Sự hài lòng của người dân về bồi thường giải phóng mặt bằng dự án đầu tư xây dựng đô thị mới phước kiển nhơn đức giai đoạn 1 trên địa bàn huyện nhà bè TP HCM

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HCM - NGUYỄN THỊ OANH SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC KIỂN - NHƠN ĐỨC GIAI ĐOẠN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ TP.HCM Chuyên ngành: Tài chính-Ngân hàng Mã số: 60340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ GV HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN MỸ HẠNH TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN  Tôi: NGUYỄN THỊ OANH, học viên lớp Cao học Thành Ủy K19 Sau trình học tập nghiên cứu trường Đại học Kinh tế TP.HCM, hướng dẫn tận tình thầy khoa Tài chính-ngân hàng, tơi hồn thành đề tài luận văn “Sự hài lòng người dân bồi thường giải phóng mặt dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Phước KiểnNhơn Đức giai đoạn 1” Tôi xin cam đoan rằng: Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Với tư cách tác giả luận văn nghiên cứu, xin cam đoan nhận định luận khoa học đưa luận văn hồn tồn khơng chép từ cơng trình khác mà xuất phát từ chứng kiến thân tác giả, trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Nếu có đạo văn chép, tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm trước hội đồng khoa học Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2013 Người thực luận văn Tác giả: Nguyễn Thị Oanh MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.3 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu: 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu : 1.4 Phương pháp thu thập số liệu nghiên cứu 1.4.1 Phương pháp thu thập số liệu: 1.4.2 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Ý nghĩa thực tiễn đề tài 1.6 Kết cấu đề tài: CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Những vấn đề bồi thường thiệt hại thu hồi đất 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Sự cần thiết phải bồi thường thiệt hại Giải phóng mặt .7 1.1.3 Nguyên tắc bồi thường hỗ trợ: 1.2 Tiến độ giải phóng mặt 1.2.1 Khái niệm chung tiến độ giải phóng mặt 1.2.2 Sự cần thiết đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt 1.3 Quy trình thực cơng tác bồi thường giải phóng mặt .10 1.4 Các nhân tố tác động đến hài lịng người dân bồi thường, giải phóng mặt 12 1.5 Kinh nghiệm cơng tác giải phóng mặt Trung quốc số tỉnh thành Việt Nam 14 1.5.1 Kinh nghiệm bồi thường Trung Quốc 14 1.5.2 Công tác bồi thường số tỉnh thành Việt Nam 17 1.5.2.1 Cơng tác giải phóng mặt huyện Yên Mỹ, tỉnh Hưng Yên 17 1.5.2.2 Kinh nghiệm giải phóng mặt huyện An Dương, thành phố Hải Phòng 18 1.5.2.3 Kinh nghiệm giải phóng mặt tỉnh Long An 19 1.5.3 Tóm tắt kinh nghiệm 23 1.6 Xây dựng mơ hình nghiên cứu kế hoạch phân tích dự liệu 24 1.6.1 Mơ hình đánh giá chất lượng dịch vụ 24 1.6.1.1 Năm khoảng cách chất lượng dịch vụ 24 1.6.1.2 Thang đo SERVQUAL 26 1.6.1.3 Quy trình nghiên cứu: 27 1.6.2 Ứng dụng mơ hình chất lượng dịch vụ Parasunaman vào nghiên cứu định tính đề tài 28 1.6.2.1 