Phát triển khu kinh tế đình vũ cát hải, thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM MINH HIỀN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội –2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - PHẠM MINH HIỀN PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ-CÁT HẢI, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN ĐỨC THÀNH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƯỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2015 LỜI CAM ĐOAN Tên : Phạm Minh Hiền Sinh ngày : 10/04/1985 Hà Nội Quê quán : thị trấn Yên Ninh, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Là Học viên Cao học Khóa 21 trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội ; Ngành: Kinh tế trị; Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn: “Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng”, người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Đức Thành, luận văn thực Trường Đại học kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội, công trình nghiên cứu riêng Các tài liệu, số liệu luận văn Phòng Quản lý Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng cung cấp kết thu thập từ nguồn tài liệu tin cậy công bố trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà nội, ngày 22 tháng 06 năm 2015 Tác giả Phạm Minh Hiền LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài “Phát triển Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng” nhận quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên nhiều tập thể, cá nhân Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học kinh tế thuộc trường Đại học Quốc gia, phòng Quản lý đào tạo Sau đại học, khoa, phòng trường tạo kiều kiện tốt để hoàn thành Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Nguyễn Đức Thành (người hướng dẫn khoa học), ông Lê Văn Dầu (Trưởng phòng Phòng Quản lý Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng), gia đình nhiểu người khác tận tình giúp đỡ, hướng dẫn, bảo trình thực đề tài Trong trình nghiên cứu, thực luận văn, kinh nghiệm nhiều hạn chế nên không tránh khỏi sai sót, kính mong nhận thông cảm ý kiến góp ý từ Quý Thầy Cô bạn đọc Tác giả Phạm Minh Hiền MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU,CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHU KINH TẾ, THỰC TIỄN VÀ KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN KHU KINH TẾ TRONG VÀ NGOÀI NƯỚC Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm khu kinh tế, phát triển khu kinh tế, phân loại khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.2.2 Vai trò khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.2.4 Một số tiêu đánh giá phát triển khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.3 Thực tiễn học kinh nghiệm phát triển khu kinh tế Error! Bookmark not defined 1.3.1 Thực tiễn học kinh nghiệm phát triển khu kinh tế nước Error! Bookmark not defined 1.3.2 Thực tiễn kinh nghiệm phát triển Đặc khu kinh tế Thâm Quyến Error! Bookmark not defined 1.3.3 Thực tiễn kinh nghiệm phát triển khu kinh tế tự Busan-Jinhae Error! Bookmark not defined CHƯƠNG PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Phương pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Tiến trình thực nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quá trình thu thập thông tin Error! Bookmark not defined 2.2.2 Xử lý thông tin Error! Bookmark not defined 2.3 Độ tin cậy nghiên cứu Error! Bookmark not defined CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂNKHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI Error! Bookmark not defined 3.1 Sự hình thành, cấu tổ chức quy định pháp lý Error! Bookmark not defined 3.1.1 Hoàn cảnh đời Error! Bookmark not defined 3.1.2 Cơ cấu tổ chức khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải Error! Bookmark not defined 3.1.3 Quy định pháp lý sách ưu đãi khu kinh tế Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng phát triển khu kinh tế Error! Bookmark not defined 3.2.1 Thực trạng phát triển sở hạ tầng Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng thu hút đầu tư Error! Bookmark not defined 3.2.3 Tình hình hoạt động doanh nghiệp địa bàn KKT Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá chung trình phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những thành tựu phát triển Error! Bookmark not defined 3.3.2 Đánh giá phát triển khu kinh tế thông qua tiêu phát triển Error! Bookmark not defined 3.3.3 Những vấn đề đặt với khu kinh tế Error! Bookmark not defined CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂNKHU KINH TẾ ĐÌNH VŨ – CÁT HẢI Error! Bookmark not defined 4.1 Định hướng phát triển khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải đến năm 2025 Error! Bookmark not defined 4.1.1 Bối cảnh kinh tế tác động đến KKT Đình Vũ-Cát Hải Error! Bookmark not defined 4.1.2 