Phát triển khu kinh tế đình vũ cát hải, thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM MINH HIỀN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội –2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM MINH HIỀN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ-CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN ĐỨC THÀNH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tên : Phạm Minh Hiền Sinh ngày : 10/04/1985 Hà Nội Quê quán : thị trấn Yên Ninh, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Là Học viên Cao học Khóa 21 trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội ; Ngành: Kinh tế trị; Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn: “Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng”, người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đức Thành, luận văn thực Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, cơng trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu luận văn Phòng Quản lý Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng cung cấp kết thu thập từ nguồn tài liệu tin cậy cơng bố trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà nội, ngày 22 tháng 06 năm 2015 Tác giả Phạm Minh Hiền LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng” tơi nhận quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên nhiều tập thể, cá nhân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học kinh tế thuộc trường Đại học Quốc gia, phòng Quản lý đào tạo Sau đại học, khoa, phòng trường tạo kiều kiện tốt để tơi hồn thành Luận văn tốt nghiệp Tơi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Đức Thành (người hướng dẫn khoa học), ơng Lê Văn Dầu (Trưởng phịng Phòng Quản lý Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phịng), gia đình nhiểu người khác tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, bảo tơi q trình tơi thực đề tài Trong q trình nghiên cứu, thực luận văn, kinh nghiệm nhiều hạn chế nên khơng tránh khỏi sai sót, kính mong nhận thơng cảm ý kiến góp ý từ Q Thầy Cơ bạn đọc Tác giả Phạm Minh Hiền MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU,CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHU KINH TẾ, THỰC TIỄN VÀ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên c ứu khu kinh tế 1.2 Cơ sở lý luận khu kinh tế 1.2.1 Khái niệm khu kinh tế, phát triển khu kinh tế, phân loại khu kinh tế 1.2.2 Vai trò khu kinh tế 13 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu kinh tế 17 1.2.4 Một số tiêu đánh giá phát triển khu kinh tế 25 1.3 Thực tiễn học kinh nghiệm phát triển khu kinh tế 29 1.3.1 Thực tiễn học kinh nghiệm phát triển khu kinh tế nước 29 1.3.2 Thực tiễn kinh nghiệm phát triển Đặc khu kinh tế Thâm Quyến 33 1.3.3 Thực tiễn kinh nghiệm phát triển khu kinh tế tự Busan-Jinhae CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 37 2.1 Phương pháp nghiên cứu 41 2.2 Tiến trình thực nghiên cứu 43 2.2.1 Quá trình thu thập thông tin 43 2.2.2 Xử lý thông tin 44 2.3 Độ tin cậy nghiên cứu 46 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂNKHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI .48 3.1 Sự hình thành, cấu tổ chức quy định pháp lý 48 3.1.1 Hoàn cảnh đời 48 3.1.2 Cơ cấu tổ chức khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải 48 3.1.3 Quy định pháp lý sách ưu đãi khu kinh tế 50 3.2 Thực trạng phát triển khu kinh tế 55 3.2.1 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 55 3.2.2 Thực trạng thu hút đầu tư 62 3.2.3 Tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn KKT 68 3.3 Đánh giá chung trình phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải .71 3.3.1 Những thành tựu phát triển 71 3.3.2 Đánh giá phát triển khu kinh tế thông qua tiêu phát triển 74 3.3.3 Những vấn đề đặt với khu kinh tế 76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNKHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI 83 4.1 Định hướng phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải đến năm 2025 83 4.1.1 Bối cảnh kinh tế tác động đến KKT Đình Vũ-Cát Hải 83 4.1.2 Một số định hướng phát triển khu kinh tế 87 4.2 Giải pháp chung 88 4.3 Giải pháp cụ thể 91 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 106 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nguyên nghĩa ADB BQLKKT ĐKKT EPZ Khu chế xuất (Export Processing Zone) FEZ Khu kinh tế tự (Free Economic Zone) GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) ICAO Tổ chức hàng không quốc tế Ngân hàng Phát triển Châu Á (Asian Developmnet Bank) Ban Quản lý khu kinh tế Đặc khu kinh tế Cơng ty Tài Quốc tế (International IFC Financial Corporation) quan thuộc Ngân hàng Thế giới Cơ quan xúc tiến đầu tư (Investment Promotion IPA 10 KCN Khu công nghiệp 11 KCX Khu chế xuất 12 KKT Khu kinh tế 13 SEZ Đặc khu kinh tế (Special Economic Zone) 14 XNK Xuất nhập 15 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 VAT Thuế giá trị gia tăng (Value Added Tax) 18 WB Ngân hàng Thế giới (World Bank) Agency) i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Nội dung Tình hình lập quy hoạch phân khu KKT Đình VũCát Hải cập nhật đến tháng 12 năm 2014 Tình hình đầu tư khu công nghiệp, khu đô thị lũy hết tháng 12/2014 Tình hình hoạt động KCN, KCX KKT lũy hết tháng 6/2014 Lũy kế vốn đăng ký đầu tư vào KKT phân theo nhóm ngành sản xuất kinh doanh ii Trang 59 63 65 67 DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Trang Hình 3.1 Vị trí Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải 48 Hình 3.2 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý khu kinh tế 49 Hình 3.3 Mạng lưới đường khu vực KKT Đình Vũ-Cát Hải 55 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Tuyến đường sắt Hà Nội - Hải Phịng KKT Đình VũCát Hải Các tuyến đường thủy hàng hải KKT Đình Vũ-Cát Hải Vốn đăng ký vốn thực doanh nghiệp thứ cấp vào KKT giai đoạn 2008-2014 Tổng doanh thu hàng năm củacác doanh nghiệp hoạt động địa bàn khu kinh tế Tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập cán cân XNK doanh nghiệp hoạt động địa bàn khu kinh tế 56 57 65 69 70 a) Chỉ số tăng trưởng GDP; số tăng trưởng công nghiệp, công nghiệp chế biến chế tạo tỷ lệ lạm phát Hình 4.1 chung kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011-2014; b) 85 Khối lượng vốn đăng ký đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 2011-2014 a) Tỷ lệ thuế TNDN nước Đông Nam Á Đông Á 10 Hình 4.2 (%); b) Lương trung bình lao động nước Đông 86 Nam Á Đông Á (USD/tháng) 11 Hình 4.3 Các khu vực đề nghị đưa vào Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải iii 97 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thế giới ngày giới hoạt động kinh tế, hợp tác cạnh tranh quốc gianhằm tìm kiếmsự thịnh vượng củng cố vị quốc gia mình.Các nước phát triển tạo lập cho tảng kinh tế, sở vật chất kỹ thuật đại không ngừng phát triển Các nước phát triển nỗ lực vươn lên khẳng định vị riêng Trong cơng phát triển đó, mỗinướcđều sử dụng nhiều phương thức để huy động sử dụng hiệu nguồn lực nướcđể thúc đẩy phát triển nước Với mục tiêu đó, nhiều nước hình thành khu kinh tế hay đặc khu kinh tế phương thức để thu hút nguồn lực đầu tư, tạo nên khu vực có chế thơng thống, phát triển theo hướng tự do,năng động hơn, trở