Hoàn thiện công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tại bảo hiểm xã hội thành phố hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Formatted: Width: 8.27", Height: 11.69" TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o VŨ THỊ QUỲNH NGÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ Formatted: Font color: Auto THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Formatted: Font: 25 pt LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto VŨ THỊ QUỲNH NGÂN Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 01 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font color: Auto NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ VĂN CHIẾN XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Formatted: Font: 19 pt, Bold, Not Italic, Font color: Auto Formatted: Font: 22 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Ts Lê Văn Chiến PGS.TS Lê Danh Tốn Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Hà Nội – 2014 Formatted: Line spacing: 1.5 lines MỤC LỤC Formatted: Font color: Auto Error! Hyperlink reference not valid.TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ 111 Error! Hyperlink reference not valid.LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ 111 Error! Hyperlink reference not valid.Hà Nội – 2014 111 Error! Hyperlink reference not valid.TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ 222 Error! Hyperlink reference not valid.Chuyên ngành: Quản lý kinh tế 222 Error! Hyperlink reference not valid.Mã số: 60 34 01 222 Error! Hyperlink reference not valid.MỤC LỤC 433 Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt, No underline, Font color: Auto Formatted: TOC Heading, Justified, Line spacing: 1.5 lines Formatted: TOC Heading, Justified, Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: Not at 6.1" Formatted: TOC Heading, Justified, Line spacing: 1.5 lines Formatted: TOC Heading, Justified, Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: Not at 6.1" Formatted: TOC Heading, Justified, Line spacing: 1.5 lines DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮTanh mục từ viết tắt iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂUanh mục bảng biểu iiiiiii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼanh mục hình vẽ viiiiii LỜI MỞ ĐẦU 111 Error! Hyperlink reference not valid.CHƢƠNG 877CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI 877 1.1 Bảo hiểm xã hội thu Bảo hiểm xã hội 877 1.1.1 Bảo hiểm xã hội 877 Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines 1.1.2 Thu Bảo hiểm xã hội 141313 1.2 Quản lý thu Bảo hiểm xã hội 181616 1.2.1 Khái niệm quản lý thu Bảo hiểm xã hội 181616 1.2.2 Mục tiêu quản lý thu Bảo hiểm xã hội 181717 1.2.3 Nội dung quản lý thu Bảo hiểm xã hội .211919 1.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thu Bảo hiểm xã hội 333031 1.2.5 Tiêu chí đánh giá kết hoạt động quản lý thu Bảo hiểm xã hội 363334 Error! Hyperlink reference not valid.CHƢƠNG 393536:CHƢƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 393536 2.1 Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 393536 Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 393536 2.1.2 Chức Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .413738 2.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 423738 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .433940 2.2 Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .454041 2.3 Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .504546 2.3.1 Lập kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 504546 2.3.2.Tổ chức thực kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội .625657 Error! Hyperlink reference not valid.- Đối với đơn vị lần đầu tham gia Formatted: Justified BHXH, hướng dẫn đơn vị kê khai 02 “đăng kí tham gia BHXH bắt buộc”, 02 “Danh sách người lao động tham gia BHXH bắt buộc”, giấy phép đăng ký kinh doanh Sở đầu tư kế hoạch đầu tư cấp, đăng kí thang bảng lương doanh nghiệp Sở lao động thương binh xã hội cấp, bảng lương, bảng chấm cơng tồn đơn vị, tồn hồ sơ gốc lao động có tên bảng lương đơn vị Mỗi người lao động, vào hồ sơ gốc mình, kê khai 03 “Tờ khai tham gia BHXH bắt buộc” (mẫu 01aTBH) nộp cho người sử dụng lao động Với người lao động có sổ có trách nhiệm nộp sổ BHXH chốt trình tham gia đơn vị cũ với người sử dụng lao động Người sử dụng lao động sau kiểm tra, đối chiếu tờ khai 01aTBH người lao động có trách nhiệm kí xác nhận chịu trách nhiệm nội dung tờ khai quan BHXH trước pháp luật 696162 Error! Hyperlink reference not valid.Đơn vị: Triệu đồng 706364 Error! Hyperlink reference not valid.Nguồn: Phòng tổng hợp thu BHXH thành phố Hà Nội 706364 Error! Hyperlink reference not valid.Đơn vị: Triệu đồng 716465 22.3.3 Kiểm tra đánh giá hoạt động thu Bảo hiểm xã hội 736666 Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines Error! Hyperlink reference not valid.