Xây dựng biến thang đo 29 1.6.2.2 Điều chỉnh biến thang đo thông qua kết nghiên cứu thảo luận 29 1.6.2.3 Mơ hình nghiên cứu giả thuyết 31 1.6.3 Thiết kế phiếu khảo sát: 33 1.6.4 Nghiên cứu định lượng 34 1.6.4.1 Thu thập thông tin 34 1.6.4.2 Mẫu nghiên cứu 34 1.6.4.3 Phân tích liệu thực qua bước 34 1.7 Tóm tắt chương 36 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG GPMB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHÀ BÈ VÀ TẠI DỰ ÁN ĐẨU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC KIỂN-NHƠN ĐỨC 37 2.1 Một số qui định bồi thường hành địa bàn Thành Phố Hồ Chí Minh (Quy định kèm theo Quyết định số 35/2010/QĐ-UB ngày 28/5/2010 UBND Thành phố Hồ Chí Minh) 37 2.1.1 Bồi thường đất 37 2.1.2 Bồi thường nhà, cơng trình tài sản gắn liền với đất: 38 2.1.3 Các khoản hỗ trợ cho trường hợp bị thu hồi đất .38 2.2 Công tác bồi thường qua thời kỳ 39 2.3 Đặc điểm kinh tế xã hội huyện Nhà Bè 41 2.3.1 Đặc điểm tự nhiên 41 2.3.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội 42 2.3.3 Định hướng phát triển 43 2.4 Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Nhà Bè năm qua 44 2.4.1 Ban bồi thường - quan chuyên trách cơng tác bồi thường giải phóng mặt huyện Nhà Bè 44 2.4.2 Kết thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn huyện Nhà Bè giai đoạn từ 2006-2010 45 2.4.3 Công tác bồi thường dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Phước Kiển – Nhơn Đức (đô thị mới) 49 2.5 Tóm tắt chương 51 CHƯƠNG III: PHÂN TÍCH KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU SỰ HÀI LỊNG CỦA NGƯỜI DÂN VỀ BỒI THƯỜNG GPMB DỰ ÁN ĐẨU TƯ XÂY DỰNG KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC KIỂN - NHƠN ĐỨC GIAI ĐOẠN 52 3.1 Mô tả mẫu 52 3.2 Kiểm định thang đo hệ số tin cậy Cronbach Alpha 54 3.2.1 Thang đo hài lòng người dân bồi thường GPMB .54 3.2.2 Hệ số Cronbach’alpha nhân tố cấu thành hài lòng người dân bồi thường GPMB 54 3.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA 56 3.3.1 Thang đo hài lòng người dân bồi thường GPMB 56 3.3.2 Thang đo nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng người dân bồi thường giải phóng mặt bằng: 56 3.4 Đánh giá chung hài lòng người dân bồi thường GPMB dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Phước Kiển Nhơn Đức giai đoạn 60 3.4.1 Tuân thủ thủ tục pháp lý công tác bồi thường: 60 3.4.2 Khả đáp ứng nhân viên bồi thường: 61 3.4.3 Mức đồng cảm nhân viên bồi thường: 62 3.4.4 Khu tái định cư 63 3.4.5 Đào tạo nghề nghiệp sau giải tỏa: 64 3.4.6 Mức độ tin cậy người dân Ban Bồi thường 65 3.4.7 Giá Bồi thường 66 3.5 Phân tích hồi quy 67 3.5.1 Kiểm tra giả định quan hệ cộng tuyến 67 3.5.2 Đánh giá độ phù hợp mơ hình hồi qui 68 3.5.3 Kiểm định vi phạm giả thuyết mơ hình 69 3.5.4 Phân tích hài lịng người dân bồi thường GPMB 69 CHƯƠNG IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ ĐỀ XUẤT NÂNG SỰ HÀI LÒNG CHO NGƯỜI DÂN VỀ BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG TẠI HUYỆN NHÀ BÈ 73 4.1 Kết Luận 73 4.1.1 Thuận lợi: 73 4.1.2 Khó khăn: 74 4.2 Một số đề xuất 76 4.2.1 