Kiểm soát chi đầu tư xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách nhà nước tại kho bạc nhà nước hà nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRỊNH THỊ HOA KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRỊNH THỊ HOA KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC:TS ĐÀO DUY TUẤN Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Đề tài cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu có tính độc lập riêng, không chép tài liệu chƣa đƣợc công bố nội dung đâu; số liệu, nguồn trích dẫn luận văn đƣợc thích nguồn gốc rõ ràng, minh bạch Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2015 Tác giả Trịnh Thị Hoa LỜI CẢM ƠN Trƣớc tiên, xin gửi lời cảm ơn tới thầy hƣớng dẫn luận văn tôi, TS Đào Duy Tuấn , ngƣời tạo điều kiện, động viên giúp đỡ tơi hồn thành tốt luận văn Trong suốt trình nghiên cứu, thầy kiên nhẫn hƣớng dẫn, trợ giúp động viên nhiều.Sự hiểu biết sâu sắc khoa học, nhƣ kinh nghiệm thầy tiền đề giúp tơi đạt đƣợc thành tựu kinh nghiệm quý báu Xin cám ơn Khoa Kinh tế trị, Phịng Đào tạo, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho làm việc khoa để tiến hành tốt luận văn Tôi xin cảm ơn bạn bè gia đình ln bên tôi, cổ vũ động viên lúc khó khăn để vƣợt qua hồn thành tốt luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH VẼ iv MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TẠI KBNN TỈNH 1.1.Tổng quan tài liệu nghiên cứu .4 1.2.Cơ sở lý luận kiểm soát chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN tỉnh8 1.2.1 Một số khái niệm .8 1.2.2 Phân loại chi đầu tư XDCB 11 1.2.3 Nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng 12 1.3 Quy trình nội dung kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn NSNN qua KBNN 13 1.3.1 Quy trình kiểm sốt chi 13 1.3.2 Nội dung kiểm soát chi đầu tư xây dựng từ nguồn vốn NSNN qua KBNN 15 1.4 Các tiêu chí đánh giá kết cơng tác kiểm sốt chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN 19 1.4.1 Vốn đầu tư kiểm soát toán so với kế hoạch vốn giao19 1.4.2 Giá trị vốn đầu tư số hồ sơ từ chối kiểm soát toán 19 1.4.3.Tỷ lệhồ sơ kiểm soát bảo đảm thời gian quy định 19 1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng tới công tác kiểm soát chi vốn đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN Kho bạc Nhà nƣớc Hà Nam 20 1.5.1 Nhân tố bên ngoài: 20 1.5.2 Nhân tố bên trong: 21 1.6 Kinh nghiệm học kiểm soát chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN.22 1.6.1 Kinh nghiệm 22 1.6.2 Bài học rút cơng tác kiểm sốt chi ĐTXDCB qua KBNN tỉnh Hà Nam 24 Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu 26 2.1.1 Chọn điểm nghiên cứu 26 2.1.2 Quy trình nghiên cứu 26 2.1.3 Thu thập thông tin 26 2.1.4 Phương pháp tổng hợp thông tin 28 2.1.5 Phương pháp phân tích thơng tin 28 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 29 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ HÀ NAM 31 3.1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ HÀ NAM 31 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước Hà Nam 31 3.1.2 Cơ cấu tổ chức máy KBNN Hà Nam : 31 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn KBNN Hà Nam 33 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ NƢỚC HÀ NAM 35 3.2.1 Quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư xây dựng qua KBNN Hà Nam 35 3.2.2 Nội dung kiểm soát chi đầu tư XDCB KBNN tỉnh Hà Nam 38 3.2.3Các tiêu thể kết thực cơng tác kiểm sốt chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tạiKho bạc Nhà nước Hà Nam 58 3.2.4Kết khảo sát nhân viên tác động nhân tố đến cơng tác kiểm sốt chi ĐTXDCB KBNN tỉnh Hà Nam 63 3.