Thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM THU PHƢƠNG THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế giới Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số : LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS Phùng Xuân Nhạ TS Vũ Anh Dũng HÀ NỘI – 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi, khơng chép cơng trình hay luận án tác giả khác Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Tác giả luận án Phạm Thu Phƣơng ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix DANH MỤC HỘP x MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 14 1.1 Cơ sở lý luận FDI công nghiệp hỗ trợ 14 1.1.1 FDI vai trò FDI nƣớc phát triển 14 1.1.2 Công nghiệp hỗ trợ chuỗi giá trị mạng sản xuất toàn cầu 17 1.1.3 Vai trị FDI phát triển cơng nghiệp hỗ trợ 32 1.2 Tiêu chí đánh giá việc thu hút FDI cho phát triển CNHT 42 1.3 Xu hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT nƣớc ĐFT 44 1.3.1Thu hút FDI vào ngành công nghiệp lắp ráp trƣớc ngành sản xuất linh kiện.44 1.3.2 Thu hút FDI vào ngành sản xuất linh kiện trƣớc ngành lắp ráp 46 1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ 48 1.4.1 Những nhân tố quốc tế 48 1.4.2 Những nhân tố nƣớc 54 1.5 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ số nƣớc châu Á 59 1.5.1 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Thái Lan 60 1.5.2 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Malaysia 68 1.5.3 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Đài Loan 79 1.5.4 Một số học kinh nghiệm 88 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 95 2.1 Sự cần thiết thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam 95 2.1.1 Thuận lợi thách thức hội nhập KTQT thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam 95 iii 2.1.2 Cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam cịn nhiều yếu 100 2.1.3 FDI nguồn vốn bổ sung cần thiết cho phát triển CNHT 102 2.2 Môi trƣờng luật pháp sách liên quan đến phát triển CNHT Việt Nam 105 2.3 Tình hình thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 108 2.3.1 Dòng vốn FDI vào ngành CNHT 108 2.3.2 Các nƣớc vùng lãnh thổ có ngành cơng nghiệp hỗ trợ phát triển nhà đầu tƣ lớn Việt Nam 111 2.3.3 Trình độ cơng nghệ chuyển giao công nghệ khu vực FDI cho doanh nghiệp CNHT 118 2.3.4 Sự liên kết doanh nghiệp nƣớc doanh nghiệp FDI 123 2.3.5 Tạo việc làm - Phát triển nguồn nhân lực 137 2.3.6 Vấn đề môi trƣờng 141 2.4 Thu hút FDI cho ngành CNHT: trƣờng hợp ngành ô tô điện tử 143 2.4.1 Trƣờng hợp CNHT ngành ô tô 144 2.4.2 Trƣờng hợp CNHT ngành điện tử 153 2.4.3 Kết luận 162 2.5 Đánh giá chung 163 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 172 3.1 Triển vọng thu hút FDI vào Việt Nam nói chung CNHT nói riêng .172 3.2 Quan điểm, định hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT 173 3.2.1 Quan điểm cách thức thu hút FDI cho phát triển CNHT 173 3.2.2 Định hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam 175 3.3 Một số giải pháp thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 178 3.3.1 Ổn định kinh tế vĩ mơ, hồn thiện mơi trƣờng pháp lý cho hoạt động đầu tƣ, tạo hành lang pháp lý quán đồng 178 3.3.2 Mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nội địa thúc đẩy xuất để kích