Đơn vị tính: Lần 766869 2.4 Đánh giá quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội Formatted: Justified Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines 776970 2.4.1 Đánh giá quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 776970 2.4.2 Tồn quản lýí thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 857778 2.4.3 Nguyên nhân tồn quản lý thu Bảo hiểm xã hội887980 Error! Hyperlink reference not valid.* Nguyên nhân phía ngƣời lao động 908182 Error! Hyperlink reference not valid.CHƢƠNG 938384CHƢƠNG 3: HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 938384 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 938384 Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .948485 3.2.1 Lập kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 948485 3.2.2 Tổ chức thực kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 1009091 3.2.3 Kiểm tra đánh giá hoạt động thu Bảo hiểm xã hội 1059596 3.3 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm thành phố Hà Nội 1069697 3.3.1 Đối với Nhà nước 1069697 3.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam 1089899 KẾT LUẬN 111101102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 113103104 Formatted: Justified, Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines Formatted: Font: Times New Roman, 13 pt Formatted: Font color: Auto Formatted: Tab stops: 1.36", Left DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT Formatted: No underline, Font color: Auto, English (United States) Formatted Nguyên nghĩa Formatted: Font color: Auto, English (United States) STT Từ viết tắtKý hiệu BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DNNN Doanh nghiệp nhà nƣớc Formatted: Font: No underline, Font color: Auto DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh Formatted: Font: Times New Roman DNĐTNN HCSN Doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi Hành nghiệp Formatted: Space After: pt Formatted: Font: No underline, Font color: Auto Formatted: Space Before: pt, After: pt Formatted: Font: Times New Roman Formatted: Font: No underline, Font color: Auto Formatted: Font: Times New Roman Formatted: Font: Not Bold, No underline, Font color: Auto Formatted: Space Before: pt, After: pt Formatted: Font: Times New Roman Sơ đồ 1.1 Mơ hình tổ chức thu BHXH bắt buộc 28 Formatted: Font: Times New Roman Sơ đồ 2.1: Cơ cấu máy Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 41 Formatted: Font: Not Bold, No underline, Font color: Auto Bảng 2.1: Tổng hợp số thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007-2013) 42 Formatted: Space Before: pt, After: pt Bảng 2.2: Tình hình lập giao kế hoạch thu BHXH BHXH 48 Formatted: Font: Times New Roman thành phố Hà Nội (2007-2013) 48 Formatted: Font: Times New Roman Bảng 2.3: Cơ cấu lao động tham gia BHXH BHXH TP Hà Nội 49 Formatted: Space After: pt Field Code Changed (2007 - 2013) 49 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.4: Cơ cấu đơn vị tham gia BHXH BHXH thành phố Hà Nội 51 Formatted: Font color: Auto (2007 - 2013) 51 Bảng 2.5: Tình hình biến động đối tƣợng tham gia BHXH 53 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto BHXH thành phố Hà Nội (2007 – 2013) 53 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.6: Cơ cấu cán BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 – 2013) 58 Formatted: Font color: Auto Sơ đồ 2.2 Bộ máy quản lý thu BHXH thành phố Hà Nội 59 Formatted: Font color: Auto Sơ đồ 2.3 Quy trình chi tiết tổ chức quản lý thu BHXH 62 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto Bảng 2.7: Kết thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) 64 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.8: Kết thu BHXH theo khối loại hình quản lý 65 Formatted: Font color: Auto BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) 65 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.9: Tổng hợp số nợ đóng BHXH BHXH thành phố Hà Nội qua năm (2007 – 2013) Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto 68 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.10: Tình hình kiểm tra doanh nghiệp đóng BHXH 69 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto i địa bàn thành phố Hà Nội (2007- 2013) 69 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.11: Kết thu hồi nợ đọng BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) 70 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.12: Báo cáo tổng hợp số tiền thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội so với kế hoạch thu Formatted: Font color: Auto đƣợc giao (2007 – 2013) 71 Bảng 2.13: Kết thực thu BHXH so với Kế hoạch thu BHXH đƣợc giao (2007 – 2013) 73 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.14: Tình hình nợ đọng BHXH BHXH thành phố Hà Nội 74 Formatted: Font color: Auto (2007 - 2013) 74 Formatted: Font color: Auto Bảng 2.15: Cơ cấu nợ đọng tiền BHXH BHXH thành phố Hà Nội 75 Formatted: Font color: Auto (2007 – 2013) 75 Formatted: Font color: Auto Formatted: Font color: Auto ii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Formatted: Font color: Auto Formatted: Space After: pt Formatted: Font: 13 pt STT Số Nội dung hiệuBảng Trang Formatted Table Tổng hợp số thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội Bảng 2.1 Bảng 2.2 Tình hình lập giao kế hoạch thu BHXH BHXH 47 Bảng 2.3 Cơ cấu lao động tham gia BHXH BHXH TP Hà Nội 48 Bảng 2.4 Cơ cấu đơn vị tham gia BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007-2013) 41 Bảng 2.5 thành phố Hà Nội (2007 – 2013) Formatted: Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.3 pt Formatted: Font: 13 pt Formatted Tình hình biến động đối tƣợng tham gia BHXH BHXH Formatted: Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Formatted: Font: 13 pt 50 Formatted Formatted: Font: 13 pt Formatted: Font: 13 pt, No underline Bảng 2.6 Cơ cấu cán BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 – 2013) 52 Bảng 2.7 Kết thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) 57 10 11 12 Bảng 2.8 Bảng 2.9 Bảng 2.10 Bảng 2.11 Bảng 2.12 13 Bảng 2.13 14 Bảng 2.14 Kết thu BHXH theo khối loại hình quản lý BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) Tổng hợp số nợ đóng BHXH BHXH thành phố Hà Nội qua năm (2007 – 2013) Tình hình kiểm tra doanh nghiệp đóng BHXH địa bàn thành phố Hà Nội (2007- 2013) Kết thu hồi nợ đọng BHXH BHXH thành phố Hà Nội (2007 - 2013) Báo cáo tổng hợp số tiền thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội so với kế hoạch thu đƣợc giao (2007 – 2013) Kết thực thu BHXH so với Kế hoạch thu BHXH Formatted Formatted Formatted: Font: 13 pt 64 Formatted Formatted Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.8 pt 67 Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt, Condensed by 0.7 pt 68 Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt 69 70 Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt Formatted đƣợc giao (2007 – 2013) 72 Tình hình nợ đọng BHXH BHXH thành phố Hà Nội 73 Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt Formatted Formatted: Font: 13 pt iii Formatted: Font: 13 pt công nghệ thơng tin, BHXH thành phố Hà Nội cịn phải ý đến công tác đào tạo cán cách: - Tổ chức lớp dạy công nghệ thông tin cho cán BHXH - Cung cấp tài liệu kèm theo ứng dụng công nghệ - Cung cấp kinh phí có kế hoạch đẻ BHXH cấp tự tổ chức khoá học công nghệ đƣợc ứng dụng hoạt động quản lý BHXH 3.2.2.4 Hoàn thiện nghiệp vụ cán quản lỷ lý thu Bảo hiểm xã hội Để cơng tác quản lý thu đạt hiệu cao trƣớc hết cần có đội ngũ cán giỏi chun mơn nghiệp vụ, am hiểu sách BHXH, phẩm chất Formatted: Font color: Auto Formatted: Heading 4, Left, Line spacing: single Formatted: Font color: Auto trị vững vàng, động, sáng tạo công việc, BHXH thành phố Hà Nội đa số cán đƣợc đào tạo chuyên môn BHXH ngành không nhiều, số cán đƣợc chuyển từ ngành khác, để nâng cao hiệu cơng tác thu việc tổ chức lớp bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ thƣờng xuyên cần thiết Hơn nữa, công tác quản lý thu đòi hỏi ngƣời cán phải thƣờng xuyên tiếp Formatted: Condensed by 0.4 pt xúc với đối tƣợng tham gia BHXH, phát sinh nhiều tình khó khăn thực tế, khơng có lý thuyết hay quy định Luật, đòi hỏi ngƣời cán phải có chun mơn giỏi, lập trƣờng vững vàng, đồng thời phải linh hoạt cách xử lý, việc sử dụng cán địi hỏi phân cơng ngƣời việc Từ khó khăn trên, địi hỏi BHXH thành phố Hà Nội phải có biện pháp hoàn thiện nghiệp vụ cán quản lý thu BHXH nhƣ: - Tổ chức lớp đào tạo bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ thƣờng xuyên BHXH cho cán công chức BHXH thành phố Hà Nội - Hàng năm, cử cán quan học hỏi kinh nghiệm địa phƣơng khác lớp bồi dƣỡng nâng cao nghiệp vụ Hiện kinh tế nƣớc ta đƣờng hội nhập phát triển, để phát triển theo kịp với nƣớc khác đòi hỏi phải tăng cƣờng công tác hợp tác nƣớc quốc tế BHXH, đẩy mạnh quan hệ tổ chức BHXH, lao động quốc tế với mục đích trao đổi, đào tạo cán bộ, chuyên gia để nâng cao trình độ cho đội ngũ cán làm công tác BHXH 103 Formatted: Condensed by 0.2 pt - Tạo điều kiện cho cán trẻ chƣa có nhiều kinh nghiệm học lớp chuyên ngành BHXH để đƣợc đào tạo cách có hệ thống, khoa học - Ln coi trọng cơng tác giáo dục trị, tƣ tƣởng, lực chuyên môn ý thức trách nhiệm cán làm công tác cán quản lý thu BHXH - Hiện nay, đối tƣợng tham gia BHXH phát triển theo năm, để công tác thu Formatted: Condensed by 0.3 pt BHXH đảm bảo hiệu quả, đáp ứng đƣợc yêu cầu nhiệm vụ đƣợc giao ngành BHXH, theo kịp phát triển chung toàn xã hội cần đặc biệt đào tạo chuyên gia giỏi tin học, phần mềm quản lý, chuyên gia sách, pháp lý BHXH, cán làm cơng tác kiểm tra, tính toán số liệu với phƣơng tiện đại, phƣơng pháp