Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị

Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị Đề tài hệ thống hóa lý luận về đầu tư xây dựng cơ bản và vốn đầu tư xây dựng cơ bản; tổng hợp, Đề tài hệ thống hóa lý luận về đầu tư xây dựng cơ bản và vốn đầu tư xây dựng cơ bản; tổng hợp, Đề tài hệ thống hóa lý luận về đầu tư xây dựng cơ bản và vốn đầu tư xây dựng cơ bản; tổng hợp,

Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - - Ế TÊ ́H U KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC IN H HIỆU QUẢ SỬDỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN K TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, Đ A ̣I H O ̣C TỈNH QUẢNG TRỊ LÊ THỊ ÁNH ĐÔNG Huế, tháng 05 năm 2014 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT i Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý Ế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN - - TÊ ́H U KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC IN H HIỆU QUẢ SỬDỤNG VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN K TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG, Đ A ̣I H O ̣C TỈNH QUẢNG TRỊ Sinh viên thực hiện: Lê Thị Ánh Đông Lớp: K44A - KHĐT Niên khóa: 2010-2014 Giáo viên hướng dẫn: ThS Lê Anh Quý Huế, tháng 05 năm 2014 SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý L ời CảmƠn Qua bốn năm học tập rèn luyện trường Đ ại H ọc K inh T ế H uế, Đ ại H ọc H uế, nỗ lực thân, cịn có dạy dỗ tận tình quý thầy cô, quan thực tập, động viên giúp đỡcủa bạn bè người thân, hồn thành khóa luận tốt nghiệp Ế Đ ầu tiên, tơi xin bày tỏlịng biết ơn chân thành tới B an Giám hiệu giảng viên U trường Đ ại học K inh T ế H uế tận tình giảng dạy, khơng truyền đạt cho kiến ́H thức tảng mà cịn gương sáng để tơi noi theo, có trách nhiệm với công việc giữ vững đạo TÊ đức nghề nghiệp Đ ặc biệt, xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến T h.S L ê A nh Quý – người H tận tình giảng dạy, bảo, truyền đạt, hướng dẫn đóng góp ý kiến xác đáng, bổ ích cho khóa IN luận thực tập ởQuảng T rị, khơng có điều kiện gặp gỡtrực tiếp với nhiều K Đ ồng thời, xin được gửi lời cám ơn tới Giám đốc anh/chị công tác ̣C P hịng T ài – K ế hoạch huyện T riệu P hong tạo điều kiện để tơi thực tập O mơi trường chuyên nghiệp động, cho tiếp xúc với công việc quan, cung cấp ̣I H số liệu giải đáp thắc mắc suốt q trình thực tập Cuối tơi muốn cảm ơn tới gia đình bạn bè tơi – người ủng hộ vật Đ A chất tinh thần đểtôi yên tâm học tập vững bước vào tương lai T rong trình nghiên cứu đề tài, chưa có kinh nghiệm thực tế với thời gian hạn hẹp nên K hóa L uận chắn khơng tránh khỏi sai sót K ính mong nhận góp ý, nhận xét từ q T hầy để đề khóa luận tơi hồn thiện X in chân thành cảm ơn! Sinh viên lớp K 44A K H Đ T L ê Thị Á nh Đ ông SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý MỤC LỤC Trang PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 U Ế PHẦN II: NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ́H CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lí luận TÊ 1.1.1 Một số khái niệm .3 1.1.1.1 Vốn .3 H 1.1.1.2 Vốn đầu tư IN 1.1.1.3 Vốn đầu tư xây dựng .5 K 1.1.2 Nguồn hình thành vốn đầu tư xây dựng ̣C 1.1.3 Phân loại O 1.1.3.1 Theo nguồn vốn ̣I H 1.1.3.2 Theo hình thức đầu tư .6 1.1.3.3 Theo nội dung kinh tế .6 Đ A 1.1.4 Các tiêu phản ánh kết hiệu hoạt động đầu tư XDCB 1.1.4.1 Các tiêu phản ánh kết đầu tư XDCB 1.1.4.2 Chỉ tiêu phản ánh hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB .8 1.2 Cơ sở thực tiễn 1.2.1 Tình hình sử dụng vốn đầu tư XDCB Việt Nam 1.2.2 Tình hình sử dụng vốn đầu tư XDCB Quảng Trị 10 1.2.3 Kinh nghiệm số tỉnh nước hoạt động sử dụng vốn đầu tư XDCB 11 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT ii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý CHƯƠNG II: HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG GIAI ĐOẠN 2010-2013 15 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .15 2.1.1 Vị trí địa lý 15 2.1.2 Điều kiện tự nhiên .16 2.1.2.1 Tài nguyên thiên nhiên .16 2.1.2.2 Khí hậu, thời tiết .17 Ế 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 18 U 2.1.3.1 Dân số - lao động 18 ́H 2.1.3.2 Kinh tế-xã hội 19 TÊ 2.2 Hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Triệu Phong 23 2.2.1 Tình hình thu chi ngân sách .23 H 2.2.2 Kết huy động sử dụng vốn đầu tư XDCB huyện Triệu Phong .26 IN 2.2.2.1 Kết huy động vốn .26 K 2.2.2.2 Cơ cấu vốn đầu tư XDCB theo ngành kinh tế quốc dân huyện Triệu