Quản lý hoạt động bồi dưỡng năng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng các trường Tiểu học huyện Vụ Bản tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC VŨ NGỌC ÁNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI MINH HIỀN HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tơi hướng dẫn tận tình PGS.TS Bùi Minh Hiền Các thông tin kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, nghiên cứu, đúc kết phân tích cách trung thực, phù hợp với tình hình thực tế Tác giả Luận văn Vũ Ngọc Ánh i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn thạc sỹ Quản lý Giáo dục này, nỗ lực thân, tác giả nhận nhiều quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn, động viên nhiều người Với tình cảm chân thành, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban Lãnh đạo, quý thầy, cô giảng viên Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội n h i ệ t tình truyền thụ kiến thức quý báu trình học tập nghiên cứu suốt 02 năm 2014 - 2016 vừa qua Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Phó Giáo sư Tiến sỹ Bùi Minh Hiền, người tận tình hướng dẫn, bảo tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện Luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới lãnh đạo UBND huyện, cán bộ, chuyên viên Phòng Nội vụ, Phòng Giáo dục Đào tạo, cán quản lý, giáo viên 26 trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định; bạn bè, đồng nghiệp, người thân,…đã tạo điều kiện tốt cho tác giả trình học tập nghiên cứu; cung cấp nhiều thông tin, tài liệu hữu ích, có giá trị giúp tác giả hồn thiện Luận văn Mặc dù cố gắng, song cịn có hạn chế điều kiện nghiên cứu, đó, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận ý kiến bảo, góp ý q thầy bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả Vũ Ngọc Ánh ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục Lục Danh mục viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước 1.1.2 Nghiên cứu nước 10 1.2 Một số khái niệm 12 1.2.1 Quản lý; Quản lý giáo dục 12 1.2.2 Năng lực; Bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học 15 1.2.3 Quản lý bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học 16 1.3 Những vấn đề chung trường tiểu học Hiệu trưởng trường tiểu học 16 1.3.1 Mục tiêu giáo dục tiểu học 17 1.3.2 Vị trí trường tiểu học 17 1.3.3 Nhiệm vụ quyền hạn trường tiểu học 17 1.3.4 Hiệu trưởng trường tiểu học 18 1.4 Yêu cầu lực Hiệu trưởng trường tiểu học 20 1.4.1 Yêu cầu lực theo Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học 20 1.4.2 Yêu cầu lực theo quan điểm lý thuyết quản lý đại 20 1.4.3 Yêu cầu lực theo đổi giáo dục 21 1.4.4 Tổng hợp khung lực Hiệu trưởng trường tiểu học 21 iii 1.5 Hoạt động bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học 22 1.5.1 Ý nghĩa, tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học 22 1.5.2 Nội dung, chương trình bồi dưỡng Hiệu trưởng trường tiểu học 23 1.5.3 Hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học 23 1.5.4 Các lực lượng tham gia bồi dưỡng Hiệu trưởng trường tiểu học 25 1.5.5 Các nguồn lực sở vật chất, tài liệu, kinh phí phục vụ bồi dưỡng 25 1.6 Chức năng, nhiệm vụ phòng Giáo dục Đào tạo 26 1.7 Quản lý hoạt động bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học phòng giáo dục đào tạo 26 1.7.1 Xác lập nhận thức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 26 1.7.2 Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 27 1.7.3 Tổ chức máy tổ chức hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 27 1.7.4 Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 28 1.7.5 Kiểm tra, đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 29 1.7.6 Thực điều chỉnh sau bồi dưỡng 30 1.8 Các yếu tố tác động đến quản lý hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 30 1.8.1 Yếu tố chủ quan 30 1.8.2 Yếu tố khách quan 31 Kết luận chương 34 iv Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH 35 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, giáo dục tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 35 2.1.3 Thực trạng Giáo dục tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 