Đề tài nhánh: Đề xuất các giải pháp duy trì dòng chảy môi trường phù hợp với các yêu cầu phát triển bền vững tài nguyên

B ộ NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIÊN NÔNG THÔN VIỆN KHOA HỌC THỦY LỢI VIÊT NAM íẤ ỈỈV VỈẸ W ,AHÍ- \ ^'ILb a c Ồ c o tóm tắt đè tài nhánh ĐỀ x u AT CÁC GIẢI PHÁP DUY TRÌ DỊNG CHẢY MƠI TRƯỜNG PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN Chủ nhiệm đề tài nhánh: TS.Trần Hồng Thái THUỘC ĐÈ TÀI: NGHIÊN CỨU XÁC ĐỊNH DỊNG CHẢY MƠI TRƯỜNG CỦA HỆ THĨNG SƠNG HỊNG - THẢI BÌNH VÀ ĐÈ XT CÁC GIẢI PHÁP DUY TRÌ DỊNG CHẢY MƠI TRƯỜNG PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CÀU PHÁT TRIẺN BÈN VỮNG TÀI NGUYÊN NƯỚC Hà Nội, năm 2010 272 Bộ NÔNG NGHIỆP & PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN VIỆN KHOA HỌC THỦY LỢI VIỆT NAM BÁO CÁO TÓM TẮT ĐÈ ỊrÀI NHÁNH ĐÈ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP DUY TRÌ DỊNG CHẢY MỒI TRƯ Ờ NG PHÙ HỢP VỚI CÁC YÊU CẦU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG TÀI NGUYÊN THUỘC ĐÈ TÀI: NGHIÊN CỬU XÁC ĐỊNH DỊNG CHẢY M Ơ I TRƯ ỜNG CỦA HỆỆ THỐNG SƠNG HỒ N G - THÁI BÌNH VÀ ĐÈ XT CÁC GIẢI PH Ắ P DUY TRÌ DỊNG CHẢY M ÔI TRƯỜNG PHÙ H Ợ P VỚI CÁC YÊU CẦUƯ u PH Á T T R IẺ N BÈN VỮNG TÀI NGUYÊN NƯỚC CHỦ N H IỆM ĐỀ TÀI NHÁNH T rầ n Hồng Thái CHỦ N H IỆM ĐỀ TÀI Nguyễn Văn Hạnh C QUAN CHỦ T R Ì ĐÈ TÀI ^ = G J Á M ĐỐC VIỆN Hà Nội, năm 2010 273 MỤC LỤC I Các biện pháp cơng trình bảo đảm nguồn nước cho nhu cầu phát triển kinh tế xã hội trì dịng chảy mơi trường lưu vực sơng 1.1 Phương án hồ chứa cho giai đoạn 2010 1.2 Phương án hồ chứa cho giai đoạn 2020 II Các biện pháp phi cơng trình bảo đảm nguồnnước cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội trì dịng chảy mơi trường II X â y dựng kh u n g thể ch ế quản lý, kiểm sốt nhiễm nguồn th ả i II.2 Đ ánh g iá tác đ ộ n g m ôi trường - biện p h p quan trọng đê kiêm sốt nhiêm II Cấp phép xả nước thải vào nguồn nước - công cụ giảm sát hữu hiệu II Điều tra khảo sát tình trạng nhiễm 10 II Áp dụng biện pháp kinh tế 11 11.6 X â y d ự n g nguồn lực lự c 12 II Đầu tư tài chỉnh cho việc quản lý ô nhiễm, cho phát triển áp dụng công nghệ s c h 13 II Quan trắc tài ngicyên nước 13 II S ự tham g ia cộng đồng kiểm sốt nhiễm 15 II 10 Thực biện pháp cơng trình khắc phục nhiễm 15 III Giải pháp thể chế 15 III G iới thiệu kh i quát trách nhiệm theo q u y định văn quy phạm pháp luật bảo đảm dịng chảy mơi trường 15 III Trách nhiệm bảo đảm trì nguồn nước hạ lưu thống sơng Hồng - sơng Thái Bình vận hành hồ chứa thượng lưu 21 III Phân tích, đánh giá chung ưu điểm tằn tại, bất cập phân cô n g vờ q u y định trách nhiệm bảo đảm dòng chảy m ôi trư ng 26 274 DANH SÁCH BẢNG BIỂU Bảng : Lưu lượng cần thiết bổ sung mùa kiệt để bảo đảm nhu cầu sử dụng ì trì dịng chảy mơi trường vào tháng kiệt năm (tháng I, II, III) i 5 Bảng 2: Tổng hợp tiềm thủy điện (khơng tính cơng trình thủy điện nhỏ hoạt