HỘI ĐỒNG TĐ – KT THANH TRA TỈNH CỤM THI ĐUA SỐ II Số: 02 /BC-CTĐS II CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đăk Hà, ngày 20 tháng 11 năm 2019 BÁO CÁO Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 Phần I Kết quả thực công tác thi đua năm 2019 Tình hình tổ chức triển khai nội dung phát động phong trào thi đua năm 2019: 1.1 Xây dựng kế hoạch thi đua: Trên sở Kế hoạch số 13/KH-TTr ngày 28/2/2019 Thanh tra tỉnh Kon Tum, Cụm thi đua số II tiến hành triển khai cho thành viên cụm xây dựng kế hoạch thi đua đơn vị Căn cứ sở xây dựng đăng ký giao ước thi đua năm 2019, tiêu chí thang điểm thi đua cụm Nội dung phong trào thi đua bám sát định hướng cấp trên, nhiệm vụ chính trị ngành lĩnh vực hoạt động, địa phương chương trình, kế hoạch cơng tác được phê duyệt 1.2.Tổ chức phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác Thi đua – Khen thưởng: Với nhiệm vụ đơn vị Cụm trưởng cụm thi đua chủ động phối hợp với thành viên cụm thi đua triển khai, thực hiện nội dung theo kế hoạch phát động phong trào thi đua Thanh tra tỉnh; phối hợp tốt với thành viên Cụm thi đua tổ chức thành công Hội nghị sơ kết công tác thi đua, khen thưởng tháng đầu năm 2019 Đồng thời quán triệt tới thành viên thường xuyên quan tâm, đạo công tác Thi đua - Khen thưởng, tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt, nâng cao nhận thức tồn thể cán bợ, cơng chức quan Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26/11/2003; Luật sữa đổi, bổ sung một số điều Luật Thi đua, khen thưởng ngày 14/6/2005; Luật sữa đổi, bổ sung một số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2013 văn hướng dẫn thi hành, đến toàn thể cán bợ, cơng chức đơn vị để cán bộ, công chức nâng cao nhận thức, trách nhiệm quyền lợi thân công tác thi đua, khen thưởng Kết quả tổ chức phong trào thi đua: Năm 2019 công tác Thi đua - Khen thưởng phong trào thi đua yêu nước ngành Thanh tra tỉnh Kon Tum có nhiều tác động tích cực đến việc nâng cao chất lượng, hiệu thực hiện nhiệm vụ lĩnh vực: Thanh tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng Kết thi đua cụm đạt được cụ thể sau: 2.1 Thi đua đổi mới phương pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tra hành chính: - Việc xây dựng định hướng, kế hoạch công tác tra có trọng tâm, trọng điểm tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm được dư luận quan tâm Hoạt động tra tiếp tục được đổi nội dung phương thức tiến hành Chất lượng kết luận cuộc tra được nâng lên, kiến nghị, xử lý khách quan, chính xác, kịp thời đối tượng tra chấp hành thực hiện nghiêm, được dư luận đồng tình, ủng hợ Qua tra chấn chỉnh, quản lý, hoàn thiện chế, chính sách pháp luật nhiều lĩnh vực Công tác giám sát, thẩm định báo cáo kết luận tra được đẩy mạnh, bước đầu phát huy được hiệu Việc đôn đốc thực hiện kết luận, đạo xử lý sau tra được tăng cường, đạt kết cao; việc công khai kết luận tra theo thời gian quy định - Kết tra cụm tính đến thời điểm báo cáo triển khai 32/36 cuộc theo kế hoạch đạt 89%2, đột xuất cuộc đạt 0% - Qua công tác tra quan, đơn vị phát hiện sai phạm kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 573.155.892 đồng3, thu hồi 573.155.892 đồng đạt 100% Kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm 30 tập thể4, 46 cá nhân liên quan đến sai phạm, đề nghị xử lý kỷ luật, kiến nghị chuyển quan điều tra xử lý hình 01 trường hợp5 2.2 Thi đua nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo: Triển khai thực hiện có hiệu thị 35-CT/TW, ngày 26/05/2014 Bộ chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân, giải khiếu nai, tố cáo; Nghị số 39/2012/QH13 ngày 23/11/2012 Quốc hội tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu thực hiện chính sách pháp luật việc tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo định hành chính đất đai Từ đầu năm đến thành viên cụm thi đua tổ chức thực hiện tốt công tác tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý giải đơn thư, khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật Nhất vụ việc tồn đọng, phức tạp, kéo dài được thành viên cụm quan tâm, triển khai nghiêm túc đạt được kết tích cực, góp phần ởn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an tồn xã hợi 2.2.1 Công tác tiếp công dân: - Công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, phán ánh địa bàn ác thành viên cụm nhận được quan tâm, lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện giám sát thường xuyên HĐND huyện qua cơng tác tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh ngày được quan tâm hơn; công tác tiếp công dân định kỳ, đột xuất có lãnh đạo huyện tham gia theo quy định Luật tiếp công dân Thanh tra huyện Đắk Hà 3/4 cuộc, Thanh tra huyện Đắk Glei 6/8 cuộc, Thanh tra huyện Ngọc Hồi 11/11cuộc, Thanh tra huyện Đắk Tô 4/5cuộc, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông 6/6 cuộc Thanh tra huyện Đắk Hà đạt 83 %, Thanh tra huyện Đắk Glei đạt 75 %, Thanh tra huyện Ngọc Hồi đạt 100%, Thanh tra huyện Đắk Tô đạt 80 %, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông đạt 100 % Thanh tra huyện Đắk Glei đạt 307.426.652 đồng, Thanh tra huyện Ngọc Hồi 171.325.680 đồng, Thanh tra huyện Đắk Tô 72.355.210 đồng, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông 21.774.350 đồng Thanh tra huyện Ngọc Hồi 09 tập thể 23 cá nhân, Thanh tra huyện Đắk Tô 10 tập thể 09 cá nhân, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông tập thể 02 cá nhân, Thanh tra huyện Đắk Glei tập thể 12 cá nhân Thanh tra Huyện Đắk Hà 01 trường hợp - Tính đến thời điểm báo cáo thành viên cụm phối hợp Ban Tiếp công dân huyện tổ chức đón tiếp 199 lượt6 Nợi dung chủ yếu lĩnh vực tranh chấp đất đai, tài sản, giao dịch dân sự, bồi thường, chế độ chính sách, tôn giáo, kiến nghị hoạt động quan nhà nước Sau tiếp thu, ghi nhận ý kiến công dân phố hợp với Ban tiếp công dân thực hiện đảm bảo quy trình bước tiếp nhận, phân loại xử lý đơn theo pháp luật quy định 2.2.2 Công tác tiếp nhận đơn; xử lý và giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân: - Từ đầu năm đến thành viên cụm tham mưu thực hiện việc tiếp nhận, xử lý, phân loại đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân theo quy định pháp luật 175 đơn Nội dung chủ yếu lĩnh vực tranh chấp đất đai, tài sản, giao dịch dân sự, bồi thường, chế độ chính sách, kiến nghị hoạt động quan nhà nước - Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải 88 vụ; Số vụ việc không thuộc thẩm quyền giải 87 vụ việc kiến nghị, phản ánh - Kết xử lý, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh công dân: + Đơn thuộc thẩm quyền giải quyết: Đối với đơn thuộc thẩm quyền giải sau phân loại, xử lý tham mưu UBND huyện ban hành văn đạo quan đơn vị kiểm tra, xác minh tham mưu UBND huyện giải trả lời cho công dân theo quy định Tính đến thời điểm báo cáo thành viên cụm giải 70/88 vụ việc, đạt tỷ lệ 79.5% + Đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết: Chuyển đơn đến quan có thẩm quyền UBND xã, thị trấn giải theo quy định 78 vụ việc kiến nghị, phản ánh đạt tỷ lệ 100% 2.3 Thi đua nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phịng, chớng tham nhũng: Cơng tác phịng, chống tham nhũng được triển khai đồng bợ tồn diện nhiều mặt, đặc biệt cơng tác tun truyền phịng, chống tham nhũng văn thi hành Nhất Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 Bộ chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng việc kê khai kiểm soát kê khai tài sản, quy định công khai, minh bạch tài sản thu