A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: Trang bị cho người học những nội dung cơ bản về đường lối phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 2020, giai đoạn 2016 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội... Yêu cầu: Qua bài học, mỗi học viên xác định rõ hơn về những nội dung cơ bản về đường lối phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 2020, giai đoạn 2016 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và các chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội... Trên cơ sở đó, từng đảng viên mới xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam. B. KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN, TRỌNG TÂM BÀI Về kết cấu nội dung bao gồm 2 phần lớn: I. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI 2011 2020 1. Quan điểm phát triển. 2. Các đột phá chiến lược. 3. Định hướng phát triển. II. NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 2020 1. Quan điểm phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 20162020. 2. Mục tiêu và các chỉ tiêu. 3. Phương hướng, nhiệm vụ.
TRUNG TÂM CHÍNH TRỊ THỊ XÃ PHÚ THỌ *** GIÁO ÁN Bài ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG Người soạn: Lê Xuân Chính Đơn vị: Trung tâm chính trị Thị xã Phú Thọ Thị xã Phú Thọ, năm 2020 Bài ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG Người soạn: Lê Xuân Chính Đối tượng giảng: Bồi dưỡng Đảng viên Số tiết lên lớp: tiết Thời gian soạn: Tháng 02 năm 2020 A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích: Trang bị cho người học nội dung về đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 - 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Yêu cầu: Qua bài học, học viên xác định ro về nội dung về đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hợi Trên sở đó, đảng viên xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam B KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIATHỜI GIAN, TRỌNG TÂM BÀI Về kết cấu nội dung bao gồm phần lớn: I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011 - 2020 Quan điểm phát triển Các đột phá chiến lược Định hướng phát triển II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 Mục tiêu và chỉ tiêu Phương hướng, nhiệm vụ * Trọng tâm bài: II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 C PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC - Phương pháp giảng dạy: Bài giảng sử dụng phương pháp thuyết trình là chủ yếu kết hợp với phương pháp đặt vấn đề, phương pháp trực quan, phương pháp hỏi đáp - Học viên lắng nghe, trao đổi, ghi chép bài - Đồ dùng dạy học: Giáo án, giáo trình, tài liệu tham khảo, máy chiếu, màn hình, bảng, phấn, thước kẻ, micro D TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN, GIẢNG DẠY Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (được thông qua tại Đại hội XI và Đại hội XII tiếp tục khẳng định); Văn kiện Đại hội XII Đảng; Văn kiện hội nghị Trung ương (X, XI, XII); Các tài liệu liên quan đến: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 - 2020; Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Các Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Xây dựng Đảng; Tài liệu về tình hình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương … Đ NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP VÀ PHÂN CHIA THỜI GIAN Bước 1: Ổn định lớp Giới thiệu thân, kiểm diện học viên, ổn định tổ chức lớp Bước 2: Kiểm tra cũ (Nội dung liên quan đến Bài 3) Câu hỏi: Từ thực tiễn nhận thức xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, rút đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta? Trả lời: Những đặc trưng nào Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta: Một là, là nhà nước dân, dân và dân; tất qùn lực nhà nước tḥc về nhân dân Hai là, quyền lực nhà nước là thống nhất, có phân cơng rành mạch và phới hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp Ba là, Nhà nước tổ chức và hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật và bảo đảm cho Hiến pháp và đạo luật giữ vị trí tối thượng điều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội Bốn là, Nhà nước tôn trọng và bảo đảm quyền người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước và công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật Năm là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tổ chức thành viên Mặt trận Bước 3: Giảng Đặt vấn đề: Nội dung bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, lí luận chính trị cho đảng viên là một mục tiêu quan trọng Đảng ta Vậy để hiểu ro về nội dung về đường lối phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 2020, giai đoạn 2016 - 2020: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Chúng ta tìm hiểu bài 4: Bài ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG I NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 2011-2020 - Sử dụng phương pháp trình chiếu kết hợp với thuyết trình: Đại hội XI Đảng đã tổng kết thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010 và thông qua Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 20112020, tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển nhanh, bền vững; phát huy sức mạnh toàn dân tộc, xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo định hướng xã hội chủ nghĩa Quan điểm phát triển Chiến lược đã đề quan điểm phát triển sau: Một là, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững, phát triển bền vững là yêu cầu