động) lưu vực sơng Hồng - sơng Thái Bình 5 Bảng 3: Các công trình thủy điện đự kiến xây dựng lưu vực sơng Hồng - sơng rhái Bình có nhiệm vụ bổ sung nước cho hạ d u 7 Bảng 4: Tình trạng cấp phép tỉnh thuộc lưuvực sông Nhuệ - Đáy 10 10 Bảng 5: Danh sách sở gây ô nhiễm nghiêm trọng theoQuyết định sổ 64 lưuni ưu Vực sông Nhuệ - Đáy 11 11 35 275 I Các biện pháp cơng trình bảo đảm nguồn nước cho nhu cầu phát triền kinh tế - xã hội trì dịng chảy mơi trường lưu vực sơng L I Phương án hồ chứa cho giai đoạn 2010 Trên lưu vực sơng Hồng-Thái Bình hệ thống lớn hồ chứa lớn xây dựng giai đoạn 10 giúp làm tăng khả trữ nước lớn để tạo dung tích điều tiết bổ sung từ khoảng tỉ m3 nước năm 2007 lên 12 tỉ m3 năm 2010 Hệ thống hồ chứa lớn xem xét nghiên cứu giai đoạn bao gơm: • Trên sơng Đà: Ngồi hồ Hồ Bình xây dựng, thi cơng xây dựrg hồn thành vài năm tới cơng trình hồ chứa Sơn La, Bản Chát, Nậm Chiến, Huổi Quảng Đây hồ chứa nhiệm vụ phát điện có nhiệm vụ đặc biệt quan trọng điều tiết cắt lũ cho hạ du sông Hồng - sơng Thái Bình (nhất cơng trình hồ chứa Sơn La) phối hợp hồ khácbổ sung lượng nước đáng kể vào mùa kiệt cho hồ hạ lưu cho hạ lưusông Hông, sông Thái Bình để thỏa mãn việc ưì dịng chảy mơi trường câp nước cho nhu cầu khác • Trên sơng cầu sơng Thương: Đã có hồ chứa cấp nước tưới sinh hoạt hồ Núi Cốc Trên sông Công cấm Sơn sơng Hố (Thương) 1.2 Phương án hồ chứa cho giai đoạn 2020 Như phân tích, đánh giá, lượng nước thiếu cần có biện pháp cơng trình để bổ sung, vào mùa kiệt giai đoạn đến năm 2 , lớn thực nhiều biện pháp cơng trình phi cơng trình khác để phát triển nguồn nước lưu vực Ngoài hồ chứa dự kiến xâý dựng cho giai đoạn năm 2010, hệ thông sông Hồng - sơng Thái Bình cần thiết xây dựng thêm sổ hồ chứa lớn khác để bảo đảm tạo nguồn bổ sung khoảng 18 tỉ m3 • Trên sơng Đà: Hồn thành hồ chứa Sơn La xây dựng thêm hồ chứa Lai châu, Na Le • Trên sơng Lơ - Gâm: Xây dựng thêm cơng trình hồ chứa Bảo Lạc, Bắc Mê • Trên sơng cầu, Luc Nam: Xây dựng hồ chứa Vân Lăng (s.cầu), Nà Lạnh • Trên sông Đáy: Xây dựng hồ chứa Hưng Thi 276 Dung tích điều tiết bổ sung nhằm đáp ứng trì đầu nước tối thiểu để cácíc;ác cơng trình lấy nước dịng (trạm bơm cổng tự chảy) phát huy khả năngig ng đàm bảo lấy đủ nước suốt mùa khô với mức đảm bảo 75%, đồng thời phải bào iotảo đảm yêu cầu quan trọng bậc trì dịng chảy mơi trường, giao thơng thuỷ,ỷ,uỷ, đẩy mặn Với cơng trình nêu trên, lượng nước bổ sung mùa kiệt với liruruiru lượng thích hợp cho thời kỳ bảng 14 Căn vào kết nghiên cửu quy hoạch thủy lợi lưu vực qua cácác;ác giai đoạn kết hợp với quy hoạch ngành điện tổng hợp tiềm thủy điệnBniện (khơng tính cơng trình thủy điện nhỏ) lưu vực sơng Hồng - sơng Thái Bìnhihinh bảng 15 Các hồ chứa thủy điện giải pháp quan trọng để trữ nước lưuruiru vực bảo đảm trì DCMT mùa kiệt Bảng 1: Lưu lượng cần thiết bổ sung mùa kiệt để bảo đảm nhu cầu sử dụng trì dịng chảy mơi trường vào