Phong .29 2.2.2.3 Vốn đầu tư XDCB phân theo nội dung đầu tư 32 ̣C 2.2.2.4 Vốn đầu tư XDCB phân theo mục đích tốn 33 O 2.2.2.5 Công tác giám sát đánh giá đầu tư 34 ̣I H 2.3 Kết thực vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Triệu Phong 35 Đ A 2.3.1 Đầu tư góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm tỷ trọng ngành nông – lâm – ngư nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp – xây dựng giai đoạn 2011 – 20113 36 2.3.2 Hệ thống giao thông đường 38 2.3.3 Hệ thống cấp, thoát nước 39 2.3.4 Hệ thống thủy lợi 40 2.3.5 Hệ thống thơng tin, bưu viễn thông 40 2.3.6 Hệ thống cấp điện 41 2.4 Đánh giá chung kết hiệu VĐT XDCB tới phát triển KT - XH 41 2.4.1 Những thành tựu đạt 41 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT iii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý 2.4.1.1 Hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Triệu Phong 41 2.4.1.2 Hiệu xã hội .43 2.4.2 Những tồn cịn gặp phải q trình sử dụng VĐT XDCB .44 2.4.2.1 Đầu tư dàn trải 44 2.4.2.2 Thất lãng phí XDCB 45 2.4.2.3 Nợ đọng vốn XDCB 46 CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ Ế DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG 48 U 3.1 Định hướng sử dụng vốn đầu tư XDCB 48 ́H 3.1.1 Những thuận lợi, khó khăn, định hướng phát triển .48 TÊ 3.1.1.1 Thuận lợi 48 3.1.1.2 Khó khăn 48 H 3.1.1.3 Định hướng sử dụng vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện thời gian tới 49 IN 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB huyện Triệu Phong 50 K 3.2.1 Đổi nâng cao công tác quy hoạch 50 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư 52 ̣C 3.2.3 Chấp hành quy định, quy trình quản lý vốn đầu tư 53 O 3.2.3.1 Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế dự ̣I H toán 53 Đ A 3.2.3.2 Thực tốt hình thức lựa chọn nhà thầu .55 3.2.3.3 Kiện tồn lại cơng tác nghiệm thu, giám sát cơng trình 56 3.2.3.4 Tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh, toán vốn đầu tư .56 3.2.3.5 Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, tra Chống thất thốt, lãng phí đầu tư XDCB 57 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 59 TÀI LIỆU THAM KHẢO 62 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT iv Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÍ HIỆU Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CN-DV-NN Công nghiệp-dịch vụ-nơng nghiệp CNH-HĐH cơng nghiệp hóa – đại hóa CSHT Cơ sở hạ tầng CSXH Chính sách xã hội KCHT Kết cấu hạ tầng FDI Vốn đầu tư trực tiếp nước KT – XH Kinh tế - xã hội GPMB Giải phóng mặt U ́H TÊ H IN Tổng sản phẩm quốc nội K GDP O ̣I H XDCB ̣C TTCN VĐT Tiểu thủ công nghiệp Vốn đầu tư Xây dựng Ủy ban nhân dân Đ A UBND Ế ASEAN SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT v Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý DANH MỤC BIỂU ĐỒ Trang Đ A ̣I H O ̣C K IN H TÊ ́H U Ế Biểu đồ 1: Cơ cấu giá trị sản xuất địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2011 – 2013 38 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT vi Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 1: Một số tiêu quy mô dân số huyện Triệu Phong giai đoạn 2010 - 2012 18 Bảng 2: Thu, chi ngân sách huyện Triệu Phong giai đoạn 2010 - 2012 25 Bảng 3: Vốn đầu tư phát triển huyện Triệu Phong giai đoạn 2011 - 2013 28 Bảng 4: Cơ cấu vốn đầu tư XDCB huyện Triệu Phong theo ngành kinh tế 30 U Ế Bảng 5: Vốn đầu tư XDCB phân theo cấu thành 32 ́H Bảng 6: Vốn XDCB theo mục đích tốn 33 Bảng 7: Những dự án hoàn thành bị chậm tiến độ năm qua 35 TÊ Bảng 8: Giá trị sản xuất địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2011 - 2013 37 Bảng 9: Hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện Triệu Phong 41 IN H Bảng 10: Hiệu xã hội vốn đầu tư XDCB giai đoạn 2011 - 2013 43 Đ A ̣I H O ̣C K Bảng 11: Tình hình giải ngân vốn XDCB 47 SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT vii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý TÓM TẮT NGHIÊN CỨU Qua thời gian nghiên cứu địa bàn huyện Triệu Phong với đề tài: “Hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị” với số liệu thu thập được, tơi nhận thấy vai trị vốn đầu tư xây dựng đới với phát triển kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội huyện Triệu Phong Ế Mục tiêu nghiên cứu U  Hệ thống hóa lý luận đầu tư xây dựng vốn đầu tư xây dựng TÊ địa bàn huyện Triệu Phong thời gian qua ́H  Tổng hợp, phân tích, đánh giá thực trạng sử dụng vốn đầu tư xây dựng  Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn xây dựng IN Dữ liệu phục vụ nghiên cứu H địa bàn huyện thời gain tới Thơng qua tạp chí, sách báo, báo cáo quy hoạch phát triển kinh tế - xã K hội, tài liệu có liên quan đến đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu ̣C Phong Các số liệu thu thập Phịng Tài – Kế hoạch huyện Triệu Phong O Phương pháp nghiên cứu ̣I H - Phương pháp nghiên cứu tài liệu: đọc, tổng hợp, phân tích thơng tin từ giáo Đ A trình internet, sách báo tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu - Phương pháp thu thập số liệu thông qua báo cáo Phịng Tài - Kế hoạch XDCB KT – XH - Phương pháp xử lý số liệu: sử dụng phương pháp phân tích so sánh để đưa nhận xét thực trạng, từ đề xuất giải pháp liên quan Kết nghiên cứu đạt - Tổng giá trị giải ngân toàn huyện đạt 128.746 triệu đồng, tỷ lệ giải ngân dự án thấp đạt 63,2% so với ký kết Tỷ lệ giải ngân không đồng qua năm SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT viii Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRIỆU PHONG 3.1 ĐỊNH HƯỚNG SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB 3.1.1 Những thuận lợi, khó khăn, định hướng phát triển Ế 3.1.1.1 Thuận lợi U Kết phát triển kinh tế - xã hội năm trước tạo lực sản ́H xuất mới.Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật sở bước phát triển; tạo điều TÊ kiện thu hút vốn đầu tư để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Tổng thu ngân sách ngày cao; thu hút nhiều vốn đầu tư vào địa bàn Khu H vực nông thôn đầu tư phát triển Các sách xã hội thực tốt IN Chính trị ổn định; trật tự an tồn xã hội giữ vững Đây yếu tố thuận lợi K việc định hướng phát triển huyện thời gian tới Huyện có nhiều tiềm để tập trung đầu tư phát triển, có vị trí thuận lợi, hội tụ O ̣I H thuỷ hải sản, ) ̣C đủ điều kiện để phát triển nhanh toàn diện ngành kinh tế (du lịch, cảng biển, 3.1.1.2 Khó khăn Đ A Huyện chưa có phương án ổn định để thu hút mạnh vốn đầu tư vào làng nghề TTCN, cụm công nghiệp Khả tổ chức, quản lý kinh doanh doanh nghiệp hạn chế; thiếu phương án - dự án khả thi Chất lượng nguồn nhân lực ngành sản xuất vật chất yếu Việc đổi tổ chức quản lý - tiếp thu công nghệ đại gặp nhiều khó khăn Vốn đầu tư XDCB từ ngân sách Nhà nước chưa đủ lớn để chuyển dịch mạnh cấu kinh tế SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 48 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý 3.1.1.3 Định hướng sử dụng vốn đầu tư XDCB địa bàn huyện thời gian tới Để đạt mục tiêu kinh tế - xã hội đặt Huyện phải sức huy động nguồn vốn cho đầu tư từ đến 2020  Về công tác huy động vốn : - Xây dựng gắn với điều chỉnh chế sách huy động vốn với phương châm nhà nước nhân dân làm , để đầu tư công trình hạ tầng gắn với lợi ích hưởng thụ trực tiếp nhân dân đường giao thơng, cơng trình thuỷ U Ế lợi, chợ, trường học, sở dịch vụ,… - Phối hợp tổ chức thực tốt chế tài sử dụng quỹ đất tạo vốn xây ́H dựng sở hạ tầng trung tâm huyện, xã, tiến hành lập sớm triển khai TÊ dự án đầu tư thị trấn, tuyến đường giao thông, cụm du lịch - dịch vụ số lĩnh vực khác có điều kiện H - Phối hợp bộ, ngành làm tốt công tác lập giới thiệu dự án; công tác chuẩn IN bị đầu tư, chuẩn bị thực dự án, bố trí đủ vốn đối ứng để khai thác nguồn vốn đầu K tư từ chương trình, dự án theo quy hoạch ngành, vốn FDI địa bàn - Tăng cường phân cấp quản lý nguồn thu; có chế điều tiết hợp lý, tăng chi ̣C cho đầu tư phát triển từ ngân sách huyện xã để khai thác khoản thu nhiều O tiềm ̣I H - Nâng cao chất lượng cơng tác lập, thẩm định dự án, dự tốn thiết kế; xây dựng đơn giá vật tư, vật liệu; công tác giám sát, kiểm tra chất lượng cơng trình Tăng cường Đ A biện pháp chống thất thoát lãng phí đầu tư xây dựng - Cần đẩy nhanh q trình tích luỹ nội bộ, thực tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Tập trung khai thác nguồn thu, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, chống thất thu thuế - Cần tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thơng thống hơn, đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở hạ tầng, đặc biệt cụm công nghiệp nhằm thu hút tối đa nguồn vốn đầu tư thành phần kinh tế ngồi nước - Tăng cường khuyến khích nhân dân bỏ vốn để nhà nước xây dựng sở hạ tầng giao thông, vận tải, bưu điện, thuỷ lợi trọng, phát triển trục đường SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 49 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý giao thông nông thôn, cải tạo nâng cấp tuyến đường huyện thị xã, đầu mối