Luận văn: Giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội

Luận văn trên cơ sở phân tích và đánh giá thực trạng công tác nhập khẩu của Công ty xăng dầu Quân đội, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty.

                                                     LỜI MỞ ĐẦU  Tính cấp thiết của việc lựa chọn đề tài             Đất nước ta sau 15 năm đổi mới đã thu được những thành tựu to lớn và   rất quan trọng, đang tiến bước vào thời kỳ  Cơng nghiệp hố ­ Hiện đại hố đất   nước  Cùng với xu thế hội nhập của nền kinh tế thế giới hiện nay, nước ta đã và  đang tích cực chủ  động tham gia hiệu quả  vào các tổ  chức khu vực và thế  giới  như: ASEAN, AFTA, APEC và đặc biệt là thành viên chính thức của Tổ  chức   thương mại thế giới (WTO). Ngày 7/11/2006 là bước ngoặt đánh dấu bước phát  triển mới của Việt Nam, có ý nghĩa quan trọng trong việc thiết lập mơi trường  bn bán, quan hệ hợp tác kinh tế với tồn thế giới  Xăng dầu là mặt hàng chiến lược có vai trị chi phối với tất cả các ngành trong  nền kinh tế và đời sống xã hội dân cư  và là mặt hàng nhập khẩu gần như hồn  tồn nên phụ thuộc rất lớn về cung và giá cả vào thị trường thế giới. Từ đầu năm  2004 đến nay, giá xăng dầu trên thị trường thế giới liên tục biến động tăng và ở  mức cao ảnh hưởng rất lớn đến giá cả trong nước cũng như chính sách kiềm chế  và  ổn định lạm phát của Chính phủ. Cơng ty xăng dầu Qn đội là một trong  mười một đơn vị được phép nhập khẩu xăng dầu của cả nước, trải qua các năm  hoạt động Cơng ty cũng đã khơng ngừng cố gắng trong việc tìm hướng khai khác,  tìm hiểu thị trường nâng cao hiệu quả nhập khẩu và quy mơ kinh doanh để hồn   thành nhiệm vụ nhập khẩu xăng dầu do Bộ Thương mại cấp Quota và đáp ứng   nhu cầu xăng dầu phục vụ quốc phịng và kinh tế.    Tuy nhiên do những biến động khách quan của thị  trường thế  giới cũng như  những nhân tố  chủ  quan của Cơng ty như  khả  năng tích luỹ  tài chính cịn hạn   chế, đối tác kinh doanh cũng chưa đa dạng và cịn chịu sự chi phối của chính sách   nhập khẩu của Nhà nước nên Cơng ty gặp nhiều khó khăn trong q trình nhập  khẩu, xây dựng chiến lược kinh doanh để phát triển quy mơ kinh doanh Nhằm tháo gỡ những khó khăn và nâng cao hơn nữa hoạt động kinh doanh nhập   khẩu của Cơng ty xăng dầu Qn đơi, địi hỏi cần phải có những giải pháp thích                                                    hợp. Vì lý do đó, đề  tài luận văn:  “Giải pháp nâng cao hiệu quả  hoạt động  kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Cơng ty xăng dầu Qn đội” đã được  lựa chọn và nghiên cứu       2. Mục đích nghiên cứu    Trên cơ  sở  phân tích và đánh giá thực trạng cơng tác nhập khẩu của Cơng ty   xăng dầu Quân đội, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả  hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu          ­  Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động kinh doanh nhập khẩu xăng   dầu của Công ty xăng dầu Quân đội            ­  Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu hoạt động kinh doanh nhập   khẩu xăng  dầu của Công ty xăng dầu Quân đội từ giai đoạn 2002 đến nay 4. Phương pháp nghiên cứu Sử  dụng phương pháp tổng hợp, phân tích và so sánh. Các số  liệu phục vụ  q   trình nghiên cứu lấy từ sách báo, tạp chí có liên quan tới chun đề 5. Nội dung nghiên cứu Ngồi lời mở đầu, kết luận, mục lục luận văn được kết cấu thành 3 chương Chương1: Lý luận cơ  bản về  hoạt động kinh doanh nhập khẩu và sự  cần thiết   phải nâng cao hiệu quả nhập khẩu xăng dầu  của Công ty xăng dầu Quân đội Chương2: Thực trạng hoạt động kinh doanh nhập khẩu của Công ty xăng dầu   Quân đội Chương3: Phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh   doanh nhập khẩu xăng dầu của Công ty xăng dầu Quân đội                                                  CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG   KINH   DOANH   NHẬP   KHẨU   VÀ   SỰ   CẦN   THIẾT   PHẢI   NÂNG   CAO  HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA CÔNG TY XĂNG DẦU QUÂN  ĐỘI 1.1 Một số vấn đề  cơ  bản về  hoạt động kinh doanh nhập khẩu và sự  cần  thiết phải nâng cao hiệu quả nhập khẩu xăng dầu  1.1.1 Khái niệm, mục tiêu và vai trị của hoạt động nhập khẩu  1.1.1.1 Khái niệm nhập khẩu Nhập khẩu hàng hố là một nghiệp vụ  quan trọng trong hoạt động kinh doanh   thương mại quốc tế. Đó là việc mua bán hàng hố từ  các tổ  chức kinh tế, các  cơng ty nước ngồi và tiến hành tiêu thụ  hàng hố nhập khẩu tại thị trường nội  địa hoặc tái xuất khẩu với mục đích thu lợi nhuận, nối liền q trình sản xuất   với tiêu dùng  1.1.1.2 Mục tiêu của hoạt động nhập khẩu Khác với các hoạt động mua bán trong nước, nhập khẩu là hoạt động kinh doanh   bn bán trên phạm vi quốc tế, được thực hiện giữa các chủ  thể  kinh tế    các  quốc gia khác nhau, nó là cả  một hệ thống các quan hệ  mua bán trong một nền   thương mại có tổ chức cả bên trong và bên ngồi Mục tiêu của hoạt động nhập khẩu là việc sử  dụng có hiệu quả  khối lượng  ngoại tệ tiết kiệm được để nhập khẩu các nguồn vật tư, hàng hố phục vụ cho  q trình tái sản xuất mở rộng và nhu cầu tiêu dùng của nhân dân, đồng thời đảm  bảo cho sự  phát triển đồng bộ, nâng cao năng suất lao động, bảo vệ  các ngành  sản xuất trong nước, giải quyết sự khan hiếm của thị trường nội địa. Bên cạnh  đó, thơng qua cơng tác nhập khẩu để đảm bảo cho sự phát triển ổn định của các  ngành kinh tế mũi nhọn mà khả  năng trong nước chưa cung cấp đủ  ngun liệu   cho chúng, tạo ra những nguồn lực mới cho sản xuất, khai thác triệt để lợi thế so                                                   sánh của quốc gia mình nhằm kết hợp hài hồ giữa nhập khẩu và cán cân thanh   tốn 1.1.1.3 Vai trị của hoạt động nhập khẩu đối với nền kinh tế quốc dân Nhập khẩu là một bộ  phận khơng thể  tách rời của thương mại quốc tế, nó tác  động trực tiếp đến sản xuất và đời sống của mỗi quốc gia. Nhập khẩu thể hiện   mối quan hệ kinh tế, mức độ  phụ thuộc gắn bó lẫn nhau giữa nền kinh tế nước   ta với nền kinh