nhập; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 7/12/2015 Bộ chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; thực hiện đồng bộ giải pháp phịng ngừa tham nhũng; tăng cường cơng tác tra, phát hiện xử lý hành vi tham nhũng - Năm 2019 thành viên cụm tiến hành tra 12/14 cuộc theo kế hoạch đạt 85.7%, đột xuất cuộc đạt % Thanh tra huyện Đắk Hà 58 lượt, Thanh tra huyện Đắk Glei 26 lượt, Thanh tra huyện Ngọc Hồi 90 lượt, Thanh tra huyện Đắk Tô 24 lượt, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông 01 lượt Thanh tra huyện Đắk Hà 58 đơn, Thanh tra huyện Đắk Glei 26 đơn, Thanh tra huyện Ngọc Hồi 43 đơn, Thanh tra huyện Đắk Tô 46 đơn, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông 02 đơn Thanh tra huyện Đắk Hà 2/2 cuộc đạt 100%, Thanh tra huyện Đắk Glei 7/7 cuộc đạt 100%, Thanh tra huyện Ngọc Hồi 2/2 cuộc đạt 100%, Thanh tra huyện Đắk Tô 1/3 cuộc đạt 30%, Thanh tra huyện Tu Mơ Rông cuộc - Qua công tác tra quan, đơn vị phát hiện sai phạm kiến nghị thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 15.923.623 đồng9, thu hồi đạt 100% Kiến nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm 02 tập thể, 04 cá nhân liên quan đến sai phạm, đề nghị xử lý kỷ luật, kiến nghị chuyển quan điều tra xử lý hình trường hợp Công tác cải cách hành xây dựng Ngành: Trên sở nhiệm vụ cải cách hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao, theo qua cơng tác tra, kiểm tra, Các thành viên cụm thi đua thường xuyên hướng dẫn quan, đơn vị thực hiện nghiêm thủ tục hành chính liên quan đến tiếp công dân, xử lý đơn thư giải khiếu nại, tố cáo quan, đơn vị quy định pháp luật Thực hiện tốt quy chế dân chủ quan, đơn vị; thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo; công khai, minh bạch thủ tục hành chính liên quan đến công tác tra, kiểm tra công tác tiếp công dân, giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành chính để nâng cao chất lượng quy định hành chính Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ tra vừa hồng, vừa chuyên thường xuyên được quan tâm xây dựng Đến đội ngũ cán bộ công chức đơn vị thành viên đạt chuẩn trình đợ chuyên môn nghiệp vụ, lý luận chính trị; Công tác đào tạo được quan tâm đa số đội ngũ cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ Thanh tra viên, Thanh tra viên chính Thực hiện có hiệu quản lý, điều hành cải cách hành chính qua thành viên cụm đạo 100% cán bợ, cơng chức quan sử dụng Hệ thống quản lý văn điều hành VNPT Ioffice thực hiện nhiệm vụ Xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 Chấm điểm thi đua: Trên sở kết công tác thi đua đạt được, số điểm thành viên cụm thi đua số II đạt được Điểm Điểm tự Điểm trưởng TT Tên đơn vị chuẩn chấm khối chấm Thanh tra huyện Đắk Hà 1000 900 950 Thanh tra huyện Đắk Tô 1000 895 895 Thanh tra huyện Ngọc Hồi 1000 940 960 Thanh tra huyện Đắk Glei 1000 1000 900 Thanh tra huyện Tu Mơ Rông 1000 900 900 Về công tác khen thưởng: Căn cứ vào kết công tác năm 2019 thành viên cụm thi đua số II hồn thành x́t sắc nợi dung chương trình, kế hoạch đề ra; Quy chế thi đua, khen thưởng ngành Thanh tra tỉnh Kon Tum; Kết chấm điểm, cuộc họp tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2019 Thanh tra huyện Đắk Hà 15.923.623 đồng Đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thanh tra tỉnh Kon Tum xét khen thưởng tập thể, cá nhân đạt thành tích xuất sắc phong trào thi đua khen thưởng sau: 6.1 Đối với tập thể: Giấy khen Chánh Thanh tra tỉnh đề nghị khen thưởng tập thể Thanh tra huyện Ngọc Hồi 6.2 Đối với cá nhân: Giấy khen Chánh Thanh tra tỉnh 01 cá nhân đồng chí Trần Văn Sơn Chánh tra huyện Đắk Hà Đánh giá chung: 7.1 Ưu điểm: Trong năm 2019 thành viên trọng cụm thi đua làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, chính sách