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG CƠNG TÁC KIỂM SỐTCHI ĐẦU TƢ XDCB QUA KBNN HÀ NAM 74 3.3.1 Kết đạt 74 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 77 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỂM SỐT CHI ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TẠI KBNN HÀ NAM 84 4.1.Định hƣớng, mục tiêu kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc KBNN tỉnh Hà Nam 84 4.1.1 Định hướng, mục tiêu chung ngành KBNN 84 4.1.2 Định hướng quan điểm hồn thiện cơng tác Kiểm sốt chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN Hà Nam 87 4.2.Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng từ NSNN qua KBNN tỉnh Hà Nam 89 4.2.1 Hoàn thiện quy trình giao dịch cửa kiểm sốt chi đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN Hà Nam 89 4.2.2 Hoàn thiện bước thực quy trình kiểm sốt chi vốn đầu tư xây dựng 90 4.2.3 Tăngcường cơng tác phổ biến,cơng khai quy trình kiểm sốt toán vốn đầu tư XDCB qua KBNN: 91 4.2.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn, phẩm chất đạo đức cán 92 4.2.5 Các giải pháp hỗ trợ khác 94 4.3 Kiến nghị 95 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Tài 95 4.3.2 Kiến nghị với Kho bạc Nhà nước 96 4.3.3 Đối với quyền địa phương 98 4.3.4 Đối với chủ đầu tư 98 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 PHỤ LỤC STT i DANH MỤC CÁC BẢNG Stt Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 11 Bảng 3.11 12 Bảng 3.12 ii xây dựng cho nguồn vốn, cấp ngân sách đồng thời dễ tra cứu đối chiếu cần thiết tiện ích cho khách hàng giao dịch đề nghị nên sữa đổi quy trình theo hƣớng ban hành quy trình kiểm sốt toán vốn đầu tƣ từ NSNN, sở quy định hành quản lý đầu tƣ xây dựng - Hồn thiện mơ hình phịng Kiểm sốt chi NSNN với chức kiểm sốt toán tất khoản chi tiêu từ NSNN, bao gồm: Chi đầu tƣ xây dựng bản, chi chƣơng trình mục tiêu quốc gia, chi thƣờng xuyên Mục đích việc thành lập phịng Kiểm sốt chi NSNN để chun mơn hóa nghiệp vụ kiểm sốt tốn vào phận; phịng kế tốn thực chức kế tốn NSNN khơng thực nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN nhƣ - Phát triển sở hạ tầng, kỹ thuật tiên tiến, nâng cấp chƣơng trình hỗ trợ cơng tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB để đáp ứng đại hố cơng nghệ thơng tin KBNN Cần nâng cấp chƣơng trình ĐTKB-LAN chế độ thay đổi cách đồng bộ, giảm bớt quy trình nhập số liệu tránh thời gian khai thác số liệu đƣợc hiệu - Tăng cƣờng ứng dụng cơng nghệ thơng tin quản lý, kiểm sốt toán vốn đầu tƣ xây dựng Liên kết, tích hợp, trao đổi thơng tin ứng dụng CNTT chƣơng trình quản lý vốn đầu tƣ xây dựng (ĐTKB-LAN) với chƣơng trình kế tốn (TABMIS); Thúc đẩy xu hƣớng kết nối trao đổi thông tin, liệu điện tử: Kho bạc nhà nƣớc thực kết nối trao đổi thông tin, liệu toán điện tử tập trung với Ngân hàng nhà nƣớc ngân hàng thƣơng mại, thay cho phƣơng thức luân chuyển, trao đổi chứng từ giấy nhƣ Qua giảm thiểu đựơc thời gian công sức nhập liệu, luân chuyển chứng từ đơn vị KBNN, đồng thời nâng cao tính xác, an tồn, nhanh chóng hiệu việc xử lý lệnh tốn, góp phần đẩy mạnh tốn điện tử, giao dịch khơng dùng tiền mặt - Phát triển cung cấp dịch vụ công điện tử: Thực mục tiêu chung xây dựng hành cơng phục vụ ngƣời dân doanh nghiệp, KBNN tăng cƣờng 97 nghiên cứu triển khai dịch vụ cơng điện tử Từ tạo kênh giao dịch kênh thông tin trực tuyến KBNN với tổ chức, cá nhân có quan hệ với NSNN - Tăng cƣờng kết nối, tích hợp trao đổi thơng tin: Liên kết, tích hợp, trao đổi thơng tin ứng dụng CNTT nội KBNN, KBNN với đơn vị có liên quan