xuyên suốt Chiến lược Phát triển nhanh và bền vững phải gắn chặt với quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển kinh tế - xã hội Để phát triển bền vững về kinh tế, cần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an ninh kinh tế; đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, coi chất lượng, suất, hiệu quả, sức cạnh tranh là ưu tiên hàng đầu, trọng phát triển theo chiều sâu, phát triển kinh tế tri thức Tăng trưởng kinh tế phải kết hợp hài hịa với thực hiện tiến bợ và cơng xã hội; nâng cao không ngừng chất lượng cuộc sống nhân dân Phát triển kinh tế - xã hội phải với bảo vệ và cải thiện môi trường Đặc biệt quan tâm giữ vững ổn định chính trị - xã hợi, tăng cường q́c phịng, an ninh, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống và toàn vẹn lãnh thổ để bảo đảm cho đất nước phát triển nhanh và bền vững Hai là, đổi đồng bộ, phù hợp về kinh tế và chính trị mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Kiên trì và liệt thực hiện đổi Ðổi lĩnh vực chính trị phải đồng bộ với đổi kinh tế theo lợ trình thích hợp, trọng tâm là hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đổi phương thức lãnh đạo Ðảng, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, mở rộng dân chủ Ðảng và xã hội gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương để thúc đẩy đổi toàn diện, phát huy sức mạnh tổng hợp toàn dân tộc Coi việc thực hiện mục tiêu xây dựng nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh là tiêu chuẩn cao để đánh giá hiệu trình đổi và phát triển Ba là, mở rộng dân chủ, phát huy tối đa nhân tố người, coi người là chủ thể, nguồn lực chủ yếu và là mục tiêu phát triển Phải bảo đảm quyền người, quyền công dân và điều kiện để người phát triển toàn diện Nâng cao lực và tạo chế để nhân dân thực hiện đầy đủ quyền làm chủ, là dân chủ trực tiếp để phát huy mạnh mẽ khả sáng tạo và bảo đảm đồng thuận cao xã hội, tạo động lực phát triển đất nước Phát huy lợi dân số và người Việt Nam, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chăm lo lợi ích chính đáng và không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, thực hiện công xã hội Bốn là, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất với trình đợ khoa học, công nghệ ngày càng cao, đồng thời hoàn thiện quan hệ sản xuất và thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phải tháo gỡ cản trở, tạo điều kiện thuận lợi để giải phóng và phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất, đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ; huy động và sử dụng có hiệu ng̀n lực cho phát triển Phát triển nhanh, hài hòa thành phần kinh tế và loại hình doanh nghiệp Phải tăng cường tiềm lực và nâng cao hiệu kinh tế nhà nước Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, là lực lượng vật chất quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mơ, tạo mơi trường và điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Phát triển đồng bộ, hoàn chỉnh và ngày càng hiện đại loại thị trường Tiếp tục hoàn thiện chế quản lý và phân phối, bảo đảm công lợi ích, tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Năm là, xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ ngày càng cao điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Phát huy nội lực và sức mạnh dân tộc là yếu tố định, đồng thời tranh thủ ngoại lực và sức mạnh thời đại là yếu tố quan trọng để phát triển nhanh, bền vững và xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ Phải không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế và sức mạnh tổng hợp đất nước để chủ động, tích cực hợi nhập q́c tế sâu rợng và có hiệu Trong hội nhập quốc tế, phải chủ động thích ứng với thay đổi tình hình, bảo đảm hiệu và lợi ích quốc gia Các đột phá chiến lược Chiến lược xác định ba khâu đột phá sau: Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trọng tâm là tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng và cải cách hành chính Hai là, phát triển nhanh nguồn nhân lực, là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện nền giáo dục quốc dân Ba là, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ với một số công trình hiện đại, tập trung vào hệ thớng giao thơng và hạ tầng đô thị lớn Định hướng phát triển Định hướng phát triển Chiến lược là “Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế”, thể hiện điểm sau: 1- Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô; huy đợng và sử dụng có hiệu ng̀n lực Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng bộ và hiện đại là tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô 2- Phát triển mạnh công nghiệp và xây dựng theo hướng hiện đại, nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh, tạo nền tảng cho một nước công nghiệp 3- Phát triển nông nghiệp toàn diện theo hướng hiện đại, hiệu quả, bền vững 4- Phát triển mạnh ngành dịch vụ, là dịch vụ có giá trị cao, tiềm lớn và có sức cạnh tranh Phát triển khu vực dịch vụ đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất và cao tốc độ tăng GDP 5- Phát triển nhanh kết cấu hạ tầng, là hạ tầng giao thơng Hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bợ, với mợt sớ cơng trình hiện đại là mợt đột phá chiến lược, là yếu tố quan trọng thúc đẩy trình cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng 6- Phát triển hài hịa, bền vững vùng, xây dựng đô thị và nông thơn Rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch và có chế, chính sách