pháp luật nhà nước thi đua, khen thưởng quy định pháp luật ngành; Qua nhận thức cán bợ, cơng chức vai trị, vị trí, tầm quan trọng công tác thi đua, khen thưởng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước hội nhập quốc tế ngày được nâng lên Phong trào thi đua yêu nước bám sát vào nhiệm vụ chính trị ngành, yêu cầu quản lý nhà nước địa phương gắn với phong trào thi đua “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Việc tổ chức triển khai phong trào thi đua khen thưởng được thực hiện một cách đồng bộ tất mặt công tác, có kế hoạch, tiêu phấn đấu cụ thể được thành viên cụm tham gia đăng giao ước thực hiện với tâm cao 7.2 Tồn tại, hạn chế: Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục Pháp luật tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo hiệu chưa cao; Ý thức chấp hành người dân cịn nhiều hạn chế; Mợt số đơn vị, địa phương chưa phát huy hết vai trò trách nhiệm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị phản ánh công dân Công tác phát hiện bồi dưỡng nhân rợng điển hình tiên tiến chưa được quan tâm Chủ yếu trọng vào thực hiện công tác chuyên môn 7.3 Nguyên nhân: Công tác đạo, điều hành quản lý Nhà nước một số lĩnh vực thời kỳ trước hạn chế nhất lĩnh vực đất đai, dự án đầu tư xây dựng dẫn đến phát sinh nhiều khiếu kiện Năng lực một số cán bộ, công chức tham mưu giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cơng dân cịn hạn chế Biên chế quan Thanh tra mỏng, chưa đáp ứng yêu cầu từng vị trí làm việc, dẫn đến chất lượng, hiệu công tác một số lĩnh vực chưa cao Kiến nghị, đề xuất: Không Phần II Phương hướng, nhiệm vụ năm 2020 - Tiếp tục phát động phong trào thi đua tồn diện đến tồn thể cán bợ, công chức ngành, đề biện pháp thiết thực để thực hiện có hiệu nhằm tạo phong trào thi đua thường xuyên, liên tục, phát triển chiều rộng chiều sâu - Tiếp tục tham mưu, thực hiện có hiệu giải pháp nâng cao hiệu công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo; tiếp nhận, xử lý, đề xuất giải kịp thời, pháp luật đơn thư khiếu nại, tố cáo; tiếp tục rà soát, giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo, phán ánh kéo dài - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật phòng, chống tham nhũng Thực hiện quy định công khai, minh bạch kết tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo quy định pháp luật - Tập trung triển khai cuộc tra, kiểm tra theo kế hoạch được phê duyệt; phấn đấu hoàn thành 100% cuộc tra, kiểm tra theo kế hoạch - Chú trọng xây dựng, bồi dưỡng điển hình tiên tiến để điển hình thực hạt nhân thúc đẩy phong trào thi đua phát triển mạnh mẽ, thực hiện tháng lợi toàn diện tiêu thi đua đề - Tổ chức Hội nghị trao đổi kinh nghiệm công tác tra đơn vị cụm; chủ động phát hiện, khen thưởng kịp thời trình cấp có thẩm quyền khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có nhiều thành tích Trên Báo cáo tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua năm 2020 thành viên cụm thi đua số II Nơi nhận: - Hội đồng TĐ-KT tra tỉnh (B/c); - Thành viên cụm thi đua số II (đ/b) - Lưu HSTĐ CỤM THI ĐUA SỐ II CỤM TRƯỞNG CHÁNH THANH TRA HUYỆN ĐẮK HÀ ... kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2019 phương hướng, nhiệm vụ công tác thi đua năm 2020 thành viên cụm thi đua số II Nơi nhận: - Hội đồng TĐ-KT tra tỉnh (B/c); - Thành viên cụm thi đua số... Tum; Kết chấm điểm, cuộc họp tổng kết công tác thi đua khen thưởng năm 2019 Thanh tra huyện Đắk Hà 15.923.623 đồng Đề nghị Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thanh tra tỉnh Kon Tum xét khen... Ưu điểm: Trong năm 2019 thành viên trọng cụm thi đua làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, quán triệt chủ trương, đường lối Đảng, chính sách pháp luật nhà nước thi đua, khen thưởng