Hoàn thiện cơ chế quản lý sử dụng xe công trong khu vực cơ quan hành chính sự nghiệp tỉnh sóc trăng

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRẦN CƠNG HIỀN HỒN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE CÔNG TRONG KHU VỰC CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TỈNH SĨC TRĂNG Chuyên ngành: Quản lý Công Mã số LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN HỮU LAM Thành Phố Hồ Chí Minh 2016 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đoạn trích dẫn, số liệu luận văn dẫn nguồn, có độ tin cậy phạm vi tơi hiểu biết Các số liệu khảo sát, kết khảo sát đưa luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu có từ trước./ Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng năm 2016 Tác giả Trần Công Hiền ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn: Ban Giám hiệu, Viện Đào tạo sau Đại học, Khoa Quản lý Nhà nước tất thầy cô tham gia giảng dạy lớp Quản lý cơng khóa 24 Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh Đặc biệt tơi xin trân trọng cảm ơn thầy giáo TS.Nguyễn Hữu Lam trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu giúp tơi hồn thành luận văn Chân thành cảm ơn lãnh đạo cán Sở Tài chính, sở, ban ngành tỉnh Sóc Trăng nhiệt tình giúp đỡ động viên tơi q trình học tập để hồn thành luận văn này./ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN…………………………………………………………… LỜI CẢM ƠN………………………………………………………………… MỤC LỤC…………………………………………………………………… DANH MỤC BẢNG………………………………………………………… CHƯƠNG 1: BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU ………………………… 1.1.Tính cấp thiết đề tài…………………………………………………… 1.2 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu……………………………………… 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………… 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu……………………………………………………… 1.2.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu…………………………………… 1.2.4 Phương pháp nghiên cứu……………………………………………… 1.2.5 Kết cấu luận văn………………………………………………………… CHƯƠNG II: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC………………………………………………………………………… 2.1 Khái niệm đặc điểm tài sản công…………………………………… 2.1.1 Khái niệm tài sản công …………………………………………… 2.1.2 Đặc điểm tài sản công………………………………………………… 2.2 Phân loại tài sản công …………………………………………………… 2.2.1 Phân loại theo công dụng tài sản ………………………………… 2.2.2 Phân theo đối tượng sử dụng …………………………………… 2.3 Quá trình quản lý nhà nước tài sản công quan hành đơn vị nghiệp…………………………………………………………… 2.3.1 Khái niệm quản lý nhà nước tài sản công…………………… 2.3.2 Nội dung quản lý tài sản công quan hành đơn vị nghiệp……………………………………………………………………………… 2.4 Cơ chế quản lý nhà nước tài sản công…………………………… 2.4.1 Sự xuất ngành quản lý công sản 2.4.2 Trách nhiệm quản lý tài sản cơng………………………………… iv 2.4.3 Mơ hình quản lý công sản Malaysia 11 2.5 So sánh với chế hệ thống quản lý tài sản Việt Nam ………… 16 2.6 Các nghiên cứu trước 17 2.7 Cơ sở lý thuyết quản lý xe công……………………………………… 18 2.7.1 Phân loại xe ô tô công theo tiêu chuẩn, định mức ………………… 18 2.7.2 Phân loại xe công theo cấp quản lý………………………………… 19 2.7.3 Phân loại xe công theo đối tượng sử dụng…………………………… 19 2.8 Quá trình quản lý nhà nước xe cơng quan hành 21 đơn vị nghiệp……………………………………………………………… 