Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng công tác nhập khẩu của Công ty xăng dầu Quân đội, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty.
LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của việc lựa chọn đề tài Đất nước ta sau 15 năm đổi mới đã thu được những thành tựu to lớn và rất quan trọng, đang tiến bước vào thời kỳ Cơng nghiệp hố Hiện đại hố đất nước Cùng với xu thế hội nhập của nền kinh tế thế giới hiện nay, nước ta đã và đang tích cực chủ động tham gia hiệu quả vào các tổ chức khu vực và thế giới như: ASEAN, AFTA, APEC và đặc biệt là thành viên chính thức của Tổ chức thương mại thế giới (WTO). Ngày 7/11/2006 là bước ngoặt đánh dấu bước phát triển mới của Việt Nam, có ý nghĩa quan trọng trong việc thiết lập mơi trường bn bán, quan hệ hợp tác kinh tế với tồn thế giới Xăng dầu là mặt hàng chiến lược có vai trị chi phối với tất cả các ngành trong nền kinh tế và đời sống xã hội dân cư và là mặt hàng nhập khẩu gần như hồn tồn nên phụ thuộc rất lớn về cung và giá cả vào thị trường thế giới. Từ đầu năm 2004 đến nay, giá xăng dầu trên thị trường thế giới liên tục biến động tăng và ở mức cao ảnh hưởng rất lớn đến giá cả trong nước cũng như chính sách kiềm chế và ổn định lạm phát của Chính phủ. Cơng ty xăng dầu Qn đội là một trong mười một đơn vị được phép nhập khẩu xăng dầu của cả nước, trải qua các năm hoạt động Cơng ty cũng đã khơng ngừng cố gắng trong việc tìm hướng khai khác, tìm hiểu thị trường nâng cao hiệu quả nhập khẩu và quy mơ kinh doanh để hồn thành nhiệm vụ nhập khẩu xăng dầu do Bộ Thương mại cấp Quota và đáp ứng nhu cầu xăng dầu phục vụ quốc phịng và kinh tế. Tuy nhiên do những biến động khách quan của thị trường thế giới cũng như những nhân tố chủ quan của Cơng ty như khả năng tích luỹ tài chính cịn hạn chế, đối tác kinh doanh cũng chưa đa dạng và cịn chịu sự chi phối của chính sách nhập khẩu của Nhà nước nên Cơng ty gặp nhiều khó khăn trong q trình nhập khẩu, xây dựng chiến lược kinh doanh để phát triển quy mơ kinh doanh Nhằm tháo gỡ những khó khăn và nâng cao hơn nữa hoạt động kinh doanh nhập khẩu của Cơng ty xăng dầu Qn đơi, địi hỏi cần phải có những giải pháp thích hợp. Vì lý do đó, đề tài luận văn: “Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Cơng ty xăng dầu Qn đội” đã được lựa chọn và nghiên cứu 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng cơng tác nhập khẩu của Cơng ty xăng dầu Quân đội, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội từ giai đoạn 2002 đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích và so sánh. Các số liệu phục vụ q trình nghiên cứu lấy từ sách báo, tạp chí có liên quan tới chun đề 5. Nội dung nghiên cứu Ngồi lời mở đầu, kết luận, mục lục luận văn được kết cấu thành 3 chương Chương1: Lý luận cơ bản về hoạt động kinh doanh nhập khẩu và sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội Chương2: Thực trạng hoạt động kinh doanh nhập khẩu của Công ty xăng dầu Quân đội Chương3: Phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG KINH DOANH NHẬP KHẨU VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI NÂNG CAO HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA CÔNG TY XĂNG DẦU QUÂN ĐỘI 1.1 Một số vấn đề cơ bản về hoạt động kinh doanh nhập khẩu và sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả nhập khẩu xăng dầu 1.1.1 Khái niệm, mục tiêu và vai trị của hoạt động nhập khẩu 1.1.1.1 Khái niệm nhập khẩu Nhập khẩu hàng hố là một nghiệp vụ quan trọng trong hoạt động kinh doanh thương mại quốc tế. Đó là việc mua bán hàng hố từ các tổ chức kinh tế, các cơng ty nước ngồi và tiến hành tiêu thụ hàng hố nhập khẩu tại thị trường nội địa hoặc tái xuất khẩu với mục đích thu lợi nhuận, nối liền q trình sản xuất với tiêu dùng 1.1.1.2 Mục tiêu của hoạt động nhập khẩu Khác với các hoạt động mua bán trong nước, nhập khẩu là hoạt động kinh doanh bn bán trên phạm vi quốc tế, được thực hiện giữa các chủ thể kinh tế các quốc gia khác nhau, nó là cả một hệ thống các quan hệ mua bán trong một nền thương mại có tổ chức cả bên trong và bên ngồi Mục tiêu của hoạt động nhập khẩu là việc sử dụng có hiệu quả khối lượng ngoại tệ tiết kiệm được để nhập khẩu các nguồn vật tư, hàng hố phục vụ cho q trình tái sản xuất mở rộng và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, đồng thời đảm bảo cho sự phát triển đồng bộ, nâng cao năng suất lao động, bảo vệ các ngành sản xuất trong nước, giải quyết sự khan hiếm của thị trường nội địa. Bên cạnh đó, thơng qua cơng tác nhập khẩu để đảm bảo cho sự phát triển ổn định của các ngành kinh tế mũi nhọn mà khả năng trong nước chưa cung cấp đủ ngun liệu cho chúng, tạo ra những nguồn lực mới cho sản xuất, khai thác triệt để lợi thế so sánh của quốc gia mình nhằm kết hợp hài hồ giữa nhập khẩu và cán cân thanh tốn 1.1.1.3 Vai trị của hoạt động nhập khẩu đối với nền kinh tế quốc dân Nhập khẩu là một bộ phận khơng thể tách rời của thương mại quốc tế, nó tác động trực tiếp đến sản xuất và đời sống của mỗi quốc gia. Nhập khẩu thể hiện mối quan hệ kinh tế, mức độ phụ thuộc gắn bó lẫn nhau giữa nền kinh tế nước ta với nền kinh tế các nước trên thế giới. Nó tác động tích cực đến sự phát triển cân đối và khai thác tiềm năng, thế mạnh của nền kinh tế mỗi quốc gia về sức lao động, vốn, tài nguyên, khoa học kỹ thuật… Với xu thế của nền kinh tế thế giới hiện nay, Việt Nam cũng như các quốc gia khác đang không ngừng mở rộng quan hệ buôn bán quốc tế, sự phụ thuộc lẫn nhau trong quan hệ kinh tế quốc tế ngày càng lớn mạnh cùng với việc hình thành trung tâm thương mại, khối mậu dịch tự do đã chứng tỏ việc lưu chuyển hàng hố giữa các quốc gia khơng ngừng được