phù hợp để vùng nước phát triển, phát huy lợi vùng, tạo liên kết vùng 7- Phát triển toàn diện lĩnh vực văn hóa, xã hợi hài hịa với phát triển kinh tế Tạo bước phát triển mạnh mẽ về văn hóa, xã hội; thực hiện tốt tiến bộ, công xã hội bước, chính sách phát triển phù hợp với điều kiện cụ thể, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững 8- Phát triển mạnh nghiệp y tế, nâng cao chất lượng cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân Tập trung phát triển mạnh hệ thống chăm sóc sức khỏe và nâng cao chất lượng dịch vụ y tế Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ y tế Xây dựng và thực hiện chiến lược quốc gia về nâng cao sức khỏe, tầm vóc người Việt Nam 9- Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đổi toàn diện và phát triển nhanh giáo dục và đào tạo Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, Phát triển giáo dục phải thực là quốc sách hàng đầu 10- Phát triển khoa học và công nghệ thực là động lực then chớt q trình phát triển nhanh và bền vững Hướng trọng tâm hoạt động khoa học, công nghệ vào phục vụ cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, phát triển theo chiều sâu, góp phần tăng nhanh suất, chất lượng, hiệu và nâng cao sức cạnh tranh nền kinh tế 11- Bảo vệ và cải thiện chất lượng mơi trường, chủ đợng ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu Nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, gắn nhiệm vụ, mục tiêu bảo vệ môi trường với phát triển kinh tế - xã hội Chú trọng phát triển kinh tế xanh, thân thiện với môi trường 12- Giữ vững độc lập, chủ quyền, thống và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị Việt Nam trường q́c tế Tăng cường tiềm lực q́c phịng, bảo đảm vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ quốc gia đất liền, vùng trời, vùng biển, hải đảo tình h́ng Giữ vững hịa bình, ổn định để xây dựng và phát triển đất nước II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI GIAI ĐOẠN 2016-2020 Quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 - Hỏi đáp: Đồng chí trình bày quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020? Trên sở quan điểm phát triển đề Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020, qua thực tiễn năm 2011-2015 và yêu cầu bối cảnh mới, Đại hội XII đã xác định quan điểm phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020 sau: Một là, tiếp tục đổi và sáng tạo lãnh đạo, quản lý phát triển kinh tế - xã hội Tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng nền kinh tế hiện đại, hợi nhập q́c tế, có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, vận hành đầy đủ, đồng bộ, hiệu theo quy luật kinh tế thị trường, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Đờng thời, Nhà nước sử dụng thể ches, nguồn lực, công cụ điều tiết, chính sách phân phối và phân phối lại để phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ, tiến bộ và công xã hội; bảo đảm an sinh xã hội, bước nâng cao phúc lợi xã hội, chăm lo cải thiện đời sống mặt nhân dân, thu hẹp khoảng cách giàu – nghèo Hai là, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững sở ổn định kinh tế vĩ mô và không ngừng nâng cao suất, chất lượng, hiệu và sức cạnh tranh Phát triển hài hịa chiều rợng và chiều sâu; phát triển kinh tế tri thức, kinh tế xanh Phát triển kinh tế phải gắn kết chặt chẽ với phát triển văn hóa, xã hợi, bảo vệ mơi trường, chủ đợng ứng phó với biến đổi khí hậu Bào đảm q́c phịng, an ninh và giữ vững hịa bình, ổn định để xây dựng đất nước Ba là, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý và định hướng phát triển Nhà nước Tập trung tạo dựng thể chế, chế, chinh sách và môi trường, điều kiện ngày càng minh bạch, an toàn, thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tự sáng tạo, đầu tư, kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng kinh tế thị trường Phát huy mạnh mẽ quyền dân chủ người dân hoàn thiện và thực thi pháp luật, chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội Bảo đảm quyền người, quyền công dân Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, động, trách nhiệm, lấy phục vụ nhân dân và lợi ích quốc gia là mục tiêu cao Bốn là, phát huy cao nguồn lực nước, đồng thời chủ động hội nhập quốc tế, huy động và sử dụng có hiệu ng̀n lực bên ngoài để phát triển nhanh, bền vững Tạo điều kiện thuận lợi để phát triển mạnh doanh nghiệp Việt Nam, là doanh nghiệp tư nhân, làm động lực nâng cao sức cạnh tranh và tính tự chủ về kinh tế Mục tiêu tiêu - Hỏi đáp: Đồng chí trình bày mục tiêu chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016-2020? a) Mục tiêu tổng quát Bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, phấn đấu tăng trưởng kinh tế cao năm trước Đẩy mạnh thực hiện đột phá chiến lược, cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu và sức cạnh tranh Phát triển văn hóa, thực hiện dân chủ, tiến bợ, cơng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, tăng cường phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân Chủ đợng ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý hiệu tài nguyên và bảo vệ môi trường Tăng cường q́c phịng, an ninh, kiên quyết, kiên trì đấu tranh bảo vệ vững đợc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ quốc gia và bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội Nâng cao hiệu công tác đối ngoại và chủ đợng hợi nhập q́c tế Giữ gìn hịa bình, ổn định, tạo mơi trường, điều kiện thuận lợi để xây dựng bảo vệ đất nước Nâng