thích sản xuất 181 3.3.3 Phát triển doanh nghiệp CNHT vừa nhỏ nội địa 184 3.3.4 Tăng cƣờng liên kết doanh nghiệp nƣớc với doanh nghiệp iv FDI 186 3.3.5 Hình thành cụm cơng nghiệp tập trung cho ngành CNHT .187 3.3.6 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 189 3.3.7 Lựa chọn sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phù hợp cho Việt Nam để thu hút FDI 191 KẾT LUẬN 193 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 195 TÀI LIỆU THAM KHẢO 196 PHỤ LỤC 201 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Anh Chữ viết tắt AFTA APEC ASEAN FDI GDP GVC GPN IT ITA MNCs NICs OBM ODM OECD OEM R&D SMEs TNCs UNIDO WTO vi Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Việt Chữ viết tắt CNĐT CNHT HNKTQT KHCN KCN KCX XNK vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1: Minh họa chiến lƣợc đầu tƣ trực tiếp nƣớc TNCs, MNCs theo ngành 54 Bảng 2: Các yếu tố tác động tới thu hút FDI (theo Peter 2001) 55 Bảng 3: Những sản phẩm Đài Loan đứng đầu giới năm 2005 84 Bảng 4: Chi phí cho R&D Đài Loan khu vực thực (2006-2010) 87 Bảng 5: Các giai đoạn thu hút FDI cho phát triển CNHT Đài Loan, Thái Lan, Malaysia 89 Bảng 2.1 : Các vấn đề doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 102 Bảng 2.2: Vai trò FDI phát triển CNHT nƣớc nhận đầu tƣ 104 Bảng 2.3: 10 dự án đứng đầu Nhật Bản Việt Nam (từ tháng 1-10/2012) 113 Bảng 2.4: Dự án đầu tƣ Đài Loan vào Việt Nam đến tháng năm 2011 116 Bảng 2.5: Dự án đầu tƣ Hàn Quốc vào Việt Nam đến tháng năm 2011 117 Bảng 2.6: Số lƣợng doanh nghiệp CNHT phân theo loại hình sở hữu (2006 - 2008) 124 Bảng 2.7: Số lƣợng doanh nghiệp theo ngành cơng nghiệp ngành CNHT (2006-2008) 124 Bảng 2.8: Tốc độ tăng vốn FDI thực số ngành công nghiệp gây ô nhiễm 142 Bảng 2.9: Các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi lắp ráp, sản xuất tơ Việt Nam 145 Bảng 2.10: Giá trị nhập linh kiện chi tiết xe ô tô 147 Bảng 2.11: Tỷ lệ nội địa hoá số doanh nghiệp liên doanh ngành ô tô 148 Bảng 2.12: Các chi tiết đƣợc sản xuất Việt Nam công ty Toyota Việt Nam 150 Bảng 2.13: Số lao động làm doanh nghiệp lắp ráp sản xuất ô tô (2009) 151 Bảng 2.14: Thống kê FDI vào lĩnh vực CNHT ngành điện tử 156 viii Bảng 2.15: Thị trƣờng nhập máy tính linh kiện điện tử tháng đầu năm 2012 158 Bảng 2.16: Thị trƣờng xuất máy tính, sản phẩm điện tử linh kiện tháng đầu năm 2012 Bảng 2.17: Các yếu tố đƣợc xem ảnh hƣởng lớn đến thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Cơng nghiệp hỗ trợ theo quan điểm Nhật Bản Hình 1.2: Phạm vi cơng nghiệp hỗ trợ theo MITI Hình 1.3: Cơng nghiệp hỗ trợ theo Bộ công nghiệp năm 2007 Hình 1.4: Phạm vi CNHT luận án Hình 1.5: Chuỗi giá trị toàn cầu Hình 1.6: LýthuyếthệthốngchuỗigiátrịcủaMichaelPorter Hình 1.7: Chuỗi giá trị tồn cầu, mạng sản xuất toàn cầu Hình 1.8: Các lớp cung ứng CNHT Hình 1.9: Năng lực cung ứng thị trƣờng Hình 1.10: Tình hình thu hút FDI vào Malaysia (1996-2000) Hình 1.11: Cơ cấu đầu tƣ nƣớc vào Malaysia năm 1980 Hình 1.12: Cơ cấu đầu tƣ nƣớc vào Malaysia năm 2004 Hình 1.13: FDI vào Malaysia từ năm 2001-2011 Hình 1.14: Các liên kết hệ thống hạt nhân vệ tinh Đài Loan Hình 2.1 Kim ngạch nhập máy vi tính, sản phẩm điện tử linh kiện năm 2010, 2011, 2012 Hình 2.2: Tỷ lệ đầu tƣ thành phần kinh tế