cải thiện và nâng cao. Khi đó vai trị của hoạt động nhập khẩu có ý nghĩa rất lớn đối với việc ổn định và phát triển kinh tế quốc gia nói riêng và phát triển nền kinh tế thế giới nói chung Thứ nhất, nhập khẩu là cơ sở để bổ sung hàng hố trong nước khơng sản xuất được hoặc sản xuất được nhưng khơng đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước, ngồi ra nhập khẩu cịn làm đa dạng hố hàng hố như chủng loại, chất lượng cho phép thoả mãn nhu cầu trong nước. Nhập khẩu tăng cường sự chuyển giao cơng nghệ, tạo sự cạnh tranh vượt bậc của nền sản xuất xã hội, tiết kiệm được chi phí và thời gian hạ giá thành sản phẩm; đồng thời nhập khẩu tạo ra sự cạnh tranh giữa hàng nội và hàng nhập ngoại, tức là tạo ra động lực buộc các nhà sản xuất trong nước khơng ngừng cải tiến và thúc đẩy sản xuất trong nước phát triển, hạ Thứ hai, nhập khẩu tạo điều kiện đẩy nhanh q trình xây dựng cơ sở vật chất, chuyển dịch cơ cấu theo từng bước Cơng nghiệp hố Hiện đại hố đất nước. Thơng qua hoạt động nhập khẩu mà các doanh nghiệp hay cơ sở sản xuất có thể học hỏi kinh nghiệm sản xuất từ phía đối tác để từ đó đầu tư mua sắm trang thiết bị dây chuyền cơng nghệ nhằm sản xuất các mặt hàng nhập khẩu ngay tại trong nước. Việc đầu tư này giúp doanh nghiệp giảm giá thành sản phẩm hơn so với hàng nhập. Người tiêu dùng thì có lợi vì mua sản phẩm được với giá rẻ hơn mà chất lượng thì tương đương hàng ngoại, cịn nhà sản xuất thì giảm được chi phí, có thể dung phần vốn đó để tái sản xuất hay đầu tư vào lĩnh vực khác mà cũng mang lại lợi nhuận Thứ ba, nhập khẩu góp phần cải thiện và nâng cao mức sống của nhân dân Nhập khẩu vừa thoả mãn nhu cầu trực tiếp của nhân dân về mặt hàng tiêu dùng, vừa đảm bảo đầu vào cho sản xuất, tạo việc làm ổn định cho người lao động Hoạt động nhập khẩu giúp người dân có thể tiếp cận với những nền kinh tế cao hơn thơng qua các sản phẩm mà trong nước chưa sản xuất được. Q trình nhập khẩu cũng qua nhiều khâu, vì vậy tạo điều kiện cho nhiều người tham gia và chun mơn cũng khác nhau Thứ tư, nhập khẩu có vai trị tích cực thúc đẩy sản xuất, thể hiện chỗ nhập khẩu tạo điều kiện phát triển đầu vào cho hàng xuất khẩu, tạo mơi trường thuận lợi cho việc xuất khẩu hàng hố Việt Nam ra nước ngồi. Ở Việt Nam hiên nay, hàng xuất khẩu chủ yếu là các mặt hàng có cơng nghệ thấp như lương thực, giày da, may mặc…Các mặt hàng này mang lại lợi nhuận khơng cao, lãi nhiều thì đầu vào của chúng ta cịn thiếu. Chính vì thế thơng qua hoạt động nhập khẩu chúng ta có thể nhập vào những ngun vật liệu và từ đó sản xuất ra thành phẩm ngay tại trong nước. Bên cạnh đó, nhờ thực hiện các giao dịch trong q trình nhập khẩu mà có thể hình thành các mối quan hệ đa chiều với các đối tác ở nhiều nước trên thế giới. Thứ năm, thơng qua việc phát triển kinh doanh nhập khẩu, chúng ta mới có điều kiện mở mang dân trí, tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật mới để đầu tư vào sản xuất và phục vụ đời sống. Trên cơ sở phân cơng lao động quốc tế, hợp tác và liên kết quốc tế để đẩy mạnh kết hợp giữa cơng nghiệp với cuộc sống văn minh của nhân loại, tạo điều kiện khai thác có hiệu quả tiềm năng và thế mạnh của đất nước Nhờ có hoạt động nhập khẩu mà các doanh nghiệp trong nước có cơ hội tham gia cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Khi tham gia cạnh tranh bắt buộc các doanh nghiệp phải hình thành một chiến lược sản xuất kinh doanh phù hợp với thị trường, đồng thời hồn thiện tốt cơng tác quản lý phù hợp với xu thế chung nhằm tạo ra nhiều cơ hội mới thơng qua quan hệ với các đối tác nước ngồi trên cơ sở lợi ích của cả hai bên Phát huy được vai trị của hoạt động nhập khẩu là một vấn đề khơng đơn giản, nó địi hỏi các doanh nghiệp phải có sự lựa chọn đúng đắn để xác định rõ các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động nhập khẩu, có như thế mới khai thác được các lợi thế so sánh và đạt hiệu quả cao nhất 1.1.2 Các hình thức nhập khẩu 1.1.2.1 Nhập khẩu uỷ thác Nhập khẩu uỷ thác là việc doanh nghiệp này uỷ thác cho doanh nghiệp khác đứng ra giao dịch trực tiếp với đối tượng nước ngồi để làm thủ tục nhập khẩu và nhận được một khoản phí hoa hồng gọi là khoản phí uỷ thác. Hình thức này được sử dụng khi một bên thì có vốn, cịn một bên thì có kinh nghiệm Hình thức này có ưu điểm là doanh nghiệp uỷ thác chỉ cần bỏ thêm một khoản tiền để trả cho người được uỷ thác mà khơng phải tham gia vào bất kỳ một q trình nào của hoạt động nhập khẩu. Đồng thời tránh được các rủi ro do chính bản thân mình gây ra khi thực hiện hoạt động nhập khẩu này. Những tổn hại do bên được uỷ thác phải chịu trách nhiệm. Tuy nhiên nhược điểm của nó là bên uỷ thác sẽ phải mất một số tiền nhất định mà nếu tự làm thì họ sẽ giảm được chi phí nhập khẩu và việc lựa chọn được bên nhận uỷ thác thực sự có đủ năng lực thay họ làm cơng việc nhập khẩu cũng gặp nhiều khó khăn 1.1.2.2 Nhập khẩu tự doanh Đây là hoạt động nhập khẩu trực tiếp của một đơn vị kinh tế được phép nhập khẩu độc lập. Khi doanh nghiệp tự cảm thấy có thể nhập khẩu độc lập mặt hàng nào đó thì sẽ sử dụng hình thức này sẽ thu được mọi khoản lợi nhuận nhưng cũng phải chịu mọi tổn thất do hoạt động này gây nên Hình thức nhập khẩu này địi hỏi doanh nghiệp cần xem xét kỹ lưỡng từng bước, từ nghiên cứu thị trường, đầu vào, đầu ra cho đến ký kết và thực hiện hợp đồng… để tránh gây tổn thất 1.1.2.3 Nhập khẩu hàng đổi hàng Đây là hình thức nhập khẩu được áp dụng đối với các nước có mối quan hệ thân quen, mang tính hỗ trợ nhau. Nó là hình thức nhập khẩu gắn liền với xuất khẩu, thanh tốn trong trường hợp này khơng dùng đến tiền mà sử dụng khối lượng hàng hố có giá trị tương đương để trao