2.8.1 Quản lý q trình hình thành xe cơng………………………………… 21 2.8.2 Quản lý trình khai thác, sử dụng xe công 21 2.8.3 Quản lý q trình kết thúc sử dụng tài xe cơng……………………… 2.9 Mục tiêu quản lý xe công quan hành đơn vị 21 22 nghiệp………………………………………………………………………… 2.9.1 Hệ thống mục tiêu quản lý………………………………………… 22 2.9.2 Các nguyên tắc, chuẩn mực quản lý nhà nước xe 22 công…… 2.9.3 Các công cụ quản lý xe công…………………………………………… 22 2.10 Chỉ tiêu đánh giá hiệu lực chế quản lý xe công……………………… 22 2.10.1 Hiệu lực chế quản lý…………………………………………… 22 2.10.2 Độ nghiêm minh chế quản lý………………………………… 22 2.10.3 Mức độ tự giác chấp nhận thực chế quản lý xe 23 cơng…………………………………………………………………………………… 2.11 Một số tiêu chí hiệu quả, hiệu suất quản lý xe công……………… 23 2.11.1 Đầu vào…………………………………………………………… 23 2.11.2 Đầu ra……………………………………………………………… 24 2.11.3 Hiệu quả……………………………………………………………… 24 2.12 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý sử dụng xe công………………… 24 v 2.12.1 Sự phù hợp hệ thống văn quy phạm pháp luật, sách, chế độ, quản lý xe cơng khu vực hành với thực tế 2.12.2.Nguồn nhân lực quản lý…………………………………………… 2.12.3 Đối tượng sử dụng xe công………………………………………… 2.12.4.Lãnh đạo tổ chức công…………………………………………… 2.12.5 Trách nhiệm, trách nhiệm trách nhiệm phối hợp công khai… CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 3.1 Sơ đồ nghiên cứu………………………………………………… 3.1.1 Xem xét tư liệu nguồn …………………………………………… 3.1.2 Nghiên cứu thử nghiệm ……………………………………………… 3.1.3 Câu hỏi khảo sát ……………….……………………………………… CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE CƠNG TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TỈNH SĨC TRĂNG 4.1 Thực trạng cơng tác quản lý sử dụng xe cơng quan hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng …………………………………………………… 4.1.1 Cơ quan quản lý xe công………………………………………………… 4.1.2 Những quy định chế quản lý xe cơng khu vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng………………………………………………… 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng xe cơng tỉnh Sóc Trăng…… 4.1.4 Nội dung quản lý xe cơng quan hành nghiệp 4.2 Việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý xe cơng…………… 4.3 Một số vấn đề cịn tồn quản lý sử dụng xe công sau… 4.3.1 Quá trình hình thành mua mới………………… ………………… 4.3.2 Quá trình sử dụng …………………………………………………… 4.3.3 Quá trình kết thúc lý xe công……………………………… 4.3.4 Nguyên nhân hạn chế ……………………………………… 4.4 Kết khảo sát……………………………………………………… 4.4.1 Các loại hình tổ chức để gửi khảo sát……………………………… vi 4.4.2 Mức độ nhận biết…………………………………………… 4.4.3 Mức độ hiểu biết quy định quản lý sử dụng xe công nay… 4.4.4 Mức độ chấp nhận……………………………………………………… CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………… 5.1 Đề xuất giải pháp… 5.1.1 Đối với đầu vào mua sắm xe cơng………………………………… 5.1.2 Q trình sử dụng……………………………………………………… 5.1.3 Công tác lý xe công…………………………………………… 5.1.4 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao mức độ hiểu biết quy định quản lý xe công 5.1.5 Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát thực quản lý sử dụng xe công khu vực hành nghiệp 5.1.6 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đầu tư, mua sắm, quản lý, sử dụng xe cơng khu vực hành nghiệp 5.2 