quản lý kinh tế để hoàn thành chung nghiệp BHXH 3.2.2.5 Tăng cường phối hợp với ban ngành chức có liên quan Formatted: Font color: Auto trình thực thu Bảo hiểm xã hội Formatted: Heading 4, Left, Line spacing: single Quản lý thu BHXH nghiệp vụ có liên hệ mật thiết với ban ngành, đoàn thể chức khác Vì muốn thực quản lý thu hiệu cần tăng cƣờng kết hợp với ban ngành Cụ thể nhƣ sau: - Tăng cƣờng phối hợp với ban ngành liên quan: Thuế, tra lao động, quan quyền địa phƣơng, để tra, kiểm tra, giám sát đơn vị đóng địa bàn thành phố việc thực chế độ BHXH - Liên tục trao đổi, giữu giữ quan hệ chặt chẽ với ngành chức năng: Sở kế hoạch đầu tƣ Hà Nội, Chi cục thuế Hà Nội Sở kế hoạch đầu tƣ Hà Nội cung cấp cho BHXH thành phố Hà Nội thông tin đơn vị đăng kí kinh doanh Cịn mã số Thuế đơn vị bên Chi cục thuế Hà Nội cung cấp Từ BHXH thành phố Hà Nội tiến hành tiếp cận tổ chức thu quản lý thu BHXH kịp thời lập kế hoạch cho năm sau, góp phần hạn chế, bỏ sót đối tƣợng phải đóng BHXH - Phối hợp chặt chẽ với Sở lao động thƣơng binh xã hội để giám sát đơn vị việc thực quy định pháp luật nhƣ việc kí kết hợp đồng thực sách BHXH Đảm bảo 100% đơn vị phải đăng kí thang bảng lƣơng, trả lƣơng cho ngƣời lao động qua Sở lao động thƣơng binh xã hội trƣớc làm thủ tục tham gia đóng BHXH, đảm bảo khơng xảy tình trạng đóng khơng 104 Formatted: Condensed by 0.3 pt Formatted: Condensed by 0.3 pt mức lƣơng đăng kí cho ngƣời lao động, tăng lƣơng không thời hạn, không tăng lƣơng cho ngƣời lao động… - Phối hợp với Liên đoàn lao động việc vận động tổ chức thành lập cơng đồn đơn vị doanh nghiệp ngồi quốc doanh nhằm đại diện hợp pháp đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động - Phối hợp với Hội đồng thi đua khen thƣởng thành phố, quận huyện, đƣa tiêu chí làm tốt cơng tác BHXH nhằm xét khen thƣởng, động viên với doanh nghiệp thực nghiêm túc, công khai phƣơng tiện thông tin đại chúng 3.2.3 Kiểm tra đánh giá hoạt động thu Bảo hiểm xã hội Hiện nay, tình trạng chậm đóng, trốn đóng, đóng khơng đủ số tiền BHXH Formatted: Font color: Auto Formatted: Heading 3, Left, None, Line spacing: single diễn phổ biến có chiều tăng lên cao theo năm, bên cạnh cơng tác quản lý thu BHXH liên quan đến tiền đóng BHXH đơn vị cán quản lý thu BHXH dễ mắc phải sai phạm đạo đức nghề nghiệp có thơng đồng với chủ doanh nghiệp Đẩy mạnh hoạt động kiểm tra giám sát thu BHXH quận địa bàn thành phố Hà Nội yêu cầu cần thiết, đảm bảo bảo tồn nguồn thu BHXH, tránh làm thất thoát quỹ BHXH, muốn hoạt động kiểm tra đạt hiệu cần phải: - Nắm số đơn vị sử dụng lao động quỹ tiền lƣơng đơn vị để từ thu BHXH cho đủ Tăng số tiền kiểm tra giám sát định kỳ việc nộp BHXH đơn vị Tránh tình trạng đơn vị khai giảm lao động quỹ tiền lƣơng từ giảm số thu BHXH mà đơn vị phải nộp Nếu phát trƣờng hợp trốn đóng BHXH hay lách luật với hình thức tinh vi, trốn đóng với số tiền lớn cách dùng thủ đoạn kí hợp đồng dƣới tháng, kí hợp đồng thời vụ… phải xử lý nghiêm, lập biên xử phạt, đồng thời mời quan chức có thẩm quyền nhƣ: cơng an, viện kiểm sốt, tồ án nhân dân, uỷ ban nhân dân, liên đoàn lao động…để tiến hành đƣa đơn vị xử lý theo luật định cách nhanh nhất, nhằm đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động - Phòng kiểm tra BHXH thành phố Hà Nội ln phối hợp với Phịng sách phòng nghiệp vụ hệ thống BHXH thành phố Hà Nội kịp thời tra, 105 Formatted: Condensed by 0.2 pt giải đáp thắc mắc, giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quản lý thu BHXH nhằm đảm bảo quyền lợi họ theo pháp luật Sử dụng hình thức kiểm tra chéo cán bộ, nhóm làm nhiệm vụ thu BHXH, sử dụng hịm thƣ góp ý để doanh nghiệp, ngƣời dân hay cán Formatted: Condensed by 0.2 pt BHXH góp ý sai phạm mà cán quản lý thu mắc phải Thƣờng xuyên thực công tác kiểm tra, tra việc chấp hành quy chế, lề lối làm việc cán bộ, công chức thuộc hệ thống BHXH; kịp thời chấn chỉnh có hình thức xử lý nghiêm cán bộ, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, phiền hà đến doanh nghiệp cá nhân tham gia ảnh hƣởng chế độ BHXH, tiến hành phê bình cơng khai với cán mắc phải sai phạm - Hiện mức xử phạt thấp so với số tiền mà doanh nghiệp chiếm dụng quỹ BHXH, mức phạt tối đa 30 triệu đồng, thủ tục để xử phạt rƣờm rà, chƣa liệt, sâu sát Trong thời gian tới BHXH thành phố Hà Nội cần có kiến nghị với BHXH Việt Nam để xin ý kiến quốc hội điều chỉnh mức phạt hình thức xử phạt đơn vị vi phạm Luật BHXH, mức phạt phải lớn lãi suất ngân hàng, hình thứcứ xử phạt phải đƣa vào diện vi phạm hình để xử lý nghiêm, tránh đơn vị khác tái phạm 3.3 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội Formatted: Font color: Auto Bảo hiểm thành phố Hà Nội Formatted: Heading 2, Left, None, Line spacing: single 3.3.1 Đối với Nhà nước * Cần sớm hoàn thiện hệ thống văn pháp luật: Luật BHXH hệ thống khung chế độ đƣợc quy định thể đích thực chất sách BHXH, khơng