đổi Đặc điểm của hình thức nhập khẩu hàng đổi hàng: Thứ nhất, hoạt động nhập khẩu này mang lại lợi ích lớn hơn cho các bên liên quan bởi cùng một hợp đồng mà có thể tiến hành cùng một lúc cả hoạt động xuất và nhập, do đó có thể thu lãi từ cả hai hoạt động này Thứ hai, hàng hố xuất và nhập tương đương nhau về giá trị Thứ ba, bạn hàng trong hoạt động xuất khẩu cũng là bạn hàng trong hoạt động nhập khẩu Nhược điểm của hình thức nhập khẩu hàng đổi hàng là nghiệp vụ rất phức tạp vì xuất khẩu kết hợp với nhập khẩu, người mua đồng thời là người bán nên khó tách bạch được quyền lợi và nghĩa vụ nếu xảy ra sai sót 1.1.2.4 Nhập khẩu liên doanh Đây là hoạt động nhập khẩu hàng hố dựa trên cơ sở thảo thuận liên kết giữa doanh nghiệp nhằm phối hợp tiến hành giao dịch đưa phương hướng tối ưu để thúc đẩy hoạt động này theo hướng có lợi nhất cho cả hai bên, do đó cả hai sẽ cùng hưởng lợi nhuận và cùng chịu rủi ro. Nhập khẩu liên doanh thường được tiến hành khi cả hai bên cùng góp vốn Ưu điểm của hình thức nhập khẩu liên doanh là so với nhập khẩu tự doanh, các doanh nghiệp chịu ít rủi ro hơn bởi mỗi doanh nghiệp tham gia nhập khẩu liên doanh chỉ phải góp một phần vốn nhất định, quyền hạn và trách nhiệm của mỗi bên cũng phân bổ theo số vốn góp Nhược điểm của hình thức nhập khẩu này là lợi nhuận bị chia sẻ, doanh nghiệp đứng ra nhập khẩu hàng được tính kim ngạch nhập khẩu, nhưng khi đưa hàng về tiêu thụ chỉ được tính doanh số trên số hàng tính theo tỷ lệ vốn góp và chịu thuế doanh thu trên doanh số đó. 1.1.2.5 Nhập khẩu tái xuất Đây là hoạt động nhập khẩu hàng hố vào trong nước nhưng khơng tiêu dùng nội địa mà để xuất khẩu sang nước thứ ba. Loại hàng nhập này khơng qua chế biến ở nước tái sản xuất. Chính vì thế mà doanh nghiệp tham gia nhập khẩu theo hình thức này sẽ khơng phải mất thuế nhập khẩu, họ sẽ được hồn thuế sau khi kết thúc hoạt động Nhập khẩu tái xuất có những đặc điểm riêng, khác với các hình thức nhập khẩu khác đó là: Thứ nhất, doanh nghiệp nhập khẩu ở nước tái xuất phải tính tốn chi phí, ghép mỗi bạn hàng xuất và bạn hàng nhập, bảo đảm sao cho có thể thu được số tiền lớn hơn tổng chi phí bỏ ra để tiến hành hoạt động này Thứ hai, doanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp được tính cả kim ngạch xuất nhập khẩu, doanh số tính trên giá trị hàng xuất khẩu đó vẫn phải chịu thuế doanh thu Thứ ba, doanh nghiệp nước tái xuất phải lập hai bản hợp đồng, một hợp đồng xuất khẩu và một hợp đồng nhập khẩu và khơng phải chịu thuế xuất nhập khẩu về các hình thức kinh doanh Thứ tư, để bảo đảm thanh tốn, hợp đồng tái xuất thường dùng thư tín dụng giáp lưng (Back to Back L/C) 1.1.3 Nội dung của hoạt động nhập khẩu Giao dịch mua bán hàng hố, dịch vụ ngoại thương được thực hiện trên phạm vi quốc tế, do đó nội dung của hoạt động kinh doanh nhập khẩu phức tạp hơn so với việc mua bán trao đổi hàng hố, dịch vụ trong nước. Các nghiệp vụ chính của hoạt động nhập khẩu bao gồm: 1.1.3.1 Nghiên cứu thị trường nhập khẩu Đối với các đơn vị kinh doanh quốc tế, việc nghiên cứu thị trường nước ngồi có ý nghĩa hết sức quan trọng, giúp cho cơng tác nhập khẩu có đầy đủ thơng tin cần thiết để từ đó đưa ra những quyết định chính xác về thị trường nhập khẩu Những nội dung cần nắm vững về thị trường nước ngồi gồm: Tình hình kinh tế chính trị, luật pháp và chính sách thương mại quốc tế, tỷ giá hối đối, điều kiện vận tải và tình hình giá cước Đây là những nét khái qt cơ bản để đánh giá tình hình kinh tế xã hội của nước đối tác. Bên cạnh những điểm này, đơn vị kinh doanh xuất nhập khẩu phải thực hiện các bước sau: Nghiên cứu mặt hàng nhập khẩu Nghiên cứu dung lượng thị trường và các yếu tố ảnh hưởng Nghiên cứu giá cả hàng hoá và sự biến động của giá cả trên thị trường thế giới Lựa chọn bạn hàng Lựa chọn mặt hàng nhập khẩu 1.1.3.2. Lựa chọn phương thức giao dịch a. Giao dịch thơng thường Giao dịch thơng thường là một trong những phương thức bn bán phổ biến nhất, thường thấy nhất, nó có thể diễn ra ở mọi nơi, mọi lúc trên cơ sở tự nguyện của các bên Giao dịch thơng thường có thể là giao dịch trực tiếp giữa bên mua với bên bán, cũng có thể là giao dịch thơng qua thương nhân trung gian a1. Giao dịch thơng thường trực tiếp Bên mua và bên bán trực tiếp giao dịch với nhau, việc mua và việc bán khơng ràng buộc nhau. Bên mua có thể chỉ mua mà khơng bán, bên bán có thể chỉ bán mà khơng mua Các bước tiến hành giao dịch gồm: Hỏi giá: Đây là việc người mua đề nghị người bán báo cho mình biết giá cả và các điều kiện để mua hàng. Nội dung của một hỏi giá gồm: tên hàng, quy cách, phẩm chất, số lượng, thời gian giao hàng, giá cả, loại tiền, thể thức thanh tốn, điều kiện cơ sở giao hàng Chào hàng: Là đề nghị của một bên về các điều kiện của hợp đồng. Có 2 loại chào hàng: chào hàng cố định (là việc chào bán một lơ hàng nhất định cho một người mua, có nêu rõ thời gian mà người chào hàng bị ràng buộc trách nhiệm vào lời đề nghị của mình); chào hàng cố định (là loại chào hàng khơng ràng buộc trách nhiệm người phát ra nó) Đặt hàng: Là lời đề nghị ký kết hợp đồng xuất phát từ phía người mua được đưa ra dưới hình thức đặt hàng Hồn giá: Là mặc cả về giá cả hoặc về các điều kiện giao dịch Chấp nhận: Là sự đồng ý hồn tồn tất cả mọi điều kiện của chào hàng (hoặc đặt hàng) mà phía bên kia đưa ra. Khi đó hợp đồng được giao kết Xác nhận: Hai bên mua và bán, sau khi đã thống nhất thoả thuận với nhau về điều kiện giao dịch, xác nhận lại các điều kiện giao dịch gửi cho bên đối tác a2. Giao dịch qua trung gian Giao dịch qua trung gian là việc người mua hoặc người bán quy định những điều kiện trong giao dịch mua bán về hàng hố, giá cả, điều