thành đòn bẩy thúc đẩy kinh tế nội địa phát triển Một số khu kinh tế sau thời gian hình thành khẳng định vị thế, vai trị kinh tế quốc gia, đóng vai trị cầu nối gắn kết kinh tế nội địa với môi trường kinh tế giới, có tác dụng lan tỏa phát triển,góp phần đáng kể vào cơng phát triển nước sở tại.Sự thành công khu kinh tế để lại nhiều học kinh nghiệm bổ ích, thiết thực cho quốc gia Ở Việt Nam, sau trình nghiên cứu học hỏi, Chính phủ vận dụng kinh nghiệm xây dựng phát triển khu kinh tế nhiều nước giới để xây dựng khu kinh tếhướng tới mục tiêu phát triển khác Một số khu kinh tế đạt thành tựu định, đóng góp đáng kể vào phát triển địa phương nơi chúng đóng chân, số khu kinh tế hưởng nhiều ưu đãi song phát triển kỳ vọng Đến nay, Việt Nam hình thành 15 khu kinh tế ven biểnđang hoạt động, khu kinh tế khác vào hoạt động, song đa số khu kinh tế ven biển chưa thể trở thành khu vực động lực lôi kéo phát triển ởcác vùng mà chúng đứng chân.Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải nằm địa bàn thành phố Hải Phòng khu kinh tế hội tụ đầy đủ điều kiện thuận lợi để trở thành trung tâm trung KẾT LUẬN Khu kinh tế phương thức mà quốc gia áp dụng để huy động nguồn lực nhằm kích thích kinh tế nước phát triển, với mong muốn khu kinh tế trở thành cửa ngõ kết nối kinh tế nước với kinh tế giới, trở thành cực tăng trưởng vùng mà khu kinh tế đứng chân Tuy vậy, phát triển thành công khu kinh tế phụ thuộc vào nhiều yếu tố quy định pháp lý, lực tổ chức điều hành quan quản lý, tình hình kinh tế quốc tế quốc gia, hoạt động tập đoàn doanh nghiệp nội địa, nguồn nhân lực Trên giới có số mơ hình khu kinh tế coi thành cơng, phải kể đến thành công Đặc khu kinh tế Thâm Quyến (Trung Quốc) gần Khu kinh tế tự Busan-Jinhae (Hàn Quốc) Nước ta xây dựng phát triển khu kinh tế ven biển Một số khu kinh tế ven biển tạo dấu ấn phát triển định, góp phần đáng kể vào phát triển địa phương nơi chúng đóng chân, số khu kinh tế khác áp dụng nhiều ưu đãi chưa thể phát triển Nhìn lại hình thành, phát triển khu kinh tế động thái mà phủ nước Chính phủ Việt Nam thực khu kinh tế rút nhiều học bổ ích cho cơng tác điều hành phát triển khu kinh tế nước Mặc dù khu kinh tế hình thành phát triển hoàn cảnh lịch sử khác nhau, bối cảnh kinh tế khác nhau, khu kinh tế thành công xác định xử lý thành công vấn đề sau: lựa chọn vị trí đặt khu kinh tế; tạo sức bậtbằng chế ưu đãi đặc biệt; tầm nhìn vai trị điều hành tích cực Chính phủ quan quản lý trực tiếp khơi thông tiềm phát triển khu kinh tế; xác định khai thác có hiệu động lực tăng trưởng; xác định thu hút đối tác đầu tư chiến lược Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải khu kinh tế ven biển hội tụ nhiều yếu tố thuận lợi để phát triển thịnh vượng, có tiềm trở thành khu vực động lực tăng trưởng thành phố Hải Phòng vùng đồng sơng Hồng Đình VũCát Hải tiến trình xây dựng sở hạ tầng, thu hút đầu tư đạt 100 thành tựu phát triển định số trở ngại tồn đường phát triển.Trên đường phát triển mình, Đình Vũ-Cát Hải cần phải vượt qua vấn đề tồn để tạo tảng chosự tăng trưởng dài hạn, gây dựng trụ cột tăng trưởng mới,trở thành đầu tàu chuỗi giá trị ngành, trở thành đầu mối thúc đẩy mối liên kết kinh tế nước với kinh tế giới, vàthúc đẩy vùng kinh tế phía Bắc phát triển Với mong muốn góp phần vào phát triển ấy, học viên thực luận văn để nghiên cứu thực trạng phát triển khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải đưa số giải pháp nhằm đóng góp cho phát triển khu kinh tế tương lai Do thời gian thu thập tài liệu nghiên cứu có hạn, trình độ, khả kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế cá nhân học viên nên luận văn “Phát triển khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng”hẳn cịn cónhững hạn chế nội dung có sai sót Học viên mong nhận đóng góp giúp đỡ thầy, giáo, bạnvàbạn đọc để bảnluận văn hồn thiện 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt [1] Nguyễn Quốc Anh, 2009 Phát triển khu kinh tế cửa Việt Nam Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội [2] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2013 Báo cáo tổng kết 10 năm quán triệt thực Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị ”Xây dựng phát triển thành phố Hải Phịng thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [3] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2014 Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị số 27-NQ-TU ngày 13/4/2009 [4] Ban Tổ chức hội thảo Khoa học quốc tế phát triển đặc khu kinh tế, 2014 Tài liệu hội thảo khoa học quốc tế phát triển đặc khu kinh tế, kinh nghiệm hội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo, 2007 Kinh tế học vĩ mơ, giáo trình dùng trường đại học, cao đẳng khối kinh tế Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục [6] Bộ Lao động thương binh xã hội, 2009 Thông tư 13/2009/TT-BLĐTBXH ngày 06/5/2009 việc hướng dẫn thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao [7] Bộ Xây dựng, 2009 Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Quy định quản lý đầu tư xây dựng khu công nghiệp khu kinh tế [8] Chính phủ, 2008 Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế [9] Chính phủ, 2008 Nghị định 124/2008/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp Chính phủ, 2013 Nghị định 164/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều [10] Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế [11]Cục thống kê thành phố Hải Phòng, 2013 Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2013 Hải Phòng: Nhà xuất Thống kê [12] Vũ Cao Đàm, 1999 Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Hà Nội: Nhà xuất Khoa học kỹ thuật 102 [13] Đại học Đà Nẵng, 2007 Quản trị chiến lược Đà Nẵng: Nhà xuất Đà Nẵng Nguyễn Thị Thanh Hà, 2010 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến – Hai tiến trình phát [14] triển kinh tế từ cải cách mở cửa đến Luận văn Thạc sỹ, Trường đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc Gia Hà Nội [15]Hoàng Hồng Hiệp Nguyễn Thế Tràm, 2007.Hoàn thiện chế quản lý khu kinh tế mở Chu Lai xu hội nhập [16]Cù Chí Lợi Hoàng Thế Anh, 2008 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến, Trung Quốc: đột phá phát triển Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 5, trang 3-18 [17] Vũ Thị Ngọc Phùng cộng sự, 2005 Giáo trình Kinh tế Phát triển Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Khoa Kế hoạch Phát triển Hà Nội: Nhà xuất Lao động Xã hội Đồng Thị Thanh Phương Nguyễn Ngọc An, 2010 Phương pháp nghiên cứu [18] khoa học Hà Nội: Nhà xuất Lao động-Xã hội Thủ tướng Chính phủ, 2008 Quyết định số 1329/QĐ-TTg ngày 19/09/2008 [19] việc Thành lập Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, thành phố Hải Phòng Thủ tướng Chính phủ, 2011 Quyết định số 69/2011/QĐ-TTg việc ban hành [20] quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng [21] Thủ tướng Chính phủ, 2013.Quyết định số 39/2013/QĐ-TTg ngày 27/6/2013 Sửa đổi bổ sung khoản điều quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo định số 69/2011/QĐ-TTg việc ban hành quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng [22] Tổng cục thống kê, 2013 Niên giám thống kê 2013 Hà Nội: Nhà xuất Thống kê [23] Tổng cục thống kê, 2014 Niên giám thống