đan xen, pha trộn với chế độ, sách xã hội khác nhƣ: tinh giảm biên chế, ƣu đãi xã hội, phúc lợi xã hộhội…Tuy nhiên q trình hồn thiện pháp luật BHXH vừa phải phù hợp đồng với việc đổi hoàn thiện văn pháp luật khác nhƣ: lao động việc làm, tiền lƣơng, dân số, chăm sóc sức khoẻ… Luật BHXH vừa phải kế thừa nội dung có tính lịch sử, vừa phải có tính đại theo xu hƣớng chế quản lý phát triển kinh tế - xã hội theo định hƣớng nhà nƣớc 106 Thực tế cho thấy Luật BHXH vào sống nhƣng để ngƣời dân thực theo quy định Luật, đòi hỏi nhà nƣớc cần phải tiếp tục hoàn thiện Luật BHXH cho phù hợp với thực tiễn xã hội, chế tài xử phạt hành vi vi phạm Luật BHXH chƣa mạnh chƣa đủ sức răn đe, phạt hành hành vi trốn đóng tối đa năm 2013 75 30 triệu đồng, hành vi chậm đóng, đóng khơng quy định, sau 30 ngày tiền lãi 10,5 11,86%/1 năm tƣơng đƣơng với 0,875 0,988%/1 tháng, thấp lãi gửi ngân hàng, đồng thời quy định xử phạt hình cá nhân nhƣ khởi tố, đƣa tồ án, cịn rƣờm rà thủ tục, chồng chéo, thiếu rõ ràng quyền hạn chức quan có thẩm quyền, dẫn tới quan BHXH làm thủ tục khiếu kiện đối tƣợng gặp nhiều khó khăn, tiêu tốn thời gian cơng sức, hiệu chƣa cao - Khi ban hành quy định kinh tế, tài chính, thuế Nhà nƣớc cần có khoản quy định trách nhiệm nghĩa vụ việc thực BHXH doanh nghiệp Từ cho doanh nghiệp thấy mối liên hệ buộc việc thành lập doanh nghiệp với nghĩa vụ thực BHXH bắt buộc cho ngƣời lao động - Cần quy định lại mức tiền lƣơng, tiền công làm đóng BHXH Khơng thực thu theo mức lƣơng ghi hợp đồng lao động nhƣ mà thực thu mức lƣơng thực tế ngƣời lao động Khi quy định mức lƣơng tối thiểu phải đóng BHXH cho ngƣời lao động, cần có tƣ vấn chuyên gia giỏi, ngành chức có liên quan, tham khảo, tổng hợp số liệu thực tế, mức lƣơng tối thiểu nhà nƣớc quy định thƣờng không sát với thực tế, điều ảnh hƣởng không nhỏ đến sống ngƣời lao động - Thêm năm điều kiện kinh tế, xã hội, trị lại khác nhiều Một mặt nƣớc mà có thay đổi đó, mặt khác ảnh hƣởng giới tác động vào Do hoạt động kinh tế xã hội liên tục phải thay đổi cho phù hợp với điều kiện thực tế Công tác BHXH cơng việc có liên quan đến ngƣời lao động, liên quan đến kinh tế đất nƣớc Nhƣng với thực tế văn pháp 107 Formatted: Condensed by 0.3 pt luật BHXH lại chậm sửa đổi, quan ban ngành BHXH chậm tiếp cận với điều kiện kinh tế đất nƣớc để điều chỉnh lại số điều phù hợp với thực tế ngành Từ dẫn tới việc thƣc chế độ cho ngƣời lao động không phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội tại, gây thiệt thòi lớn cho ngƣời lao đọng họ tham gia BHXH Do bên cạnh việc tiếp tục hoàn thiện văn cần phải sửa đổi bổ sung số điều mà thực trạng việc thực công tác BHXH đặt - Hiện nƣớc ta tồn nhiều thành phần kinh tế, thành phần kinh tế có đặc điểm riêng chất, tính chất ngƣời lao động, số lƣợng ngƣời lao Formatted: Condensed by 0.2 pt Formatted: Line spacing: Multiple 1.45 li động Mỗi thành phần kinh tế cần có chế độ quản lý riêng Khơng thể áp dụng sách pháp luật nhƣ cho thành phần kinh tế Hiện văn pháp luật Việt Nam chƣa đƣợc nghiên cứu kỹ điều đó, cịn nhiều hạn chế cơng tác thu BHXH cho thành phần kinh tế Vấn đè phải nâng cao chất lƣợng văn nâng cao khả thực thi văn để tạo cơng cho thành phần kinh tế, khuyến khích ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động tham gia BHXH cách đầy đủ có trách nhiệm - Đề nghị phủ đạo quan chức năng, Bộ, Sở ban ngành liên quan để tăng cƣờng công tác quản lý nhà nƣớc BHXH tỉnh, thành phố, quận huyện, gắn trách nhiệm phối hợp quan có liên quan quyền cấp với quan BHXH việc quản lý đối tƣợng từ thành lập doanh nghiệp Sớm sửa đổi ban hành thêm chức tra, xử phạt đơn vị vi phạm ngành BHXH, để đảm bảo cho ngành BHXH với tra ngành khác kịp thời phối hợp, xử lý vi phạm, có chế tài cụ thể để dễ dàng làm thủ tục khởi tố, đƣa đơn vị vi phạm án, làm đủ sức mạnh răn đe đối tƣợng cố tình trốn tránh nghĩa vụ BHXH, trục lợi cho thân, gây ảnh hƣởng tiêu cực đến quyền lợi ngƣời lao động 3.3.2 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam Formatted: Font color: Auto * Hoàn thiện máy tổ chức BHXH Việt Nam: Formatted: Heading 3, Left, Line spacing: Multiple 1.45 li Để thực công tác BHXH đƣợc tốt góp phần quan trọng Formatted: Line spacing: Multiple 1.45 li phải hoàn thiện máy tổ chức BHXH Việt Nam Qua cần bám sát thực tiễn, khắc phục chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, giảm bớt khâu trung gian, 108 đảm bảo thống từ Trung ƣơng đến địa phƣơng Bên cạnh phải kiện tồn đội ngũ cán theo hƣớng tinh gọn, phân cấp quản lý đơn vị trực thuộc ngày đƣợc bổ sung hồn thiện theo phát triển ngành Qua nhằm bảo đảm việc quản lý điều hành hoạt động toàn hệ thống cách hiệu phù hợp với tiến trình đổi cải cách hành quốc gia * Có chƣơng trình quy hoạch đào tạo sử dụng cán bộ: Để đáp ứng đƣợc yêu cầu ngày cao hoạt động quản lý quỹ giai đoạn tới, có giải pháp công tác đào tạo đào