kiện giao dịch, phương thức thanh tốn…phải qua một người thứ ba để đàm phán và đi đến ký kết hợp đồng người trung gian bn bán Người trung gian bn bán phổ biến trên thị trường là đại lý và mơi giới. b. Bn bán đối lưu: Bn bán đối lưu là phương thức giao dịch trao đổi hàng hố, trong đó xuất khẩu kết hợp chặt chẽ với nhập khẩu, người bán đồng thời là người mua, lượng hàng giao đi có giá trị tương xứng với lượng hàng nhận về Có 7 hình thức bn bán đối lưu cơ bản: Căn cứ chỉ tiêu nhập khẩu xăng dầu Bộ Thương mại giao cho Cơng ty năm 2007: 580 ngàn tấn xăng dầu các loại Cơng ty đã đề ra phương hướng hoạt động nhập khẩu xăng dầu giai đoạn 2007 – 2010: + Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Phịng kinh doanh xuất nhập khẩu: Chi nhánh Cơng ty tại thành phố Hồ Chí Minh, Chi nhánh Cơng ty tại Thành phố Đà Nẵng nâng cao kiến thức nhập khẩu và Điều ước Quốc tế về Thương mại. Thường xun cập nhật thơng tin; đặc biệt là thơng tin liên quan đến tiêu thụ, chế độ chính sách về xuất nhập khẩu của Nhà nước; nhất là sự biến động của thị trường xăng dầu Thế giới để tham mưu kịp thời cho Chỉ huy Cơng ty về thời điểm, địa điểm và giá cả xăng dầu để ký hợp đồng ngoại nhập khẩu xăng dầu + Tìm kiếm nguồn hàng nhập khẩu, các đối tác nhập khẩu bảo đảm đạt chỉ tiêu Quota mà Bộ Thương mại đề ra. Chú trọng trong khâu đàm phán về các điều khoản, điều kiện trong hợp đồng nhập khẩu bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn hàng hố. Quy định của Nhà nước + Rút kinh nghiệm quản lý các đại lý, mở rộng có trọng tâm, chọn lọc chất lượng hệ thống đại lý xăng dầu ở Miền Nam, Miền Bắc; đẩy mạnh sản lượng tiêu thụ và khống chế được mức dư nợ tiền hàng. Chú trọng công tác mở rộng thị trường để ký thêm các hợp đồng đại lý xăng dầu ở khu vực miền Trung Đồng thời đảm bảo đầy đủ các khoản nộp ngân sách, ổn định đời sống cán bộ cơng nhân viên, phát triển vốn, đảm bảo hiệu quả trong kinh doanh Bảng 3.1: KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU CỦA CƠNG TY NĂM 20072009 Hàng hố Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Hàng KT Hàng QP Hàng KT Hàng QP Hàng KT Hàng QP Xăng 92 1.400,000 52,000 1.800,000 62,000 2.500,000 70,000 Dầu DO 3.595,482 215,000 5.50,482 275,000 8.50,482 345,000 Tổng cộng 4.995,482 267,000 6,850,482 337,000 10.550,48 415,000 Đơn vị : Tỷ đồng Cơng ty xác định mục tiêu cho nhiệm kỳ 2007 – 2010 như sau: + Tạo sự chuyển biến vững chắc về chất lượng chính trị, trình độ và năng lực cơng tác quản lý trên các lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Xây dựng Cơng ty đồn kết thống nhất về ý chí và hành động, có bản lĩnh chính trị vững vàng, sẵn sàng hồn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao; có phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành nghiêm ngun tắc tập trung dân chủ, kỷ luật qn đội, pháp luật Nhà nước Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng, bảo đảm đơn vị thường xun vững mạnh tồn diện, đảng bộ, đảng uỷ và cấp uỷ trong sạch vững mạnh, 100% đảng viên đạt mức 1. Các tổ chức quần chúng đạt vững mạnh xuất sắc + Hồn thành tốt mọi mặt hoạt động sản xuất kinh doanh của Cơng ty và nhiệm vụ cấp trên giao, theo đúng quy định của luật pháp Nhà nước, các quy định của Bộ Quốc phịng, Tổng cục Hậu cần và ngun tắc ký kết hợp đồng kinh tế Thực hiện tốt nghĩa vụ nộp ngân sách với Nhà nước, qn đội, tích cực tham gia đóng góp xây dựng quỹ vì người nghèo và quỹ đền ơn đáp nghĩa + Phát huy dân chủ, đề cao kỷ luật, thực hiện nền nếp chính quy. Phấn đấu giảm tỷ lệ tai nạn giao thơng, an tồn lao động xuống mức thấp nhất, khơng có vụ việc vi phạm kỷ luật nghiêm trọng. Đời sống vật chất tinh thần cán bộ, cơng nhân viên giữ được ổn định và cải thiện, năm sau cao hơn năm trước + Đẩy mạnh hoạt động cơng tác thi đua khen thưởng, phong trào thi đua quyết thắng và phong trào thi đua sáng kiến cải tiến kỹ thuật, cơng nghệ trong tồn Cơng ty có nền nếp thường xun liên tục và lồng ghép; đồng thời thực hiện đầy đủ có hiệu quả các cuộc vận động và phong trào thi đua của các tổ chức quần chúng Để thực hiện các chỉ tiêu trên, Cơng ty đưa ra nội dung biện pháp chủ yếu: + Trong thực hiện nhiệm vụ sản xuất kinh doanh phải lãnh đạo chặt chẽ khâu quản lý kế hoạch, giao kế hoạch, khâu ký kết các hợp đồng theo đúng pháp luật và có hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu mỗi tổ chức + Tăng cường mối quan hệ với các cục chun ngành, các đơn vị trong qn đội, các khách hàng kinh tế… Tích cực nghiên cứu cải tiến chế thử những sản phẩm mới phục vụ ngày càng tốt hơn cho nhiệm vụ quốc phịng và kinh tế + Nâng cao các biện pháp quản lý như: Chất lượng, giá cả, sử dụng vốn phát huy vai trị của ban thanh tra nhân dân + Chú trọng bồi dưỡng năng lực tồn diện cho cán bộ nhân viên nhất là năng lực quản lý và năng lực thực tiễn coi trọng đào tạo bồi dưỡng thợ lành nghề và cơng nhân kỹ thuật bậc cao + Quản lý chặt chẽ cơng tác đầu tư xây dựng cơ bản khi được cấp trên phê duyệt, khai thác sử dụng có hiệu quả những cơng trình, trang thiết bị 3.3 Một số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Cơng ty xăng dầu Qn đội 3.3.1 Giải pháp từ phía Cơng ty 3.3.1.1 Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và mở rộng thị trường Trong cơ chế thị trường hoạt động nghiên cứu và mở rộng thị trường có vai trị quan trọng, nó là địi hỏi tất yếu đối với cơng ty kinh doanh nhập khẩu. Hoạt động này quyết định quy mơ thị trường, bạn hàng đối tác, khả năng tiêu thụ sản phẩm, quy mơ khách hàng do đó quyết định đến hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu của cơng ty Q trình nghiên cứu thị trường trong hoạt động nhập khẩu cho phép cơng ty