giao thông quan trọng - Không ngừng mở rộng phát triển kênh huy động vốn tín dụng dài hạn, uỷ thác đầu tư, thuê mua tài Nghiên cứu sách hỗ trợ đầu tư dài hạn, trung hạn sách bảo lãnh để chuyển phần vốn huy động ngắn hạn sang cho vay trung hạn  Sử dụng vốn đầu tư Xây dựng Ế - Đầu tư có trọng điểm vào ngành, lĩnh vực tiềm năng, lợi U huyện, có vai tị định tốc độ phát triển kinh tế theo hướng CNH – HĐH ́H - Đầu tư theo chiều sâu đổi trang thiết bị máy móc cho trường học, bệnh xá TÊ Xây dựng sở hạ tầng hoàn chỉnh cho cụm công nghiệp Đông Ái Tử, cụm cơng nghiệp – làng nghề Ái Tử … Có sách khuyến khích đầu tư vào ngành cơng H nghiệp chế biến nông sản Đây ngành mạnh huyện nên cần đầu tư hiệu quả, IN khai thác triệt để để tạo công ăn việc làm tăng thêm thu nhập cho người lao động - Trong nông nghiệp cần đầu tư vào hệ thống kênh mương để phục vụ cho lúa, K loại hoa màu, trông phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội vùng ̣C - Giao thông, vận tải: tập trung sửa chữa, nâng cấp tuyến đường giao thông, O đặc biệt tuyến giao thông liên xã, liên thôn để tạo điều kiện thuận lợi việc ̣I H giao lưu buôn bán, trao đổi hàng hóa - Thương mại – dịch vụ: đại bàn huyện chưa có trung tâm thương Đ A mại Vì vậy, huyện cần quy hoạch để xây dựng trung tâm thương mại thị trấn để đáp ứng nhu cầu nhân dân, nhằm phục vụ cho trình phát triển kinh tế xã hội huyện nói riêng nước nói chung 3.2 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN ĐẦU TƯ XDCB Ở HUYỆN TRIỆU PHONG 3.2.1 Đổi nâng cao công tác quy hoạch Căn vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh xác định văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV để xác lập quy hoạch phát triển, kế hoạch dài hạn Thực chất quy hoạch cụ thể hoá chiến lược phát triển mặt thời SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 50 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Q gian khơng gian Vì vậy, quy hoạch lãnh thổ, quy hoạch vùng phải gắn với tiềm lực phát triển vùng phân cấp cho đơn vị để xây dựng tổ chức thực Huyện cần coi trọng phát triển ngành kinh tế - xã hội riêng biệt Vì vậy, huyện cần có phương án cụ thể sau: - Hệ thống quy hoạch phải trước bước phải nghiên cứu để xây dựng, thẩm định, phê duyệt chặt chẽ sở phát huy tiềm ngành, vùng Từ đó, xây dựng đề án phát triển vùng kinh tế, khu công nghiệp, dân cư Tập trung Ế xây dựng kết cấu hạ tầng, chuẩn bị mặt xây dựng - trước hết vùng trọng U điểm Việc hoàn thành quy hoạch ngành, vùng điều kiện tiên để xác ́H định dự án; tiến độ thực Từ đó, xác định dự án cần TÊ đầu tư lộ trình thực chúng Mỗi quy hoạch phải tính tới đồng bước: đầu tư mới, vận hành, bảo dưỡng, tu sau đầu tư H - Quy hoạch phải đảm bảo phát triển nhanh bền vững vùng, ngành trọng IN điểm để khai thác tốt tiềm năng; tạo bước đột phá kinh tế Đồng thời khu vực khó khăn bước hỗ trợ vốn NSNN; Quy hoạch phát triển ngành cần K trọng đến hướng xuất khẩu; nâng cao hiệu sức cạnh tranh trình ̣C hội nhập Tập trung hỗ trợ xây dựng hệ thống sở hạ tầng phục vụ phát triển O doanh nghiệp nhà đầu tư ̣I H - Khẩn trương hoàn thành quy hoạch tỉnh Mỗi quy hoạch phê duyệt phải đảm bảo tính ổn định; có tầm nhìn lâu dài; có đầy đủ luận phù hợp với thực tế Đ A phải cơng khai hố để nhân dân biết thực hiện, làm yên tâm nhà đầu tư Đối với quy hoạch mang tính chiến lược phải mời chuyên gia tầm cỡ quốc tế đầu ngành nước - Cần chấn chỉnh lại công tác quy hoạch tổng thể theo định hướng chung tỉnh Gắn kết công tác quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH với quy hoạch ngành, vùng Tránh tình trạng ngành, vùng đưa nhiều mục tiêu, mà không quan tâm đến tính cân đối; tác động quy luật, yếu tố liên quan, dẫn đến quy hoạch thiếu tính đồng khoa học SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 51 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý - Khi quy hoạch phải lường trước vấn đề bất khả kháng xảy ra, để từ có biện pháp nhằm hạn chế khắc phục tổn thất (nếu có); từ hạn chế tối đa điều chỉnh kịp thời dự án nằm vùng quy hoạch bị treo - Có biện pháp chế tài cụ thể, quy kết trách nhiệm cho tổ chức, cá nhân vi phạm công tác quy hoạch Bổ sung đầy đủ cán có lực trình độ Trang bị điều kiện làm việc nhằm nâng cao chất lượng công tác dự báo cập nhật thông tin để điều chỉnh kịp thời, Ế xác cơng tác quy hoạch Các ngành, cấp có trách nhiệm hướng dẫn nhà U đầu tư phát triển theo quy hoạch Tránh tình trạng điều chỉnh quy hoạch tuỳ tiện gây ́H tác động tiêu cực đến chiến lược