tổng vốn đầu tƣ xã hội Hình 2.3: Dịng vốn FDI vào ngành CNHT Hình 2.4: FDI vào CNHT phân theo ngành Hình 2.5: FDI vào CNHT phân theo quy mơ doanh nghiệp Hình 2.6: Dòng vốn FDI vào Việt Nam phân theo đối tác Hình 2.7: FDI Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1993 - 2012 Hình 2.8: Quy mơ dự án FDI Nhật Bản vào Việt Nam (2007 - 2012) Hình 2.9: So sánh FDI từ Nhật Bản vào Thái Lan, Indonesia Việt Nam ix Hình 2.10: Cơ cấu xuất theo mặt hàng năm 2011 120 Hình 2.11: Cơ cấu dịng vốn đầu tƣ đăng ký phân theo đối tác 122 Hình 2.12: Quy mơ vốn bình qn DN lĩnh vực CNHT (2006-2008) 125 Hình 2.13: Kim ngạch xuất khẩu, nhập nhập siêu giai đoạn 2006-2011 133 Hình 2.14: Hàng hóa nhập năm 2011 134 Hình 2.15: Tỷ trọng lao động làm việc khu vực có vốn nƣớc ngồi .137 Hình 2.16: Tỷ trọng lao động doanh nghiệp CNHT phân theo loại hình doanh nghiệp (2007, 2008) 138 Hình 2.17: Sản lƣợng tiêu thụ tơ Việt Nam từ năm 2005-2010 145 Hình 2.18: Tỷ trọng loại hình doanh nghiệp sản xuất tơ năm 2010 146 Hình 2.19: Tỷ trọng doanh nghiệp CNHT sản xuất linh kiện ô tô 146 Hình 2.20: Tỷ trọng doanh nghiệp FDI sản xuất linh kiện điện tử phân theo quy mô doanh nghiệp 156 Hình 2.21: Mức độ hấp dẫn nƣớc với nhà sản xuất hỗ trợ 163 Hình 3.1: FDI toàn cầu, giai đoạn 2005-2014 (đơn vị 1.000 tỷ USD) 172 Hình 3.2: Khả xuất 182 Hình 3.3: Tiêu chí quan trọng để xác định ngành công nghiệp hỗ trợ cần ƣu tiên phát triển 192 DANH MỤC HỘP Hộp 1.1: Chiến lƣợc tiếp cận công nghệ Chaebol Hàn Quốc 40 Hộp 2.1: Khảo sát lực doanh nghiệp CNHT Việt Nam 101 Hộp 2.2: FDI Nhật Bản vào Đồng Nai 115 Hộp 2.3: Trình độ cơng nghệ khu vực FDI Bắc Ninh 119 Hộp 2.4: Thu hút đầu tƣ vào khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 120 Hộp 2.5: Xuất Việt Nam năm 2012 134 Hộp 2.6: Chƣơng trình trao đổi nhà cung cấp lập quan hệ đối tác (SPX) 168 Hộp 2.7: Khảo sát bất cập việc thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam 169 Hộp 2.8: Khảo sát yếu tố ảnh hƣởng đến thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển CNHT Việt Nam 170 x 3.4 Một số tiêu chí liên quan khác Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp 28,32% cán doanh nghiệp đƣợc hỏi cho trình độ cơng nghệ doanh nghiệp mức cao 33,41% cán doanh nghiệp đƣợc hỏi đánh giá trình độ cơng nghệ doanh nghiệp mức tiên tiến 29,3% cán doanh nghiệp đƣợc hỏi cho trình độ cơng nghệ doanh nghiệp mức trung bình Có 6,25% cán doanh nghiệp đƣợc hỏi cho trình độ cơng nghệ doanh nghiệp mức thấp/lạc hậu 2,72% không phân loại, đánh giá đƣợc trình độ cơng nghệ doanh nghiệp Nguồn gốc máy móc thiết bị doanh nghiệp 208 Trong số doanh nghiệp đƣợc hỏi, nguồn gốc máy móc thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp chủ yếu từ nƣớc phát triển (tỷ lệ 39%), phần lại từ Trung Quốc (28%) nƣớc công nghiệp phát triển (26%) Chỉ có số sử dụng máy móc nƣớc (7%) Đổi công nghệ, đầu tư cho R&D Trong số doanh nghiệp đƣợc hỏi, 31% cán doanh nghiệp nhìn nhận doanh nghiệp đƣợc hỗ trợ đầu tƣ đổi công nghệ Nguồn hỗ trợ đổi công nghệ đa phần doanh nghiệp tự tiến hành mua (tỷ lệ lựa chọn đạt 44%), tiếp nhà đầu tƣ nƣớc ngồi tài trợ (39%) Có tỷ lệ lớn doanh nghiệp đƣợc hỏi cho doanh nghiệp khơng đƣợc hỗ trợ đầu tƣ đổi công nghệ (69%) 209 PHẦN : BẢNG HỎI PHẦN I : THÔNG