xác định được nhu cầu thị trường trong nước về số lượng, chất lượng…Nghiên cứu thị trường nước ngồi sẽ cho phép lựa chọn được bạn hàng, xem bạn hàng nào là phù hợp và có khả năng đáp ứng tốt nhu cầu thị trường trong nước đồng thời có thể dự báo được thị trường nước ngồi, để có được đầy đủ thơng tin về thị trường nhập khẩu của doanh nghiệp. Trong điều kiện nguồn cung dầu và giá cả xăng dầu có những biến động lớn khơng ổn định như hiện nay thì nghiên cứu và dự báo thị trường có vai trị quan trọng trong việc hoạch định chính sách kinh doanh nhập khẩu trong tương lai của cơng ty. Mặc dù hoạt động nghiên cứu, tìm kiếm và mở rộng thị trường có vai trị quan trọng như vậy nhưng Cơng ty xăng dầu Qn đội vãn chưa thành lập bộ phận nào đảm trách nhiệm vụ này. Vì vậy Cơng ty phải thành lập một bộ phận Marketing để thực hiện chức năng: nghiên cứu thị trường nhập khẩu để lựa chọn nhà cung cấp, đáp ứng tốt nhu cầu khách hàng nâng cao uy tín và mở rộng thị phần trong nước. 3.3.1.2 Đa dạng hố đối tác đồng thời củng cố mối quan hệ với bạn hàng truyền thống Đa dạng hố bạn hàng cho phép Cơng ty ty đảm bảo vững nguồn hàng và tránh được những rủi ro từ yếu tố thị trường. Đây là việc làm rất thiết yếu đối với mặt hàng xăng dầu khi mà tình hình xăng dầu trên thị trường thế giới ln biến động mạnh và ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả kinh doanh của Cơng ty, đồng thời cũng là cơ sở để Cơng ty lựa chọn được bạn hàng phù hợp, đáng tin cậy vừa đáp ứng được nhu cầu thị trường trong nước vừa tránh được những tổn thất khi gặp rủi ro khi q phụ thuộc vào một thị trường nhấi định. Cơng ty cần phải xác lập quan hệ kinh doanh với các đối tác lớn, các tập đồn xăng dầu quốc tế, bảo đảm nguồn cung ổn định, mua bán theo hợp đồng dài hạn, khơng chạy theo nguồn xăng dầu trơi nổi qua các doanh nghiệp trung gian. Tiến tới thiết lập các quan hệ bạn hàng gắn bó lâu dài. Như vậy việc đáp ứng nhu cầu xăng dầu khơng phụ thuộc biến động giá hàng ngày của thị trường thế giới, mà trước kỳ kế hoạnh đã có dự báo, đã ký hợp đồng nhập khẩu xăng dầu cho cả thời kỳ kế hoạch với giá cả phù hợp, từ đó có thể xác định mức thuế, giá cả xăng dầu nội địa cho cả thời kỳ kế hoạch, khơng bị động đối phó biến động hàng ngày của thị trường xăng dầu thế giới. Khị lựa chọn bạn hàng đối tác Cơng ty nên: Tìm hiểu đối tác bằng nhiều phương pháp và nhiều nguồn thơng tin, có thể qua trang web, qua các phương tiện thơng tin đại chúng hay là qua các cơng ty chun cung cấp dịch vụ điều tra cơng ty là những thơng tin rất quan trọng và khơng thể thiếu để đánh giá đầy đủ năng lực và độ tin cậy của đối tác. Trước khi đặt quan hệ với đối tác cần chú ý: + Thơng tin tối thiểu ban đầu: tên giao dịch đầy đủ của cơng ty, loại hình cơng ty, số đăng ký kinh doanh và địa chỉ cụ thể, điện thoại, fax, địa chỉ email…, kiểm tra tư cách pháp nhân của cơng ty + Thu thập thơng tin về tài chính, khả năng cung cấp của doanh nghiệp đó + Xem chất lượng, mẫu mã giá cả của hàng hố đó, nhất là mặt hàng xăng dầu thì việc làm này rất quan trọng vì phải nhập xăng dầu từ thị trường có chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn của Việt Nam + Tìm hiểu chính sách, pháp luật, tập qn thương mại của đối tác + Xem xét uy tín của đối tác trên thị trường thế giới Bên cạnh việc tìm kiếm và mở rộng quan hệ với bạn hàng mới Cơng ty cần củng cố và duy trì các mối quan hệ với bạn hàng truyền thống và hướng vào thị trường trọng điểm Các bạn hàng truyền thống Công ty là: Singapore, Trung Quốc, Thái Lan, Nhât Bản…Tuy nhiên việc đa dạng hố bạn hàng là rất cần thiết nên muốn có nguồn cung ứng ổn định và đảm bảo, Cơng ty phải có đầy đủ thơng tin về thị trường đối tác, thường xun liên lạc qua các phương tiện truyền thơng và cử các đại diện thương mại sang nghiên cứu và tìm hiểu để có được thơng tin chính xác, đáng tin cậy và hiệu quả 3.3.1.3 Cơng ty cần phải tăng cường hoạt động huy động vốn phục vụ hoạt động nhập khẩu Nguồn vốn kinh doanh ln là một yếu điểm của Cơng ty, trong điều kiện nguồn vốn hạn hẹp mà việc nhập khẩu một chuyến hàng tối thiểu cũng phải 40 tỷ đồng thì việc nhập khẩu một khối lượng lớn từ nhiều đối tác khác nhau vượt ngồi khả năng của Cơng ty. Nguồn hỗ trợ từ ngân sách Quốc phịng chưa thể đáp ứng được nhu cầu nhập khẩu của Cơng ty. Vì thế Cơng ty phải tăng cường huy động vốn từ nhiều kênh khác nhau: Cơng ty huy động vốn bằng ngân sách Nhà nước: Cơng ty chỉ có thể huy động vốn từ ngân sách Nhà nước khi thực hiện các hợp đồng nhập khẩu xăng dầu lớn để đáp ứng nhu cầu tiêu dung phục vụ Quốc phịng và kinh tế có tính chiến lược cho sự phát triển của đất nước. Tuy nhiên, nguồn vốn này khơng phải lúc nào cũng sẵn có một cách dễ dàng và thường được cấp rất hạn chế Huy động vốn từ phía các Ngân hàng: Mặc dù Cơng ty được sự bảo lãnh của Bộ quốc phịng nên khi vay vốn của Ngân hàng ít khi phải thực hiện ký quỹ. Tuy nhiên khơng phải lúc nào việc vay vốn Ngân hàng cũng thuận lợi, vì nhiều khi giá nhập khẩu xuống thấp muốn nhập khẩu một khối lượng lớn, Cơng ty khơng thể vay q nhiều mà khơng thực hiện ký quỹ tối thiểu 10%. Vì thế để có được nguồn vốn vay Ngân hàng để đáp ứng nhu cầu nhập khẩu, Cơng ty cần phải khẳng định mình là một Cơng ty hoạt động kinh doanh rất hiệu quả, các dự án vay vốn của Cơng ty là những dự án khả thi và mạng lại lợi ích kinh tế cao cho Cơng ty và Ngân hàng cho vay. Cho nên trước khi vay vốn Cơng ty cần phải giải trình chi tiết và cụ thể các bản kế hoạch kinh doanh tới Ngân hàng, để Ngân hàng thấy rằng nguồn vốn cho vay của họ gặp ít rủi ro nên việc vay vốn sẽ dễ dàng hơn 3.3.1.4 Hồn thiện trình độ và nghiệp vụ kinh doanh nhập khẩu cho