phát triển kinh tế - xã hội chung toàn tỉnh Nên thành TÊ lập sở Quản lý kiến trúc đô thị; quy hoạch chuẩn bị nhiều dự án mang tính đột phá cho huyện Triệu Phong nói riêng tỉnh Quảng Trị nói chung H Tóm lại, cơng tác quy hoạch khâu quan trọng nhất, nhà quản lý, lãnh IN đạo phải có tầm nhìn chiến lược, lâu dài phù hợp với định hướng phát triển KT - XH; K Đồng thời quy hoạch phải đồng với đầu tư, từ hạn chế tối đa thất thốt, lãng phí ̣C đầu tư XDCB O 3.2.2 Nâng cao chất lượng cơng tác giải phóng mặt bằng, tái định cư ̣I H - Khi quy hoạch tổng thể, chi tiết xác lập xác định rõ dự án, vùng dự án phải nhanh chóng tiến hành công tác đền bù GPMB, thiết lập khu tái định Đ A cư (nếu có); khơng nhanh chóng, khẩn trương làm việc sau thời gian sách, chế thay đổi gây trượt giá đền bù, gây hoang mang cho người bị ảnh hưởng, làm tăng tổng vốn đầu tư, ảnh hưởng đến tiến độ dự án - Ngồi cơng tác đền bù GPMB phải hoàn thành phép triển khai dự án Tránh tình trạng vừa đền bù vừa thi cơng, cần ách tắc nhỏ dự án phải đình trệ Trước tiến hành đền bù, phải tiến hành lấy ý kiến tổ chức, cá nhân vùng bị ảnh hưởng Thực quy chế dân chủ, cơng khai Nếu có 2/3 số ý kiến người bị ảnh hưởng đồng ý phương án đền bù phải triển khai đồng loạt, đồng thời có biện pháp cụ thể để cưỡng chế số cịn lại họ khơng đồng ý thực SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 52 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý - Áp dụng chế đền bù lấy người lợi để đền bù cho người bị ảnh hưởng (đặc biệt đền bù xây dựng giao thông đô thị) Nếu làm tốt việc khơng dự án đỡ tốn chi phí đền bù mà Nhà nước khoản chênh lệch đáng kể (chênh lệch người hưởng lợi có lợi so sánh với người bị ảnh hưởng) - Huyện cần tập trung đạo sát sao, kiên quan chức liên phương án giải phóng mặt bằng, di dân khơng khả thi Ế quan đến cơng tác đền bù, giải phóng mặt Khơng cho thực dự án mà U - Khi phê lập, phê duyệt dự toán, phương án thực đền bù; phải xác định ́H xây dựng thống phù hợp với thực tế tiêu như: định mức, đơn giá, TÊ cấp đất, loại đất, hình thức sở hữu, lợi so sánh vùng, địa phương, thời điểm Để từ áp dụng cụ thể cho loại hình, dự án, hộ gia đình H phạm vi bị ảnh hưởng Tránh tình trạng khiếu kiện kéo dài ảnh hưởng đến tiến IN độ dự án K 3.2.3 Chấp hành quy định, quy trình quản lý vốn đầu tư 3.2.3.1 Nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế O Công đoạn quan trọng, sở để lựa chọn phương án chủ trương đầu tư ̣I H  ̣C dự toán Khi lập dự án, chủ đầu tư đơn vị tư vấn phải tính tốn đưa Đ A phương án Sau chọn phương án có hiệu kinh tế - xã hội cao (gắn hiệu kinh tế với hiệu xã hội) Vạch rõ cần thiết phải đầu tư, xác định sơ công nghệ, điều kiện cung cấp vật liệu, thiết bị; tổng vốn đầu tư, phương án huy động vốn, phương án quản lý - khai thác sử dụng lao động, thời gian thực Dự án khả thi phải vào quy hoạch phát triển KT - XH tỉnh, ngành Dự án chi tiết khoa học xác tạo điều kiện để chọn phương án có hiệu vốn đầu tư cao Cần tăng cường trọng nâng cao chất lượng công việc quan thẩm định dự án Theo quy định dự án đầu tư thẩm định phải đảm bảo: SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 53 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý Thứ nhất, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ Thực chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH - HĐH Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Thứ hai, sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư Khuyến khích thu hút nguồn vốn khác Khai thác tốt tiềm lao động, tài nguyên, đất đai đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái Thứ ba, đầu tư xây dựng phải theo quy hoạch duyệt Lập dự án khoa học, U Ế hợp lý, tiên tiến, tiết kiệm vốn đầu tư ́H Để thực tốt công tác thẩm định dự án địi hỏi phải có cán có lực chun mơn kinh nghiệm Có chế độ khen thưởng với cán TÊ làm tốt Đồng thời quy trách nhiệm xử lý kỷ luật nghiêm minh cán đưa kết thẩm định (hoặc định) đầu tư sai, gây thiệt hại H lớn vốn tài sản IN Chính khâu quan trọng nhất, đồng thời tránh tình trạng K "xin cho", tránh dàn trải đầu tư; thiết nhà quản lý, lãnh đạo cấp phải lưu ̣C ý: ban hành chủ trương cho phép tiến hành khảo sát, lập dự án O cho phép chủ đầu tư tiến hành lập dự án, tránh tình trạng "tiền trảm hậu tấu" Khi thẩm ̣I H định phê duyệt, ưu tiên dự án bố trí vốn chuẩn bị đầu tư Đặc biệt, lập dự án phải tính tốn kỹ quy mơ đầu tư, lường hết khả năng, có tầm nhìn chiến Đ A lược, lâu dài; tránh tình trạng vừa đầu tư