Đối với quan thực công tác bồi thường – Ban Bồi thường GPMB huyện Nhà Bè 76 4.2.2 Đối với quan chức hỗ trợ 80 Giới hạn đề tài 82 4.4 Gợi ý nghiên cứu 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT  GPMB : Giải phóng mặt UBND : Ủy ban nhân dân PTTH : Phổ thông trung học QSDĐ : Quyền sử dụng đất KCN : Khu công nghiệp BBT : Ban bồi thường giải phóng mặt BT : Bồi thường NSDĐ : Người sử dụng đất CB BBT : Cán ban bồi thường D.A : Dự án TĐC : Tái định cư DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Thang đo lường hài lòng người dân bị giải tỏa 30 Bảng 2.1: Tổng dự án bồi thường thực giai đoạn 2006-2010 .46 Bảng 2.2: Các hộ dân bị giải tỏa giai đoạn 2006-2010 46 Bảng 2.3: Tiến độ bồi thường dự đầu tư xây dựng khu đô thị Phước Kiển – Nhơn Đức 50 Bảng 3.1 Thống kê biến quan sát hệ số cronbach’s alpha thành phần thang đo sau điều chỉnh 56 Bảng 3.2 Ma trận xoay nhân tố phân tích EFA lần 58 Bảng 3.3: Thống kê tuân thủ trình tự thủ tục pháp lý Ban bồi thường 60 Bảng 3.4: Thống kê khả đáp ứng Ban Bồi thường 62 Bảng 3.5: Thống kê mức độ đồng cảm Ban Bồi thường 63 Bảng 3.6: Thống kê mức độ hài lòng người dân tái định cư 64 Bảng 3.7: Thống kê mức độ hài lòng người dân đào tạo nghề nghiệp sau giải tỏa 65 Bảng 3.8: Thống kê độ tin cậy người dân bị giải tỏa nhân viên Ban Bồi Thường 66 Bảng 3.9: Mức độ đồng ý người dân giá bồi thường 67 Bảng 3.10: Hệ số phù hợp mơ hình 68 Bảng 3.11: Kết hồi quy 70 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Mơ hình năm khoảng cách chất lượng dịch vụ 25 Hình 1.2 Quy trình nghiên cứu 28 Hình 1.3 Mơ Hình nghiên cứu hài lịng người dân bồi thường GPMB dự án đầu tư, xây dựng khu đô thị Phước Kiển – Nhơn Đức giai đoạn 31 Hình 2.1: Tình hình thực cơng tác bồi thường giai đoạn 2006 - 2010 47 Hình 2.2: Nguồn hình thành quỹ tái định cư giai đoạn 2006 - 2010 .48 Hình 3.1: Biểu đồ thống kê nghề nghiệp trước thu hồi đất 52 Hình 3.2 Biểu đồ thống kê vị trí thu hồi đất 53 Total Bảng 4: thống kê độ tuổi người dân có đất bị thu hồi Valid 31-40 tuoi 41-50 tuoi Tren 50 tuoi Total Bảng 5: thống kê vị trí có đất bị thu hồi Valid mattienduong pham huu lau mat tien hem di theo bo ruong khong co duong vao Total Phụ lục : Phân tích Cronbach Alpha Bảng 6.1 độ tin cậy cron’sbach alpha Biến Quan Sát Ban boi thuong thuc hien dung nhung thu tuc theo qui dinh(factor1) Ban hoan toan tin cay Ban boi thuong(factor2) Cuoc song gia dinh ban dam bao hon sau giai toa(factor3) Nang luc cua nhan vien Ban boi thuong dap ung duoc yeu cau(factor4) Nhan vien Ban boi thuong dong cam duoc voi gia dinh ban(factor5) Gia dinh ban duoc ho tro chuyen doi nghe nghiep sau giai toa (factor6) Cronbach’s ALpha Sau loại bổ biến factor6 thi hệ số cronbach’s alpha : Biến Quan Sát Ban boi thuong thuc hien dung nhung thu tuc theo qui dinh(factor1) Ban hoan toan tin cay Ban boi thuong(factor2) Cuoc song gia dinh ban dam bao hon sau giai toa(factor3) Nang luc cua nhan vien Ban boi thuong dap ung duoc yeu cau(factor4) Nhan vien Ban boi thuong dong cam duoc voi gia dinh ban(factor5) Cronbach’s