TIN CHUNG Xin quý vị cung cấp thông tin doanh nghiệp quý vị công tác: Thông tin chung doanh nghiệp: Tên doanh nghiệp: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Email: Website: Họ tên ngƣời đƣợc điều tra: ………………………… Chức vụ: …………………………… Loại hình doanh nghiệp: Ghi Doanh nghiệp nhà nƣớc (bao gồm doanh nghiệp cổ phần có vốn NN 50%) Doanh nghiệp cổ phần Doanh nghiệp TNHH Doanh nghiệp liên doanh Doanh nghiệp 100% vốn nƣớc Doanh nghiệp tƣ nhân Công ty hợp doanh Loại khác (xin ghi rõ): Lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp: Thương mại & Dịch vụ Công nghiệp công nghiệp hỗ trợ - Dệt may - Da - giày - Bán lẻ, bán buôn - Du lịch, Nhà hàng – khách sạn - Thủ công mỹ nghệ - Giáo dục đào tạo - Điện tử, tin học viễn thơng - Tài - Xây dựng vật liệu xây dựng - Giải trí, văn hóa & thể thao - Khai khống - Chăm sóc sức khỏe & dịch vụ XH - Chế tạo máy móc thiết bị - Lắp ráp tơ, xe máy - Giao thông vận tải - Khoa học công nghệ - Khác (xin vui lòng ghi rõ) - Khác ( xin vui lịng ghi rõ) Nơng lâm ngư nghiệp Loại khác (xin ghi rõ): - Trồng trọt, chăn nuôi - Nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản - Lâm nghiệp/lâm sản - Khác ( xin vui lòng ghi rõ) 210 Doanh nghiệp có nằm khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu cơng nghệ cao khơng? Có Thống kê nhân lực tổ chức: ………………….ngƣời Trình độ lao động đƣợc đào tạo: % % - Đại học - Tỷ lệ lao động đƣợc đào tạo chuyên môn kỹ thuật chuyên sâu - Tỷ lệ lao động đƣợc đào tạo ngắn hạn - Cao đẳng - Khác - Tỷ lệ lao động chƣa qua đào tạo Quý vị đánh giá nhƣ trình độ cơng nghệ doanh nghiệp quý vị công tác □ □ □ Cao Tiên tiến Trung bình Thấp/Lạc hậu Không phân loại đƣợc □ □ Hiện doanh nghiệp Quý vị có sản xuất/sử dụng/kinh doanh sản phẩm thuộc ngành công nghiệp hỗ trợ khơng? Có Xin Q vị vui lịng liệt kê sản phẩm thuộc ngành công nghiệp hỗ trợ mà doanh nghiệp quý vị có sản xuất/sử dụng/kinh doanh: ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… Q vị vui lịng cho biết nguồn gốc máy móc thiết bị sản xuất, linh kiện, nguyên vật liệu doanh nghiệp □ □ Các nƣớc công nghiệp phát triển Trung Quốc Việt Nam Các nƣớc phát triển 10 □ □ Doanh nghiệp Quý vị có đƣợc hỗ trợ đầu tƣ đổi cơng nghệ khơng? Có 11 Nguồn vốn đầu tƣ cho R&D đến từ đâu? Đƣợc nhà đầu tƣ nƣớc tài trợ 211 □ Doanh nghiệp tự tiến hành mua ………………………………… PHẦN II: THÔNG TIN ĐIỀU TRA II.1 Nhận thức FDI, cơng nghiệp hỗ trợ, vai trị FDI để phát triển công nghiệp hỗ trợ 10 Xin lựa chọn số quan niệm sau công nghiệp hỗ trợ thu hút FDI để phát triển công nghiệp hỗ trợ, quan niệm mà quý vị cho đúng/sai (vui lòng tick  vào lựa chọn quý vị): Quan niệm Công nghiệp hỗ trợ đƣợc hiểu nhƣ ngành công nghiệp cung cấp yếu tốt đầu vào cần thiết nhƣ nguyên vật liệu thô, linh kiện vốn… cho ngành công nghiệp lắp ráp (bao gồm tơ, điện điện tử) Khơng có định nghĩa chung công nghiệp hỗ trợ mà công nghiệp hỗ trợ hiểu thơng qua đặc trƣng chúng ngành sản xuất sản phẩm cơng nghiệp có vai trị hỗ trợ cho việc sản xuất thành phẩm chính, cụ thể gồm linh kiện, phụ tùng, phụ liệu, bao bì Cơng nghiệp hỗ trợ khơng thể nhìn theo ngành hay sản phẩm mà phải đƣợc đặt khung phân tích chuỗi giá trị Công nghiệp hỗ trợ gắn với hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ Sản phẩm