tế các nước trên thế giới. Nó tác động tích cực đến sự phát triển  cân đối và khai thác tiềm năng, thế  mạnh của nền kinh tế mỗi quốc gia về sức   lao động, vốn, tài nguyên, khoa học kỹ thuật… Với xu thế của nền kinh tế thế giới hiện nay, Việt Nam cũng như  các quốc gia  khác đang không ngừng mở  rộng quan hệ  buôn bán quốc tế, sự  phụ  thuộc lẫn   nhau trong quan hệ kinh tế quốc tế ngày càng lớn mạnh cùng với việc hình thành   trung tâm thương mại, khối mậu dịch tự do đã chứng tỏ  việc lưu chuyển hàng  hố giữa các quốc gia khơng ngừng được cải thiện và nâng cao. Khi đó vai trị   của hoạt động nhập khẩu có ý nghĩa rất lớn đối với việc  ổn định và phát triển   kinh tế quốc gia nói riêng và phát triển nền kinh tế thế giới nói chung Thứ  nhất, nhập khẩu là cơ  sở  để  bổ  sung hàng hố trong nước khơng sản xuất   được hoặc sản xuất được nhưng khơng đủ  đáp  ứng nhu cầu tiêu dùng trong   nước, ngồi ra nhập khẩu cịn làm đa dạng hố hàng hố như  chủng loại, chất   lượng cho phép thoả mãn nhu cầu trong nước. Nhập khẩu tăng cường sự chuyển  giao cơng nghệ, tạo sự cạnh tranh vượt bậc của nền sản xuất xã hội, tiết kiệm  được chi phí và thời gian hạ giá thành sản phẩm; đồng thời nhập khẩu tạo ra sự  cạnh tranh giữa hàng nội và hàng nhập ngoại, tức là tạo ra động lực buộc các nhà   sản xuất trong nước khơng ngừng cải tiến và thúc đẩy sản xuất trong nước phát  triển, hạ  Thứ hai, nhập khẩu tạo điều kiện đẩy nhanh q trình xây dựng cơ sở vật chất,  chuyển dịch cơ  cấu theo từng bước Cơng nghiệp hố ­ Hiện đại hố đất nước.  Thơng qua hoạt động nhập khẩu mà các doanh nghiệp hay cơ sở sản xuất có thể  học hỏi kinh nghiệm sản xuất từ  phía đối tác để  từ  đó đầu tư  mua sắm trang  thiết bị dây chuyền cơng nghệ nhằm sản xuất các mặt hàng nhập khẩu ngay tại                                                    trong nước. Việc đầu tư này giúp doanh nghiệp giảm giá thành sản phẩm hơn so  với hàng nhập. Người tiêu dùng thì có lợi vì mua sản phẩm được với giá rẻ hơn  mà chất lượng thì tương đương hàng ngoại, cịn nhà sản xuất thì giảm được chi  phí, có thể  dung phần vốn đó để  tái sản xuất hay đầu tư  vào lĩnh vực khác mà  cũng mang lại lợi nhuận Thứ  ba,  nhập khẩu góp phần cải thiện và nâng cao mức sống của nhân dân   Nhập khẩu vừa thoả mãn nhu cầu trực tiếp của nhân dân về mặt hàng tiêu dùng,   vừa đảm bảo đầu vào cho sản xuất, tạo việc làm  ổn định cho người lao động   Hoạt động nhập khẩu giúp người dân có thể tiếp cận với những nền kinh tế cao   hơn thơng qua các sản phẩm mà trong nước chưa sản xuất được. Q trình nhập   khẩu cũng qua nhiều khâu, vì vậy tạo điều kiện cho nhiều người tham gia và  chun mơn cũng khác nhau Thứ  tư, nhập khẩu có vai trị tích cực thúc đẩy sản xuất, thể  hiện   chỗ  nhập   khẩu tạo điều kiện phát triển đầu vào cho hàng xuất khẩu, tạo mơi trường thuận  lợi cho việc xuất khẩu hàng hố Việt Nam ra nước ngồi. Ở Việt Nam hiên nay,  hàng xuất khẩu chủ yếu là các mặt hàng có cơng nghệ thấp như lương thực, giày   da, may mặc…Các mặt hàng này mang lại lợi nhuận khơng cao, lãi nhiều thì đầu  vào của chúng ta cịn thiếu. Chính vì thế thơng qua hoạt động nhập khẩu chúng ta  có thể nhập vào những ngun vật liệu và từ đó sản xuất ra thành phẩm ngay tại  trong nước. Bên cạnh đó, nhờ thực hiện các giao dịch trong q trình nhập khẩu  mà có thể hình thành các mối quan hệ đa chiều với các đối tác ở nhiều nước trên  thế giới.  Thứ năm, thơng qua việc phát triển kinh doanh nhập khẩu, chúng ta mới có điều   kiện mở mang dân trí, tiếp thu tiến bộ khoa học kỹ thuật mới để đầu tư vào sản   xuất và phục vụ đời sống. Trên cơ sở phân cơng lao động quốc tế, hợp tác và liên  kết quốc tế để đẩy mạnh kết hợp giữa cơng nghiệp với cuộc sống văn minh của   nhân loại, tạo điều kiện khai thác có hiệu quả  tiềm năng và thế  mạnh của đất  nước Nhờ  có hoạt động nhập khẩu mà các doanh nghiệp trong nước có cơ  hội tham  gia cạnh tranh trên thị  trường quốc tế. Khi tham gia cạnh tranh bắt buộc các                                                   doanh nghiệp phải hình thành một chiến lược sản xuất kinh doanh phù hợp với  thị  trường, đồng thời hồn thiện tốt cơng tác quản lý phù hợp với xu thế  chung  nhằm tạo ra nhiều cơ hội mới thơng qua quan hệ với các đối tác nước ngồi trên   cơ sở lợi ích của cả hai bên Phát huy được vai trị của hoạt động nhập khẩu là một vấn đề  khơng đơn giản,  nó địi hỏi các doanh nghiệp phải có sự  lựa chọn đúng đắn để  xác định rõ các   nhân tố   ảnh hưởng đến hoạt động nhập khẩu, có như  thế  mới khai thác được   các lợi thế so sánh và đạt hiệu quả cao nhất 1.1.2 Các hình thức nhập khẩu  1.1.2.1 Nhập khẩu uỷ thác Nhập khẩu uỷ  thác là việc doanh nghiệp này uỷ  thác cho doanh nghiệp khác  đứng ra giao dịch trực tiếp với đối tượng nước ngồi để  làm thủ  tục nhập khẩu  và nhận được một khoản phí hoa hồng gọi là khoản phí uỷ  thác. Hình thức này  được sử dụng khi một bên thì có vốn, cịn một bên thì có kinh nghiệm Hình thức này có  ưu điểm là doanh nghiệp uỷ  thác chỉ  cần bỏ  thêm một khoản  tiền để trả cho người được uỷ thác mà khơng phải tham gia vào bất kỳ một q  trình nào của hoạt động nhập khẩu. Đồng thời tránh được các rủi ro do chính   bản thân mình gây ra khi thực hiện hoạt động nhập khẩu này. Những tổn hại do   bên được uỷ thác phải chịu trách nhiệm.  