cao vị nước ta trường quốc tế Phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại hóa b Các chỉ tiêu chủ yếu - Về kinh tế: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân năm đạt 6,5 - 7%/năm Đến năm 2020 GDP bình quân đầu người theo giá thực tế đạt khoảng 3.200 - 3.500 USD Tỷ trọng công nghiệp và dịch vụ chiếm khoảng 85% GDP Tổng sớ vớn đầu tư toàn xã hợi bình qn năm khoảng 32-34% GDP Bội chi ngân sách nhà nước khoảng 4% GDP Năng suất nhân tớ tổng hợp (TFP) đóng góp vào tăng trưởng khoảng 30 -35% Năng suất lao đợng xã hợi bình qn tăng khoảng 5%/năm Tiêu hao lượng tính GDP bình qn giảm – 1,5%/năm Tỉ lệ thị hóa đến năm 2020 đạt 38 – 40% - Về xã hội: Đến năm 2020, tỉ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40% Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65 -70%, có cấp, chứng chỉ đạt 25% Tỉ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4% Có -10 bác sỹ và 26,5 giường bệnh vạn dân Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 80% dân số Tỷ lệ hợ nghèo giảm bình qn khoảng 1,0 -1,5%/năm - Về mơi trường : Đến năm 2020, có 95% dân cư thành thị, 90% dân cư nông thôn sử dụng nước sạch, hợp vệ sinh; 85% chất thải nguy hại và 95 - 100% chất thải y tế xử lý Tỉ lệ che phủ rừng đạt 42% Phương hướng, nhiệm vụ - Sử dụng phương pháp trình chiếu kết hợp với thuyết trình: a) Đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế - Mô hình tăng trưởng thời gian tới kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, nâng cáo chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến bộ khoa học - công nghệ, đổi và sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh và chủ động hội nhập quốc tế, phát triển nhanh vè bền vững (hướng tới mục tiêu phát triển bền vững đến năm 2030 Liên hợp quốc); giải hài hòa mục tiêu trước mắt và lâu dài, phát triển kinh tế với bảo đảm q́c phịng, an ninh; tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, thực hiện tiến bợ và cơng xã hội, bảo vệ môi trường, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần nhân dân - Đổi mơ hình tăng trưởng chủn mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất và vốn đầu tư sang phát triển đồng thời dựa vào vốn đầu tư, xuất và thị trường nước Phát huy vai trị định nợi lực, đờng thời thu hút, sử dụng có hiệu ng̀n lực bên ngoài; phát huy đầy đủ, đắn vai trò doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp FDI và khu vực sản xuất nông nghiệp - Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và đổi sáng tạo để nâng cao suất lao động, thúc đẩy nghiên cứu và triển khai (R&D), nhập công nghệ mới; thực hiện phương thức quản lý, quản trị hiện đại; phát huy tiềm người và khuyến khích tinh thần sản xuất kinh doanh người để chủ động khai thác triệt để lợi cạnh tranh nâng cao giá trị gia tăng, tăng nhanh giá trị q́c gia và tham gia có hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu 10 - Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cấu lại đồng bộ, tổng thể nền kinh tế và ngành, lĩnh vực gắn với đổi mơ hình tăng trưởng, tập trung vào lĩnh vực quan trọng; cấu lại đầu tư với trọng tâm là đầu tư công; cấu lại thị trường tài chính với trọng tâm là hệ thống ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính, bước cấu lại ngân sách nhà nước; cấu lại và giải có kết vấn đề nợ xấu, bảo đảm an toàn nợ công; cấu lại doanh nghiệp nhà nước với trọng tâm là tập đoàn, tổng công ty nhà nước; cấu lại nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng, gắn với phát triển kinh tế nông thôn và xây dựng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện ba đột phá chiến lược, là đột phá về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hợi chủ nghĩa, nhằm giải phóng mạnh mẽ sức sản xuất, huy đợng, phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực b) Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại - Cơng nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn tới là tiếp tục đẩy mạnh thực hiện mô hình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức và nguồn lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu; huy động và phân bổ hiệu nguồn lực phát triển Xây dựng cấu kinh tế và cấu lao động hợp lý, phát huy lợi so sánh, có suất lao đợng và lực cạnh tranh cao, tham gia sâu rộng vào mạng sản xuất và chuỗi giá trị toàn cầu; có văn minh công nghiệp chiếm ưu sản xuất và đời sống xã hội; phát triển nhanh và bền vững phù hợp với điều kiện giai đoạn - Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tiến hành qua bước: tạo tiền đề, điều kiện để cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa; đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, và nâng cao chất lượng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Trong năm tới, tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, trọng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nông thôn, phát triển nhanh, bền vững; phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại - Phát triển công nghiệp theo hướng: + Xây dựng nền công nghiệp và thương hiệu công nghiệp q́c gia với tầm nhìn trung, dài hạn, có lợ trình cho giai đoạn phát triển + Tiếp tục thực hiện tớt chủ trương và có chính sách phù hợp để xây dựng, phát triển ngành công nghiệp theo hướng hiện đại, tăng hàm lượng khoa học công nghệ và tỉ trọng giá trị nội địa sản phẩm, tập trung vào 11 ngành có tính nền tảng, có lợi so sánh và có ý nghĩ chiến lược đối với phát triển nhanh, bền vững, nâng cao