Phát triển đội ngũ giáo viên các trường trung học phổ thông Thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp : Luận văn ThS. Giáo dục học: 60 14 05

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN THỊ THU TRANG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS NGUYỄN VĂN LÊ HÀ NỘI – 2012 MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Danh mục bảng iii Danh mục biểu đồ, sơ đồ iv Mục lục v MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu…………………………………… 1.2 Các khái niệm đề tài… …………………………… 12 1.2.1 Giáo viên Đội ngũ giáo viên… …………………………… 12 1.2.2 Phát triển phát triển đội ngũ giáo viên… …………………… 14 1.2.3 Quản lý, Quản lý giáo dục quản lý nhà trường …………… 16 1.3 Trường THPT với yêu cầu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học giai đoạn nay… …………………………………… 21 1.3.1 Trường trung học phổ thông ………………………………… 21 1.3.2 Đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông…………… 23 1.4 Phát triển đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học ………………………………………………………… 25 1.4.1 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học 25 1.4.2 Các quan điểm chuẩn chuẩn hoá ……………………… 26 1.4.3 Quy định chuẩn giáo viên Bộ GD&ĐT …………………… 30 1.4.4 Các lĩnh vực Chuẩn hoá phát triển đội giáo viên… …… 34 1.4.5 Về quản lý đội ngũ giáo viên theo hướng chuẩn hoá ………… 36 1.5 Mục tiêu, nội dung yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông theo chuẩn nghề nghiệp……………… 38 1.5.1 Mục tiêu …… ………………………………………………… 38 1.5.2 Nội dung…… ………………………………………………… 38 1.5.3 Các yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ giáo viên trung học phổ thông 39 v 1.6 Tiểu kết chương 1… …………………………………………… 41 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 42 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội thành phố Nam Định … 42 2.1.1 Về vị trí địa lý điều kiện tự nhiên ………………………… 42 2.1.2 Về dân số nguồn nhân lực ………………………………… 43 2.1.3 Về kinh tế - văn hoá xã hội …………………………………… 43 2.1.4 Về giáo dục …………………………………………………… 44 2.2 Thực trạng trường THPT đội ngũ giáo viên trường THPT thành phố Nam Định……… ……………………………………… 45 2.2.1 Thực trạng trường THPT thành phố Nam Định… ……… 45 2.2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên trường THPT thành phố Nam Định ………………………………………………………… 50 2.3 Thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp …………………………… 53 2.3.1 Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đội ngũ giáo viên 53 2.3.2 Về lực tìm hiểu đối tượng mơi trường giáo dục……… 55 2.3.3 Về lực dạy học đội ngũ giáo viên… ……………… 56 2.3.4 Về lực giáo dục ………………………………………… 59 2.3.5 Về lực hoạt động trị, xã hội ……………………… 61 2.3.6 Về lực phát triển nghề nghiệp…… ……………………… 62 2.4 Thực trạng điều kiện phát triển đội ngũ giáo viên trường THPT Thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp… …… 65 2.4.1 Môi trường pháp lý…… ……………………………………… 65 2.4.2 Môi trường sư phạm………………………………………… 67 2.5 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ giáo viên 68 trường THPT thành phố Nam Định………………………………… 2.6 Tiểu kết chương 2……… ……………………………………… 71 Chƣơng 3: BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CÁC TRƢỜNG THPT THÀNH PHỐ NAM ĐỊNH THEO HƢỚNG CHUẨN NGHỀ NGHIỆP 72 3.1 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp…… ……………………… 72 3.1.1 Dựa tính kế thừa phát triển…… …………………… 72 vi 3.1.2 Bám sát quan điểm chuẩn hố ……………………………… 73 3.1.3 Dựa tính hiệu ……………………………………… 73 3.2 Một số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học …… …………………………………… 74 3.2.1 Biện pháp 1: Xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai áp dụng chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học ………………………… 74 3.2.2 Biện pháp 2: Đẩy mạnh bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp … 76 3.2.3 Biện pháp 3: Tăng cường kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp …………………………………………… 82 3.2.4 Biện pháp 4: Xây dựng văn hóa tổ chức nhà trường ……… 85 3.2.5 Biện pháp 5: Đảm bảo điều kiện cho đội ngũ giáo viên phát huy phẩm chất sư phạm khả chuyên môn nghiệp vụ… …… 87 3.2.6 Biện pháp 6: Xây dựng quy hoạch, tạo nguồn phát triển đội ngũ giáo viên… ……………………………………………………… 90 3.3 Mối quan hệ biện pháp 92 3.4 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi biện pháp ……… 93 3.5 Tiểu kết chương ……………………………………………… 97 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ…… ………………………… 98 Kết luận…………………………………………………………… 98 Khuyến nghị……………………………………………………… 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO …………………………………………104 PHỤ LỤC ……………………………………………………………107 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa QLGD : Quản lý giáo dục GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo ĐNGV : Đội ngũ giáo viên THPT, THCS : Trung học phổ thông, trung học sở CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐH : Đại học CĐ : Cao đẳng UBND : Ủy ban nhân dân TNCSHCM : Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Thống kê chất lượng giáo dục năm học 2011-2012 trường THPT Trần Hưng Đạo Bảng 2.2 Thống kê chất lượng giáo dục năm học 2011-2012 trường THPT Nguyễn Khuyến Bảng 2.3 Thống kê chất lượng giáo dục năm học 2011-2012 trường THPT Nguyễn Huệ Bảng 2.4 Thống kê chất lượng giáo dục năm học 2011-2012 trường THPT Ngô Quyền Bảng 2.5 Thống kê số lượng giáo viên theo môn trường THPT khu vực thành phố Bảng 2.6 Thống kê tỷ lệ giáo viên theo độ tuổi giới tính trường THPT khu vực thành phố Bảng 2.7 Thống kê trình độ đào tạo giáo viên trường THPT thành phố Nam Định Bảng 2.8 Thống kê chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT theo Chuẩn nghề nghiệp Bảng 3.1 Kế hoạch đào tạo trình độ chuẩn cho đội ngũ giáo viên trường THPT khu vực thành phố Nam Định đến năm 2015 Bảng 3.2 Thống kê kết khảo nghiệm mức độ cần thiết biện pháp đề xuất trường Trung học Phổ thông thành phố Nam Định Bảng 3.3 Thống kê kết khảo nghiệm mức độ khả thi biện pháp đề xuất trường Trung học Phổ thông thành phố Nam Định giai đoạn Bảng 3.4 Tương quan cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất trường THPT thành phố Nam Định giai đoạn iii 48 49 49 50 50 51 53 63 78 94 95 96 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Trang Hình 2.1 Biểu đồ cấu đội ngũ trường THPT Thành phố Nam Định 51 Hình 2.2 Biểu đồ cấu giới tính trường THPT thành phố Nam Định 52 Hình 2.3 Biểu đồ chất lượng đội ngũ giáo viên trường THPT địa bàn thành phố so với chất lượng đội ngũ giáo viên toàn tỉnh .64 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên trường trung học phổ thông thành phố Nam Định theo chuẩn nghề nghiệp .93 iv MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta bước vào thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế Một động lực quan trọng để nước ta có bước tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững phát triển giáo dục đào tạo Nhận thức sâu sắc điều đó, với tinh thần đổi mạnh mẽ tồn diện, Đại hội toàn quốc lần thứ IX, X, XI, Đảng ta khẳng định: “Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, yếu tố định góp phần tăng trưởng kinh tế phát triển xã hội”; “Giáo dục đào tạo nghiệp toàn Đảng, toàn dân toàn xã hội”; “Phải đổi phát triển toàn diện, mạnh mẽ giáo dục đào tạo theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế” Giáo dục phổ thơng bậc học có vị trí then chốt hệ thống giáo dục quốc dân Mục tiêu giáo dục phổ thông “là giúp học sinh phát triển tồn diện đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ kỹ bản, phát triển lực cá nhân, tính động tính sáng tạo, hình thành nhân cách người Việt Nam XHCN, xây dựng tư cách trách nhiệm công dân; chuẩn bị cho học sinh học lên vào sống lao động, tham