Kiến nghị………………………………………………………………… 5.2.1 Kiến nghị trung ương………………………………………………… 5.2.2 Kiến nghị tỉnh Sóc Trăng…………………………………… Kết luận……………………………………………………………………… Tài liệu tham khảo Bảng câu hỏi khao sát Phụ lục Câu hỏi khảo sát lý khảo sát Phụ lục Danh sách đơn vị khảo sát Phụ lục Xe cơng quan hành nghiệp cấp tỉnh Phụ lục Xe chuyên dung Phụ lục Kết khảo sát vii DANH MỤC SƠ ĐỒ VÀ BẢNG Stt Ký hiệu tên bảng Sơ đồ 3.1 Sơ đồ nghiên cứu Bảng 4.1.3a Xe cơng có quan hành nghiệp Bảng 4.1.3b: Xe cơng có huyện, thị xã thành phố Bảng 4.1.3c: Xe ô tô chuyên dùng Bảng 4.1.4a: Tình hình mua xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 2013-201 Bảng 4.1.4c: Tình hình sửa chữa xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 2013 2015 Bảng 4.1.4d: Tình hình điều chuyển xe cơng năm 2013-2015 Bảng 4.1.4e Tình hình lý xe cơng tỉnh Sóc Trăng năm 20132015 Bảng 4.4.1 Mơ hình tổ chức khảo sát CHƯƠNG BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Tài sản cơng khơng cịn xem hoạt động cung cấp dịch vụ công, mà coi thành phần đo lường kế hoạch tổ chức, cung cấp cách hiệu hiệu tất nguồn lực tổ chức khác (Harris, 2010) Quản lý tài sản công phần công tác quản lý tài cơng Việc quản lý tốt, hiệu góp phần vào hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu tổ chức Tuy nhiên, việc quản lý sử dụng tài sản bọc lộ nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt đặt biệt quản lý, sử dụng xe công Vấn đề thường xuyên phản ánh diễn đàn Quốc hội, báo chí gánh nặng nhà quản lý tính hiệu Theo số liệu Cơ sở liệu quốc gia tài sản Nhà nước (Bộ Tài chính, 2015) nước có 36.897 xe ô tô công sử dụng quan hành chính, đơn vị nghiệp (chưa bao gồm xe quan, đơn vị thuộc Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, doanh nghiệp Nhà nước), với tổng nguyên giá gần 20 nghìn tỷ đồng, giá trị cịn lại khoảng gần 6.000 tỷ đồng Trong đó, xe phục vụ chức danh chiếm 2,36%; xe phục vụ công tác chung chiếm 66,29%; xe chuyên dùng chiếm 31,34% tổng số xe Theo số liệu sở liệu tài sản tỉnh Sóc Trăng (Sở Tài chính, 2015) tồn tỉnh có 199 xe với tổng nguyên giá gần 132 tỷ đồng Trong xe phục vụ chung 155 xe, xe chuyên dùng 44 xe Công tác quản lý, sử dụng xe tơ cơng tỉnh Sóc Trăng thực nề nếp, tiết kiệm hiệu đồng thời đáp ứng yêu cầu hoạt động quan, đơn vị việc thực nhiệm vụ trị giao Tuy nhiên, thực tế cịn việc điều chuyển xe tơ đơn vị không thẩm quyền quy định; việc thỏa thuận, mua sắm xe chuyên dùng chưa chặt chẽ; tiêu chuẩn định mức quy định chưa phù hợp với số quan, đơn vị; chi phí cho việc mua sắm, sử dụng xe lớn điều kiện ngân sách cịn khó khăn; việc sử dụng xe tô công vào việc riêng, sử dụng xe sai đối tượng, sử dụng xe đưa đón từ nơi đến nơi làm việc với chức danh không đủ tiêu chuẩn định mức diễn Để việc quản lý xe công ngày chặt chẽ, hiệu hơn, đảm bảo tiêu chuẩn, định mức mục đích sử dụng vấn đề mà tỉnh Sóc Trăng quan tâm Muốn cần phải có nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản lý sử dụng xe công thời gian qua, mức độ nhận thức, am hiểu chấp nhận thực quy định quản lý xe công Từ có giải pháp để hồn thiện việc quản lý xe công đạt hiệu quả, tránh lãng phí chi tiêu cơng Với lý tơi chọn đề tài “Hồn thiện chế quản lý sử dụng xe cơng khu vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng” 1.2 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu 1: Thực trạng quản lý xe công khu vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng Mục tiêu 2: Nhận định nội dung quản lý xe công nhân tố ảnh hưởng đến trình quản lý, sử dụng xe công đối tượng quản lý sử dụng thông qua mức độ nhận thức, am hiểu hiểu chấp nhận tuân thủ thực quy định để quản lý xe công Mục tiêu 3: Đưa giải pháp, kiến nghị nhằm quản lý xe công đạt hiệu nhằm tránh thất lãng phí chi tiêu công 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu a) Quản lý xe cơng khu vực hành nghiệp bao gồm nội dung nào? b) Những nhân tố tác động đến việc quản lý sử dụng xe công? c) Thực trạng công tác quản lý sử dụng xe ô tô công khu vực hành nghiệp thời gian qua nào? d) Cần giải pháp để hoàn thiện việc quản lý sử dụng xe tơ cơng khục vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng? 1.2.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu h 30 Chuyển sang mơ hình quản lý xe cơng tập trung 31 Khốn kinh phí sử dụng xe công vào lương 32 Tăng cường trang bị xe chuyên dùng cho ngành Y tế ngành khác có nhu cầu định mức quy định 33 Kiên xử lý sai phạm việc quy phạm sử dụng xe công 34 Cần tạo chấp nhận thay đổi quản lý sử dụng xe cơng 35 Tiếp tục hồn thiện Quy định quản lý sử dụng xe cơng 36 Bạn có xem xét cần có cải tiến để thực thi Quy định quản lý sử dụng xe công nay? Nếu có, vui lịng 1………………………………………… 2………………………………………… 3………………………………………… 4………………………………………… 5………………………………………… RẤT CÁM ƠN QUÝ VỊ DÀNH THỜI GIAN CHO HỢP TÁC i PHỤ LỤC CÂU HỎI KHẢO SÁT VÀ LÝ DO CHO KHẢO SÁT Stt I Nội dung Phần A: Loại hình tổ chức Trình độ chuyên môn Kinh nghiệm quản lý sử dụng xe cơng Có bạn định thông qua thư định để quản lý/ điều xe cơng? Bạn có kinh nghiệm/ am hiểu quản lý/ điều hành xe công? II Phần B1: Mức độ nhận biết Tôi trang bị đầy đủ thông tin quy định quản lý sử dụng xe cơng Tơi hồn tồn nhận thức chức trách nhiệm vụ mục tiêu thực quy định quản lý sử dụng xe công Quy định quản lý xe công bao gồm quy trình, thủ tục cần am hiểu nhà quản lý, điều hành cần có sẳn cho người văn phịng giúp cho cơng việc hàng ngày Tơi hồn tồn hiểu hệ thống quản xe cơng qua ứng dụng phần đăng ký tài sản 3.1 j Tơi hồn tồn hiểu mục tiêu quy định quản lý sử dụng xe công để cung cấp dịch vụ công chất lượng, hiệu Quy định quản lý sử dụng xe công cung cấp hướng dẫn chung để quản lý xe cơng phủ Tôi không thông tin quy định quản lý sử dụng xe công Tôi chưa đào tạo quy chế, quy định quản lý xe cơng, làm theo cấp Tôi chưa nhận thức chức trách nhiệm thực quy định quản lý sử dụng xe công 10 Tôi chưa hướng dẫn quy định quản lý sử dụng xe công II Phần B2: Mức độ hiểu 11 Tơi hồn tồn hiểu quy định quản lý sử dụng xe công 12 Tơi hồn tồn hiểu chức nhiệm vụ quy định quản lý sử dụng xe công 13 Tơi nhận cơng việc trước có phần giống với quy định quản lý xe công k nay, khối lượng công việc tăng lên sau áp dụng quy định quy chế quản lý xe công 14 Hiểu quy định quản lý sử dụng xe công làm cho nhiệm vụ quản lý xe cơng thêm trật tự có hệ thống 15 Tơi hồn tồn hiểu mục tiêu cơng việc quản lý xe công 16 Đào tạo quy định quản lý sử dụng xe công đầy đủ cho công việc để quản lý xe