tạo lại với cán bộ, viên chức nhƣ sau: + Phối hợp với trƣờng đại học khẩn trƣơng hoàn chỉnh chuyên ngành đào tạo sâu BHXH, để chuận bị việc tiếp nhận tuyển dụng số học sinh đƣợc đào tạo quy thay cho cán có + Phối hợp với trƣờng Đại học, trung học trung tâm dạy nghề tổ chức đào tạo lại số cán có, cán có trình độ trung cấp trở xuống + Tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên ngành sâu quản lý hoạt động BHXH tồn cán bộ, cơng chức ngành + Tuyển đào tạo cán ngành trình độ quản lý, sử dụng công nghệ thông tin quản lý, hoạt động toàn ngành + Củng cố phát triển Trung tâm Đào tạo bồi dƣỡng nghiệp vụ BHXH đủ khả tổ chức, đào tạo cán ngành phục vụ cho nghiệp phát triển ngành thời gian trƣớc mắt lâu dài * Tăng cƣờng đầu tƣ, trang thiết bị sở vật chất phục vụ công tác quản lý thu BHXH: Để tạo điều kiện phƣơng diện, sở vật chất làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức ngành, đáp ứng nhu cầu phù hợp với thực tế hoạt động ngành theo hƣớng đại hố cần có giải pháp sau: 109 + Tiến hành quy hoạch lại hệ thống trụ sở làm việc ba cấp để làm sở thực đầu tƣ cho năm Tổ chức thực nội dung có trọng tâm, trọng điểm, khơng dàn trải + Đầu tƣ trang thiết bị hệ thống máy tính, cơng nghệ quản lý đại phù hợp với trình độ quản lý điều kiện phát triển chung chƣơng trình cơng nghệ tin học quốc gia, nâng cao, hồn chỉnh phần mềm để tích hợp chƣơng trình khả dùng chung liệu, sử dụng tài nguyên sẵn có * Tăng cƣờng cải cách thủ tục hành chính: Trên sở hệ thống văn pháp quy Nhà nƣớc BHXH, hệ thống BHXH Việt Nam cần rà sốt lại tồn hệ thống văn hƣớng dẫn nghiệp vụ ngành để bổ sung, sửa đổi bãi bỏ quy định, thủ tục khơng cịn phù hợp, tạo đƣợc hệ thống văn đồng với quy trình quản lý hệ thống tin học Thực cơng khai hồ sơ, thủ tục, quy trình tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ công sở làm việc quan BHXH cấp Thông báo cho đơn vị cá nhân có liên quan phƣơng tiện thông tin đại chúng Kịp thời tra, giải đáp thắc mắc, giải đơn thƣ khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động trách nhiệm hệ thống BHXH Việt Nam nhằm đảm bảo quyền lợi họ theo pháp luật * Bảo toàn tang tăng trƣởng quỹ BHXH: Cần thành lập Công ty đầu tƣ tài để sử dụng số tiền nhàn rỗi quỹ BHXH vào dự án đầu tƣ có hiệu quả, nhằm tăng lợi nhuận, tăng thu cho quỹ BHXH Từ có thêm đầu tƣ thoả đáng cho công tác khác ngành: kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, kinh phí đầu tƣ cho cơng nghệ mới, kinh phí đào tạo cán có trình độ cao… \ 110 KẾT LUtƣLUẬN Formatted: Font color: Auto Formatted: Heading 1, Left, Line spacing: single BHXH Việt Nam sách lớn Đảng nhà nƣớc ta, phát huy vai trò to lớn ngƣời lao động gia đình họ gặp phải trƣờng hợp khó khăn về: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, hƣu trí hay tử tuất BHXH thực trở thành xƣơng sống hệ thống An sinh xã hội, công cụ để Nhà nƣớc thực chiến lƣợc xã hội hoá hoạt động xã hội bƣớc giảm dần bao cấp ngân hàng nhà nƣớc thông qua xác lập trách nhiệm ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động nhƣ đóng góp vào quỹ BHXH từ nguồn lực khác Để quỹ BHXH ngày phát triển an tồn ổn định vai trị công tác quản lý thu BHXH quan trọng cần thiết Qua 15 20 năm hoạt động trƣởng thành BHXH thành phố Hà Nội ý thức đƣợc tầm quan trọng công tác quản lý thu BHXH, ln đơn đốc cán cơng nhân viên tồn ngành trọng đặc biệt đến công tác quản lý thu BHXH, quản lý thu BHXH theo quy định Luật BHXH nhƣng đồng thời có thêm sang kiến đổi cơng tác quản lý thu, nhiều giải pháp quan trọng nhằm đóng góp với ngành BHXH Việt Nam để phát huy hiệu hạn chế tối đa tiêu cực phát sinh công tác quản lý thu BHXH Nhờ BHXH thành phố Hà Nội đạt đƣợc thành tích khả quan, ln hồn thành vƣợt mức kế hoạch thu đƣợc giao BHXH Việt Nam qua năm trƣớc, số ngƣời tham gia BHXH đƣợc mở rộng, số nợ đọng doanh nghiệp giảm dần qua năm … giúp ngƣời lao động ổn định sống an tâm lao động Tuy nhiên, bên cạnh mặt đạt đƣợc, công tác quản lý thu BHXH nhiều hạn chế, tồn cần đƣợc khắc phục, sửa đổi bổ sung, để làm đƣợc 111 điều cần đổi sách, chế nhà nƣớc, bên cạnh nỗ lực cải cách, đổi phát triển ngành BHXH để hoàn thiện cơng tác quản lý thu BHXH, phù hợp, thích ứng đƣợc với tình hình kinh tế xã hội Trên sở mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn đă làm rõ: sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện quản lý thu BHXH địa bàn thành phố Hà Nội, phân tích thực trạng hoạt động quản lý thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội sở số liệu báo cáo tổng kết trung thực thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội từ năm 2007 – 2013, nêu lên làm rõ vấn đề cịn tồn tại, phân tích ngun nhân từ đề xuất phƣơng hƣớng giải pháp để giải vấn đề Qua đề tài nghiên cứu bảo vệ luận văn thạc sỹ “Hồn thiện cơng tác quản lý thu BHXH BHXH thành phố Hà Nội” tác giả hi hy vọng kết nhiên cứu