tính độc lập, tự chủ nền kinh tế; có khả tham gia sâu, so hiệu vào mạng sản xuất và phân phối toàn cầu + Phát triển có chọn lọc mợt sớ ngành cơng nghiệp chế tạo, chế biến, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp sạch, công nghiệp lượng, khí, điện tử, hóa chất, cơng nghiệp xây dựng, xây lắp, cơng nghiệp q́c phịng, an ninh Chú trọng phát triển ngành có lợi cạnh tranh; cơng nghiệp hỗ trợ; công nghiệp phục vụ nông nghiệp, nông thôn; lượng sạch, lượng tái tạo và sản xuất vật liệu mới; bước phát triển công nghệ sinh học, công nghiệp mơi trường và cơng nghiệp văn hóa Tiếp tục phát triển hợp lý một số ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động + Phân bố công nghiệp hợp lý toàn lãnh thổ; nâng cao hiệu khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất; sớm đưa một số khu công nghiệp công nghệ cao vào hoạt động - Phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới: + Xây dựng nền nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng cơng nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất + Đẩy nhanh cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp sinh thái phát triển toàn diện về nông, lâm, ngu nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững, sở phát huy lợi so sánh và tổ chức lại sản xuất, thúc đẩy ứng dụng sâu khoa học – công nghệ, là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất, quản lý nông nghiệp và đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, nơng thơn để tăng suất, chất lượng, hiệu và sức cạnh tranh, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt và lâu dài; nâng cao thu nhập và đời sống nông dân Chú trọng đầu tư vùng trọng điểm sản xuất nơng nghiệp Có chính sách phù hợp để tích tụ tập trung ruộng đất, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư phát triển nông nghiệp; bước hình thành tổ hợp nơng nghiệp – công nghiệp- dịch vụ công nghệ cao Chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thơn và q trình thị hóa mợt cách hợp lý, nâng cao chất lượng dịch vụ và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, thu hẹp khoảng cách về phát triển đô thị và nông thôn, tăng cường kết nối nông thôn – đô thị, phới hợp chương trình phát triển nơng nghiệp, nơng thôn với phát triển công nghiệp, dịch vụ và đô thị Phát huy vai trị chủ thể hợ nơng dân và kinh tế hợ; xác định vai trị hạt nhân doanh nghiệp nông nghiệp, đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng 12 cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nông, lâm, ngư nghiệp nhà nước; phát triển hợp tác xã kiểu và hình thức hợp tác, liên kết đa dạng; hình thành vùng nguyên liệu gắn với chế biến và tiêu thụ - Phát triển khu vực dịch vụ: Đẩy mạnh phát triển khu vực dịch vụ theo hương hiện đại, đạt tốc độ tăng trưởng cao khu vực sản xuất và cao tốc độ tăng trưởng nền kinh tế Tập trung phát triển một số ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức và công nghệ cao như: du lịch, hàng hải, dịch vụ kĩ thuật dầu khí, hàng không, viễn thông, công nghệ thơng tin Hiện đại hóa và mở rợng dịch vụ có giá trị gia tăng cao tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán, logistics và dịch vụ hỗ trợ sản xuất kinh doanh khác Đổi và hoàn thiện chế, chính sách giá dịch vụ giáo dục - đào tạo, y tế; phát triện dịch vụ giáo dục – đào tạo, y tế chất lượng cao, dịch vụ khoa học và công nghệ, văn hóa, thơng tin, thể thao, dịch vụ việc làm Hình thành một số trung tâm dịch vụ, du lịch tầm cỡ khu vực và quốc tế Chủ động phát triển mạnh hệ thông phân phối bán buôn, bán lẻ nước, tham gia vào mạng phân phối toàn cầu - Phát triển kinh tế biển: Phát triển mạnh kinh tế biến nhằm tăng cường tiềm lực kinh tế quốc gia và bảo về chủ quyền biển, đảo Chú trọng phát triển ngành công nghiệp, dầu khí, đánh bắt xã bờ và hậu cần nghề cá, kinh tế hàng hải (kinh doanh dịch vụ cảng biển, đóng và sủa chữa tàu, vận tải biển), du lịch biển, đảo Có chế tạo bước đột phá về tăng trưởng và chuyển dịch cấu kinh tế biển, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư để phát triển kinh tế và bảo vệ mơi trường, ứng phó với biến đổi khí hấu, khai thác tài nguyên biển, đảo một cách bền vững Tập trung đầu tư, nâng cao hiệu hoạt động khu kinh tế ven biển - Phát triển kinh tế vùng, liên vùng: Thống quản lý tổng hợp chiến lược, quy hoạch phát triển quy mô toàn bộ nền kinh tế, vùng và liên vùng Phát huy tiềm năng, mạnh vùng, đồng thời ưu tiên phát triển vùng kinh tế động lực, tạo sức lôi cuốn, tan tỏa phát triển đến địa phương vùng và đến vùng khác Có chính sách hỗ trợ phát triển vùng nhiều khó khăn, là vùng sâu, vùng xa, vùng đờng bào dân tộc thiểu số, miền núi và hải đảo; phát triển kinh tế lâm nghiệp Đổi chế phân cấp, phân quyền, gắn với phân định và nâng cao trách nhiệm trung ương avf địa phương Thực hiện quy hoạch vùng, chính sách vùng; sớm xây dựng và thể chế hóa chế điều phới liên kết vùng theo hướng xác định ro vai trò đầu tàu và phân công cụ thể trách nhiệm cho địa phương vùng Khắc phục tình trạng nền kinh tế bị chia cắt địa giới hành chính, đầu 13 tư dàn trải, trùng lặp Xây dựng một số đặc khu kinh tế để tạo cực tăng trưởng và thử nghiệm thể chế phát triển vùng có tính đợt phá - Phát triển đô thị: Đổi chế, chính sách, kiểm sốt chặt chẽ q trình phát triển đô thị theo quy hoạch và kế hoạch Từng bước hình thành hệ thớng thị có kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, thân thiện với môi trường, gồm một số đô thị lớn, nhiều