đƣợc thực thơng qua trục tích hợp ứng dụng hệ thống KBNN từ đảm bảo cho q trình liên kết quy trình có liên quan chặt chẽ với nhau, hình thành chuỗi quy trình nghiệp vụ đƣợc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cách đầy đủ, hiệu 4.3.3 Đối với quyền địa phương - Chỉ đạo sở ban ngành tham mƣu, bố trí vốn đầy đủ, kịp thời, tránh việc nợ đọng XDCB, nhằm kịp thời đƣa cơng trình vào khai thác sử dụng Quan tâm, đạo chủ đầu tƣ thực nghiêm công tác tốn tạm ứng, có tạm ứng đền bù GPMB, tạm ứng kéo dài nhiều năm - Chỉ đạo đơn vị đƣợc giao chủ đầu tƣ địa bàn tỉnh theo dõi sát tình hình tốn vốn dự án, đẩy nhanh tiến độ thi công tổ chức nghiệm thu khối lƣợng hoàn thành, lập hồ sƣ toán gửi quan Kho bạc Nhà nƣớc để thực kiểm soát, toán nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân, tránh tình trạng dồn ép hồ sơ vào cuối năm, đồng thời nhằm sử dụng nguồn vốn đƣợc giao có hiệu quả, tránh kế hoạch đƣợc giao mà ko sử dụng hết phải chuyển năm sau hủy bỏ - Chỉ đạo chủ đầu tƣ, sở Tài nghiêm chỉnh thực tốt cơng tác tốn dự án hồn thành, tránh tình trạng toán chậm nhƣ 4.3.4 Đối với chủ đầu tư - Tăng cƣờng vai trò, trách nhiệm chủ đầu tƣ công tác quản lý điều hành, đào tạo nâng cao đội ngũ cán tham mƣu, giúp việc tốt để hoàn thành tốt chức nhiệm vụ đƣợc giao - Chấp hành, tuân thủ nghiêm chỉnh quy định pháp luật đầu tƣ xây dựng, trình tự đầu tƣ xây dựng, cơng tác tốn Hiện nay, nhìn chung cơng tác quản lý dự án đƣợc quan tâm khâu xây dựng, lắp đặt cơng trình, cịn khâu khác nhƣ chuẩn bị đầu tƣ, khảo sát thiết kế, môi trƣờng, an tồn, báo cáo 98 tình hình, tốn, tốn… cịn nhiều vấn đề chƣa chấp hành kỷ luật chƣa đặt vai trị vị trí tất yếu - Phối hợp chặt chẽ, kịp thời với quan KBNN trình giải ngân nguồn vốn để kịp thời tháo gỡ vƣớng mắc, khó khăn phát sinh, đặc biệt quan tâm thực tốt quy định liên quan đến thủ tục cam kết chi, việc toán tạm ứng, nhằm triển khai tốt dự án, nhiệm vụ đƣợc giao KẾT LUẬN CHƢƠNG Hồn thiện cơng tác kiểm sốt toán vốn đầu tƣ xây dựng KBNN Hà Nam đòi hỏi phải giải cách đồng nhiều giải pháp khác Chƣơng luận văn đƣa giải pháp kiến nghị nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN Hà Nam Kiến nghị sách chế độ; quy trình nghiệp vụ; mơ hình tổ chức máy; cơng nghệ thơng tin; phối hợp cấp ngành chủ đầu tƣ, giải pháp hồn thiện quy trình; tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ; công tác tra, kiểm tra nội bộ; để góp phần nâng cao hiệu cơng tác kiểm sốt toán vốn đầu tƣ xây dựng bản, nhằm hạn chế thất thốt, lãng phí, tiêu cực hoạt động Việc thực cách đầy đủ đồng giải pháp nêu góp phần hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi đầu tƣ XDCB từ nguồn vốn NSNN KBNN Hà Nam 99 KẾT LUẬN Ngân sách nhà nƣớc có hạn, chi tiêu ngân sách nhà nƣớc phải đảm bảo tiết kiệm hiệu Chi ngân sách nhà nƣớc cho lĩnh vực đầu tƣ xây dựng mục chi lớn tổng chi ngân sách nhà nƣớc, cơng tác kiểm sốt chi đầu tƣ xây dựng qua KBNN cần thiết tỉnh Hà Nam nói riêng đơn vị khác nói chung Với đề tài: “Kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng qua KBNN tỉnh Hà Nam” tác giả tập trung trình bày đƣợc nội dung sau: Đƣa sở lý luận kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng qua KBNN sở phát triển từ nghiên cứu trƣớc Trên sở lý thuyết đó, tác giả tiến hành xây dựng phƣơng pháp nghiên cứu thực trạng cơng tác kiểm sốt chi ĐTXDCB qua KBNN tỉnh Hà Nam Thông qua việc đánh giá thực trạng công tác kiểm soát chi tác giả rút ƣu điểm hạn chế cơng tác kiểm sốt chi ĐTXDCB qua KBNN tỉnh Hà Nam, sở quan trọng để tác giả xây dựng nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác KSC đầu tƣ XDCB qua KBNN tỉnh Hà Nam Căn vào thực trạng đó, tác giả tiến hành xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kiểm sốt chi ĐTXDCB qua KBNN tỉnh Hà Nam nhằm mục đích thực tốt nhiệm vụ KSC, hạn chế thất thoát tổn thất xảy hoạt động đầu tƣ XDCB tỉnh Hà Nam Mặc dù cố gắng trình nghiên cứu nhƣng vấn đề phức tạp, có phạm vi rộng liên quan tới nhiều ngành nhiều cấp Nội dung luận văn tránh khỏi thiếu sót hạn chế Do đó, tác giả mong muốn nhận đƣợc đóng góp quý báu thầy cô bạn bè để luận văn đƣợc hoàn thiện Đồng thời, tác giả xin đƣợc cảm ơn thầy cô giáo bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ tác giả việc hoàn thiện luận văn 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Bình, 2013 Giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi chƣơng trình mục tiêu quốc gia Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 14, trang 13-15 Bộ Tài chính, 2012 Thơng tư 68/2012/TT-BTC ngày 26/04/2012 Bộ Tài quy định việc dấu thầu để mua sắm tài sản nhằm diu trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội, tổ chức trị xã hội nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân Bộ Tài Chính, 2012 Thơng tư 161/2012/TT-BTC quy định chế độ kiểm soát, toán khoản chi ngân sách qua KBNN Bộ Tài chính, 2012 Quyết định 282/QĐ-KBNN ngày 20/04/2012 Tổng Giám đốc KBNN việc thực Quy trình kiểm sốt tốn vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư Lâm Chí Dũng, 2008 Nghiệp vụ Kho bạc Nhà nước Hà Nội: Nxb Tài Trần Mạnh Hà, 2012 Một số điểm chế kiểm soát chi thƣờng xuyên NSNN qua KBNN theo quy định Thơng tƣ 161/2012/TT-BTC Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 12, trang 25 Nguyễn Văn Hoan, 2012 Một số trao đổi quy trình kiểm sốt chi cửa qua KBNN Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 5, trang 17 Kho bạc Nhà nƣớc , 2009 Quy trình kiểm sốt toán vốn đầu tư vốn đầu tư vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng nước qua hệ thống Kho bạc Nhà nước, Hà Nội Kho bạc Nhà nƣớc, 2010 Hỏi đáp kiểm soát toán vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sách nhà nước Hà Nội: Nxb Bách khoa 10 Kho bạc Nhà nƣớc Hà Nam 2011,2012,2013 Báo cáo tổng kết hoạt động nghiệp vụ Kho bạc nhà nước Hà Nam 11 Khoa Đầu tƣ Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân, 2010 Giáo trình kinh tế đầu tư Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân 101 12 Khoa Kinh tế Trƣờng Đại học Quốc gia Thành phố Hồ chí Minh, 2007 Tài cơng TP Hồ Chí Minh: NXB Đại học Quốc gia 13 Đồn Kim Khun, 2013 Hồn thiện cơng tác kiểm sốt vốn đầu tư xây dựng Kho bạc Nhà nước Đà Nẵng Luận văn thạc sỹ Trƣờng ĐH Kinh tế Đà Nẵng 14 Nguyễn Thị Lai, 2013 Quản lý, kiểm soát cam kết chi KBNN Đăk Lăk,những hạn chế phát sinh kiến nghị giải pháp hoàn thiện Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 11 15 Nguyễn Đức Thanh, 2012 Quản lý, toán vốn đầu tƣ cơng theo hợp đồng vai trị KBNN Tạp chí Quản lý Ngân quỹ Quốc gia, số 10 102 PHỤ LỤC Phụ lục 01: Phiếu khảo sát cán kho bạc Chào Anh/Chị! Tôi Trịnh Thị Hoa, cơng tác phịng giao dịch KBNN Hà Nam, thực nghiên cứu, đánh giá cơng tác kiểm sốt chi vốn đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn NSNN KBNN tỉnh Hà Nam, với mục tiêu tìm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Vì thế, tơi cần thu thập ý kiến đánh giá Anh/Chị đồng nghiệp hoạt động kiểm soát chi vốn ĐTXDCB KBNN tỉnh Rất mong Anh/Chị dành thời gian để trả lời cách đầy đủ nội dung phiếu khảo sát Xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Anh/Chị vui lòng lựa chọn