Tuy nhiên nhược điểm của nó là bên uỷ thác sẽ phải mất một số tiền nhất định   mà nếu tự  làm thì họ  sẽ  giảm được chi phí nhập khẩu và việc lựa chọn được  bên nhận uỷ thác thực sự có đủ năng lực thay họ làm cơng việc nhập khẩu cũng   gặp nhiều khó khăn 1.1.2.2 Nhập khẩu tự doanh Đây là hoạt động nhập khẩu trực tiếp của một đơn vị  kinh tế  được phép nhập   khẩu độc lập. Khi doanh nghiệp tự  cảm thấy có thể  nhập khẩu độc lập mặt  hàng nào đó thì sẽ  sử  dụng hình thức này sẽ  thu được mọi khoản lợi nhuận   nhưng cũng phải chịu mọi tổn thất do hoạt động này gây nên                                                  Hình thức nhập khẩu này địi hỏi doanh nghiệp cần xem xét kỹ lưỡng từng bước,   từ  nghiên cứu thị  trường, đầu vào, đầu ra cho  đến ký kết và thực hiện hợp  đồng… để tránh gây tổn thất  1.1.2.3 Nhập khẩu hàng đổi hàng Đây là hình thức nhập khẩu được áp dụng đối với các nước có mối quan hệ thân  quen, mang tính hỗ trợ nhau. Nó là hình thức nhập khẩu gắn liền với xuất khẩu,   thanh tốn trong trường hợp này khơng dùng đến tiền mà sử  dụng khối lượng   hàng hố có giá trị tương đương để trao đổi Đặc điểm của hình thức nhập khẩu hàng đổi hàng: Thứ  nhất,  hoạt động nhập khẩu này mang lại lợi ích lớn hơn cho các bên liên  quan bởi cùng một hợp đồng mà có thể  tiến hành cùng một lúc cả  hoạt động   xuất và nhập, do đó có thể thu lãi từ cả hai hoạt động này Thứ hai, hàng hố xuất và nhập tương đương nhau về giá trị Thứ  ba, bạn hàng trong hoạt động xuất khẩu cũng là bạn hàng trong hoạt động  nhập khẩu Nhược điểm của hình thức nhập khẩu hàng đổi hàng là nghiệp vụ  rất phức tạp   vì xuất khẩu kết hợp với nhập khẩu, người mua đồng thời là người bán nên khó   tách bạch được quyền lợi và nghĩa vụ nếu xảy ra sai sót  1.1.2.4 Nhập khẩu liên doanh Đây là hoạt động nhập khẩu hàng hố dựa trên cơ  sở  thảo thuận liên kết giữa     doanh   nghiệp   nhằm   phối   hợp       tiến   hành   giao   dịch     đưa     phương hướng tối ưu để thúc đẩy hoạt động này theo hướng có lợi nhất cho cả  hai bên, do đó cả  hai sẽ  cùng hưởng lợi nhuận và cùng chịu rủi ro. Nhập khẩu   liên doanh thường được tiến hành khi cả hai bên cùng góp vốn Ưu điểm của hình thức nhập khẩu liên doanh là so với nhập khẩu tự doanh, các   doanh nghiệp chịu ít rủi ro hơn bởi mỗi doanh nghiệp tham gia nhập khẩu liên  doanh chỉ phải góp một phần vốn nhất định, quyền hạn và trách nhiệm của mỗi  bên cũng phân bổ theo số vốn góp                                                  Nhược điểm của hình thức nhập khẩu này là lợi nhuận bị chia sẻ, doanh nghiệp   đứng ra nhập khẩu hàng được tính kim ngạch nhập khẩu, nhưng khi đưa hàng về  tiêu thụ chỉ được tính doanh số trên số hàng tính theo tỷ lệ vốn góp và chịu thuế  doanh thu trên doanh số đó.   1.1.2.5 Nhập khẩu tái xuất Đây là hoạt động nhập khẩu hàng hố vào trong nước nhưng khơng tiêu dùng nội   địa mà để xuất khẩu sang nước thứ ba. Loại hàng nhập này khơng qua chế biến   ở nước tái sản xuất. Chính vì thế mà doanh nghiệp tham gia nhập khẩu theo hình   thức này sẽ  khơng phải mất thuế nhập khẩu, họ sẽ được hồn thuế  sau khi kết   thúc hoạt động Nhập khẩu tái xuất có những đặc điểm riêng, khác với các hình thức nhập khẩu   khác đó là: Thứ  nhất, doanh nghiệp nhập khẩu  ở nước tái xuất phải tính tốn chi phí, ghép  mỗi bạn hàng xuất và bạn hàng nhập, bảo đảm sao cho có thể thu được số  tiền  lớn hơn tổng chi phí bỏ ra để tiến hành hoạt động này Thứ  hai,  doanh nghiệp xuất nhập khẩu trực tiếp được tính cả  kim ngạch xuất  nhập khẩu, doanh số tính trên giá trị hàng xuất khẩu đó vẫn phải chịu thuế doanh  thu Thứ  ba, doanh nghiệp nước tái xuất phải lập hai bản hợp đồng, một hợp đồng  xuất khẩu và một hợp đồng nhập khẩu và khơng phải chịu thuế xuất nhập khẩu  về các hình thức kinh doanh Thứ tư, để bảo đảm thanh tốn, hợp đồng tái xuất thường dùng thư tín dụng giáp   lưng (Back to Back L/C) 1.1.3 Nội dung của hoạt động nhập khẩu Giao dịch mua bán hàng hố, dịch vụ ngoại thương được thực hiện trên phạm vi  quốc tế, do đó nội dung của hoạt động kinh doanh nhập khẩu phức tạp hơn so   với việc mua bán trao đổi hàng hố, dịch vụ trong nước. Các nghiệp vụ chính của  hoạt động nhập khẩu bao gồm:                                                  1.1.3.1 Nghiên cứu thị trường nhập khẩu Đối với các đơn vị kinh doanh quốc tế, việc nghiên cứu thị trường nước ngồi có  ý nghĩa hết sức quan trọng, giúp cho cơng tác nhập khẩu có đầy đủ thơng tin cần  thiết để từ đó đưa ra những quyết định chính xác về thị trường nhập khẩu Những nội dung cần nắm vững về thị trường nước ngồi gồm: Tình hình kinh tế  ­ chính trị, luật pháp và chính sách thương mại quốc tế, tỷ giá hối đối, điều kiện   vận tải và tình hình giá cước  Đây là những nét khái qt cơ  bản để  đánh giá   tình hình kinh tế  ­ xã hội của nước đối tác. Bên cạnh những điểm này, đơn vị  kinh doanh xuất nhập khẩu phải thực hiện các bước sau: ­ Nghiên cứu mặt hàng nhập khẩu ­ Nghiên cứu dung lượng thị trường và các yếu tố ảnh hưởng  ­ Nghiên cứu giá cả  hàng hoá và sự  biến động của giá cả  trên thị  trường thế giới ­ Lựa chọn bạn hàng ­ Lựa chọn mặt hàng nhập khẩu 1.1.3.2. Lựa chọn phương thức giao dịch          a. Giao dịch thơng thường Giao dịch thơng thường là một trong những phương thức bn bán phổ biến nhất,  thường thấy nhất, nó có thể diễn ra ở mọi nơi, mọi lúc trên cơ sở tự nguyện của   các bên Giao dịch thơng thường có thể  là giao dịch trực tiếp giữa bên mua với bên bán,  cũng có thể là giao dịch thơng qua thương nhân trung gian a1. Giao dịch thơng thường trực tiếp Bên mua và bên bán trực tiếp giao dịch với nhau, việc mua và việc bán khơng   ràng buộc nhau. Bên mua có thể chỉ mua mà khơng bán, bên bán có thể chỉ bán mà   khơng mua Các bước tiến hành giao dịch gồm:                                                  ­ Hỏi giá: Đây là việc người mua đề nghị người bán báo cho mình biết giá cả và   các điều kiện để  mua hàng. Nội dung của một hỏi giá gồm: tên hàng, quy cách,  phẩm chất, số lượng, thời gian giao hàng, giá cả, loại tiền, thể thức thanh tốn,  điều kiện cơ sở giao hàng ­ Chào hàng: Là đề nghị  của một bên về các điều kiện của hợp đồng. Có 2 loại  chào hàng: chào hàng cố  định (là việc chào bán một lơ hàng nhất định cho một  người mua, có nêu rõ thời gian mà người chào hàng bị ràng buộc trách nhiệm vào  lời đề  nghị  của mình); chào hàng cố  định (là loại chào hàng khơng ràng buộc   trách nhiệm người phát ra nó) ­ Đặt hàng: Là lời đề  nghị  ký kết hợp đồng xuất phát từ  phía người mua được  đưa ra dưới hình thức đặt hàng ­ Hồn giá: Là mặc cả về giá cả hoặc về các điều kiện giao dịch ­ Chấp nhận: Là sự đồng ý hồn tồn tất cả mọi điều kiện của chào hàng (hoặc   đặt hàng) mà phía bên kia đưa ra. Khi đó hợp đồng được giao kết ­ Xác nhận: Hai bên mua và bán, sau khi đã thống nhất thoả  thuận với nhau về  điều kiện giao dịch, xác nhận lại các điều kiện giao dịch gửi cho bên đối tác      a2. Giao dịch qua trung gian Giao dịch qua trung gian là việc người mua hoặc người bán quy định những điều  kiện trong giao dịch mua bán về  hàng hố, giá cả, điều kiện giao dịch, phương   thức thanh tốn…phải qua một người thứ ba để  đàm phán và đi đến ký kết hợp  đồng ­ người trung gian bn bán Người trung gian bn bán phổ biến trên thị trường là đại lý và mơi giới.       b. Bn bán đối lưu:  Bn bán đối lưu là phương thức giao dịch trao đổi hàng hố, trong đó xuất khẩu   kết hợp chặt chẽ với nhập khẩu, người bán đồng thời là người mua, lượng hàng  giao đi có giá trị tương xứng với lượng hàng nhận về Có 7 hình thức bn bán đối lưu cơ bản:                                                  ­ Căn cứ  chỉ  tiêu nhập khẩu xăng dầu Bộ  Thương mại giao cho Cơng ty năm   2007: 580 ngàn tấn xăng dầu các loại Cơng ty đã đề ra phương hướng hoạt động nhập khẩu xăng dầu giai đoạn 2007 –  2010: + Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Phịng kinh doanh xuất nhập khẩu:   Chi nhánh Cơng ty tại thành phố Hồ Chí Minh, Chi nhánh Cơng ty tại Thành phố  Đà Nẵng nâng cao kiến thức nhập khẩu và Điều  ước Quốc tế  về Thương mại.  Thường xun cập nhật thơng tin; đặc biệt là thơng tin liên quan đến tiêu thụ,  chế độ  chính sách về xuất nhập khẩu của Nhà nước; nhất là sự  biến động của   thị trường xăng dầu Thế giới để tham mưu kịp thời cho Chỉ huy Cơng ty về thời  điểm, địa điểm và giá cả xăng dầu để ký hợp đồng ngoại nhập khẩu xăng dầu + Tìm kiếm nguồn hàng nhập khẩu, các đối tác nhập khẩu bảo đảm đạt chỉ tiêu  Quota mà Bộ  Thương mại đề  ra. Chú trọng trong khâu đàm phán về  các điều  khoản, điều kiện trong hợp đồng nhập khẩu bảo đảm phù hợp với tiêu chuẩn  hàng hố. Quy định của Nhà nước + Rút kinh nghiệm quản lý các đại lý, mở  rộng có trọng tâm, chọn lọc chất  lượng hệ thống đại lý xăng dầu  ở Miền Nam, Miền Bắc; đẩy mạnh sản lượng   tiêu thụ  và khống chế  được mức dư  nợ  tiền hàng. Chú trọng công tác mở  rộng   thị trường để ký thêm các hợp đồng đại lý xăng dầu ở khu vực miền Trung Đồng thời đảm bảo đầy đủ  các khoản nộp ngân sách,  ổn định đời sống cán bộ  cơng nhân viên, phát triển vốn, đảm bảo hiệu quả trong kinh doanh Bảng 3.1: KẾ HOẠCH NHẬP KHẨU CỦA CƠNG TY NĂM 2007­2009 Hàng hố Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009                                                  Hàng KT Hàng QP Hàng KT Hàng QP Hàng KT Hàng QP Xăng 92 1.400,000 52,000 1.800,000 62,000 2.500,000 70,000 Dầu DO 3.595,482 215,000 5.50,482 275,000 8.50,482 345,000 Tổng cộng 4.995,482 267,000 6,850,482 337,000 10.550,48 415,000                       Đơn vị  : Tỷ   đồng Cơng ty xác định mục tiêu cho nhiệm kỳ 2007 – 2010 như sau: + Tạo sự  chuyển biến vững chắc về chất lượng chính trị, trình độ  và năng lực  cơng tác quản lý trên các lĩnh vực sản xuất kinh doanh. Xây dựng Cơng ty đồn   kết thống nhất về ý chí và hành động, có bản lĩnh chính trị vững vàng, sẵn sàng   hồn thành tốt mọi nhiệm vụ  được giao; có phẩm chất đạo đức tốt, chấp hành  nghiêm ngun tắc tập trung dân chủ, kỷ  luật qn đội, pháp luật Nhà nước   Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ  chức đảng, bảo đảm đơn  vị  thường xun vững mạnh tồn diện, đảng bộ, đảng uỷ  và cấp uỷ  trong sạch   vững mạnh, 100% đảng viên đạt mức 1. Các tổ chức quần chúng đạt vững mạnh   xuất sắc + Hồn thành tốt mọi mặt hoạt động sản xuất kinh doanh của Cơng ty và nhiệm  vụ  cấp trên giao, theo đúng quy định của luật pháp Nhà nước, các quy định của   Bộ  Quốc phịng, Tổng cục Hậu cần và ngun tắc ký kết hợp đồng kinh tế   Thực hiện tốt nghĩa vụ nộp ngân sách với Nhà nước, qn đội, tích cực tham gia   đóng góp xây dựng quỹ vì người nghèo và quỹ đền ơn đáp nghĩa + Phát huy dân chủ, đề cao kỷ luật, thực hiện nền nếp chính quy. Phấn đấu giảm  tỷ lệ tai nạn giao thơng, an tồn lao động xuống mức thấp nhất, khơng có vụ việc  vi phạm kỷ  luật nghiêm trọng. Đời sống vật chất tinh thần cán bộ, cơng nhân   viên giữ được ổn định và cải thiện, năm sau cao hơn năm trước + Đẩy mạnh hoạt động cơng tác thi đua khen thưởng, phong trào thi đua quyết   thắng và phong trào thi đua sáng kiến cải tiến kỹ  thuật, cơng nghệ  trong tồn                                                   Cơng ty có nền nếp thường xun liên tục và lồng ghép; đồng thời thực hiện đầy   đủ  có hiệu quả  các cuộc vận động và phong trào thi đua của các tổ  chức quần  chúng Để thực hiện các chỉ tiêu trên, Cơng ty đưa ra nội dung biện pháp chủ yếu: + Trong thực hiện nhiệm vụ  sản xuất kinh doanh phải lãnh đạo chặt chẽ  khâu   quản lý kế hoạch, giao kế hoạch, khâu ký kết các hợp đồng theo đúng pháp luật   và có hiệu quả. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu mỗi tổ chức + Tăng cường mối quan hệ với các cục chun ngành, các đơn vị trong qn đội,  các khách hàng kinh tế… Tích cực nghiên cứu cải tiến chế thử những sản phẩm   mới phục vụ ngày càng tốt hơn cho nhiệm vụ quốc phịng và kinh tế + Nâng cao các biện pháp quản lý như: Chất lượng, giá cả, sử dụng vốn phát huy   vai trị của ban thanh tra nhân dân + Chú trọng bồi dưỡng năng lực tồn diện cho cán bộ nhân viên nhất là năng lực   quản lý và năng lực thực tiễn coi trọng đào tạo bồi dưỡng thợ lành nghề và cơng  nhân kỹ thuật bậc cao + Quản lý chặt chẽ  cơng tác đầu tư  xây dựng cơ  bản khi được cấp trên phê  duyệt, khai thác sử dụng có hiệu quả những cơng trình, trang thiết bị 3.3 Một số  giải pháp chủ  yếu nhằm nâng cao hiệu quả  hoạt động kinh  doanh nhập khẩu xăng dầu của Cơng ty xăng dầu Qn đội  3.3.1 Giải pháp từ phía Cơng ty  3.3.1.1 Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu và mở rộng thị trường Trong cơ  chế thị  trường hoạt động nghiên cứu và mở  rộng thị  trường có vai trị  quan trọng, nó là địi hỏi tất yếu đối với cơng ty kinh doanh