đo thị vừa và nhỏ liên kết và phân bố hợp lý treencacs vùng; trọng phát triển đô thị miền núi, phát triển mạnh đô thị ven biển Nâng cao chất lượng, tính đồng bộ và lực cạnh tranh thị; trọng phát huy vai trị, giá trị đặc trưng củ đô thị động lực phát triển kinh tế cấp quốc gia và cấp vùng, đô thị di sản, đô thị sinh thái, đô thị du lịch, đô thị khoa học - Xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội: Đẩy mạnh huy động và sử dụng hiệu nguồn lực xã hợi để tiếp tục đầu tư hình thành hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tương đờng đờng bợ với mợt sớ cơng trình hiện đại Ưu tiên và đa dạng hóa hình thức đầu tư cho lĩnh vự trọng tâm là: hạ tầng giao thơng đờng bợ, có trọng điểm, kết nới trung tâm kinh tế lớn và trục giao thông đầu mối; hạ tầng ngành điện bảo đảm cung cấp đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; hạ tầng thủy lợi đáp ứng yêu cầu phát triển nơng nghiệp và ứng phó biến đổi khí hậu, nước biển dâng; hạ tầng đô thị lớn hiện đại, đồng bộ, bước đáp ứng chuẩn mực đô thị xanh mợt nước cơng nghiệp c) Hồn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Một là, phương hướng, mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Tiếp tục thống nhận thức về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nền kinh tế vận hành đầy đủ, đồng bộ theo quy luật nền kinh tế thị trường, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó là nền kinh tế thị trường hiện đại và hợi nhập q́c tế; có quản lý Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Nền kinh tế thị trường định hướng xã hợi chủ nghĩa Việt Nam có quan hệ sản xuất tiến bợ phù hợp với trình đợ phát triển lực lượng sản xuất; có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước 14 giữ vai trò chủ đạo, kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nền kinh tế; chủ thể thuộc thành phần kinh tế bình đẳng, hợp tác và cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trị chủ yếu huy đợng và phân bổ có hiệu ng̀n lực phát triển, là đợng lực chủ yếu để giải phóng sức sản xuất; nguồn lực nhà nước phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chế thị trường Nhà nước đóng vai trị định hướng, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế, tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng, minh bạch và lành mạnh; sử dụng công cụ, chính sách và nguồn lực Nhà nước để định hướng và điều tiết nền kinh tế Thúc đẩy sản xuất kinh doanh và bảo vệ môi trường; thực hiện tiến bộ, công xã hội bước, chính sách phát triển Phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội Những nhận thức có giá trị định hướng cần tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa phù hợp với giai đoạn phát triển thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội - Đến năm 2020, phấn đấu hoàn thiện đồng bộ hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tiêu chuẩn phổ biến nền kinh tế thị trường hiện đại và hội nhập quốc tế; bảo đảm tính đồng bộ thể chế kinh tế và thể chế chính trị, Nhà nước và thị trường; bảo đảm hài hòa tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển người, thực hiện tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững; chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ; bảo đảm tính công khai, minh bạch, tính dự báo thể hiện xây dựng và thực thi thể chế kinh tế, tạo điều kiện ổn định, thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hợi Hai là, tiếp tục hồn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp - Thể chế hóa qùn tài sản (bao gờm qùn sở hữu, qùn sử dụng, quyền định đoạt và hưởng lợi từ sử dụng tài sản) Nhà nước, tổ chức và cá nhân đã quy định Hiến pháp Bảo đảm công khai, minh bạch về nghĩa vụ và trách nhiệm thủ tục hành chính nhà nước và dịch vụ công để quyền tài sản giao dịch thông suốt Bao đảm quyền quản lý, thu lợi Nhà nước đới với tài sản cơng và qùn bình đẳng việc tiếp cận, sử dụng tài sản công cảu chủ thể nền kinh tế Nâng cao lực thể chế và hoàn thiện chế giải tranh chấp dân sự, tranh chấp kinh tế bảo vệ quyền tài sản - Mọi doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đều phải hoạt động theo chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh theo pháp luật Khuyến khích 15 đẩy mạnh trình khởi nghiệp kinh doanh Có chính sách thúc đẩy phát triển doanh nghiệp Việt Nam về số lượng và chất lượng, thật trở thành lực lượng nịng cớt, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa Bảo đảm quyền tự kinh doanh lĩnh vực mà luật pháp không cấm; xây dựng, thực thi đồng bộ, hiệu chế hậu kiểm, tiếp tục hoàn thiện pháp luật về cạnh tranh, tăng cường tính minh bạch đối với độc quyền nhà nước và độc qùn doanh nghiệp, kiểm sốt đợc qùn kinh doanh Hoàn thiện thể chế bảo vệ nhà đầu tư, quyền sở hữu và quyền tài sản Hoàn thiện pháp luật phá sản doanh nghiệp theo chế thị trường - Tiếp tục đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước theo hướng: doanh nghiệp nhà nước tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu; địa bàn quan trọng và q́c phịng, an ninh; lĩnh vực mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác không đầu tư Đẩy mạnh cổ phần hóa, bán vớn tại doanh nghiệp mà Nhà nước không cần nắm không cần giữ cổ phần chi phối, kể doanh nghiệp kinh doanh có hiệu Hoàn thiện thể chế định giá đất đai, tài sản hữu hình và tài sản vơ hình (tài sản trí ṭ, thương hiệu ) cổ phần hóa theo nguyên tắc thị trường Tách bạch nhiệm vụ sản xuất kinh doanh và nhiệm vụ chính trị