ngành CNHT thực tế phục vụ nhóm thành phẩm lắp ráp cuối định Không phải lúc phải phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ thu hút đƣợc vốn đầu tƣ nƣớc Nếu CNHT phát triển cho phép nhà đầu tƣ giảm chi phí mua sản phẩm đầu vào nhiều hơn so mức tăng giá lao động Cơng nghiệp hỗ trợ đóng vai trị quan trọng việc thu hút đầu tƣ nƣớc Các TNCs, MNCs lựa chọn địa điểm đầu tƣ quan tâm đến lợi chi phí nhân cơng, yếu tố đầu vào sản xuất nhƣ linh kiện, phụ tùng, dịch vụ sản xuất họ thứ yếu Nếu nƣớc tiếp nhận FDI khơng có cơng nghiệp hỗ trợ phát triển làm cho doanh nghiệp FDI sản xuất sản phẩm cuối phải phụ thuộc nhiều vào linh kiện, phụ tùng nhập Đầu tƣ nƣớc vào ngành cơng nghiệp hỗ trợ đƣa lại lợi ích đầu tƣ nƣớc vào ngành sản xuất vật chất Nhà nƣớc cần có chế để tăng cƣờng thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Chiến lƣợc cơng nghiệp sách kinh tế vĩ mơ quốc gia nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Cần thiết phải có quy hoạch cụ thể, chiến lƣợc phát triển lâu dài ngành, khu vực cần ƣu tiên phát triển công nghiệp hỗ trợ Các quốc gia khác có sách FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ khác 11 Đánh giá vai trị phát triển ngành cơng nghiệp hỗ trợ kinh tế xã hội 212 Là tảng thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Thúc đẩy tăng trƣởng ngành cơng nghiệp mũi nhọn Giúp kinh tế tăng trƣởng dài hạn Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, vùng địa phƣơng Nâng cao khả cạnh tranh sản phẩm cơng nghiệp Các vai trị khác mà q vị thấy quan trọng: ……….….………………… ……………………………………………………………………………………… 12 Quý vị cho biết tiêu chí quan trọng để xác định ngành công nghiệp hỗ trợ cần ƣu tiên phát triển (vui lịng chọn tiêu chí theo q vị quan trọng nhất): Tạo nhiều việc làm Tạo dựng sở cho phát triển bền vững dài hạn kinh tế Tạo bình đẳng xã hội Đóng góp nhiều cho GDP Tạo thu nhập Phát triển lực SX giúp DN tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Làm tăng giá trị gia tăng ngành khác thúc đẩy ngành khác phát triển Tạo sở mạnh mẽ cho việc áp dụng khoa học công nghệ Ý kiến khác: ……………………………………………………………………… 13 Quý vị đánh giá vai trò FDI phát triển công nghiệp nƣớc nhận đầu tƣ theo tiêu chí sau: (1: quan trọng, 2: quan trọng, 3: không quan trọng, : không biết) Các khía cạnh Đẩy nƣớc chủ nhà lên khâu có giá trị cao Phát triển lực SX giúp DN tham gia chuỗi giá trị toàn cầu Tạo việc làm, phát triển nguồn nhân lực Giúp nƣớc chủ nhà xây dựng điều hành chuỗi giá trị Tăng nhu cầu thị trƣờng linh phụ kiện Góp phần chuyển giao công nghệ tiên tiến Tăng cƣờng mối liên hệ doanh nghiệp ngồi nƣớc Góp phần chuyển dịch cấu ngành, cấu kinh tế Tiêu chí khác mà quý vị thấy cần thiết (xin vui lòng ghi rõ: ………………………………… II.2 Thực trạng doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam, thu hút FDI cho phát triển CNHT 14 Quý vị đánh giá số nội dung dƣới theo thang điểm từ – 14.1 Năng lực cung ứng doanh nghiệp CNHT Việt Nam nói chung 14.2 Chất lƣợng sản phẩm doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 213 sản xuất 14.3 Các vấn đề doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 14.3.1 14.3.2 14.3.3 14 3.4 Năng lực cạnh tranh 14.3.5 14.3.6 14.4 Khả tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam 14.5 