phương án trả lời tương ứng với ý kiến cá nhân sau: 1- Hồn tồn khơng đồng ý 3- Bình thƣờng 5- Hoàn toàn đồng ý Nhân tố Bộ m lý Sự ph làm v Cơ cấu tổ Cơ c chức phù h Trình lý the Việc vọng Quy trình Quy nghiệp vụ Quy Trình Các c trình Việc cơng KBN bồi d nghiệ Trang KBN Trang KBN Trang thiết bị Trang KBN Trang K Lãnh cấp, viên Hoạt chi đ Cơng tác Cơng kiểm tra trình kiểm sốt Các c nội cho s Các s tra, tự Kết q tới Công t Việc Ứng dụng liệ công giản nghệ Công thông tin XDC cán b Trang KSC Phần 2: Nếu có, Anh/Chị cho biết ý kiến đóng góp để hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi vốn đầu tư XDCB KBNN tỉnh thời gian tới Phụ lục 02: Phiếu khảo sát chủ đầu tƣ Chào Anh/Chị! Tôi Trịnh Thị Hoa, cơng tác phịng giao dịch KBNN Hà Nam, thực nghiên cứu, đánh giá cơng tác kiểm sốt chi vốn đầu tƣ xây dựng KBNN tỉnh Hà Nam, với mục tiêu tìm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác Vì thế, tơi cần thu thập ý kiến đánh giá Anh/Chị hoạt động kiểm soát chi vốn ĐTXDCB KBNN tỉnh Rất mong Anh/Chị dành thời gian để trả lời cách đầy đủ nội dung phiếu khảo sát Xin chân thành cảm ơn! Phần 1: Anh/Chị vui lòng lựa chọn phương án trả lời tương ứng với ý kiến cá nhân sau: 1- Hoàn toàn khơng đồng ý 3- Bình thƣờng 5- Hồn tồn đồng ý Câu hỏi khảo sát Bộ máy KBNN có xếp, bố trí khoa học, hợp lý Sự phân cấp quyền hạn, chức vị trí làm việc đƣợc rõ ràng, cụ thể Cơ cấu tổ chức Cơ cấu nhân phịng ban có cân đối, phù hợp với khối lƣợng công việc Trình độ nhân đƣợc xếp cách hợp lý theo lực cá nhân Việc xếp nhân có cân nhắc tới nguyện vọng, sở trƣờng cán KBNN Quy Quy trình đƣợc xây dựng hồn thiện hợp lý trình nghiệp vụ Quy trình phù hợp với c KBNN Trình tự thực công việ Các cán KB tuân thủ đầ quy trình Việc tuân thủ quy trình cho cơng tác kiểm số KBNN tỉnh thƣờng xun đào tạo, bồi dƣỡng theo kị quy trình nghiệp vụ từ K ƣơng Trang thiết bị thực ng viên KBNN tỉnh đầy đủ Trang thiết bị thực ng viên KBNN tỉnh đạ Trang thiết bị thực ng Trang viên KBNN tỉnh làm việc ổ thiết bị hóc Trang thiết bị phục vụ mơi nhân viên KBNN tỉnh Lãnh đạo KBNN thể s việc nâng cấp, bổ sung cần thiết cho nhân viên KB Công Hoạt động kiểm tra tự k tác công tác chi đƣợc thực hiệ kiểm công tra Công tác kiểm tra, đánh gi kiểm theo lộ trình cách thƣờ sốt kiệm NSNN nội Các cán kiểm tra có trình độ lực đảm bảo cho xác hoạt động kiểm tra Các sai phạm đƣợc phát qua hoạt động kiểm tra, tự kiểm tra đƣợc khắc phục nhanh chóng, hiệu Kết kiểm tra, kiểm sốt đƣợc thơng báo chi tiết tới nhân viên lãnh đạo KBNN tỉnh Công nghệ thông tin đƣợc ứng dụng ngày hiệu hoạt động KSC đầu tƣ XDCB Ứng dụng công nghệ thông tin Việc ứng dụng phần mềm hệ thống quản lý liệu giúp cho cơng việc cán KSC đơn giản xác Công nghệ ứng dụng hoạt động KSC đầu tƣ XDCB đơn giản, dễ sử dụng cán Trang thiết bị công nghệ phục vụ cho hoạt động KSC kho bạc đại, đầy đủ Phần 2: Anh/Chị cịn có kiến nghị khác công tác kiểm soát chi đầu tƣ XDCB KBNN tỉnh Hà Nam? ... sốt chi đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Kho bạc nhà nƣớc Hà Nam Các chủ đầu tƣ có quan hệ tới đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Kho bạc nhà nƣớc Hà Nam doanh nghiệp... chi đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc Kho bạc nhà nƣớc Hà Nam Đánh giá cán công chức KBNN Hà Nam việc thực giải pháp hồn thiện cơng tác kiểm soát chi đầu tƣ xây dựng từ nguồn vốn ngân. .. TRẠNG KIỂM SOÁT CHI ĐẦU TƢ XDCB TỪ NGUỒN VỐN NSNN TẠI KHO BẠC NHÀ HÀ NAM 31 3.1 KHÁI QUÁT VỀ KHO BẠC NHÀ HÀ NAM 31 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Kho bạc Nhà nước Hà Nam 31