công ích Tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước và chức quản lý nhà nước, chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; sớm xóa bỏ chức đại diện chủ sở hữa nhà nước bộ, Ủy ban nhân dân đối với vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp Thành lập một quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước Kiện toàn đội ngũ lãnh đạo, quản lý và nâng cao lực quản trị, quản lý doanh nghiệp nhà nước phù hợp với chuẩn mực quốc tế Tăng cường quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm sốt bảo đảm cơng khai, minh bạch về đầu tư, tài chính và hoạt động doanh nghiệp nhà nước Đổi tổ chức và chế hoạt động đơn vị nghiệp công theo hướng nâng cao chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tổ chức bộ máy, biên chế, nhân và tài chính; xã hợi hóa lĩnh vực dịch vụ cơng, thu hút thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực này - Tiếp tục đổi nội dung và phương thức hoạt động kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác xã; đẩy mạnh liên kết và hợp tác dựa quan hệ lợi ích, áp dụng phương thức quản lý tiên tiến, phù hợp với chế thị trường Nhà nước có chế, chính sách hỗ trợ về tiếp cận nguồn vốn, đào tạo nguồn nhân lực, chuyển giao kỹ thuật, công nghệ, hỗ trợ phát triển thị trường, tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã sở phát triển và phát huy vai trị kinh tế hợ 16 - Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp, hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh với sở hữu hỗn hợp, là doanh nghiệp cổ phần - Hoàn thiện chế, chính sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành và lĩnh vực kinh tế, trở thành một động lực quan trọng nền kinh tế Hoàn thiện chính sách hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp Khuyến khích hình thành tập đoàn kinh tế tư nhân đa sở hữu và tư nhân góp vớn vào tập đoàn kinh tế nhà nước - Nâng cao hiệu thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, trọng chuyển giao cơng nghệ, trình đợ quản lý tiên tiến và thị trường tiêu thụ sản phẩm; chủ động lựa chọn và có chính sách ưu đãi đới với dự án đầu tư nước ngoài có trình đợ quản lý và cơng nghệ hiện đại, có vị trí hiệu chuỗi giá trị toàn cầu, có liên kết với doanh nghiệp nước Tăng cường liên kết doanh nghiệp có vớn đầu tư nước ngoài với doanh nghiệp nước nhằm phát triển công nghiệp hỗ trợ và công nghiệp quy mô lớn, chất lượng cao, gắn với chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu - Trong quản lý và phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, cần phát huy mặt tích cực có lợi cho đất nước, đờng thời kiểm tra, giám sát, kiểm sốt, thực hiện cơng khai, minh bạch, ngăn chặn, hạn chế mặt tiêu cực Ba là, phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Thực hiện quán chế giá thị trường; bảo đảm tính đúng, tính đủ và cơng khai, minh bạch yếu tớ hình thành giá đới với hàng hóa, dịch vụ cơng thiết yếu; đờng thời có chính sách hỗ trợ phù hợp cho đới tượng chính sách và người nghèo Không lồng ghép chính sách xã hội giá Hoàn thiện pháp luật về phí, lệ phí; rà sốt, chủn đới chính sách phí, lệ phí đối với một số dịch vụ công sang áp dụng chế độ giá dịch vụ Mở rộng chế đấu thầu, dấu giá, thẩm định giá Xây dựng và thực hiện nghiêm quy định về trách nhiệm xã hội doanh nghiệp đối với người tiêu dùng và đối với môi trường Đẩy mạnh hoàn thiện thể chế bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, kiên đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại; phát huy đầy đủ, đắn vai trò người tiêu dùng, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng nền kinh tế - Tiếp tục phát triển đồng bộ và vận hành thông suốt loại thị trường Thực hiện đa dạng hóa thị trường hàng hóa, dịch vụ theo hướng hiện đại, trọng hình thành khung pháp lý, phát triển hệ thống phân phối thông suốt và 17 hiệu Cơ cấu lại thị trường tài chính, bảo đảm lành mạnh hóa và ổn định vững kinh tế vĩ mô, loại bỏ nguy an toàn hệ thớng, phục vụ có hiệu phát triển sản xuất kinh doanh; bảo đảm nguyên tắc thị trường đối với thị trường tài chính gắn với tằng cường quản lý, kiểm tra, kiểm soát Nhà nước và giám sát xã hội; phát triển thị trường mua bán nợ, thị trường công cụ phái sinh, cho thuê tài sản Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế, chính sách để thị trường bất động sản vận hành thông suốt, phù hợp quy luật cung – cầu nhằm khai thác, sử dụng tiết kiệm, có hiệu ng̀n lực từ đất đai và tài sản, kết cấu hạ tầng đất; ngăn ngừa đầu cơ, lãng phí Hoàn thiện chế, chính sách để phát triển đồng bộ, liên thông thị trường lao động về quy mô, chất lượng lao động và cấu ngành nghề Tiếp tục đổi mới, phát triển mạnh mẽ và đồng bộ thị trường khoa học – cơng nghệ, thực hiện chế thị trường và có chính sách hỗ trợ để khuyến khích tổ chức, cá nhân, là doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu, phát triển, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến bộ khoa học – công nghệ vào sản xuất kinh doanh Bốn là, đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, đàm phán, ký kết, chuẩn bị kỹ điều kiện thực hiện hiệp định thương mại tự hệ mới, tham gia điều ước quốc tế lĩnh vực kinh tế, thương mại, đầu tư, Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế; đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ kinh tế q́c tế, tránh lệ thuộc vào một thị trường, một đối tác cụ thể; kết hợp hiệu ngoại lực và nội lực, gắn hội nhập kinh tế quốc tế với xây dựng nền kinh