cơng 17 Tơi hiểu q trình quản lý xe cơng chi tiết hoá quy định quản lý sử dụng xe cơng, ví dụ: kế hoạch mua, sử dụng, lý, định mức, tiêu chuẩn, quy chế hoạt động 18 Tôi hiểu cần phải thực tất quy trình thủ tục quy định quản lý xe công cách cách trung thực Phần B3 Mức độ chấp nhận 19 Tơi hồn tồn chấp nhận quy định quản lý sử dụng xe công 20 Quy định quản lý sử dụng xe công phù hợp kịp thời điều kiện 21 Cơ chế quy định quản lý sử dụng xe công chi tiết đầy đủ, phù hợp thực tế, l quy trình thủ tục hướng dẫn quản lý sử dụng xe công 22 Quy định chế quản lý sử dụng xe công hỗ trợ việc trì quản lý sử dụng xe cơng tốt hơn: kế hoạch mua sắm, lý, điều chuyển, bảo trì 23 Nhận thức việc phối hợp khai thác liệu Phần mềm đăng ký tài sản 3.1 giúp quản lý xe công tốt 24 Thực Quy định quản lý sử dụng xe công giúp quản lý đạt mục tiêu: giảm chi phí quản lý, tiết kiệm thời gian, chi phí cơng cung cấp dịch vụ chất lượng đến người sử dụng 25 Cán quản lý xe công đào tạo, tập huấn hướng thực thi Quy định quản lý sử dụng xe công 26 Sử dụng xe cơng chưa hiệu chưa có trách nhiệm giải trình, cơng khai minh bạch sử dụng xe cơng, chưa có quy chế sử dụng xe 27 Chấp nhận xếp xe công theo Quy định quản lý sử dụng xe công từ nơi thừa sang nơi thiếu 28 Chuyển sang mơ hình quản lý xe cơng tập m trung 29 Khốn kinh phí sử dụng xe công vào lương 30 Tăng cường trang bị xe chuyên dùng cho ngành Y tế ngành khác có nhu cầu định mức quy định 31 Kiên xử lý sai phạm việc quy phạm sử dụng xe công 32 Cần tạo chấp nhận thay đổi quản lý sử dụng xe cơng 33 Tiếp tục hồn thiện Quy định quản lý sử dụng xe cơng 34 Bạn có xem xét cần có cải tiến để thực thi Quy định quản lý sử dụng xe công nay? Nếu có, vui lịng 1………………………………………… 2………………………………………… 3………………………………………… 4………………………………………… 5………………………………………… n PHỤ LỤC DANH SÁCH ĐƠN VỊ KHẢO SÁT STT I Cơ quan hành nghiệp Văn phòng UBND tỉnh Sở Tư pháp Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường Sở Tài Sở Giao thơng Vận tải Sở Giáo dục Đào tạo Sở Nội vụ Sở Nông nghiệp & PTNT Chi cục Thú y 10 Ban Quản lý Cảng cá Trần Đề 11 Sở Kế hoạch & Đầu tư 12 SởYTế 13 Đài Phát Truyền hình II Đơn vị nghiệp Trường Dạy Nghề Trung tâm Văn hố Thơng tin Chi cục Tài nguyên Môi trường Chi cục Kiểm lâm Trung tâm Giống Cây trồng Chi cục Quản lý Thị trường III Y tế Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh Bệnh viện 30/4 IV Huyện, thị xã Phịng Kế hoạch Tài Thạnh trị Phịng Kế hoạch Tài Trần Đề o PHỤ LỤC XE CƠNG HIỆN CĨ TRONG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Định STT mức có I CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ Văn phịng Đồn ĐBQH Hội đồng nhân dân Văn phòng UBND tỉnh 3 Sở Tư pháp 3.1 Văn phòng Sở Tư pháp 3.2 Trung tâm dịch vụ bán đấu giá 3.3 Trung tâm trợ giúp pháp lý Sở Khoa học Công nghệ & Môi trường 4.1 Văn phịng Sở Khoa học Cơng nghệ 4.2 Trung tâm ứng dụng Khoa học Công nghệ 4.3 Chi cục Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Sở Tài Sở Giao thông Vận tải 6.1 Thanh tra Giao thông Sở Giáo dục Đào tạo Sở Nội vụ Sở Nông nghiệp & PTNT 9.1 Văn phịng Sở Nơng nghiệp PTNT 9.2 Chi cục Bảo vệ Thực vật 9.3 Chi cục Phát triển nông hôn 9.4 Chi cục Kiểm lâm 9.5 Chi cục Thủy lợi 9.6 Chi cục Thú y 9.7 Trung tâm Giống