ALpha Bảng 6.2 Hệ số Cronbach’alpha nhân tố cấu thành tiến độ bồi thường Item-Total Statistics Biến Quan Sát Thủ tục pháp lý - Legal Ke khai tai san (legal1) Ghi so lieu day du va dung(legal2) Du phan kiem ke(legal3) ap gia dung phuong an duoc duyet(legal4) Nhan duoc QD boi thuong(legal5) De xuat nuyen vong gia dinh ban(legal6) Lay y kien cua nguoi dan(legal7) Niem yet cong khai phuong an boi thuong(legal8) Alpha = 0,891 Giá Bồi thường- Price Gia bang voi gia thi truong (price1) Gia boi thuong dam bao cho ban mua duoc mot dia diem khac tuong tuong(price2) Gia dam bao cho o tot hon sau giai toa(price3) Alpha = 0,739 Độ tin cậy - Reliability Hoan dung ho so thoi gian (reli1) Nhan Thong bao giai quyet xong hồ sơ(reli2) Can bo Ban Boi thuong giai thich (reli3) Nhan vien Ban boi thuong(reli4) giai quyet ho so nhanh chong(reli5) Hanh vi nhan vien (reli6) Luon de xuat nguyen vong (reli7) Giai quyet thac mac khieu nai cua gia dinh Ban(reli8) Alpha = 0,870 Tái định cư - Resettl Dam bao dieu kien tang ky thuat (resettl1) Dam bao dien sinh hoat, dien thoai (resettl2) Dam bao co nuoc sinh hoat(resettl3) Dam bao an ninh(resettl4) cap giay CN QSDD(resettl5) Nhan duoc nen tai dinh cu ban giao mat bang (resettl6) Alpha = 0,830 Năng lực Ban bồi thường - abi Khong to ban ron (abi1) Lich su doi voi Ban (abi2) An can, nha nhan (abi3) Kha nang tra loi cac cau hoi (abi4) Co nhung loi khuyen tot (abi5) Co kien thuc tu van (abi6) Co kha nang huong dan thu tuc boi thuong(abi7) Giai thich duoc nhung van de ve boi thuong(abi8) Alpha = 0,920 Mức độ đồng cảm - sympathy Quan tam den thiet hai cua gia dinh Ban (symp1) Quan tam den tam tu nguyen vong(symp2) Tim hieu nhung nguyen vong cua gia dinh Ban (symp3) Lang nghe nhung nguyen vong cua gia dinh Ban(symp4) Tra loi thoa dang nguyen vong gia dinh Ban(symp5) De xuat nguyen vong cua gia dinh Ban(symp6) Tra loi bang van ban nhung nguyen vong cua Ban (symp7) Alpha = 0,933 Hỗ trợ sau giải tỏa - Recare Tien hoc nghe(recare1) Nhan duoc uu tien dao tao nghe(recare2) Nhan duoc tu van nghe nghiep(recare3) Liên hệ nắm bắt sống sáu giải tỏa(recare4) Alpha = 0,848 Bảng 6.3 Chạy Cronbachs alpha lần Item-Total Statistics Biến Quan Sát ability Khong to ban ron (abi1) An can, nha nhan(abi3) Co nhung loi khuyen tot(abi5) Co kha nang huong dan thu tuc boi thuong(abi7) Giai thich duoc nhung van de ve boi thuong(abi8) Alpha = 0,882 reselt Dam bao dieu kien tang ky thuat(resettl1) Dam bao an ninh(resettl4) cap giay CN QSDD(resettl5) Alpha = 0,818 Mức độ đồng cảm - sympathy Quan tam den tam tu nguyen vong (smp2) Lang nghe nhung nguyen vong cua gia dinh Ban(symp4) Tra loi thoa dang nguyen vong gia dinh Ban(symp5) De xuat nguyen vong cua gia dinh Ban(symp6) Alpha = 0,882 Bảng 6.4 Thống kê biến quan sát hệ số cronbach’s alpha thành phần thang đo sau điều chỉnh Thành phần thang đo Thủ tục pháp lý - Legal Giá Bồi thường- Price Độ tin cậy - Reliability Tái định cư - Reselt Năng lực Ban bồi thường - Ability Mức độ đồng cảm - sympathy Hỗ trợ sau giải tỏa - Recare Phụ lục : Phân tích EFA Bảng 7.1 EFA nhân tố đo tiến độ bồi thường Efa independent: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Total Variance Explained Compo nent Extraction Method: Principal Component Analysis Bảng 7.2 EFA biến quan sát KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig Nhan duoc QD boi thuong (legal5) ap gia dung phuong an duoc duyet (legal 4) Du phan kiem ke(legal3) Ghi so lieu day du va dung(legal2) Niem yet cong khai phuong an boi thuong(legal8) Ke khai tai san(legal1) Lay y kien cua nguoi dan(legal7) Nhan Thong bao giai quyet xong hs(reli2) F2 Hoan dung ho so thoi gian (reli1) Co kha nang huong dan thu tuc boi thuong (abi7) Giai thich duoc nhung van de ve boi thuong(abi8) An can, nha nhan(abi 3) giai quyet ho so nhanh chong (reli 5) Co nhung loi khuyen tot(abi5) Khong to ban ron (abi1) F3 Tra loi thoa dang nguyen vong gia dinh Ban (symp 5) Quan tam den tam tu nguyen vong(symp 2) Lang nghe nhung nguyen vong cua gia dinh Ban(symp 4) Giai quyet thac mac khieu nai cua gia dinh Ban (reli 8) Luon de xuat nguyen vong (reli7) F4 Nhan duoc uu tien dao tao nghe (recare 2) Lien he nam bat cuoc song sau giai toa(recare 4) Nhan duoc tu van nghe nghiep(recare 1) Tien hoc nghe(recare 3) F5 Nhan vien Ban boi thuong (reli 4) Hanh vi nhan vien (reli 6) Tra loi van ban nguyen vong gia dinh ban (legal 6) Can bo Ban Boi thuong giai thich (reli 3) F6 cap giay CN QSDD (resettl 5) Dam bao an ninh (resettl 4) Dam bao dieu kien tang ky thuat (resettl 1) F7 Gia bang voi gia thi truong (price 1) Gia dam bao cho o tot hon sau giai toa (price 2) Gia boi thuong dam bao cho ban mua duoc mot dia diem khac tuong tuong (price 3) Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization PHỤ LỤC Hệ số tương quan biến độc lập orrelations F1 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F2 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F3 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F4 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F5 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F6 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N F7 Pearson Correlation Sig (2-tailed) N indep Pearson Correlation Sig (2-tailed) N ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) PHỤ LỤC kiểm định tương quan suppearman Spearman's rho ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) * Correlation is significant at the 0.05 level (2-tailed) ... bồi thường giải phóng mặt địa bàn huyện Nhà Bè dự án đầu tư xây dựng khu đô thị Phước Kiển - Nhơn Đức Chương III: Phân tích kết nghiên cứu hài lòng người dân bồi thường giải phóng mặt dự án đầu. .. đến hài lòng người dân bồi thường GPMB dự án đầu tư, xây dựng khu đô thị Phước Kiển – Nhơn Đức giai đoạn 1, huyện Nhà Bè, thành phố Hồ Chí Minh Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng người dân. .. 28 Hình 1. 3 Mơ Hình nghiên cứu hài lịng người dân bồi thường GPMB dự án đầu tư, xây dựng khu đô thị Phước Kiển – Nhơn Đức giai đoạn 31 Hình 2 .1: Tình hình thực công tác bồi thường giai đoạn 2006