kê tóm tắt 2014.Hà Nội: Nhà xuất Thống kê 103 Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng, 2014 Báo cáo thực nhiệm vụ kinh [24] tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2014 Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 Ủy ban Giám sát tài quốc gia, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế năm 2014 [25] triển vọng năm 2015 [26] Phạm Quang Vinh, 2012 Kinh tế học vĩ mô Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia [27] Meng Guangwen, 2003 The Theory and Practice of Free Economic Zones: A Case Study of Tianjin, People’s Republic of China Frankfurt, Peter Lang Pubisher ISBN: 3631515332 [28] FIAS, 2008 Special Economic Zones: Performance, lession learned, and implications for zone development, The Multi donor Investment climate advisory service of the World bank group [29] Douglas ZhihuaZeng, 2010 Building Engine for Growth and Competitiveness in China Experience with Special Economic Zones and Industrial Clusters.Washington, the Office of the Publisher, The World Bank.ISBN 978-0-8213-8432-9 [30] Thomas Farole and Gokhan Akinci, 2011 Special Economic Zone Progress, Emerging Challengers, and Future Directions Washington, the Office of the Publisher, The World Bank ISBN 978-0-8213-8763-4 [31] Asia Briefing Ltd, 2014 Analysis-asias-tax-rates-part-one-corporate-income- tax Avaiable at: [Accessed: 12 April 2015] [32] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2010 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý khu kinh tế Hải Phòng [Ngày truy cập: 24 tháng 12 năm 2014] [33]FEZ Planning Office, 2014.Busan-jinhae-fez-overview Avaiable at: 104 [Accessed: 05 April2015] [34] ILO, 2014 Wages in Asia and the Pacific: Dynamic but uneven progress [pdf] Avaiable at: [Accessed 22 April 2015] [35] Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2008 Văn kiện WTO [Ngày truy cập: 19 tháng năm 2015] [36] Tradingeconomics, 2015 List of Countries by Personal Income Tax Rate Avaiable at: [Accessed: 16 March 2015] [37] Tradingeconomics, 2015 List of Countries by Corporate Tax Rate Avaiable at: [Accessed: 16 March 2015] 105 PHỤ LỤC Bảng 1: Các tiêu đánh giá phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải STT Chỉ tiêu I Các tiêu phản ánh quy mô KKT Giá trị sản xuất KKT 1.1 Quy mô GTSX KKT - Quy mơ GTSX Hải Phịng - So với tổng GTSX Hải Phòng 1.2 Tỷ đồng % Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 13.666 18.349 6.792 9.656 10.682 130.166 146.225 173.125 214.212 5,2 7.623 13.589 255.659 285.670 5,6 5,0 5,3 4,8 #DIV/0! - Tốc độ tăng GTSX KKT 12,2 26,7 10,6 27,2 0,6 34,3 - Tốc độ tăng GTSX Hải Phòng 12,3 18,4 23,7 19,3 11,7 13,0 99,1 145,0 44,7 140,7 4,8 263,6 7951 662 1570 11038 27418 54410 11341 7951 8613 10184 21222 48640 103050 114390 350 1521 2874 3453 4298 10663 9170 Tốc độ tăng trưởng GTSX KKT Hải Phòng 2.1 Tỷ đồng Năm 5,2 - Tốc độ tăng trưởng GTSX KKT so với Đơn vị tính % Vốn đầu tư KKT Tổng giá trị vốn ĐT vào KKT (vốn đăng ký) - Lũy kế vốn đăng ký đầu tư Tổng giá trị vốn ĐT vào KKT (vốn thực Tỷ đồng STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 32329 hiện) - Lũy kế vốn thực Tỷ đồng 350 1871 4745 8198 12496 23159 - Tổng VĐT Hải Phòng Tỷ đồng 24800 27039 32178 35501 37931 40096 - Vốn đầu tư KKT so với Hải Phòng Tỷ đồng 1,4 5,6 8,9 9,7 11,3 26,6 %/năm -91,7 137,2 603,0 148,4 98,4 -79,2 %/năm 335,2 89,0 20,1 24,5 148,1 -14,0 1,71 1,68 2,2 3,51 8,86 11,1 0,23 -0,03 0,52 1,31 5,35 2,24 974 1042 1059 1061 1094 1107 6,4 67,6 17,2 2,2 32,4 - Tỷ lệ vốn đầu tư vào CNC tổng VĐT 2.2 Tốc độ tăng vốn ĐT vào KKT - Tốc độ tăng