nhập khẩu. Hoạt   động này quyết định quy mơ thị  trường, bạn hàng đối tác, khả  năng tiêu thụ sản   phẩm, quy mơ khách hàng do đó quyết định đến hiệu quả hoạt động kinh doanh  nhập khẩu của cơng ty Q trình nghiên cứu thị trường trong hoạt động nhập khẩu cho phép cơng ty xác   định được nhu cầu thị trường trong nước về số lượng, chất lượng…Nghiên cứu                                                    thị trường nước ngồi sẽ cho phép lựa chọn được bạn hàng, xem bạn hàng nào là   phù hợp và có khả năng đáp ứng tốt nhu cầu thị trường trong nước đồng thời có   thể  dự  báo được thị  trường nước ngồi, để  có được đầy đủ  thơng tin về  thị  trường nhập khẩu của doanh nghiệp. Trong điều kiện nguồn cung dầu và giá cả  xăng dầu có những biến động lớn khơng ổn định như hiện nay thì nghiên cứu và   dự  báo thị  trường có vai trị quan trọng trong việc hoạch định chính sách kinh   doanh nhập khẩu trong tương lai của cơng ty. Mặc dù hoạt động nghiên cứu, tìm  kiếm và mở  rộng thị  trường có vai trị quan trọng như  vậy nhưng Cơng ty xăng   dầu Qn đội vãn chưa thành lập bộ  phận nào đảm trách nhiệm vụ  này. Vì vậy  Cơng ty phải thành lập một bộ phận Marketing để  thực hiện chức năng: nghiên   cứu thị trường nhập khẩu để lựa chọn nhà cung cấp, đáp ứng tốt nhu cầu khách   hàng nâng cao uy tín và mở rộng thị phần trong nước.  3.3.1.2 Đa dạng hố đối tác đồng thời củng cố mối quan hệ với bạn hàng truyền   thống Đa dạng hố bạn hàng cho phép Cơng ty ty đảm bảo vững nguồn hàng và tránh   được những rủi ro từ  yếu tố  thị  trường. Đây là việc làm rất thiết yếu đối với  mặt hàng xăng dầu khi mà tình hình xăng dầu trên thị  trường thế giới ln biến   động mạnh và  ảnh hưởng rất lớn đến hiệu quả  kinh doanh của Cơng ty, đồng  thời cũng là cơ sở để Cơng ty lựa chọn được bạn hàng phù hợp, đáng tin cậy vừa   đáp ứng được nhu cầu thị trường trong nước vừa tránh được những tổn thất khi   gặp rủi ro khi q phụ thuộc vào một thị trường nhấi định. Cơng ty cần phải xác   lập quan hệ kinh doanh với các đối tác lớn, các tập đồn xăng dầu quốc tế, bảo  đảm nguồn cung  ổn  định, mua  bán theo hợp  đồng dài hạn,  khơng chạy theo   nguồn xăng dầu trơi nổi qua các doanh nghiệp trung gian. Tiến tới thiết lập các  quan hệ bạn hàng gắn bó lâu dài. Như vậy việc đáp ứng nhu cầu xăng dầu khơng   phụ  thuộc biến động giá hàng ngày của thị  trường thế  giới, mà trước kỳ  kế  hoạnh đã có dự  báo, đã ký hợp đồng nhập khẩu xăng dầu cho cả  thời kỳ  kế  hoạch với giá cả  phù hợp, từ đó có thể xác định mức thuế, giá cả  xăng dầu nội  địa cho cả thời kỳ kế hoạch, khơng bị động đối phó biến động hàng ngày của thị  trường xăng dầu thế giới. Khị lựa chọn bạn hàng đối tác Cơng ty nên:                                                  ­ Tìm hiểu đối tác bằng nhiều phương pháp và nhiều nguồn thơng tin, có thể qua   trang web, qua các phương tiện thơng tin đại chúng hay là qua các cơng ty chun   cung cấp dịch vụ điều tra cơng ty là những thơng tin rất quan trọng và khơng thể  thiếu để đánh giá đầy đủ năng lực và độ tin cậy của đối tác. Trước khi đặt quan  hệ với đối tác cần chú ý: + Thơng tin tối thiểu ban đầu: tên giao dịch đầy đủ của cơng ty, loại hình cơng ty,   số đăng ký kinh doanh và địa chỉ cụ thể, điện thoại, fax, địa chỉ email…, kiểm tra   tư cách pháp nhân của cơng ty + Thu thập thơng tin về tài chính, khả năng cung cấp của doanh nghiệp đó    + Xem chất lượng, mẫu mã giá cả của hàng hố đó, nhất là mặt hàng xăng dầu   thì việc làm này rất quan trọng vì phải nhập xăng dầu từ  thị  trường có chất   lượng phù hợp với tiêu chuẩn của Việt Nam + Tìm hiểu chính sách, pháp luật, tập qn thương mại của đối tác + Xem xét uy tín của đối tác trên thị trường thế giới ­ Bên cạnh việc tìm kiếm và mở  rộng quan hệ  với bạn hàng mới Cơng ty cần   củng cố và duy trì các mối quan hệ với bạn hàng truyền thống và hướng vào thị  trường   trọng   điểm   Các   bạn   hàng   truyền   thống     Công   ty       là:  Singapore, Trung Quốc, Thái Lan, Nhât Bản…Tuy nhiên việc đa dạng hố bạn   hàng là rất cần thiết nên muốn có nguồn cung ứng ổn định và đảm bảo, Cơng ty   phải có đầy đủ  thơng tin về  thị  trường đối tác, thường xun liên lạc qua các  phương tiện truyền thơng và cử các đại diện thương mại sang nghiên cứu và tìm   hiểu để có được thơng tin chính xác, đáng tin cậy và hiệu quả   3.3.1.3 Cơng ty cần phải tăng cường hoạt động huy động vốn phục vụ  hoạt   động nhập khẩu Nguồn vốn kinh doanh ln là một yếu điểm của Cơng ty, trong điều kiện nguồn  vốn hạn hẹp mà việc nhập khẩu một chuyến hàng tối thiểu cũng phải 40 tỷ  đồng thì việc nhập khẩu một khối lượng lớn từ  nhiều đối tác khác nhau vượt  ngồi khả  năng của Cơng ty. Nguồn hỗ  trợ  từ  ngân sách Quốc phịng chưa thể                                                   đáp ứng được nhu cầu nhập khẩu của Cơng ty. Vì thế  Cơng ty phải tăng cường  huy động vốn từ nhiều kênh khác nhau: ­ Cơng ty huy động vốn bằng ngân sách Nhà nước: Cơng ty chỉ  có thể  huy động   vốn từ ngân sách Nhà nước khi thực hiện các hợp đồng nhập khẩu xăng dầu lớn  để đáp ứng nhu cầu tiêu dung phục vụ Quốc phịng và kinh tế có tính chiến lược   cho sự  phát triển của đất nước. Tuy nhiên, nguồn vốn này khơng phải lúc nào  cũng sẵn có một cách dễ dàng và thường được cấp rất hạn chế ­ Huy động vốn từ  phía các Ngân hàng: Mặc dù Cơng ty được sự  bảo lãnh của  Bộ quốc phịng nên khi vay vốn của Ngân hàng ít khi phải thực hiện ký quỹ. Tuy   nhiên khơng phải lúc nào việc vay vốn Ngân hàng cũng thuận lợi, vì nhiều khi giá  nhập khẩu xuống thấp muốn nhập khẩu một khối lượng lớn, Cơng ty khơng thể  vay q nhiều mà khơng thực hiện ký quỹ  tối thiểu 10%. Vì thế  để  có được   nguồn vốn vay Ngân hàng để  đáp  ứng nhu cầu nhập khẩu, Cơng ty cần phải  khẳng định mình là một Cơng ty hoạt động kinh doanh rất hiệu quả, các dự  án   vay vốn của Cơng ty là những dự án khả thi và mạng lại lợi ích kinh tế  cao cho   Cơng ty và Ngân hàng cho vay. Cho nên trước khi vay vốn Cơng ty cần phải   giải