có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý thu BHXH địa bàn thành phố Hà Nội, giúp cho sách BHXH nhà nƣớc phát triển thành công, nâng cao chất lƣợng sống cho ngƣời lao động 112 TÀI LIng kLIng kếtỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Nguyễn Huy Ban (2001), Nghiên cứu xây dựng luận khoa học để Formatted: Font color: Auto Formatted: Heading 1, Left, Indent: Left: 0", Space Before: pt, After: pt, Line spacing: single Formatted: Space Before: pt, After: pt hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam Đề tài cấp ngành, Bảo hiểm xã hội Việt Nam BHXH thành phố Hà Nội (2007-2012), Báo cáo tổng kết hàngtừ năm BHXH thành phố Hà Nội (2007-2012), Tài liệu quản lý thu BHXH Bộ tài (2007), Quyết định 51/2007/QB-BTC ngày 22/6/2007 việc thu bảo hiểm xã hội, chi chế độ ngắn hạn thực theo hướng dẫn biểu Formatted: Justified, Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Bold mẫu Bộ LĐTB-XH (2007), Thông tư số 03 năm 2007/TT-BLĐTB-XH ngày 30/1/2007 hướng dẫn thực số điều Nghị định 152/2006 NĐ-CP ngày Formatted: Condensed by 0.2 pt Formatted: Font: Italic, Condensed by 0.2 pt 22/12/2006 CP- hướng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc Bộ Tài (1998), Thơng tư số 85/1998/TT – BTC ban hành ngày 25/06/1998 Formatted: Font: Italic hướng dẫn quy chế quản lý tài BHXH Việt Nam Chính phủ (1995), Quyết định số 606/TT ngày 26/9/1995 thủ tƣớng phủ ban hành quy chế tổ chức hệ thống BHXH Việt Nam Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Chính phủ (1995), Nghị định số 12/CP ngày 26/1/1995 việc ban hành điều lệ BHXH Chính phủ (1995), Nghị định số 152 năm 2006 NĐ-CP ngày 22/12/2006 hướng dẫn số điều Luật BHXH bảo hiểm bắt buộc 10 Chính phủ (1995), Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thủ tướng phủ thành lập BHXH Việt Nam 11 Chính phủ (1995), Nghị 15/2008/QH12 ngày 29/05/2008 12 Chính phủ (2004), Nghị định 113/2004 /NĐ-CP ban hành ngày 16/04/2004 quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động 113 Formatted: Justified, Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left Formatted: Font: Bold, Not Italic 13 Chính phủ (2007), Nghị định 135/2007/NĐ-CP ban hành ngày 16/08/2007 quy định xử phạt hành lĩnh vực BHXH 14 Nguyễn Văn Định (2005), Giáo trình bảo hiểm Nhà xuất thống kê, Hà Nội 15 Nguyễn Thị Kim Nga (2007), Biện pháp quản lý chống thất thu BHXH Formatted: Condensed by 0.3 pt Formatted: Font: địa bàn Quận 12, Tp Hồ Chí Minh, Luận thạc sĩ Kinh tế , Đại học Kinh tế,Tp Hồ Chí Minh 16 Vũ Minh Phƣơng (2009), Hồn thiện cấu tổ chức máy quản lý bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 2007-2012 BHXH thành phố Hà Nội Các văn pháp luật nhà nƣớc BHXH 17 Hà Thị Quế (2009), Kêu gọi tiến tới an sinh xã hội (2009) Dịch Formatted: Justified, Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left Formatted: Font: giả 18 Phạm Thị Quế (2004), Hoàn thiện pháp luật quản lý thu, chi BHXH, Luận văn thạc sĩ Luật , Đại học Luật Hà Nội 19 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51 Quốc hội 20 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Bộ Luật lao động năm 1995 sửa đổi bổ sung Hà Thị Quế Kinh tế bảo hiểm Giáo trình bảo hiểm Chủ biên PGS TS Nguyễn Văn Định Nhà xuất thống kê, Hà Nội -2005 Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam (2006), Luật BHXH, số 71/2006 Quốc hội ngày 29/6/2006 Quốc hội nƣớc CHXHXN Việt Nam 21 Nghị định 113/2004 /NĐ-CP ban hành ngày 16/04/2004 Chính phủ quy định xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao động Nghị định 135/2007/NĐ-CP ban hành ngày 16/08/2007 Chính phủ quy định xử phạt hành lĩnh vực BHXH 114 Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Formatted: Font: Italic Nghị định số 12/CP phủ ngày 26/1/1995 việc ban hành điều lệ BHXH Nghị định số 152 năm 2006 NĐ-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hƣớng dẫn số điều Luật BHXH bảo hiểm bắt buộc 10 Nghị định số 19/CP ngày 16/2/1995 thủ tƣớng phủ thành lập BHXH Việt Nam 11 Nghị 15/2008/QH12 ngày 29/05/2008 Quốc Hội 12 Nguyễn Huy Ban (2001), Nghiên cứu xây dựng luận khoa học để hoàn thiện hệ thống bảo hiểm xã hội Việt Nam, Đề tài cấp ngành, Bảo hiểm Formatted: Font: Not Italic Formatted: Font: xã hội Việt Nam 13 Nguyễn Thị Kim Nga (2007), Biện pháp quản lý chống thất thu BHXH địa bàn Quận 12, Tp Hồ Chí Minh, Luận thạc sĩ Kinh tế , Đại học Kinh tế,Tp Hồ Chí Minh 22 Nguyễn Việt Thịnh (2001), Hoạt động BHXH kinh tế thị trường Việt Nam, Đề tài cấp ngành, Bảo hiểm xã hội Việt Nam 23 Tống Giám Đốc BHXHVN (2011), Quyết định số 15/QĐ-TCCB 24 Tống Giám Đốc BHXHVN (2011), Quyết định số 1602/2002/QĐ-BHXH-TCCB 25 Tổng giám đốc BHXHVN (2007), Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộc 14 15.26 Nông Hữu Tùng (2000), Thực trạng thu nộp quỹ Bảo hiểm xã hội nột số biện pháp nhằm nâng cao hiệu thu nộp quỹ Bảo hiễm xã hội