vốn đăng ký đầu tư vào KKT - Tốc độ tăng vốn thực đầu tư vào KKT Lao động KKT 3.1 Số lao động làm việc KKT 3.2 % Số việc làm tạo hàng năm KKT Nghìn người 1,48 Nghìn người - Tổng số LĐ địa bàn Hải Phịng Nghìn người - Số việc làm tạo hàng năm Nghìn người 968 STT Chỉ tiêu Đơn vị tính Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 địa bàn Hải Phòng - Số việc làm KKT tạo so với số việc làm tạo thành phố Khối lượng HH vận chuyển qua cảng thuộc KKT - Tốc độ tăng kh.lượng HH qua hệ thống cảng thuộc KKT Tổng giá trị XNK KKT Thu ngân sách từ KKT II % 3,6 0,0 3,0 59,5 16,5 131,6 136,6 135,2 216,4 337,0 757,4 599,54 1041,05 809,49 762,45 871,745 1203,46 1635,45 46,6 38,6 Nghìn %/năm Triệu USD Tỷ đồng 119,6 Các tiêu phản ánh chất lượng phát triển KKT Tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư địa bàn KKT %, lũy kế 4,4 21,7 25,7 22,5 28,3 Tỷ lệ sử dụng đất tổng diện tích đất quy hoạch sử dụng - Đất quy hoạch sử dụng (ha) 22.140 - Đất sử dụng theo quy hoạch (ha) 18.300 STT Chỉ tiêu Tỷ lệ lấp đầy Khu công nghiệp KKT (%) - DT đất KCN (tổng khu) - DT đất KCN lấp đầy (tổng khu) 10 Giá trị XK KKT so với tổng GTSX Đơn vị tính Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 % 19,3 5304 1026 % 0,0 0,2 0,4 1,3 1,8 3,1 7,2 - Giá trị XK KKT Triệu USD 0,0 4,1 8,2 30,6 47,1 94,1 257,0 - Giá trị XK Hải Phòng Triệu USD 1509,7 1684,3 2024,5 2318,6 2619,6 3023,7 3570,3 0,24 0,41 1,32 1,80 3,11 7,20 KKT KKT đóng góp vào giá trị XK TP 11 Năm Tỷ lệ huy động lực xếp dỡ hệ thống cảng biển địa bàn KKT % Triệu - Năng lực xếp dỡ cảng KKT tấn/năm Triệu - Khối lượng xếp dỡ HH KKT tấn/năm STT 12 Chỉ tiêu Tỷ lệ vốn đầu tư vào ngành CNC địa bàn KKT Đơn vị tính Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Triệu 20 tấn/năm - Vốn đầu tư vào ngành CNC địa bàn KKT 13 14 Tỷ lệ giá trị công nghệ cao tổng GTSX địa bàn KKT Thu nhập bình quân lao động làm việc KKT - Thu nhập TB Hải Phòng/năm 1000đ/người 30.834 38.855 + So với thu nhập TB Hải Phòng Tỷ GTSX/1ha/năm III 15 đồng/ha/năm 0,32 0,36 0,46 0,51 38.400 44.197 50.868 45.805 52.831 60.444 84 84 84 0,65 0,65 0,87 Các tiêu phản ánh vai trò KKT với vùng lãnh thổ Tỷ lệ GTSX tạo địa bàn KKT so với tổng GTSX Hải Phòng 5,2 5,2 5,6 5,0 5,3 4,8 #DIV/0! STT Chỉ tiêu - GTSX Hải Phòng 16 Tỷ lệ Thu NS KKT so với tổng thu NS địa phương - Thu NS Hải Phòng (chỉ tính thu nội địa) Đơn vị tính Tỷ đồng % Tỷ đồng Năm Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 130166 146225 173125 214212 255659 285670 15,1 22,4 13,2 10,3 11,9 14,3 17,3 3967,1 4638,7 6149,5 7392,2 7328,1 8400,0 9450,0 Khối lượng hàng hóa xếp dỡ cảng 17 KKT so với tổng khối lượng HH xếp 52,6 dỡ hệ thống cảng biển Hải Phòng miền Bắc - Khối lượng xếp dỡ HH hệ thống cảng Hải Phòng - Khối lượng xếp dỡ HH hệ thống cảng miền Bắc (cảng nhóm 1) 18 19 Tỷ lệ lao động làm việc KKT so với tổng số LĐ làm việc Hải Phòng Tổng giá trị giao dịch đơn vị KKT với đơn vị nội địa Triệu 63,3 tấn/năm Triệu 120,3 tấn/năm % 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,8 1,0 Bảng 2: Danh sáchvăn quy phạm pháp luật quy định riêng khu kinh tế ST Tên, số hiệu văn T Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Cơ quan Sơ lược nội dung quy định ban hành có liên quan đến KKT Đình Vũ – Cát Hải Chính phủ Quy định điều kiện; trình tự, hồ sơ thành lập khu kinh tế; Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất chế, sách chung khu kinh tế; quản lý nhà nước đối khu kinh tế với khu kinh tế; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban Quản lý khu kinh tế Nghị định 164/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 