cán bộ làm cơng tác nhập khẩu Nghiệp vụ nhập khẩu bao gồm rất nhiều khâu, địi hỏi người làm cơng tác nhập khẩu phải có kiến thức sâu rộng, am hiểu về tập qn thương mại của các thị trường mà Cơng ty có quan hệ làm ăn và khơng ngừng hồn thiện mình hơn trong cơng tác nhập khẩu Trong nghiệp vụ nhập khẩu phải thận trọng và khơn khéo trong từng khâu: Trong khâu đàm phán, ký kết hợp đồng: Nhập khẩu là hoạt động mua hàng hố từ các đối tác nước ngồi nên việc giao dịch, đàm phán, ký kết hợp đồng cần được chú trọng. Để hoạt động đàm phán và ký kết hợp đồng nhập khẩu đạt hiệu quả cao, cán bộ làm cơng tác nhập khẩu phải nắm rõ thành thạo các phương thức và kỹ năng đàm phán phải trình độ ngoại ngữ, am hiểu tập qn kinh doanh và nền văn hố của nước đối tác để có cách ứng xử thích hợp. Những điều khoản về giá cả, chất lượng hàng hố thường rất quan trọng vì thế giá cả hợp lý và có lợi cho bên nhập khẩu được quyết định bởi tài thương lượng và chiến thuật đàm phán. Người đàm phán phải vận dụng sáng tạo những kỹ thuật trong đàm phán như: kỹ thuật truyền đạt thơng tin, kỹ thuật trả lời câu hỏi, kỹ thuật lập luận bác bỏ, kỹ thuật vơ hiệu hố…Q trình đàm phán vừa là khoa học vừa là nghệ thuật giữa hai yếu tố đó có mối quan hệ qua lại và làm tiền đề cho nhau, ngồi những kỹ thuật cần thiết người đàm phán phải biết áp dụng linh hoạt các nghệ thuật đàm phán như: Tuỳ cơ ứng biến (tìm kiếm, tức thời, nhạy bén nắm bắt cơ hội), từng bước tiên tới (chia nhỏ mục tiêu, nắm bắt tâm lý đối phương để từng bước thực hiện mục tiêu đã được chia nhỏ cho tới khi đạt được mục tiêu cuối cùng), chiến thuật đánh lạc hướng, chiến thuật thả con săn sắt bắt con cá rơ, chiến thuật dị đá qua sơng… Soạn thảo hợp đồng nhập khẩu : Hợp đồng ngoại thương là một văn bản thoả thuận giữa các bên có quốc tịch khác nhau và được xây dựng dưới dạng các điều khoản và điều kiện. Các điều khoản được trình bày phải có sự thống nhất triệt để, đầy đủ , chi tiết và rõ ràng để tránh có những tranh chấp khiếu kiện xảy ra, gây hao tốn cơng sức, tiền bạc và lãng phí thời gian. Hợp đồng ngoại thương chịu sự điều chỉnh của pháp luật quốc gia và thơng lệ quốc tế địi hỏi người đàm phán phải hiểu biết về pháp lý, thủ tục ngoại thương để lựa chọn nguồn luật bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho mình Nâng cao trình độ nghiệp vụ quản lý trong khâu nhận hàng và kiểm tra hàng Trong khâu này, chú ý khi nhận được chứng từ nhận hàng việc kiểm tra chi tiết cần đối chiếu với u cầu của chứng từ mua hàng khi nhận hàng, các cán bộ tiếp nhận cần kiểm tra hàng cẩn thận. Nhân sự là yếu tố then chơt quyết định thành cơng của bất cứ Cơng ty nào. Việc nâng cao và bồi dưỡng trình độ nghiệp vụ cho cán bộ kinh doanh nhập khẩu là việc làm hết sức quan trọng đối với Cơng ty. Đó là: + Tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo lại cán bộ làm cơng tác nhập khẩu cho phù hợp với tình hình mới. Cơng ty tiến hành cử các cán bộ trẻ tham gia các lớp tập huấn ngắn hạn về nghiệp vụ, đồng thời xét tiến cử các cán bộ trẻ có năng lực thực sự đi học tập bồi dưỡng ở nước ngồi để nâng cao trình độ và kinh nghiệm + Chăm lo bảo vệ lợi ích hợp pháp chính đáng của đội ngũ cán bộ cơng nhân viên, từng bước nâng cao thu nhập cho người lao động, chăm lo cả về đời sống vật chất tinh thần như thường xun tổ chức các hoạt động tham quan, du lịch để khuyến khích về mặt tinh thần để họ hồn thành tốt nhiệm vụ + Xây dựng một cơ cấu nhận sự hợp lý khoa học và hiệu quả, tập trung phân cơng lao động theo chun mơn khơng kiêm nghiệm để phát huy được tính sáng tạo và tinh thần trách nhiệm của cán bộ kinh doanh xuất nhập khẩu 3.3.1.5 Nâng cao hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho cơng tác nhập khẩu Hiện tại kho bảo quản xăng dầu của Cơng ty chưa đủ, sức chứa kho hạn chế gây bất lợi cho Cơng ty khi nhập khẩu được giá rẻ nhưng khơng dự trữ được Đồng thời điểm gửi hang bị phân tán, tăng chi phí do chuyển tải vì vậy Cơng ty phải chú trọng đầu tư xây dựng kho mới có trữ lượng lớn, tăng trữ lượng kho và quy hoạch kho về một điểm để thuận tiện cho việc nhập khẩu. Mặt khác hệ thống kho đầu nguồn đem lại khả năng dự trữ xăng dầu thông dụng cả thường xun lẫn sẵn sàng chiến đấu vừa đáp ứng u cầu dự trữ của Bộ Quốc phịng, giảm hao hụt tiết kiệm ngân sách. Đồng thời Cơng ty phải nâng cấp kho đạt cơng nghệ quản lý, cấp phát tiên tiến đảm bảo nguồn dự trữ để đối phó khi giá cả xăng dầu biến động gây bất lợi cho q trình nhập khẩu Do các nước có tiêu chuẩn xăng dầu khác nhau phù hợp với máy móc trang trang thiết bị của từng nước nên khi nhập khẩu từ nước ngồi Cơng ty cần phải kiểm tra rất chặt chẽ chất lượng xăng dầu nhập khẩu phù hợp với tiêu chuẩn của Việt Nam. Vì thế Cơng ty phải có phịng hố nghiệm riêng để kiểm tra hàng tránh trường hợp tiêu thụ và phân phối xăng khơng đúng chất lượng gây thiệt hại cho khách hàng ảnh hưởng tới uy tín của Cơng ty Tiếp tục bổ sung phương tiện vận chuyển: đóng xe xi téc chở xăng dầu, tăng cường ký hợp đồng liên kết về vận chuyển xăng dầu, mua mới trang bị phương tiện để kịp thời chuyển hàng cho hệ thống đại lý và khách hàng hộ cơng nghiệp 3.3.2 Giải pháp từ phía Nhà nước Trong q trình đổi mới kinh tế thì việc chuyển xăng dầu sang kinh doanh theo cơ chế thị trường là nhiệm vụ gặp nhiều khó khăn, trắc trở, Nhà nước vẫn định giá, khả năng đối phó với nhiều biến động giá cả của thị trường xăng dầu thế giới cịn lúng túng, vẫn tạo ra những khoản lỗ lớn trong kinh doanh. Tình trạng bn bán lậu, tạm nhập tái xuất lộn xộn khơng quản lý được. Nhìn tổng thể, chính sách “ứng xử” với thị trường xăng dầu của Việt Nam cịn nặng tính hành chính. Trong hơn một năm