Một số định hướng phát triển khu kinh tế Error! Bookmark not defined 4.2 Giải pháp chung Error! Bookmark not defined 4.3 Giải pháp cụ thể Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nguyên nghĩa ADB BQLKKT ĐKKT EPZ Khu chế xuất (Export Processing Zone) FEZ Khu kinh tế tự (Free Economic Zone) GDP Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) ICAO Tổ chức hàng không quốc tế Ngân hàng Phát triển Châu Á (Asian Developmnet Bank) Ban Quản lý khu kinh tế Đặc khu kinh tế Công ty Tài Quốc tế (International IFC Financial Corporation) quan thuộc Ngân hàng Thế giới Cơ quan xúc tiến đầu tư (Investment Promotion IPA 10 KCN Khu công nghiệp 11 KCX Khu chế xuất 12 KKT Khu kinh tế 13 SEZ Đặc khu kinh tế (Special Economic Zone) 14 XNK Xuất nhập 15 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 16 UBND Ủy ban nhân dân 17 VAT Thuế giá trị gia tăng (Value Added Tax) 18 WB Ngân hàng Thế giới (World Bank) Agency) i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Nội dung Tình hình lập quy hoạch phân khu KKT Đình VũCát Hải cập nhật đến tháng 12 năm 2014 Tình hình đầu tư khu công nghiệp, khu đô thị lũy hết tháng 12/2014 Tình hình hoạt động KCN, KCX KKT lũy hết tháng 6/2014 Lũy kế vốn đăng ký đầu tư vào KKT phân theo nhóm ngành sản xuất kinh doanh ii Trang 59 63 65 67 DANH MỤC HÌNH STT Nội dung Hình Trang Hình 3.1 Vị trí Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải 48 Hình 3.2 Cơ cấu tổ chức Ban Quản lý khu kinh tế 49 Hình 3.3 Mạng lưới đường khu vực KKT Đình Vũ-Cát Hải 55 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 Hình 3.8 Tuyến đường sắt Hà Nội - Hải Phòng KKT Đình VũCát Hải Các tuyến đường thủy hàng hải KKT Đình Vũ-Cát Hải Vốn đăng ký vốn thực doanh nghiệp thứ cấp vào KKT giai đoạn 2008-2014 Tổng doanh thu hàng năm củacác doanh nghiệp hoạt động địa bàn khu kinh tế Tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập cán cân XNK doanh nghiệp hoạt động địa bàn khu kinh tế 56 57 65 69 70 a) Chỉ số tăng trưởng GDP; số tăng trưởng công nghiệp, công nghiệp chế biến chế tạo tỷ lệ lạm phát Hình 4.1 chung kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011-2014; b) 85 Khối lượng vốn đăng ký đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 2011-2014 a) Tỷ lệ thuế TNDN nước Đông Nam Á Đông Á 10 Hình 4.2 (%); b) Lương trung bình lao động nước Đông 86 Nam Á Đông Á (USD/tháng) 11 Hình 4.3 Các khu vực đề nghị đưa vào Khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải iii 97 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Thế giới ngày giới hoạt động kinh tế, hợp tác cạnh tranh quốc gianhằm tìm kiếmsự thịnh vượng củng cố vị quốc gia mình.Các nước phát triển tạo lập cho tảng kinh tế, sở vật chất kỹ thuật đại không ngừng phát triển Các nước phát triển nỗ lực vươn lên khẳng định vị riêng Trong công phát triển đó, mỗinướcđều sử dụng nhiều phương thức để huy động sử dụng hiệu nguồn lực nướcđể thúc đẩy phát triển nước Với mục tiêu đó, nhiều nước hình thành khu kinh tế hay đặc khu kinh tế phương thức để thu hút nguồn lực đầu tư, tạo nên khu vực có chế thông thoáng, phát triển theo hướng tự do,năng động hơn, trở thành đòn bẩy thúc đẩy kinh tế nội địa phát triển Một số khu kinh tế sau thời gian hình thành khẳng định vị thế, vai trò kinh tế quốc gia, đóng vai trò cầu nối gắn kết kinh tế nội địa với môi trường kinh tế giới, có tác dụng lan tỏa phát triển,góp phần đáng kể vào công phát triển nước sở tại.Sự thành công khu kinh tế để lại nhiều học kinh nghiệm bổ ích, thiết thực cho quốc gia Ở Việt Nam, sau trình nghiên cứu học hỏi, Chính phủ vận dụng kinh nghiệm xây dựng phát triển khu kinh tế nhiều nước giới để xây dựng khu kinh tếhướng tới mục tiêu phát triển khác Một số khu kinh tế đạt thành tựu định, đóng góp đáng kể vào phát triển địa phương nơi chúng đóng chân, số khu kinh tế hưởng nhiều ưu đãi song phát triển kỳ vọng Đến nay, Việt Nam hình thành 15 khu kinh tế ven biểnđang hoạt động, khu kinh tế khác vào hoạt động, song đa số khu kinh tế ven biển chưa thể trở thành khu vực động lực lôi kéo phát triển ởcác vùng mà chúng đứng chân.Khu kinh tế Đình Vũ – Cát Hải nằm địa bàn thành phố Hải Phòng khu kinh tế hội tụ đầy đủ điều kiện thuận lợi để trở thành trung tâm trung TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt [1] Nguyễn Quốc Anh, 2009 Phát triển khu kinh tế cửa Việt Nam Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội [2] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2013 Báo cáo tổng kết 10 năm quán triệt thực Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị ”Xây dựng phát triển thành phố Hải Phòng thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” [3] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2014 Báo cáo Sơ kết năm thực Nghị số 27-NQ-TU ngày 13/4/2009 [4] Ban Tổ chức hội thảo Khoa học quốc tế phát triển