xây dựng xong lại đập đi, xây lại, nâng cấp, cải tạo gây lãng phí vốn đầu tư, gây bất bình cho nhân dân Đơn vị thẩm định dự án nên trực thuộc UBND tỉnh để tham mưu kịp thời đỡ thời gian trình sữa chữa, bổ sung UBND tỉnh khơng đồng ý số nội dung thẩm định dự án  Khâu lập, thẩm định phê duyệt thiết kế - dự toán cần lưu ý: Thứ nhất, hồ sơ thiết kế có sở khoa học, vừa đại, mỹ quan, chất lượng hiệu quả, vừa tiết kiệm vốn đầu tư SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 54 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý Thứ hai, dự toán lập phải cụ thể, rõ ràng chủng loại vật liệu, đơn giá hệ số Áp dụng số hiệu định mức nào? Những định mức khơng có định mức Nhà nước phải trình cho quan có thẩm quyền phê duyệt Khối lượng phải phù hợp với hồ sơ thiết kế Thứ ba, việc thẩm định phê duyệt thiết kế - đầu tư quan chức chủ đầu tư phải đảm bảo tính trách nhiệm, chịu trách nhiệm có trình độ nghiệp vụ cao Ế Thứ tư, đơn vị tư vấn phải chịu trách nhiệm toàn diện sản phẩm U Gắn chặt trách nhiệm tư vấn với trình thực dự án Nếu chất lượng tư ́H vấn thấp phải bồi thường Các chủ đầu tư ký kết hợp đồng với quan tư TÊ vấn cần gắn trách nhiệm vật chất với chất lượng sản phẩm thiết kế - dự toán sản phẩm khảo sát Thực rộng rải việc đấu thầu tư vấn, lựa chọn đơn vị tư vấn có H lực tốt Tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh tổ chức tư vấn IN Thứ năm, phải có sách xếp hạng cho đơn vị tư vấn Theo đó, quy K định rõ hạng doanh nghiệp làm cơng việc gì, tránh tình trạng đơn vị tư vấn lo "chạy" dự án, trọng mặt số lượng mà không đảm bảo ̣C chất lượng dự án ̣I H O 3.2.3.2 Thực tốt hình thức lựa chọn nhà thầu - Khắc phục tình trạng đấu thầu hình thức, chống phá giá đấu thầu Phải Đ A ban hành tiêu chí chuẩn mực, rõ ràng hồ sơ mời thầu Mỗi dự án có tiêu chí chấm thầu cách cụ thể cơng khai Tránh tình trạng chủ đầu tư đơn vị tư vấn cố tình lập hồ sơ mời thầu có số nhà thầu đáp ứng Áp dụng thống hình thức hợp đồng từ mời thầu đến tốn gói thầu Cần phải xử lý kiên quyết, thích đáng trường hợp vi phạm Luật đấu thầu Nghị định hướng dẫn Luật - Giảm đến mức thấp hình thức định thầu đấu thầu hạn chế Nghiêm cấm việc chia nhỏ gói thầu để định Khuyến khích chủ đầu tư áp dụng đấu thầu gói thầu định SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 55 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý - Rà soát lại nhà thầu có lực yếu từ có biện pháp chế tài thích hợp Cần phải xử phạt thật nghiêm nhà thầu có hình thức gian lận đấu thầu như: mượn pháp nhân, mượn nguồn lực Tuỳ theo mức độ mà xử lý, nặng cấm tham gia hoạt động vĩnh viễn, nhẹ cấm tham gia từ đến năm 3.2.3.3 Kiện tồn lại cơng tác nghiệm thu, giám sát cơng trình - Các chủ đầu tư cần tn thủ triệt để trình tự nghiệm thu theo quy định khối lượng công việc Hồ sơ nghiệm thu phải đầy đủ, rõ ràng Khối lượng nghiệm thu ́H U Hạn chế việc thay đổi chủng loại vật tư q trình thi cơng Ế đảm bảo xác, thực tế Giá đề nghị toán phải theo chế độ quy định - Đảm bảo việc nghiệm thu kịp thời theo điểm dừng kỹ thuật Lập phiếu giá TÊ toán theo quy định Tránh tượng dồn công tác nghiệm thu vào cuối năm (hoặc cuối năm hoàn tất thủ tục để nghiệm thu) H - Cần bố trí cán có lực, phẩm chất để giám sát dự án Chú trọng giám sát IN công tác khảo sát trường Quy định rõ trách nhiệm cá nhân cố ý K tính sai khối lượng nghiệm thu nghiệm thu khống, gây thất thoát vốn đầu tư Các ̣C chủ đầu tư cần có quy trình, quy chế làm việc cụ thể cho cán giám sát chặt O chẽ công việc họ Thực nghiêm túc trình tự, nội dung Nghị định xây dựng ̣I H 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 Chính phủ quản lý chất lượng cơng trình Đ A Khuyến khích đơn vị đăng ký cơng trình đạt chất lượng cao thi công 3.2.3.4 Tiếp tục đẩy mạnh công tác thanh, toán vốn đầu tư - Các ngành, cấp phải coi nhiệm vụ quan trọng trình đầu tư Gắn trách nhiệm vật chất nhà thầu, chủ đầu tư chậm toán, toán Ngay từ triển khai dự án phải đảm bảo đầy đủ thực trình tự, thủ tục đầu tư XDCB theo quy định Phải thường xun đơn đốc, kiểm tra q trình thực dự án - Nên áp dụng tỷ lệ % tạm giữ chờ toán, để tiến hành thẩm tra, phê duyệt cơng trình hồn thành có điều chỉnh tăng giảm chi phí quan hữu SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 56 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý quan đỡ thời gian kiểm tra tình hình thực cơng nợ chủ đầu tư đơn vị thụ hưởng (chưa nói đến việc thất vốn Nhà nước nhà thầu tuyên bố phá sản, bỏ trốn cố tình khơng nộp