Việt Nam nay, Luận văn thạc sĩ Kinh tế , Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 16 Phạm Thị Quế (2004), Hoàn thiện pháp luật quản lý thu, chi BHXH, Luận văn thạc sĩ Luật , Đại học Luật Hà Nội 17 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1992), Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51 Quốc hội 18 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2002), Bộ Luật lao động năm 1995 sửa đổi bổ sung 115 Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" 19 Quyết định 51/2007/QB-BTC ngày 22/6/2007 Bộ tài việc thu bảo Formatted: Font: Italic hiểm xã hội, chi chế độ ngắn hạn thực theo hướng dẫn biểu mẫu 20 Quyết định số 15/QĐ-TCCB, Tống Giám Đốc BHXHVN Formatted: Font: Italic 21 Quyết định số 1602/2002/QĐ-BHXH-TCCB UBND Thành phố Hà Nội (2005), Formatted: Font: Italic, Condensed by 0.6 pt ngày 17 tháng 12 năm 2002 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" 22.27 Quyết định số 2654/UB UBND Thành phố Hà Nội 23 Quyết định số 606/TT ngày 26/9/1995 thủ tƣớng phủ ban hành quy chế tổ chức hệ thống BHXH Việt Nam 28 Quyết định số 902/QĐ-BHXH ngày 26/6/2007 Tổng giám đốc BHXHVN Formatted: Font: Italic Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Formatted: Font: Italic quản lý thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế bắt buộcViện Khoa học lao động Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" vấn đề xã hội (1993), Một số vấn đề sách bảo hiểm xã hội Formatted: Font: Việt Nam nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 24 Formatted: Font: Italic, Condensed by 0.3 pt 25 Tài liệu quản lý thu BHXH năm 2007-2012 phòng thu BHXH hành phố Hà Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Nội Formatted: Condensed by 0.3 pt 26 Thông tƣ số 03 năm 2007/TT-BLĐTB-XH ngày 30/1/2007 Bộ LĐTB-XH hƣớng dẫn thực số điều Nghị định 152/2006 NĐ-CP ngày 22/12/2006 CP- hƣớng dẫn số điều Luật BHXH BHXH bắt buộc 27 Thông tƣ số 85/1998/TT – BTC ban hành ngày 25/06/1998 Bộ Tài hƣớng dẫn quy chế quản lý tài BHXH Việt Nam Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Formatted: Font: Italic, Condensed by 0.3 pt Formatted: Condensed by 0.3 pt Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" 29 Trần Xuân Vinh (2001), Cơ sở khoa học hoàn thiện quản lý hành hoạt động bảo hiểm xã hội Việt Nam, Đề tài cấp ngành, Bảo hiểm xã hội Việt Nam Formatted: Font: 28 Formatted: Condensed by 0.3 pt 29 Viện Khoa học lao động vấn đề xã hội (1993), Một số vấn đề sách bảo hiểm xã hội Việt Nam nay, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 30 Việt Nam hội nhập kinh tế xu tồn cầu hóa - Vấn đề giải pháp (2002),Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 Formatted: Indent: Left: 0.3", Space Before: pt, After: pt, No bullets or numbering, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" 31 Vũ Minh Phƣơng (2009), Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Tiếng Anh 1.30 Intoduction Social Security - Social Security Department (1992), International Labour Office, Geneva 2.31 Labour and Social Security in China, April 2002, Beijng 3.32 Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Numbered + Level: + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5", Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Principles of Social Security - Social Security Department (1997), International Labour Office, Geneva 4.33 Social Security Program throughout the World - Social Security Administration (1999), Office of Policy, SSA Publication No 13-11785, August Social Security Retirement benefits (2000), USA Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Tab stops: 0.3", Left + Not at 0" Wedsite: 1.34 http://bhxhhn.com.vn/ Field Code Changed Formatted: Font color: Auto 2.35 http://dantri.com.vn/ 3.36 http://tapchibaohiemxahoi.gov.vn/ 4.37 http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ Formatted: Indent: Left: 0", Hanging: 0.3", Space Before: pt, After: pt, Numbered + Level: + Numbering Style: 1, 2, 3, … + Start at: + Alignment: Left + Aligned at: 0.25" + Indent at: 0.5", Tab stops: 0.3", Left Field Code Changed Formatted: Font color: Auto Field Code Changed Formatted: Font color: Auto Field Code Changed Formatted: Font color: Auto Formatted: Space Before: pt, After: pt 117 ... HOÀN THIỆN QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI THÀNH PHỐ HÀ NỘI 938384 3.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội ... chức Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .433940 2.2 Thực trạng thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội .454041 2.3 Thực trạng quản lý thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội. .. thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 776970 2.4.2 Tồn quản lý? ? thu Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội 857778 2.4.3 Nguyên nhân tồn quản lý