Cây trồng 9.8 Trung tâm Giống Gia súc Gia cầm 9.9 Trung tâm Khuyến Nông 1 1 p 1 1 10 Sở Kế hoạch & Đầu tư 10.1 Văn phòng sở 10.2 Trung tâm xúc tiến đầu tư 11 Sở Công thương 12 Sở Xây dựng 13 SởYTế 13.1 13.2 13.4 13.5 13.5 13.6 13.7 13.8 13.9 13,10 13,11 1 13,12 khỏe 13,13 14 Sở Lao động Thương binh Xã hội 13,14 13,15 13,17 1 14.1 Văn phòng Sở Lao động TB & XH 14.3 Trung tâm Bảo trợ Xã hội 14.4 Trung tâm Giáo dục lao động xã hội 1 q 14.5 Trung tâm Giới thiệu Việc làm 14.6 Chi cục phịng chống tệ nạn XH 15 Sở Văn hố, Thể thao Du lịch 15.1 Văn phòng Sở 15.2 Trung tâm Văn hố Thơng tin 15.3 Trường TH Văn hoá Nghệ thuật 15.4 Trung tâm Huấn luyện TDTT 15.5 Bảo tàng tỉnh 15.6 Đoàn nghệ thuật Khemer 16 Sở Tài ngun & Mơi trường 16.1 Văn phịng Sở Tài nguyên & Môi trường 16.2 TT Kỹ thuật Tài nguyên Môi trường 16.3 Chi cục Tài nguyên Môi trường 16.4 Trung tâm quan trắc 17 Sở Bưu Viễn Thơng 18 Ban Dân tộc 19 Thanh Tra tỉnh 20 Đài Phát - Truyền hình 21 Ban Quản lý Khu Công nghiệp 22 Ban QLDA Phát triển khu VH HNN 22 Trường Chính trị 23 Trường Cao đẳng Sư phạm 24 Trường Dạy Nghề 25 Trường THPT DTNT Huỳnh Cương 26 Trường Bổ túc Văn hoá Pali Trung cấp II CÁC TỔ CHỨC, ĐOÀN THỂ 27 Ủy ban Mặt trận Tổ quốc 28 Đoàn Thanh Niên Cộng sản Hồ Chí Minh 29 Hội Liên hiệp Phụ Nữ 30 Hội Nông dân 31 Hội cựu chiến binh 32 Hội Chữ thập đỏ 33 Liên minh Hợp tác xã Tổng Cộng r PHỤ LỤC XE CHUYÊN DÙNG Stt Tên đơn vị 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 22 24 25 26 27 Đài Phát - Truyền hình Trung tâm giáo dục, Lao động, Xã hội Sở Giao thông Vận tải Chi cục Thú Y Trung tâm Giống Gia súc Gia cầm Chi cục Kiểm lâm Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Y tế Dự phòng TT Chăm sóc Sức khoẻ Sinh sản Trung tâm Lao & Bệnh Phổi Trung tâm Phòng chống bệnh Xã hội Bệnh viện Đa khoa huyện Mỹ Tú Bệnh viện Đa khoa huyện Vĩnh Châu Bệnh viện Đa khoa huyện Thạnh Trị Bệnh viện Đa khoa huyện Mỹ Xuyên Bệnh viện Đa khoa huyện Long phú Bệnh viện Đa khoa huyện Kế Sách Bệnh viện Đa khoa huyện Cù Lao Dung Bệnh viện Đa khoa huyện Ngã Năm Trung tâm y tế Châu Thành Trung tâm Y tế Trần Đề Đoàn Nghệ thuật Khơme Trung tâm Văn hố Thơng tin Ban QLDA Phát triển khu VH HNN Thư Viện Thanh tra Giao thông Tổng Cộng s PHỤ LỤC BẢNG KẾT QUẢ KHẢO SÁT Nội dung câu hỏi 4.4.2 Mức độ nhận biết 4.4.2.1 Tôi trang bị đầy đủ thông tin quy định quản lý sử dụng xe cơng 4.4.2.2.Tơi hồn tồn nhận thức chức trách nhiệm vụ mục tiêu thực quy định quản lý sử dụng xe công (24 người trả lời) 4.4.2.3 Mức độ đáp ứng quy trình, thủ tục cần am hiểu nhà quản lý, điều hành cần có sẳn cho người văn phịng giúp cho cơng việc hàng ngày (24 người trả lời) 4.4.2.4 Mức độ đáp ứng quy định quản lý sử dụng xe công cung cấp hướng dẫn chung để quản lý xe cơng Chính Phủ (24 người trả lời) 4.4.2.5 Mức độ đáp ứng không thông tin quy định quản lý sử dụng xe công (24 người trả lời) 4.4.2.6 Mức độ đáp ứng chưa đào tạo quy chế, quy định quản lý xe cơng, làm theo cấp đạo (24 người trả lời) 4.4.2.7 Mức độ đáp ứng chưa nhận thức t chức trách nhiệm thực quy định quản lý sử dụng xe công (24 người trả lời) 4.4.2.8 Mức độ đáp ứng chưa hướng dẫn quy định quản lý sử dụng xe công (24 người trả lời) 4.4.3 Mức độ hiểu biết quy định quản lý