trình chi tiết và cụ thể các bản kế hoạch kinh doanh tới Ngân hàng, để Ngân   hàng thấy rằng nguồn vốn cho vay của họ gặp ít rủi ro nên việc vay vốn sẽ dễ  dàng hơn  3.3.1.4 Hồn thiện trình độ và nghiệp vụ kinh doanh nhập khẩu cho cán bộ làm   cơng tác nhập khẩu Nghiệp vụ nhập khẩu bao gồm rất nhiều khâu, địi hỏi người làm cơng tác nhập   khẩu phải có kiến thức sâu rộng, am hiểu về tập qn thương mại của các thị  trường mà Cơng ty có quan hệ làm ăn và khơng ngừng hồn thiện mình hơn trong   cơng tác nhập khẩu Trong nghiệp vụ nhập khẩu phải thận trọng và khơn khéo trong từng khâu: ­ Trong khâu đàm phán, ký kết hợp đồng: Nhập khẩu là hoạt động mua hàng hố   từ  các đối tác nước ngồi nên việc giao dịch, đàm phán, ký kết hợp đồng cần   được chú trọng. Để hoạt động đàm phán và ký kết hợp đồng nhập khẩu đạt hiệu                                                    quả cao, cán bộ làm cơng tác nhập khẩu phải nắm rõ thành thạo các phương thức   và kỹ  năng đàm phán phải trình độ  ngoại ngữ, am hiểu tập qn kinh doanh và  nền văn hố của nước đối tác để  có cách  ứng xử  thích hợp. Những điều khoản   về giá cả, chất lượng hàng hố thường rất quan trọng vì thế giá cả  hợp lý và có  lợi cho bên nhập khẩu được quyết định bởi tài thương lượng và chiến thuật đàm  phán. Người đàm phán phải vận dụng sáng tạo những kỹ  thuật trong đàm phán   như: kỹ thuật truyền đạt thơng tin, kỹ thuật trả lời câu hỏi, kỹ thuật lập luận bác   bỏ, kỹ thuật vơ hiệu hố…Q trình đàm phán vừa là khoa học vừa là nghệ thuật   giữa hai yếu tố đó có mối quan hệ qua lại và làm tiền đề cho nhau, ngồi những  kỹ  thuật cần thiết người đàm phán phải biết áp dụng linh hoạt các nghệ  thuật  đàm phán như: Tuỳ cơ  ứng biến (tìm kiếm, tức thời, nhạy bén nắm bắt cơ hội),   từng bước tiên tới (chia nhỏ mục tiêu, nắm bắt tâm lý đối phương để từng bước  thực hiện mục tiêu đã được chia nhỏ  cho tới khi đạt được mục tiêu cuối cùng),   chiến thuật đánh lạc hướng, chiến thuật thả  con săn sắt bắt con cá rơ, chiến   thuật dị đá qua sơng… ­ Soạn thảo hợp đồng nhập khẩu : Hợp đồng ngoại thương là một văn bản thoả  thuận giữa các bên có quốc tịch khác nhau và được xây dựng dưới dạng các điều  khoản và điều kiện. Các điều khoản được trình bày phải có sự  thống nhất triệt   để, đầy đủ , chi tiết và rõ ràng để tránh có những tranh chấp khiếu kiện xảy ra,   gây hao tốn cơng sức, tiền bạc và lãng phí thời gian. Hợp đồng ngoại thương   chịu sự điều chỉnh của pháp luật quốc gia và thơng lệ quốc tế địi hỏi người đàm  phán phải hiểu biết về  pháp lý, thủ  tục ngoại thương để  lựa chọn nguồn luật  bảo vệ quyền lợi tốt nhất cho mình   ­ Nâng cao trình độ  nghiệp vụ quản lý trong khâu nhận hàng và kiểm tra hàng   Trong khâu này, chú ý khi nhận được chứng từ nhận hàng việc kiểm tra chi tiết   cần đối chiếu với u cầu của chứng từ mua hàng khi nhận hàng, các cán bộ tiếp   nhận cần kiểm tra hàng cẩn thận.  ­ Nhân sự là yếu tố then chơt quyết định thành cơng của bất cứ Cơng ty nào. Việc  nâng cao và bồi dưỡng trình độ  nghiệp vụ  cho cán bộ  kinh doanh nhập khẩu là  việc làm hết sức quan trọng đối với Cơng ty. Đó là:                                                  + Tổ  chức lớp bồi dưỡng, đào tạo lại cán bộ  làm cơng tác nhập khẩu cho phù   hợp với tình hình mới. Cơng ty tiến hành cử  các cán bộ  trẻ  tham gia các lớp tập   huấn ngắn hạn về nghiệp vụ, đồng thời xét tiến cử  các cán bộ  trẻ  có năng lực  thực sự đi học tập bồi dưỡng ở nước ngồi để nâng cao trình độ và kinh nghiệm   + Chăm lo bảo vệ  lợi ích hợp pháp chính đáng của đội ngũ cán bộ  cơng nhân   viên, từng bước nâng cao thu nhập cho người lao động, chăm lo cả về đời sống  vật chất tinh thần như  thường xun tổ  chức các hoạt động tham quan, du lịch  để khuyến khích về mặt tinh thần để họ hồn thành tốt nhiệm vụ + Xây dựng một cơ  cấu nhận sự  hợp lý khoa học và hiệu quả, tập trung phân  cơng lao động theo chun mơn khơng kiêm nghiệm để  phát huy được tính sáng  tạo và tinh thần trách nhiệm của cán bộ kinh doanh xuất nhập khẩu  3.3.1.5 Nâng cao hệ thống cơ sở vật chất phục vụ cho cơng tác nhập khẩu Hiện tại kho bảo quản xăng dầu của Cơng ty chưa đủ, sức chứa kho hạn chế  gây bất lợi cho Cơng ty khi nhập khẩu được giá rẻ  nhưng khơng dự  trữ  được   Đồng thời điểm gửi hang bị phân tán, tăng chi phí do chuyển tải vì vậy Cơng ty   phải chú trọng đầu tư xây dựng kho mới có trữ lượng lớn, tăng trữ lượng kho và   quy hoạch kho về  một điểm để  thuận tiện cho việc nhập khẩu. Mặt khác hệ  thống  kho  đầu  nguồn    đem  lại  khả   năng  dự   trữ   xăng  dầu  thông  dụng   cả  thường xun lẫn sẵn sàng chiến đấu vừa đáp ứng u cầu dự trữ của Bộ Quốc   phịng, giảm hao hụt tiết kiệm ngân sách. Đồng thời Cơng ty phải nâng cấp kho   đạt cơng nghệ quản lý, cấp phát tiên tiến đảm bảo nguồn dự trữ để đối phó khi  giá cả xăng dầu biến động gây bất lợi cho q trình nhập khẩu ­ Do các nước có tiêu chuẩn xăng dầu khác nhau phù hợp với máy móc trang trang  thiết bị của từng nước nên khi nhập khẩu từ nước ngồi Cơng ty cần phải kiểm   tra rất chặt chẽ chất lượng xăng dầu nhập khẩu phù hợp với tiêu chuẩn của Việt  Nam. Vì thế  Cơng ty phải có phịng hố nghiệm riêng để  kiểm tra hàng tránh   trường hợp tiêu thụ và phân phối xăng khơng đúng chất lượng gây thiệt hại cho   khách hàng ảnh hưởng tới uy tín của Cơng ty                                                  ­ Tiếp tục bổ  sung phương tiện vận chuyển: đóng xe xi téc chở  xăng dầu, tăng   cường ký hợp đồng liên kết về vận chuyển xăng dầu, mua mới trang bị phương   tiện để kịp thời chuyển hàng cho hệ thống đại lý và khách hàng hộ cơng nghiệp 3.3.2 Giải pháp từ phía Nhà nước  Trong q trình đổi mới kinh tế thì việc chuyển xăng dầu sang kinh doanh theo  cơ chế thị trường là nhiệm vụ gặp nhiều khó khăn, trắc trở, Nhà nước vẫn định   giá, khả  năng đối phó với nhiều biến động giá cả  của thị  trường xăng dầu thế  giới cịn lúng túng, vẫn tạo ra những khoản lỗ  lớn trong kinh doanh. Tình trạng  bn bán lậu, tạm nhập tái xuất