tháng kiệt năm t n (tháng I II, III) Ạ J Lưu lượng bô sung (m /s) TT Kịch II III I Giai đoạn 2010 Diên biên bình thường 600 1100 800 Phát triển bền vững 700 1200 900 Phát triển bền vững 700 1150 900 Khủng hoảng(,) 950 1400 1150 Giai đoạn 2020 Diễn biến bình thường 600 1100 800 Phát triển bền vững 700 1200 900 Phát triển bền vững 700 1150 900 Khủng hoảng(,) 950 2300 1150 Bảng 2: Tổng hợp tiềm thủy điện (khơng tính cơng trình thủy điện nhỏ n ện hoạt động) lưu vực sơng Hồng - sơng Thái Bình Đơn vị: MVU4W TT I Cơng trình Lưu vực sơng Đà Khơng kể đến thủy điện nhỏ có Lý thuyêt Thực tê 8030.4 6295.4 ) í 277 Cơng trình TT Khơng kể đển thủy điện nhỏ có Lý thuyêt Thưc tế • Hồ Bình 1920 1920 Sơn La 3600 2400 Lai Châu 1100 800 Huôi Quảng 520 520 Bản Chát 220 220 Nậm Chiên 175 175 Nậm Na 235 TĐ nhỏ 260.4 260.4 II Lưu vực sông Thao 650.1 650.1 TĐnhỏ 650.1 650.1 III Lưu vực sông Lô - Gâm 1853.7 1226.7 10 Tuyên Quang 196 11 Băc Mục 214 12 Băc Quang 115 13 Tuyên Quang (NH) 342 342 14 Băc Mê 280 15 Bảo Lạc 190 16 Thác Bà 120 108 17 Na Le 90 90 18 Pa Ke 30 30 19 TĐ nhỏ 466.7 466.7 III Lưu vực sông c ầ u 46 30.7 20 TĐ nhỏ 46 30.7 10580.2 8202.9 Tơng Ngồi ra, lưu vực sơng cịn xây dựng cơng trình hồ chứa vừa nhỏ khác, ngun tắc tham gia trì dịng chảy môi trường bảo đảm nguồn nước cung cấp cho nhu cầu sử dụng Tuy nhiên, hậu môi trường việc xây dựng hồ chứa nhỏ cần đánh giá đầy đủ để hài hịa lợi ích, bảo đảm phát triển bền vững tài nguyên nước bảo vệ môi trường 278 lưu vực sông Trong nhiều nghiên cứu gần Bộ, ngành, kiến nghị xây y dựng thêm số cơng trình hồ chứa khác như: lưu vực sông Gẫm, nhánh Nho o Quế: hồ chứa Nho Quế 1, Nho Quế Nho Quế 3; sông Lô Bắc Quang, Thác Cái; sơng cầu: cổ Rồng, Vân Lăng, Lăng Hít Bảng 3: Các cơng trình thủy điện dự kiến xây dựng lưu vực sông Hồng - sông _ _ Thái Binh cỏ nhiệm vụ bồ sung nước cho hạ du _ Nđb TT Nlm thiêt kê E tính tốnán Hạng mục MW MW 10 6kWli h I Cơng trình có 2104,5 756,0 9913,4,4 / Cơng trình dịng chinh 2028,0 756,0 9608,0,0 Thác Bà 108,0 49,0 476,0,0 Hồ Bình 1920,0 707,0 9132,0,0 342,0 83,3 1329,6,6 Tuyên Quang Thuỷ điện nhỏ II Cơng trình xây dựng 3747,0 1019,3 14742,3,3 Thuỷ điện Sơn La 2400,0 614,0 9429,0,0 Thuỷ điện Bản Chát 220,0 65,4 10?7,8,8 Thuỷ điện Huổi Quảng 520,0 188,9 1868,0,0 Thuỷ điện Nậm Chiến 175,0 54,5 651,0,0 90,0 13,2 376,9,9 Cơng trình dự kiến 2697,9 453,8 11773,1,1 Cơng trình dịng chỉnh 1290,0 203,6 53*2,7,7 Thuỷ điện Lai Châu 1100,0 162,1 4659,0,0 Thuỷ điện Bảo Lạc 190,0 41,5 713,7,7 76,5 Thuỷ điện Na Le III a 305,4,4 b Công trình dịng nhánh 1407,9 250,2 6390,4,4 b.l >SMW 1231,4 250,2 5648,ì,1 218,1 55,9 973,1,1 579,9 123,6 2775,3,3 80,4 18,3 391,(,0 + Lưu vực sông Đà + Lưu vực sông Hông + Lưu vực sông Lô + Lưu vực sông Gâm 265,0 30,1 1115,4,4 + Lưu vực sông Chảy 63,0 16,1 292,e,6 77 279 TT Hạng mục + Nlm thiêt kê Nđb E tính tốn MW MW 10 6kWh Lưu vực sông Câu b.2 25,0