đặc khu kinh tế, 2014 Tài liệu hội thảo khoa học quốc tế phát triển đặc khu kinh tế, kinh nghiệm hội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo, 2007 Kinh tế học vĩ mô, giáo trình dùng trường đại học, cao đẳng khối kinh tế Hà Nội: Nhà xuất Giáo dục [6] Bộ Lao động thương binh xã hội, 2009 Thông tư 13/2009/TT-BLĐTBXH ngày 06/5/2009 việc hướng dẫn thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế, khu công nghệ cao [7] Bộ Xây dựng, 2009 Thông tư số 19/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 Quy định quản lý đầu tư xây dựng khu công nghiệp khu kinh tế [8] Chính phủ, 2008 Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế [9] Chính phủ, 2008 Nghị định 124/2008/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp [10] Chính phủ, 2013 Nghị định 164/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 Quy định khu công nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế [11] Cục thống kê thành phố Hải Phòng, 2013 Niên giám thống kê thành phố Hải Phòng năm 2013 Hải Phòng: Nhà xuất Thống kê [12] Vũ Cao Đàm, 1999 Phương pháp luận nghiên cứu khoa học Hà Nội: Nhà xuất Khoa học kỹ thuật [13] Đại học Đà Nẵng, 2007 Quản trị chiến lược Đà Nẵng: Nhà xuất Đà Nẵng [14] Nguyễn Thị Thanh Hà, 2010 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến – Hai tiến trình phát triển kinh tế từ cải cách mở cửa đến Luận văn Thạc sỹ, Trường đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc Gia Hà Nội [15]Hoàng Hồng Hiệp Nguyễn Thế Tràm, 2007.Hoàn thiện chế quản lý khu kinh tế mở Chu Lai xu hội nhập [16]Cù Chí Lợi Hoàng Thế Anh, 2008 Đặc khu kinh tế Thâm Quyến, Trung Quốc: đột phá phát triển Tạp chí Nghiên cứu Trung Quốc, số 5, trang 318 [17] Vũ Thị Ngọc Phùng cộng sự, 2005 Giáo trình Kinh tế Phát triển Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Khoa Kế hoạch Phát triển Hà Nội: Nhà xuất Lao động Xã hội [18] Đồng Thị Thanh Phương Nguyễn Ngọc An, 2010 Phương pháp nghiên cứu khoa học Hà Nội: Nhà xuất Lao động-Xã hội [19] Thủ tướng Chính phủ, 2008 Quyết định số 1329/QĐ-TTg ngày 19/09/2008 việc Thành lập Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, thành phố Hải Phòng [20] Thủ tướng Chính phủ, 2011 Quyết định số 69/2011/QĐ-TTg việc ban hành quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng [21] Thủ tướng Chính phủ, 2013.Quyết định số 39/2013/QĐ-TTg ngày 27/6/2013 Sửa đổi bổ sung khoản điều quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo định số 69/2011/QĐ-TTg việc ban hành quy chế hoạt động khu kinh tế Đình Vũ-Cát Hải, thành phố Hải Phòng [22] Tổng cục thống kê, 2013 Niên giám thống kê 2013 Hà Nội: Nhà xuất Thống kê [23] Tổng cục thống kê, 2014 Niên giám thống kê tóm tắt 2014.Hà Nội: Nhà xuất Thống kê [24] Ủy ban Nhân dân thành phố Hải Phòng, 2014 Báo cáo thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2014 Mục tiêu, tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2015 [25] Ủy ban Giám sát tài quốc gia, 2014 Báo cáo tình hình kinh tế năm 2014 triển vọng năm 2015 [26] Phạm Quang Vinh, 2012 Kinh tế học vĩ mô Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Hà Nội: Nhà xuất Đại học Quốc gia Tài liệu Tiếng Anh [27] Meng Guangwen, 2003 The Theory and Practice of Free Economic Zones: A Case Study of Tianjin, People’s Republic of China Frankfurt, Peter Lang Pubisher ISBN: 3631515332 [28] FIAS, 2008 Special Economic Zones: Performance, lession learned, and implications for zone development, The Multi donor Investment climate advisory service of the World bank group [29] Douglas ZhihuaZeng, 2010 Building Engine for Growth and Competitiveness in China Experience with Special Economic Zones and Industrial Clusters.Washington, the Office of the Publisher, The World Bank.ISBN 978-08213-8432-9 [30] Thomas Farole and Gokhan Akinci, 2011 Special Economic Zone Progress, Emerging Challengers, and Future Directions Washington, the Office of the Publisher, The World Bank ISBN 978-0-8213-8763-4 Tài liệu đăng tải Internet [31] Asia Briefing Ltd, 2014 Analysis-asias-tax-rates-part-one-corporate-incometax Avaiable at: [Accessed: 12 April 2015] [32] Ban Quản lý khu kinh tế Hải Phòng, 2010 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý khu kinh tế Hải Phòng [Ngày truy cập: 24 tháng 12 năm 2014] [33]FEZ Planning Office, 2014.Busan-jinhae-fez-overview Avaiable at: [Accessed: 05 April2015] [34] ILO, 2014 Wages in Asia and the Pacific: Dynamic but uneven progress [pdf] Avaiable at: [Accessed 22 April 2015] [35] Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam, 2008 Văn kiện WTO [Ngày truy cập: 19 tháng năm 2015] [36] Tradingeconomics, 2015 List of Countries by Personal Income Tax Rate Avaiable at: [Accessed: 16 March 2015] [37] Tradingeconomics, 2015 List of Countries by Corporate Tax Rate Avaiable at: [Accessed: 16 March 2015]