lộn xộn khơng quản lý được. Nhìn tổng thể,   chính sách “ứng xử” với thị trường xăng dầu của Việt Nam cịn nặng tính hành  chính. Trong hơn một năm trở lại đây đã được thay đổi theo hướng linh hoạt, có  tính thị  trường hơn và dựa trên phương châm chia sẻ  tốn phí, trách nhiệm giữa   Nhà nước, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và người dân. Mục tiêu ổn định vĩ  mơ và hạn chế  tác động bất lợi có thể  có của biến động xăng dầu tới tăng   trưởng kinh tế vẫn rất quan trọng. Tuy nhiên, chính sách đối với thị trường xăng  dầu cần có những thay đổi và bước đi phù hợp với các ngun tắc thị  trường và  các cam kết hội nhập để hỗ trợ các doanh nghiệp, đầu mối nhập khẩu hoạt động  có hiệu quả hơn, hạn chế những rủi ro và nâng cao khả năng cạnh tranh  3.3.2.1 Hồn thiện chính sách quản lý xăng dầu Việt Nam hội nhập kinh tế  quốc tế nên cơ  chế  chính sách quản lý kinh doanh  xăng dầu trong nước phải phù hợp với thơng lệ thị trường xăng dầu quốc tế. Vì  vậy cần chuyển đổi cơ  chế  quản lý kinh doanh xăng dầu nước ta cho phù hợp  với thị trường xăng dầu quốc tế ­ Từ bỏ hẳn cơ chế bao cấp, định giá, quản lý theo kiểu hành chính đối với kinh  doanh xăng dầu. Cần chuyển kinh doanh xăng dầu theo cơ chế thị trường có điều   tiết. Dù giá xăng dầu thế  giới biến động hàng ngày, hàng giờ  nhưng thị  trường   xăng dầu trong nước cần được ổn định. Vừa không định giá xăng dầu trong nước   cố  định một cách cứng nhắc tách rời giá xăng dầu quốc tế, vừa không để  giá  xăng dầu trong nước nhảy múa theo biến động hàng ngày của giá xăng dầu quốc                                                    tế. Định giá theo kiểu hành chính khơng thể thích ứng với những thời kỳ giá thế  giới có biến động lớn vì phải tăng giảm thuế  nhập khẩu, điều chỉnh giá để  đối  phó với tình trạng biến động giá và phải bù lỗ  kinh doanh…Kinh tế  nước ta   chuyển sang kinh tế  thị  trường nên xăng dầu là hàng hố cũng phải được kinh   doanh theo cơ chế thị trường nhưng vì xăng dầu là hàng hố có vai trị đặc biệt  trong sản xuất và đời sống nên thị trường xăng dầu cần có cơ chế điều tiết bảo  đảm ổn định thị  trường, cân đối cung ­ cầu cho nền kinh tế. Việc điều tiết cần  được hình thành bằng một hệ  thống chính sách và cơng cụ  kinh tế  để  phát huy   vai trị tự  chủ  kinh doanh, nhập khẩu của các doanh nghiệp, trước hết là những   doanh nghiệp lớn trong sản xuất, xuất ­ nhập khẩu và phân phối xăng dầu ­ Có chính sách  ổn định, minh bạch nhằm hỗ  trợ hoặc  ưu đãi cho doanh nghiệp  khi mở rộng kinh doanh vào các vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa. Có chính sách tài   chính phù hợp hỗ  trợ  doanh nghiệp thực hiện nhiệm vụ   điều tiết giá cả  thị  trường khi có biến động giá cả quốc tế lớn ­ Nhà nước cần cân đối cung ­ cầu xăng dầu: Nhà nước cần phải có dự  báo kế  hoạch cung ­ cầu, giá cả  xăng dầu trên thị  trường thế  giới một cách thường   xun và sát thực, trên cơ sở đó để có phản ứng chính sách thích hợp; điều hành  việc nhập khẩu cho các doanh nghiệp vào thời điểm có lợi nhất cả về số lượng   và giá cả; khơng để  xảy ra tình trạng đứt đoạn nguồn cung; có phương án  ứng   xử bằng cơng cụ kinh tế nhằm tạo ra “bộ giảm xóc” cho thị trường trong nước   Khơng chống lại được sự  biến động của thị  trường thế  giới nhưng chuyển sự  biến động đó vào thị trường trong nước một cách nhẹ nhàng, khơng gây sốc cho   thị  trường trong nước, có sự  chủ  động điều tiết của Nhà nước và các doanh  nghiệp đầu đàn trong kinh doanh nhập khẩu   3.3.2.2 Tăng quyền tự  chủ  cho các doanh nghiệp kinh doanh nhập khẩu xăng   dầu Nhiệm vụ  quan trọng của Nhà nước là xây dựng được hệ  thống doanh nghiệp   kinh doanh xăng dầu lớn mạnh, tự chủ kinh doanh nhập khẩu, kinh doanh có kế  hoạch, chủ động đối phó với tình trạng biến động quốc tế. Nhà nước chỉ hỗ trợ,  hướng dẫn cho doanh nghiệp hoạt động, có một loạt chính sách, cơng cụ kinh tế                                                   thích hợp để  điều tiết hoạt động của doanh nghiệp theo định hướng chính sách   kinh tế của Nhà nước ­ Cần trao quyền tự chủ cho doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu, kinh doanh   phân phối xăng dầu, là những doanh nghiệp có vai trị chủ  chốt trong hệ  thống   sản xuất, kinh doanh xăng dầu. Nhà nước không thể tiếp tục trực tiếp can thiệp   vào hoạt động sản xuất kinh doanh của họ ­ Nhiệm vụ chức năng kinh doanh xăng dầu của các doanh nghiệp được lựa chọn   này cần làm rõ, một mặt là kinh doanh theo cơ chế thị trường, tự chủ kinh doanh,   mặt khác phải thực hiện một số  nhiệm vụ  điều tiết thị  trường xăng dầu tồn   quốc, nhu cầu xăng dầu trên cả nước, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng nghèo   Để  thực hiện nhiệm vụ  điều tiết, Nhà nước sẽ  có chính sách hỗ  trợ, tạo điều   kiện doanh nghiệp tự bù đắp trong kinh doanh, trong hạch tốn, khơng để doanh  nghiệp thua lỗ mà Nhà nước cứ phải định giá, bù giá, bù lỗ cho doanh nghiệp ­ Nhà nước khơng định giá mà có thể định hướng, tham gia điều tiết giá cùng với  doanh nghiệp, thoả  thuận với doanh nghiệp. Về ngun tắc là giá cả  xăng dầu   trong nước phù hợp giá quốc tế, phù hợp với mặt bằng giá cả  trong nước, bảo  đảm lợi nhuận cho nhà kinh doanh, đảm bảo lợi ích chung của nền kinh tế. Giá  xăng dầu do doanh nghiệp quyết định, Nhà nước chỉ  có vai trị định hướng và  tham gia điều tiết khi có biến động giá quốc tế. Điều tiết khơng phải chống lại   biến động quốc tế  mà đảm bảo chuyển đổi thích  ứng giá trong nước với giá  quốc tế, khơng gây sốc cho thị  trường xăng dầu trong nước. Khơng thể  chấp   nhận tình trạng điều chỉnh giá trong nước từng ngày theo biến động giá quốc tế,   hoặc để tình trạng giá trong nước chênh lệch lớn kéo dài so với giá quốc tế 3.3.2.3 Xây dựng chính sách tỷ giá hối đối hợp lý  Dưới góc độ kinh tế vĩ mơ, Việt Nam cũng cần có cách tiếp cận chính sách thích   hợp. Xu hướng giá nhiên liệu cịn đứng ở mức cao, lạm phát và lãi suất tăng địi  hỏi Nhà nước cần điều chỉnh chính sách tỷ  giá hối đối nhằm ổn định vĩ mơ và   duy trì khả năng cạnh tranh đang là thách thức lớn. Việc xác định tỷ giá hối đối  đúng đắn hợp lý là một cơng cụ để quản lý và điều tiết những mất cân đối trong   quan hệ thương mại quốc tế. Tỷ giá hối đối ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động                                                    nhập khẩu. Khi tỷ  giá hối đối tăng, đồng nội tệ  có giá trị  giảm xuống so với   đồng ngoại tệ  có tác động khuyến khích xuất khẩu nhưng lại gây bất lợi cho   nhập khẩu. Nhà nước có thể  áp dụng nhiều biện pháp để  điều chỉnh tỷ  giá hối  đối   mức phù hợp với các mục tiêu phát triển kinh tế  xã hội đất nước. Các  biện pháp thường được sử dụng để điều chỉnh tỷ giá hối đối là: chính sách chiết   khấu, chính sách hối đối, quỹ  dự trữ bình ổn hối đối, phá giá tiền tệ, nâng giá   tiền tệ.   