trở lại đây đã được thay đổi theo hướng linh hoạt, có tính thị trường hơn và dựa trên phương châm chia sẻ tốn phí, trách nhiệm giữa Nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người dân. Mục tiêu ổn định vĩ mơ và hạn chế tác động bất lợi có thể có của biến động xăng dầu tới tăng trưởng kinh tế vẫn rất quan trọng. Tuy nhiên, chính sách đối với thị trường xăng dầu cần có những thay đổi và bước đi phù hợp với các ngun tắc thị trường và các cam kết hội nhập để hỗ trợ các doanh nghiệp, đầu mối nhập khẩu hoạt động có hiệu quả hơn, hạn chế những rủi ro và nâng cao khả năng cạnh tranh 3.3.2.1 Hồn thiện chính sách quản lý xăng dầu Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế nên cơ chế chính sách quản lý kinh doanh xăng dầu trong nước phải phù hợp với thơng lệ thị trường xăng dầu quốc tế. Vì vậy cần chuyển đổi cơ chế quản lý kinh doanh xăng dầu nước ta cho phù hợp với thị trường xăng dầu quốc tế Từ bỏ hẳn cơ chế bao cấp, định giá, quản lý theo kiểu hành chính đối với kinh doanh xăng dầu. Cần chuyển kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị trường có điều tiết. Dù giá xăng dầu thế giới biến động hàng ngày, hàng giờ nhưng thị trường xăng dầu trong nước cần được ổn định. Vừa không định giá xăng dầu trong nước cố định một cách cứng nhắc tách rời giá xăng dầu quốc tế, vừa không để giá xăng dầu trong nước nhảy múa theo biến động hàng ngày của giá xăng dầu quốc tế. Định giá theo kiểu hành chính khơng thể thích ứng với những thời kỳ giá thế giới có biến động lớn vì phải tăng giảm thuế nhập khẩu, điều chỉnh giá để đối phó với tình trạng biến động giá và phải bù lỗ kinh doanh…Kinh tế nước ta chuyển sang kinh tế thị trường nên xăng dầu là hàng hố cũng phải được kinh doanh theo cơ chế thị trường nhưng vì xăng dầu là hàng hố có vai trị đặc biệt trong sản xuất và đời sống nên thị trường xăng dầu cần có cơ chế điều tiết bảo đảm ổn định thị trường, cân đối cung cầu cho nền kinh tế. Việc điều tiết cần được hình thành bằng một hệ thống chính sách và cơng cụ kinh tế để phát huy vai trị tự chủ kinh doanh, nhập khẩu của các doanh nghiệp, trước hết là những doanh nghiệp lớn trong sản xuất, xuất nhập khẩu và phân phối xăng dầu Có chính sách ổn định, minh bạch nhằm hỗ trợ hoặc ưu đãi cho doanh nghiệp khi mở rộng kinh doanh vào các vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa. Có chính sách tài chính phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ điều tiết giá cả thị trường khi có biến động giá cả quốc tế lớn Nhà nước cần cân đối cung cầu xăng dầu: Nhà nước cần phải có dự báo kế hoạch cung cầu, giá cả xăng dầu trên thị trường thế giới một cách thường xun và sát thực, trên cơ sở đó để có phản ứng chính sách thích hợp; điều hành việc nhập khẩu cho các doanh nghiệp vào thời điểm có lợi nhất cả về số lượng và giá cả; khơng để xảy ra tình trạng đứt đoạn nguồn cung; có phương án ứng xử bằng cơng cụ kinh tế nhằm tạo ra “bộ giảm xóc” cho thị trường trong nước Khơng chống lại được sự biến động của thị trường thế giới nhưng chuyển sự biến động đó vào thị trường trong nước một cách nhẹ nhàng, khơng gây sốc cho thị trường trong nước, có sự chủ động điều tiết của Nhà nước và các doanh nghiệp đầu đàn trong kinh doanh nhập khẩu 3.3.2.2 Tăng quyền tự chủ cho các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng dầu Nhiệm vụ quan trọng của Nhà nước là xây dựng được hệ thống doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu lớn mạnh, tự chủ kinh doanh nhập khẩu, kinh doanh có kế hoạch, chủ động đối phó với tình trạng biến động quốc tế. Nhà nước chỉ hỗ trợ, hướng dẫn cho doanh nghiệp hoạt động, có một loạt chính sách, cơng cụ kinh tế thích hợp để điều tiết hoạt động của doanh nghiệp theo định hướng chính sách kinh tế của Nhà nước Cần trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu, kinh doanh phân phối xăng dầu, là những doanh nghiệp có vai trị chủ chốt trong hệ thống sản xuất, kinh doanh xăng dầu. Nhà nước không thể tiếp tục trực tiếp can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh của họ Nhiệm vụ chức năng kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp được lựa chọn này cần làm rõ, một mặt là kinh doanh theo cơ chế thị trường, tự chủ kinh doanh, mặt khác phải thực hiện một số nhiệm vụ điều tiết thị trường xăng dầu tồn quốc, nhu cầu xăng dầu trên cả nước, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo Để thực hiện nhiệm vụ điều tiết, Nhà nước sẽ có chính sách hỗ trợ, tạo điều kiện doanh nghiệp tự bù đắp trong kinh doanh, trong hạch tốn, khơng để doanh nghiệp thua lỗ mà Nhà nước cứ phải định giá, bù giá, bù lỗ cho doanh nghiệp Nhà nước khơng định giá mà có thể định hướng, tham gia điều tiết giá cùng với doanh nghiệp, thoả thuận với doanh nghiệp. Về ngun tắc là giá cả xăng dầu trong nước phù hợp giá quốc tế, phù hợp với mặt bằng giá cả trong nước, bảo đảm lợi nhuận cho nhà kinh doanh, đảm bảo lợi ích chung của nền kinh tế. Giá xăng dầu do doanh nghiệp quyết định, Nhà nước chỉ có vai trị định hướng và tham gia điều tiết khi có biến động giá quốc tế. Điều tiết khơng phải chống lại biến động quốc tế mà đảm bảo chuyển đổi thích ứng giá trong nước với giá quốc tế, khơng gây sốc cho thị trường xăng dầu trong nước. Khơng thể chấp nhận tình trạng điều chỉnh giá trong nước từng ngày theo biến động giá quốc tế, hoặc để tình trạng giá trong nước chênh lệch lớn kéo dài so với giá quốc tế 3.3.2.3 Xây dựng chính sách tỷ giá hối đối hợp lý Dưới góc độ kinh tế vĩ mơ, Việt Nam cũng cần có cách tiếp cận chính sách thích hợp. Xu hướng giá nhiên liệu cịn đứng ở mức cao, lạm phát và lãi suất tăng địi hỏi Nhà nước cần điều chỉnh chính sách tỷ giá