gia xây dựng bảo vệ Tổ quốc” [22] Giáo dục trung học phổ thông cấp học cuối giáo dục phổ thông “nhằm giúp học sinh củng cố phát triển kết giáo dục trung học sở, hoàn thiện học vấn phổ thơng có hiểu biết thơng thường kỹ thuật hướng nghiệp, có điều kiện phát huy lực cá nhân để lựa chọn hướng phát triển, tiếp tục học đại học, cao đẳng, trung cấp, học nghề vào sống lao động” [22] Vì vậy, trường trung học phổ thơng phải làm tốt nhiệm vụ truyền thụ cho học sinh kiến thức khoa học tự nhiên, khoa học xã hội nhân văn nhằm củng cố, phát triển nội dung học cấp THCS, đáp ứng yêu cầu chuẩn kiến thức phổ thông, bản, tồn diện hướng nghiệp, cịn có nội dung nâng cao số môn học để phát triển lực học sinh Đồng thời, thơng qua q trình giáo dục, trường giúp cho học sinh phát triển nhân cách, tư tưởng, tình cảm, ý chí, nghị lực; bồi dưỡng họ lòng yêu nước, yêu CNXH, sẵn sàng cống hiến tuổi trẻ cho Tổ quốc, cho dân tộc Trong nhiều năm qua, 26 năm đổi (1986-2012), “chất lượng giáo dục có chuyển biến tích cực, lực lượng lao động đào tạo góp phần có hiệu vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội” [25] Tuy nhiên, khiếm khuyết hệ thống giáo dục, quy mô giáo dục nghề nghiệp, “chất lượng giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, hiệu giáo dục thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước…” [26] Để giáo dục đào tạo đáp ứng nhiệm vụ cao đó, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, sách phát triển giáo dục đào tạo Từ Luật Giáo dục (năm 2005), Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Nghị số 37/2004/QH10 ngày 3/12/2004 Quốc hội giáo dục đến định Thủ tướng, nghị Chính phủ vấn đề hệ thống văn pháp luật, thể sinh động chủ trương đắn, kịp thời giáo dục - đào tạo Trước xu đổi đất nước hội nhập quốc tế sâu rộng, giáo dục đào tạo đứng trước hội thách thức Một vấn đề mang tính thời chất lượng giáo dục - đào tạo, có chất lượng giáo dục trung học phổ thông, xã hội quan tâm Nhiều hội thảo khoa học ngành, tổ chức, đoàn thể từ trung ương đến địa phương; nhiều viết đăng tải phương tiện thông tin đại chúng thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo thể băn khoăn, trăn trở đầy trách nhiệm nhiều nhà khoa học, nhà trị, nhà quản lý tâm huyết với nghiệp giáo dục - đào tạo nước nhà Trong bối cảnh đó, thực lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước, ngành Giáo dục - Đào tạo có nhiều giải pháp, như: thay đổi chương trình, sách giáo khoa; đổi phương pháp dạy - học, giáo dục, đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh; đẩy mạnh công tác bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; phát động vận động, phong trào thi đua Nghị Đại hội toàn quốc lần thứ XI Đảng rõ: phải đổi toàn diện giáo dục đào tạo Đây thực chấn hưng giáo dục có ý nghĩa quan trọng Để nhiệm vụ trở thành thực vấn đề quan trọng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Lý luận thực tiễn giáo dục khẳng định vai trò, vị trí định người thầy giáo nghiệp giáo dục - đào tạo Giáo viên lực lượng chủ chốt ngành Giáo dục, giáo viên định chất lượng giáo dục đồng thời định thành bại nghiệp giáo dục đào tạo Vì vậy, năm gần đây, ngành Giáo dục - Đào tạo coi phát triển đội ngũ nhà giáo đủ số lượng, hợp lý cấu chuẩn hóa chất lượng nhiệm vụ trọng tâm ngành Để xây dựng quản lý đội ngũ giáo viên đạt hiệu quả, đồng thời giúp giáo viên tự đánh giá, xếp loại thân, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên cấp học, có Chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học Nam Định tỉnh có truyền thống văn hiến, hiếu học khoa bảng Mặc dù kinh tế tỉnh phát triển cịn nhiều khó khăn, quan tâm, chăm lo cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể cấp nhân dân tỉnh, đặc biệt cố gắng, nỗ lực không ngừng đội ngũ nhà giáo, Giáo dục Đào tạo tỉnh Nam Định phát triển mạnh quy mô,