Đối với chính sách chiết khấu: Là chính sách của ngân hàng trung  ương dùng  cách thay đổi lãi suất chiết khấu để  điều chỉnh tỷ  giá hối đối trên thị  trường   Khi tỷ  giá hối đối trên   thị  trường nâng cao đến mức báo động cần phải can  thiệp thì ngân hàng Trung  ương nâng cao lãi suất chiết khấu, đồng thời lãi suất   cho vay trên thị trường cũng tăng lên, kích thích nguồn vốn nước ngồi chạy vào  nước mình để  thu lãi cao do đó tỷ  giá hối đối sẽ  giảm xuống. Ngược lại khi   ngân hàng Trung  ương áp dụng lãi suất chiết khấu thấp, tỷ giá hối đối sẽ  tăng  lên Chính sách hối đối: Là biện pháp can thiệp trực tiếp để tác động đến tỷ giá hối   đối. Khi tỷ  giá hối đối lên cao tới mức làm  ảnh hưởng xấu tới các hoạt động  kinh tế trong nước cũng như hoạt động xuất nhập khẩu, ngân hàng Trung ương   tung ngoại tệ ra bán để  kéo tỷ  giá hối đối hạ  xuống. Ngược lại, khi tỷ giá hối  đối giảm xuống, ngân hàng Trung ương phải mua ngoại tệ vào, tức là kích cầu  ngoại hối khi cung chưa kịp biến động để  nâng tỷ  giá hối đối lên tới mức hợp  lý. Để  thực hiện có hiệu quả  biện pháp này, một trong những điều kiện khơng   thể thiếu được là địi hỏi ngân hàng phải có dự trữ ngoại tệ đủ lớn để can thiệp  vào thị trường khi thật cần thiết                                                  KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Sau sáu năm thực hiện nhiệm vụ  nhập khẩu xăng dầu của Bộ  Quốc phịng và  Tổng cục Hậu Cần, Cơng ty ln hồn thành nhiệm vụ  nhập khẩu vượt mức  quota do Bộ  thương mại cấp và cung  ứng tồn bộ  nhu cầu xăng dầu cho tồn  qn và mở  rộng thị  trường phục vụ  nhu cầu cả  nước. Tuy nhiên do tiềm lực   của Cơng ty vẫn cịn hạn chế ở nhiều mặt nên thị phần nhập khẩu xăng dầu của  Cơng ty chỉ  chiếm tỷ lệ rất khiêm tốn. Nhất là trong điều kiện Việt Nam đã là  thành viên của Tổ  chức thương mại Thế  giới, với cam kết mở  cửa thị  trường   xăng dầu vào năm 2009, Cơng ty sẽ phải đối mặt với rất nhiều thách thức trước   xâm nhập của các doanh nghiệp nước ngồi Để cơng ty ln đủ sức hồn thành nhiệm vụ, nâng cao khả năng cạnh tranh trong  tình hình mới điều quan trọng trước tiên địi hỏi phải thường xun tập trung xây   dựng Đảng bộ, xây dựng đơn vị thành một khối đồn kết thống nhất vững mạnh   hồn tồn. Trong xu hướng mở rộng sản xuất kinh doanh, Cơng ty phải thực sự  nhạy bén với thị trường, khơng ngừng đổi mới phương pháp tổ  chức và quản lý  sao cho phù hợp với tình hình thực tiễn, phù hợp với xu hướng phát triển kinh   doanh từng thời kỳ. Mỗi cán bộ, chiến sĩ, cơng nhân viên cơng ty cần tích cực  phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ  được giao, ra sức xây dựng Cơng ty vững   mạnh, tồn diện, góp phần cùng tồn qn, tồn dân thực hiện thắng lợi các chỉ  tiêu kinh tế    ­ xã hội trong thời kỳ  cả  nước đẩy mạnh sự  nghiệp cơng nghiệp  hố, hiện đại hố                                                     DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kinh tế Việt Nam 2005 – Viện nghiên cứu quản lý kinh tế  Trung   ương 2006 – NXB Lý luận chính trị Báo cáo tổng hợp năm 2005, 2006, 2007 của Cơng ty xăng dầu Qn đội  Đỗ Đức Bình – Nguyễn Thường Lạng (2004), Giáo trình Kinh tế Quốc tế  ­ Khoa kinh tế và kinh doanh quốc tế Giáo trình Kinh doanh quốc tế ­ Khoa kinh tế và kinh doanh Quốc tế Võ Thanh Thu, Quan hệ kinh tế quốc tế, NXB Thống kê 2005 Vũ Hữu Tửu, Giáo trình Kỹ thuật nghiệp vụ ngoại thương, NXB Giáo dục  2006 Tạp chí Cơng nghiệp thương mại tháng 5/2006, 7/2006, 2/2007 Tạp chí Dầu khí tháng 10/2005, 7/2006, 1/2007, 3/2007 Tạp chí Thời báo kinh tế Việt Nam tháng 3/2007, 4/2007 10 Tạp chí Thương mại tháng 5/2006, 7/2006, 2/2007  11 Tạp chí Tổng cơng ty dầu khí Việt Nam (2005). “Cơ  chế  tham gia phân   phối và giá bán của Cơng ty liên doanh lọc hố dầu Nghi Sơn”    CÁC TRANG WEB http:// www.mof.gov.vn  http://www.laodong.com.vn/new/xahoi/index.html  http:// www.vnn.vn http:// www.thanhnien.com.vn http:// www.vneconomy.com                                                  ... phải? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu? ?? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội Chương2: Thực trạng? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu   Qn? ?đội Chương3: Phương hướng và? ?giải? ?pháp? ?nhằm? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?hoạt? ?động? ?kinh   doanh? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu? ?của? ?Công? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Quân? ?đội. ..          ­  Đối tượng nghiên cứu: Nghiên cứu? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?xăng   dầu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội            ­  Phạm vi nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập   khẩu? ?xăng? ?? ?dầu? ?của? ?Cơng? ?ty? ?xăng? ?dầu? ?Qn? ?đội? ?từ giai đoạn 2002 đến nay... CAO? ? HIỆU QUẢ NHẬP KHẨU XĂNG DẦU CỦA CÔNG? ?TY? ?XĂNG DẦU QUÂN  ĐỘI 1.1 Một số vấn đề  cơ  bản về ? ?hoạt? ?động? ?kinh? ?doanh? ?nhập? ?khẩu? ?và sự  cần  thiết phải? ?nâng? ?cao? ?hiệu? ?quả? ?nhập? ?khẩu? ?xăng? ?dầu  1.1.1 Khái niệm, mục tiêu và vai trị? ?của? ?hoạt? ?động? ?nhập? ?khẩu