Hiệu nguồn vốn FDI vào doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 15 Theo quan điểm Quý vị, Việt Nam yếu tố bất cập tồn  việc thu hút FDI cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ (vui lịng tích vào lựa chọn quý vị) Yếu tố Lựa chọn Chính sách thu hút FDI cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ chƣa xác định rõ ƣu tiên giai đoạn, có trọng tâm, trọng điểm Chƣa quán việc lựa chọn khuyến khích trực tiếp hay gián tiếp (khuyến khích ngành cơng nghiệp non trẻ hay cơng nghiệp hố chủ yếu nhờ FDI) Chƣa thực hoạch định chiến lƣợc kế hoạch phát triển ngành cách hiệu Thực tiễn lập quy hoạch, kế hoạch chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu Chƣa xây dựng đƣợc khu vực dân doanh động có khả hấp thu công nghệ kinh nghiệm quản lý, tích hợp vào hệ thống cung ứng Trình độ tay nghề, trình độ chun mơn kỹ thuật nguồn nhân lực Việt Nam nhiều bất cập Chính sách đào tạo nhân lực cho doanh nghiệp thuộc công nghiệp hỗ trợ chƣa hiệu Công tác theo dõi đánh giá chƣa tốt Tình trạng thiếu thông tin khác biệt nhận thức Khác (xin vui lòng ghi rõ): ……………………………………………… III.2 Định hƣớng, giải pháp 16 Việt Nam có nên ƣu tiên phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ khơng ? Có Xin vui lịng giải thích lựa chọn q vị: ……………………………… ……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………… 214 17 Quý vị đánh giá tầm quan trọng yếu tố dƣới thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ (1-5) (ít quan trọng n Mơi trƣờng luật pháp sách thơng thống Bộ máy quản lý nhà nƣớc đơn giản Thủ tục đầu tƣ kinh doanh đơn giản Thuế thấp Bình đẳng thành phần kinh tế Chuẩn mực kinh doanh rõ ràng Cầu nội địa cao Cơ sở hạ tầng dịch vụ hỗ trợ phát triển (nhƣ viễn thông, giao thơng vận tải,…) Lao động có tay nghề cao 10 Ngành công nghiệp hỗ trợ tảng CNH chung đất nƣớc 11 Cần chiến lƣợc phát triển ngành CNHT dài hạn Quý vị nêu yếu tố khác thấy cần thiết:…………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 18 Quý vị 3-5 yếu tố làm cản trở phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam - 19 Quý vị 3-5 yếu tố thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 20 Theo Quý vị Chính Phủ cần phải làm để thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam ? (vui lịng tích  vào lựa chọn quý vị) Yếu tố Xây dựng mục tiêu tổng thể để thu hút FDI cho phát triển cơng nghiệp hỗ trợ có xác định rõ ƣu tiên giai đoạn, có trọng tâm, trọng điểm Đề xuất mục tiêu tăng trƣởng sở mục tiêu tổng thể Xây dựng sách điều tiết vững mạnh Khuyến khích thu hút TNC liên kết với doanh nghiệp nội địa để sản xuất sản 215 Yếu tố phẩm hỗ trợ Sử dụng phƣơng thức Marketing FDI chiến lƣợc Xây dựng sở liệu công nghiệp hỗ trợ với dịch vụ môi giới kinh doanh Đặt ƣu tiên thu hút FDI vào ngành cơng nghiệp hỗ trợ mang tính đột phá Tạo mơi trƣờng kinh doanh thích hợp cho doanh nghiệp FDI lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ Phát triển mạnh hiệp hội sản xuất công nghiệp, công nghiệp hỗ trợ nhƣ liên minh hiệp hội Loại bỏ rào cản thƣơng mại đầu tƣ số lĩnh vực ƣu tiên Xóa bỏ hạn chế quốc tịch đầu tƣ số lĩnh vực ƣu tiên Thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi vào sản xuất cơng nghiệp hỗ trợ có tiềm xuất cao Tăng