tế độc lập tự chủ - Rà sốt, hoàn thiện hệ thớng pháp luật, chế, chính sách nhằm thực thi có hiệu hiệp định thương mại tự mà Việt Nam đã kí kết Hoàn thiện thể chế để tận dụng hội và phòng ngừa giảm thiểu thách thức tranh chấp quốc tế, là tranh chấp thương mại, đầu tư quốc tế Hoàn thiện pháp luật về tương trợ tư pháp phù hợp với pháp luật quốc tế Năm là, nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước kinh tế - xã hội phát huy vài trò làm chủ nhân dân phát triển kinh tế - xã hội - Nâng cao lực hoạch định đường lối, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Đảng; tăng cường lãnh đạo việc thể chế hóa và việc tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước về kinh tế - xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết thực hiện đường lối, chủ trương, nghị Đảng; lãnh đạo việc bố trí cán bộ và lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện đội ngũ cán bộ hoạt động 18 lĩnh vực kinh tế - xã hội Nâng cao lực và hiệu công tác tham mưu về kinh tế - xã hội cấp, ngành - Nhà nước thể chế hóa nghị Đảng, xây dựng, tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách, bảo đảm loại thị trường ngày càng hoàn thiện và vận hành thông suốt, cạnh tranh công bằng, bình đẳng và kiểm sốt đợc qùn kinh doanh; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh - Đổi mới, hoàn thiện chế, chính sách để phát huy vai trò nhân dân; bảo đảm quyền tự do, dân chủ hoạt động kinh tế người dân theo quy định Hiến pháp, pháp luật và tham gia có hiệu Mặt trận Tổ quốc và tổ chức chính trị - xã hội xây dựng và giám sát việc thực hiện thể chế kinh tế và phát triển kinh tế - xã hội Bước 4: Củng cố Câu hỏi: Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn Đảng ta xác định nào? Phương hướng, nhiệm vụ giai đoạn 2016-2020 về phát triển nông nghiệp và kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nông thôn mới: Xây dựng nền nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng cơng nghệ cao, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm; nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất Đẩy nhanh cấu lại ngành nông nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp sinh thái phát triển toàn diện về nông, lâm, ngu nghiệp theo hướng hiện đại, bền vững, sở phát huy lợi so sánh và tổ chức lại sản xuất, thúc đẩy ứng dụng sâu khoa học – công nghệ, là công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất, quản lý nông nghiệp và đẩy nhanh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa, nơng thơn để tăng suất, chất lượng, hiệu và sức cạnh tranh, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia trước mắt và lâu dài; nâng cao thu nhập và đời sống nông dân Chú trọng đầu tư vùng trọng điểm sản xuất nơng nghiệp Có chính sách phù hợp để tích tụ tập trung ruộng đất, thu hút mạnh nguồn lực đầu tư phát triển nơng nghiệp; bước hình thành tổ hợp nơng nghiệp – công nghiệp- dịch vụ công nghệ cao Chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn gắn với xây dựng nơng thơn và q trình thị hóa một cách hợp lý, nâng cao chất lượng dịch vụ và kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, thu hẹp khoảng cách về phát triển đô thị và nông thôn, tăng cường kết nối nông thôn - thị, phới hợp chương trình phát triển nơng nghiệp, nông 19 thôn với phát triển công nghiệp, dịch vụ và thị Phát huy vai trị chủ thể hộ nông dân và kinh tế hộ; xác định vai trị hạt nhân doanh nghiệp nơng nghiệp, đẩy mạnh xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nông, lâm, ngư nghiệp nhà nước; phát triển hợp tác xã kiểu và hình thức hợp tác, liên kết đa dạng; hình thành vùng nguyên liệu gắn với chế biến và tiêu thụ Bước 5: Hướng dẫn câu hỏi, tập, tài liệu học viên tự nghiên cứu * Hướng dẫn câu hỏi, tập: Phân tích quan điểm phát triển nhanh và bền vững nêu Chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2011-2020? Phân tích phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp phát triển kinh tế xã hội năm 2016-2020? Đặc trưng bật thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hợi chủ nghĩa Việt Nam là gì? 20 * Tài liệu học viên tự nghiên cứu: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam (được thông qua tại Đại hội XI và Đại hội XII tiếp tục khẳng định); Văn kiện Đại hội XII Đảng; Văn kiện hội nghị Trung ương (X, XI, XII); Các tài liệu liên quan đến: Quan điểm phát triển, Mục tiêu và chỉ tiêu; Phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020, giai đoạn 2016 - 2020; Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011); Các Tạp chí Cộng sản, Tạp chí Xây dựng Đảng; Tài liệu về tình hình, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương … NGƯỜI SOẠN GIÁO ÁN Lê Xuân Chính Thị xã Phú Thọ ngày 13 tháng 02 năm 2020 KÍ DUYỆT GIÁO ÁN GIÁM ĐỐC Nguyễn Minh Tiến 21 ... nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Trên sở đó, đảng viên xây dựng kế hoạch phấn đấu, rèn luyện để xứng đáng với danh hiệu đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam B KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIATHỜI...Bài ĐƯỜNG LỐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA ĐẢNG Người soạn: Lê Xuân Chính Đối tượng giảng: Bồi dưỡng Đảng viên Số tiết lên lớp: tiết Thời gian soạn: Tháng 02 năm 2020 A... vấn đề: Nội dung bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, lí luận chính trị cho đảng viên là một mục tiêu quan trọng Đảng ta Vậy để hiểu ro về nội dung về đường lối phát triển kinh tế -