sử dụng xe công 4.4.3.1 Mức độ đáp ứng hoàn toàn hiểu quy định quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) 4.4.3.2 Mức độ đáp ứng hiểu chức nhiệm vụ việc thực quy định quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) 4.4.3.3 Mức độ đáp ứng cơng việc trước có phần giống với quy định quản lý xe công nay, khối lượng công việc tăng lên sau áp dụng quy định quy chế quản lý xe công (48 người trả lời) 4.4.3.4 Mức độ đáp ứng hiểu mục tiêu công việc quản lý xe công (48 người trả lời) 4.4.3.5.Mức độ đáp ứng cần phải thực tất quy trình thủ tục quy định quản lý xe công cách cách trung thực (48 người trả lời) 4.4.3.6 Mức độ đáp ứng đào tạo, hướng dẫn quy định quản lý sử dụng xe công đầy đủ cho công việc (48 người trả lời) u 4.4.4 Mức độ chấp nhận 4.4.4.1 Mức độ đáp ứng hoàn toàn chấp nhận quy định quản lý sử dụng xe công (42 người trả lời) 4.4.4.2: Quy định quản lý sử dụng xe công phù hợp, kịp thời công cụ quản lý tốt điều kiện (48 người trả lời) 4.4.4.3: Mức độ đáp ứng chế quy định quản lý sử dụng xe công chi tiết đầy đủ, phù hợp thực tế, quy trình thủ tục hướng dẫn quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) 4.4.4.4 Mức độ đáp ứng chế quản lý sử dụng xe công hỗ trợ việc trì quản lý sử dụng xe cơng tốt hơn: kế hoạch mua sắm, lý, điều chuyển, bảo trì (48 người trả lời) 4.4.4.5: Mức độ đáp ứng cán quản lý xe công đào tạo, tập huấn hướng thực thi Quy định quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) 4.4.4.6 Mức độ đáp ứng sử dụng xe công chưa hiệu người lãnh đạo chưa có trách nhiệm giải trình, cơng khai minh bạch, khơng có quy chế sử dụng xe công (40 người trả lời) 4.4.4.7 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực xếp lại xe công theo quy định tiêu chuẩn, định mức điều chuyển từ nơi thừa v sang nơi thiếu (48 người trả lời) 4.4.4.8 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực chuyển sang mơ hình quản lý xe công tập trung (48 người trả lời) 4.4.4.9 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực khốn kinh phí sử dụng xe công vào lương (48 người trả lời) 4.4.4.10 Mức độ đáp ứng chấp nhận thực tăng cường trang bị xe chuyên dùng cho ngành Y tế ngành khác có nhu cầu định mức quy định 48 người trả lời) 4.4.4.11 Mức độ đáp ứng chấp nhận kiên xử lý sai phạm việc quy phạm sử dụng xe công (48 người trả lời) 4.4.4.12 Mức độ đáp ứng chấp nhận tiếp tục hoàn thiện Quy định quản lý sử dụng xe công (40 người trả lời) 4.4.4.13 Mức độ đáp ứng chấp nhận tạo thay đổi lãnh đạo quản lý sử dụng xe công (48 người trả lời) ... THỰC TRẠNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG XE CÔNG TẠI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TỈNH SĨC TRĂNG 4.1 Thực trạng cơng tác quản lý sử dụng xe công quan hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng 4.1.1 Cơ quan quản lý xe cơng Mơ... quy định chế quản lý xe cơng khu vực hành nghiệp tỉnh Sóc Trăng? ??……………………………………………… 4.1.3 Tình hình quản lý sử dụng xe cơng tỉnh Sóc Trăng? ??… 4.1.4 Nội dung quản lý xe cơng quan hành nghiệp 4.2... hành nghiệp, từ vận dụng vào làm sở lý thuyết, thực tiển chế quản lý xe cơng quan hành nghiệp 2.7 Cơ sở lý thuyết quản lý xe công Xe công phận tài sản cơng mà quan hành nghiệp quản lý sử dụng,