cƣờng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp FDI lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ Biện pháp khác: …………………………………………………………………………… Ngƣời trả lời phiếu 216 Phụ lục 2: Tỷ lệ đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Malaysia theo cấu ngành (1978 -1979) Ngành Điện điện tử Hóa chất Dầu khí Dệt may Cao su Chất đốt Thực phẩm Nguyên liệu Giao thông vận tải Giấy Chế tạo Khác Tổng Nguồn: Cơ sở liệu WDI Phụ lục 3: Số lƣợng doanh nghiệp hoạt độngtrong công nghiệp hỗ trợ Malaysia Gia công khí Khn mẫu Dập kim loại Đúc kim loại Xử lý nhiệt Xử lý bề mặt mạ Sản xuất kim loại Nguồn: MIDA (1): Cơng nghiệp Máy móc Thiết bị Malaysia, tháng 7/2009; MIDA (2): Công nghiệp hỗ trợ khí Malaysia, tháng 7/2009 217 Phụ lục 4: Ban Phát triển Công nghiệp hỗ trợ, Bộ Công nghiệp, Thái Lan (Chịu trách nhiệm phòng kỹ thuật) Phòng Phòng chế tạo (BMD) Phịng chế tạo tiên tiến (AMD) Phịng Cơng nghệ ứng dụng (ATD) Phịng Phát triển cơng nghệ cơng nghiệp hỗ trợ tiêu chuẩn hóa (SITSPD) Nguồn: Ban Phát triển Công nghiệp hỗ trợ, Bộ Công nghiệp 218 219 Phụ lục 5: Thái Lan: Quy hoạch Phát triển Công nghiệp hỗ trợ Dự án lập 500 DN 6.1 Chương trình thu hút đầu tư theo nhóm 6.2 Chương trình vườn ươm doanh nghiệp 6.3 Hỗ trợ doanh nghiệp Ngƣời mua THẦU PHỤ ĐẦU TƢ 2.1 Mở rộng hoạt động BUILD 2.2 Chương trình hỗ trợ Nhà cung cấp CƠNG NGHỆ 3.1 Chương trình dịch vụ hỗ trợ kỹ thuật NGUỒN NHÂN LỰC thầu phụ QUẢN LÝ 3.2 Mở rộng hệ thống tiêu chuẩn kỹ nghề 3.4 Đào tạo liên 5.1 Chương trình tái đào tạo doanh nghiệp 5.2 Tiếp tục dự kết nhà án phát triển trường doanh nghiệp doanh nghiệp công nghệ CƠ SỞ HẠ TẦNG CÔNG NGHIỆP DÀNH CHO PHÁT TRIỂN CNHT & SME Hỗ trợ tài 4.1 Cải thiện chế tài cho SME 4.2 Hỗ trợ SME thuê mua thiết bị 220 Phụ lục : Các chƣơng trình đề xuất Quy hoạch Phát triển Cơng nghiệp hỗ trợ Thái Lan, 1995 Chƣơng trình đề xuất Chính sách luật pháp 1.1 Luật phát triển SME 1.2 Luật xúc tiến thầu phụ 1.3 Tái cấu DIP để xúc tiến SME công nghiệp hỗ trợ 1.4 Chuẩn bị liệu thống kê công nghiệp Phát triển thị trƣờng 2.1 Mở rộng hoạt động BUILD 2.2 Chƣơng trình hỗ trợ thầu phụ Nâng cấp cơng nghệ 3.1 Chƣơng trình dịch vụ mở rộng công nghệ 3.2 Mở rộng hệ thống tiêu chuẩn kỹ nghề nghiệp 3.3 Chƣơng trình khởi động trung tâm kỹ thuật công 3.4 Đào tạo liên kết nhà trƣờng doanh nghiệp Hỗ trợ tài 4.1 Cải thiện chƣơng trình tài trợ SME 4.2 Hỗ trợ SME thuê thiết bị Cải thiện quản lý 5.1 Chƣơng trình đào tạo lại doanh nghiệp 5.2 Tiếp tục dự án phát triển doanh nhân công nghệ Xúc tiến đầu tƣ 6.1 Chƣơng trình thu hút nhà đầu tƣ theo nhóm 6.2 Chƣơng trình vƣờn ƣơm doanh nghiệp 6.3 Hỗ trợ doanh nghiệp 221 ... tiễn v? ?FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Chƣơng 2: Thực trạng thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Chƣơng 3:Giải pháp thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Việt Nam. .. nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Thái Lan 60 1.5.2 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Malaysia 68 1.5.3 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp. .. việc thu thu hút FDI cho phát triển CNHT; Nghiên cứunhững thành công, hạn chế việc thu hút FDI cho phát triển công hỗ trợ số nƣớc châu Á; ii) Đánh giá thực trạng thu hút FDI cho phát triển công nghiệp