hối đối nhằm ổn định vĩ mơ và duy trì khả năng cạnh tranh đang là thách thức lớn. Việc xác định tỷ giá hối đối đúng đắn hợp lý là một cơng cụ để quản lý và điều tiết những mất cân đối trong quan hệ thương mại quốc tế. Tỷ giá hối đối ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động nhập khẩu. Khi tỷ giá hối đối tăng, đồng nội tệ có giá trị giảm xuống so với đồng ngoại tệ có tác động khuyến khích xuất khẩu nhưng lại gây bất lợi cho nhập khẩu. Nhà nước có thể áp dụng nhiều biện pháp để điều chỉnh tỷ giá hối đối mức phù hợp với các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đất nước. Các biện pháp thường được sử dụng để điều chỉnh tỷ giá hối đối là: chính sách chiết khấu, chính sách hối đối, quỹ dự trữ bình ổn hối đối, phá giá tiền tệ, nâng giá tiền tệ. Đối với chính sách chiết khấu: Là chính sách của ngân hàng trung ương dùng cách thay đổi lãi suất chiết khấu để điều chỉnh tỷ giá hối đối trên thị trường Khi tỷ giá hối đối trên thị trường nâng cao đến mức báo động cần phải can thiệp thì ngân hàng Trung ương nâng cao lãi suất chiết khấu, đồng thời lãi suất cho vay trên thị trường cũng tăng lên, kích thích nguồn vốn nước ngồi chạy vào nước mình để thu lãi cao do đó tỷ giá hối đối sẽ giảm xuống. Ngược lại khi ngân hàng Trung ương áp dụng lãi suất chiết khấu thấp, tỷ giá hối đối sẽ tăng lên Chính sách hối đối: Là biện pháp can thiệp trực tiếp để tác động đến tỷ giá hối đối. Khi tỷ giá hối đối lên cao tới mức làm ảnh hưởng xấu tới các hoạt động kinh tế trong nước cũng như hoạt động xuất nhập khẩu, ngân hàng Trung ương tung ngoại tệ ra bán để kéo tỷ giá hối đối hạ xuống. Ngược lại, khi tỷ giá hối đối giảm xuống, ngân hàng Trung ương phải mua ngoại tệ vào, tức là kích cầu ngoại hối khi cung chưa kịp biến động để nâng tỷ giá hối đối lên tới mức hợp lý. Để thực hiện có hiệu quả biện pháp này, một trong những điều kiện khơng thể thiếu được là địi hỏi ngân hàng phải có dự trữ ngoại tệ đủ lớn để can thiệp vào thị trường khi thật cần thiết KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sau sáu năm thực hiện nhiệm vụ nhập khẩu xăng dầu của Bộ Quốc phịng và Tổng cục Hậu Cần, Cơng ty ln hồn thành nhiệm vụ nhập khẩu vượt mức quota do Bộ thương mại cấp và cung ứng tồn bộ nhu cầu xăng dầu cho tồn qn và mở rộng thị trường phục vụ nhu cầu cả nước. Tuy nhiên do tiềm lực của Cơng ty vẫn cịn hạn chế ở nhiều mặt nên thị phần nhập khẩu xăng dầu của Cơng ty chỉ chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn. Nhất là trong điều kiện Việt Nam đã là thành viên của Tổ chức thương mại Thế giới, với cam kết mở cửa thị trường xăng dầu vào năm 2009, Cơng ty sẽ phải đối mặt với rất nhiều thách thức trước xâm nhập của các doanh nghiệp nước ngồi Để cơng ty ln đủ sức hồn thành nhiệm vụ, nâng cao khả năng cạnh tranh trong tình hình mới điều quan trọng trước tiên địi hỏi phải thường xun tập trung xây dựng Đảng bộ, xây dựng đơn vị thành một khối đồn kết thống nhất vững mạnh hồn tồn. Trong xu hướng mở rộng sản xuất kinh doanh, Cơng ty phải thực sự nhạy bén với thị trường, khơng ngừng đổi mới phương pháp tổ chức và quản lý sao cho phù hợp với tình hình thực tiễn, phù hợp với xu hướng phát triển kinh doanh từng thời kỳ. Mỗi cán bộ, chiến sĩ, cơng nhân viên cơng ty cần tích cực phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, ra sức xây dựng Cơng ty vững mạnh, tồn diện, góp phần cùng tồn qn, tồn dân thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế xã hội trong thời kỳ cả nước đẩy mạnh sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kinh tế Việt Nam 2005 – Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương 2006 – NXB Lý luận chính trị Báo cáo tổng hợp năm 2005, 2006, 2007 của Cơng ty xăng dầu Qn đội Đỗ Đức Bình – Nguyễn Thường Lạng (2004), Giáo trình Kinh tế Quốc tế Khoa kinh tế và kinh doanh quốc tế Giáo trình Kinh doanh quốc tế Khoa kinh tế và kinh doanh Quốc tế Võ Thanh Thu, Quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Thống kê 2005 Vũ Hữu Tửu, Giáo trình Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, NXB Giáo dục 2006 Tạp chí Cơng nghiệp thương mại tháng 5/2006, 7/2006, 2/2007 Tạp chí Dầu khí tháng 10/2005, 7/2006, 1/2007, 3/2007 Tạp chí Thời báo kinh tế Việt Nam tháng 3/2007, 4/2007 10 Tạp chí Thương mại tháng 5/2006, 7/2006, 2/2007 11 Tạp chí Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam (2005). “Cơ chế tham gia phân phối và giá bán của Cơng ty liên doanh lọc hố dầu Nghi Sơn” CÁC TRANG WEB http:// www.mof.gov.vn http://www.laodong.com.vn/new/xahoi/index.html http:// www.vnn.vn http:// www.thanhnien.com.vn http:// www.vneconomy.com ... phải? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu? ?? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội Chương2: Thực trạng? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu Qn? ?đội Chương3: Phương hướng và? ?giải? ?pháp? ?nhằm? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?hoạt? ?động? ?kinh doanh? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu? ?của? ?Công? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Quân? ?đội. .. Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?xăng dầu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập khẩu? ?xăng? ?? ?dầu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội? ?từ giai đoạn 2002 đến nay... CAO? ? HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA CÔNG? ?TY? ?XĂNG DẦU QUÂN ĐỘI 1.1 Một số vấn đề cơ bản về ? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?và sự cần thiết phải? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu 1.1.1 Khái niệm, mục tiêu và vai trị? ?của? ?hoạt? ?động? ?nhập? ?khẩu