29/NĐ-CP ngày sung số điều Nghị định số 14/3/2008 Chính phủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận đầu 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định tư để đầu tư mới, mở rộng khu công nghiệp, xuất cảnh, nhập khu công nghiệp, khu chế xuất khu cảnh, lại cư trú, tạm trú khu kinh tế, quyền hạn, kinh tế nghĩa vụ doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế nhà đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế, phát triển nhà cho người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế Quyết định số 1329/QĐ-TTg ngày Thủ tướng Xác định tư cách pháp nhân Ban Quản lý Khu kinh tế Hải ST Tên, số hiệu văn T 19/09/2008 việc Thành lập Ban Quản lý Cơ quan Sơ lược nội dung quy định ban hành có liên quan đến KKT Đình Vũ – Cát Hải Chính phủ Phịng, quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu khu kinh tế Hải Phòng, thành phố Hải tổ chức Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, thành phố Hải Phòng Phòng Quyết định số 69/2011/QĐ-TTg việc Thủ tướng Xác định mục tiêu phát triển, công bố quan điểm khuyến khích ban hành quy chế hoạt động khu kinh tế Chính phủ đầu tư vào khu kinh tế, quy định đất đai, quản lý hoạt Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng động khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải Quyết định số 39/2013/QĐ-TTg ngày Thủ tướng Bổ sung phần diện tích khu cơng nghiệp Tràng Duệ vào lãnh thổ 27/6/2013 Sửa đổi bổ sung khoản điều Chính phủ khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải Thủ tướng Ban hành quy chế hoạt động khu phi thuế quan khu Chính phủ kinh tế, khu kinh tế cửa quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phịng ban hành kèm theo định số 69/2011/QĐ-TTg việc ban hành quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng Quyết định số 100/2009/QĐ-TTg Thông tư 13/2009/TT-BLĐTBXH ngày Bộ Lao Hướng dẫn thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động ST T Tên, số hiệu văn Cơ quan Sơ lược nội dung quy định ban hành có liên quan đến KKT Đình Vũ – Cát Hải 06/5/2009 việc hướng dẫn thực động thương khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động binh xã hội nghệ cao khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao Thông tư số 19/2008/TT-BXD Hướng dẫn thực lập, thẩm định, phê duyệt quản Bộ Xây dựng Hướng dẫn việc lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng khu kinh tế lý quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Quy định quản lý đầu tư xây Bộ Xây Quy định quản lý thiết kế xây dựng, cấp phép xây dựng, quản dựng lý chất lượng xây dựng, quản lý dự án khu đô thị mới, dự án nhà dựng khu công nghiệp khu kinh tế Nghị định 124/2008/NĐ-CP quy định chi 10 tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp khu kinh tế Chính phủ Quy định chi tiết phương pháp tính thuế, thuế suất ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ... vào phát triển KKT Đình Vũ – Cát Hải nói riêng phát triển kinh tế Việt Nam nói chung 1.2.Cơ sở lý luận khu kinh tế 1.2.1 Khái niệm khu kinh tế, phát triển khu kinh tế, phân loại khu kinh tế a)... trạng phát triển khu kinh tế Đình Vũ- Cát Hải Chương 4: Giải pháp phát triển khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải Kết luận CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬNV? ?KHU KINH TẾ,THỰC TIỄN VÀ KINH. .. kinh tế 76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNKHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI 83 4.1 Định hướng phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải đến năm 2025 83 4.1.1 Bối cảnh kinh tế tác động đến KKT Đình