tiền vào tài khoản NSNN) Ngồi cịn thúc đẩy chủ đầu tư lập nhanh báo cáo toán để toán phần tạm giữ - Nên bố trí nguồn vốn dự phịng để tốn cho dự án toán xong mà thiếu vốn, vừa tránh tổn thất cho nhà thầu phải chịu lãi suất tổ chức tín dụng, vừa khuyến khích chủ đầu tư khẩn trương lập báo cáo toán Ế - Trước thẩm tra, phê duyệt, khuyến khích chủ đầu tư mời tổ chức kiểm ́H U toán để kiểm toán báo cáo tốn cơng trình hồn thành - Khi nghiệm thu phần khuất cơng trình, nên mời quan chủ trì TÊ tốn chứng giám; lúc xác định thơng số, kích thước hình học cấu kiện bị che khuất, mà cơng trình hồn thành khơng thể thấy Nhằm H tránh tình trạng chủ đầu tư, đơn vị thi công, tư vấn giám sát thông đồng với nhau, gây IN thất vốn cho cơng trình K - UBND tỉnh nên uỷ quyền phân cấp phê duyệt tốn cơng trình hồn ̣C thành cho sở Tài (nhóm B, C) Đây việc làm phù hợp với quy định Tài O việc hướng dẫn tốn cơng trình hồn thành, vừa thuận lợi đỡ thời ̣I H gian trình ký phê duyệt - Cơng khai quy trình, thủ tục thanh, toán vốn đầu tư Đ A 3.2.3.5 Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, tra Chống thất thốt, lãng phí đầu tư XDCB - Giám sát, kiểm tra, tra nội dung quan trọng quản lý, sử dụng vốn đầu tư Đặc điểm riêng hoạt động đầu tư XDCB từ NSNN là: có quy mô vốn lớn, khả thu hồi vốn thấp việc quản lý vốn liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều giai đoạn Do vậy, với việc phân cấp quản lý, tăng cường kiểm soát, kiểm tra, tra việc sử dụng vốn đầu tư từ NSNN cần thiết địa bàn tỉnh Quảng Trị huyện Triệu Phong Hướng trọng tâm: SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 57 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý - Nâng cao hiệu công tác giám sát đầu tư XDCB nội cấp Tại phận quản lý vốn cần có quy trình, quy chế cụ thể để giám sát công việc, sở giao quyền trách nhiệm cụ thể Giám sát, kiểm tra nội công việc thường xuyên đơn vị quản lý thực vốn đầu tư XDCB - Đẩy mạnh công tác giám sát, kiểm tra, tra từ bên ngồi (hanh tra tài chính, xây dựng, tra nhà nước, kiểm toán ) đưa công tác thực trở thành công cụ đắc lực tỉnh quản lý đầu tư XDCB Muốn cần gia Ế tăng quyền hạn đơi với việc kiện tồn lại tổ chức quan số U lượng chất lượng Bố trí cán có trình độ, phẩm chất Có chế độ khen ́H thưởng kịp thời Cơng tác phải tiến hành thường xuyên theo kế hoạch Các tổ TÊ chức kiểm tra, tra phải chủ động tập trung vào nơi có nhiều vướng mắc Tuy nhiên năm gần đây, công tác tra, kiểm tra, kiểm toán hầu H bị chồng chéo Một năm có nhiều đơn vị "được" nhiều đoàn tra, kiểm IN tra (như: kiểm toán, tra Nhà nước, kiểm tra Đảng, tra xây dựng, tài chính, tra nội bộ, cơng an, ) Việc làm tốn nhiều thời gian tiền cho K hai bên Vì vậy, từ cấp có thẩm quyền phải phê duyệt kế hoạch ̣C tra, kiểm tra cho đơn vị cấp Mỗi năm đơn vị tối đa không hai Đ A ̣I H O đoàn làm việc (trừ trường hợp đặc biệt cho thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật) SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 58 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đầu tư XDCB có vai trị định việc tạo sở vật chất, kỹ thuật cho xã hội Nó nhân tố định làm thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế quốc gia, địa phương Với lượng vốn đầu tư Ế từ NSNN có hạn, để đáp ứng nhu cầu ngày tăng kinh tế việc nâng cao U hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN yêu cầu thiết với ́H huyện Triệu Phong mà với nước giai đoạn số vấn đề có tính lý luận thực tiễn sau đây: TÊ Trong phạm vi luận văn tác giả tập trung nghiên cứu để làm sáng tỏ H - Về hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn hiệu sử dụng vốn đầu IN tư xây dựng bản; Hệ thống hóa vấn đề lý luận vốn, vốn đầu tư, vốn đầu tư K xây dựng bản; hiệu sử dụng vốn đầu tư nhân tố ảnh hưởng đến hiệu ̣C sử dụng vốn đầu tư xây dựng O - Về phân tích, đánh giá thực trạng hiệu đầu tư xây dựng bản: giới thiệu ̣I H điều kiện tự nhiên, tình hình KT-XH huyện Triệu Phong thực trạng sử dụng vốn đầu tư xây dựng giai đoạn 2011-2013 Ngồi việc đánh giá chung cơng Đ A tác đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu Phong, việc đánh giá hiệu sử dụng vốn cụ thể việc phân tích tình hình quản lý vốn cho ngành, lĩnh vực cụ thể địa bàn huyện Triệu Phong, để từ đánh giá cách đầy đủ kết đạt tồn gặp phải lĩnh vực đầu tư xây dựng - Căn vào mục tiêu phát triển KT-XH tỉnh, tảng lý luận đầu tư - vốn đầu tư - hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN huyện Triệu Phong, em đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư XDCB từ NSNN thời kỳ 2015-2020 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 59 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý Mặc dù huyện Triệu Phong có xuất phát điểm với XDB yếu kém, tích lũy từ nội kinh tế không đáng kể, nguồn vốn huy động cho đầu tư phát triển nhỏ bé so với yêu cầu phát triển KT-XH huyện Tuy nhiên, năm qua, huyện Triệu Phong có bước tiến nhiều mặt Tốc độ xây dựng địa bàn nhanh, nhiều dự án đầu tư tỉnh thời gian qua đầu tư hướng phát huy hiệu quả, làm cấu kinh tế huyện chuyển dịch mạnh mẽ, tốc độ tăng trường kinh tế đạt mức cao Trong trình phát triển quốc gia nào, đầu Ế tư phát triển nhận quan tâm đặc biệt Trong đó, vốn đầu tư cho xây dựng U đóng vai trị chủ yếu, yếu tố vật chất quan trọng, đóng vai trị định ́H nhằm tạo sở vật chất kỹ thuật cho kinh tế nâng cao lực sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Với lượng vốn đầu tư từ NSNN có hạn, để đáp ứng nhu TÊ cầu ngày tăng kinh tế việc nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng yêu cầu thiết với huyện Triệu Phong mà đối IN H với tỉnh Quảng Trị giai đoạn Kiến nghị K Để nâng cao hiệu đầu tư XDCB thực tốt mục tiêu phát triển ̣C kinh tế - xã hội Triệu Phong năm tới, em mạnh dạn đưa số kiến Đối với nhà nước ̣I H  O nghị sau: Cần tăng cường nguồn vốn đầu tư cho huyện khó khăn, huyện nghèo Đ A Cần quy định chế tài xử phạt hợp lý sai phạm thực đầu tư, nên xử phạt gia tăng theo quy mô phạm vi với tỷ lệ quy định trước Đồng thời nhà nước nên đẩy mạnh thực việc phân cấp quản lý sử dụng vốn đầu tư Đầu tư mạnh kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội với tỷ lệ cao so với tỷ lệ huyện ổn định vùng để tạo tồn diện mặt,nhanh chóng hịa nhập với phát triển huyện tỉnh nước  Đối với tỉnh Quảng Trị Ưu tiên nguồn vốn để đầu tư cho huyện, có sách ưu đãi thủ tục hành cơng thuận lợi để thu hút nguồn đầu tư tổ chức cá nhân vào huyện SVTH: Lê Thị Ánh Đơng - Lớp: K44A KHĐT 60 Khóa luận tốt nghiệp  GVHD: ThS Lê Anh Quý Đối với huyện Triệu Phong -Thực chặt chẽ công tác đấu thầu để tiết kiệm tài đảm bảo chất lượng cơng trình Phải thực đấu thầu với tất cơng trình, trừ cơng trình quan trọng có định Nhà nước, để nâng cao hiệu đầu tư tránh tiêu cực xảy -Xóa bỏ tư tưởng ỷ lại vào đầu tư nhà nước, tổ chức tổ hội, đoàn kết giúp Ế phát triển sản xuất U -Sử dụng vốn đầu tư có hiệu hơn, tránh đầu tư dàn trải, gây lãng phí vốn đầu tư ́H -Tạo mơi trường đầu tư thuận lợi để thu hút nguồn vốn đầu tư, TÊ thực sách xã hội hóa đầu tư, khuyến khích nhân dân bỏ vốn để đầu tư sở hạ tầng giao thông nông thôn, góp vốn nhà nước để đầu tư vào cơng trình Đ A ̣I H O ̣C K IN H trọng điểm tạo tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 61 Khóa luận tốt nghiệp GVHD: ThS Lê Anh Quý TÀI LIỆU THAM KHẢO Th.S Hồ Tú Linh (2011), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Đại học Kinh tế Huế Từ Quang Phương, Giáo trỉnh Quản lý dự án đầu tư, Nhà xuất Khoa học kĩ thuật, Hà Nội Tình hình thu chi ngân sách huyện Triệu Phong, Phịng Tài – Kế hoạch Ế huyện Triệu Phong, 2012 U Báo cáo tình hình đầu tư XDCB năm 2011 kế hoạch đầu tư 2012, Phịng Tài ́H – Kế hoạch huyện Triệu Phong – Kế hoạch huyện Triệu Phong TÊ Báo cáo tình hình đầu tư XDCB năm 2012 kế hoạch đầu tư 2013, Phòng Tài Báo cáo tình hình đầu tư XDCB năm 2013 kế hoạch đầu tư 2014, Phịng Tài H – Kế hoạch huyện Triệu Phong IN Báo cáo tình hình thực kế hoạch KT – XH, QP – AN, Phịng Tài – K Kế hoạch huyện Triệu Phong, 2011 - 2013 Trương Quang Tứ, Nâng cao hiệu sử dụng vốn NSNN cho đầu tư xây dựng O học Kinh tế, Huế ̣C thành phố Đồng Hới tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại ̣I H Đầu tư xây dựng vốn NSNN huyện Diễn, tỉnh Nghệ An, Tạ Thị Đ A Hân, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học kinh tế Huế, 2013 SVTH: Lê Thị Ánh Đông - Lớp: K44A KHĐT 62 ... luận, thực tiễn đầu tư xây dựng vốn đầu tư U Ế xây dựng ́H - Đánh giá thực trạng sử dụng vốn đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu Phong giai đoạn 2010-2013 dựng địa bàn huyện Triệu Phong IN H... cứu địa bàn huyện Triệu Phong với đề tài: ? ?Hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu Phong, tỉnh Quảng Trị? ?? với số liệu thu thập được, nhận thấy vai trò vốn đầu tư xây dựng đới với phát... tiêu tổng quát Đánh giá hiệu sử dụng vốn đầu tư xây dựng đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư thông qua dự án đầu tư xây dựng địa bàn huyện Triệu Phong 2.2 Mục tiêu