37 2.2 Mô tả tổ chức nghiên cứu thực trạng 46 2.2.1 Xây dựng tiêu chí đánh giá thực trạng 47 2.2.2 Cách thức tiến hành nghiên cứu thực trạng 48 2.2.3 Xử lý số liệu 49 2.3 Thực trạng lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 49 2.4 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 55 2.4.1 Thực trạng việc nhận thức, xác định ý nghĩa, tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng nhu cầu bồi dưỡng Hiệu trưởng trường tiểu học 55 2.4.2 Thực trạng nội dung, chương trình bồi dưỡng Hiệu trưởng trường tiểu học 57 2.4.3 Thực trạng hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 58 2.4.4 Thực trạng lực lượng tham gia bồi dưỡng Hiệu trưởng trường tiểu học 60 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 61 v 2.5.1 Thực trạng xác lập nhận thức khảo sát nhu cầu bồi dưỡng lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 61 2.5.2 Thực trạng xây dựng kế hoạch bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 62 2.5.3 Thực trạng tổ chức máy hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 62 2.5.4 Thực trạng đạo hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 64 2.5.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá kết hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 65 2.6 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định 69 2.6.1 Điểm mạnh 69 2.6.2 Điểm yếu 70 2.6.3 Thời 71 2.6.4 Thách thức 71 2.6.5 Nguyên nhân thực trạng 72 Kết luận chương 76 Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN VỤ BẢN, TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 78 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 78 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích, tính định hướng 78 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống đồng 78 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển 79 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn khả thi 79 vi 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản tỉnh Nam Định giai đoạn 80 3.2.1 Nâng cao nhận thức tổ chức khảo sát đánh giá nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 80 3.2.2 Đổi lập kế hoạch bồi dưỡng hướng đến mục đích nâng cao lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 83 3.2.3 Nâng cao lực cho máy tổ chức bồi dưỡng hiệu tổ chức hoạt động bồi dưỡng 85 3.2.4 Chỉ đạo đổi nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng tăng cường điều kiện phục vụ hoạt động bồi dưỡng 87 3.2.5 Kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 97 3.2.6 Tạo động lực cho Hiệu trưởng tham gia bồi dưỡng thực điều chỉnh cần thiết sau bồi dưỡng 99 3.3 Khảo nghiệm nhận thức tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 102 Kết luận chương 106 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 111 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT VIẾT TẮT TỪ, CỤM TỪ BDCBQL Bồi dưỡng cán quản lý CBQL Cán quản lý CBQLGD Cán quản lý Giáo dục CBQL/HT Cán quản lý Giáo dục/ Hiệu trưởng CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa-Hiện đại hóa CNTT Cơng nghệ thơngtin CTBD Chương trình bồi dưỡng ĐTBD Đào tạo bồi dưỡng GD&ĐT Giáo dục đào tạo 10 GV, NV Giáo viên, Nhân viên 11 HTCTTH Hồn thành chương trình tiểu học 12 KHCN Khoa học Công nghệ 13 KTKN Kiến thức kỹ 14 KT-XH Kinh tế-xã hội 15 QLGD Quản lý Giáo dục viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô lớp, học sinh, CBQL giáo viên trường Tiểu học huyện Vụ Bản năm học 2014-2015 37 Bảng 2.2: Quy mô trường, lớp, học sinh cấp tiểu học huyện Vụ Bản năm học 2015-2016 (tại thời điểm tháng 9/2015) 39 Bảng 2.3 Thống kê chất lượng giáo dục tiểu học huyện Vụ Bản 44 Bảng 2.4 hống kê đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 45 Bảng 2.5 Kết điểm trung bình Hiệu trưởng tự đánh giá cán bộ, GV, NV đánh giá Hiệu trưởng (Trong 03 năm học: 2012 – 2013; 2013 – 2014 năm học 2014 – 2015) 50 Bảng 2.6 Kết điều tra lực theo lý thuyết quản lý đại 52 Bảng 2.7 Kết điều tra lực theo đổi giáo dục 54 Bảng 2.8 Kết điều tra nhận thức vai trò Hiệu trưởng tầm quan trọng hoạt động bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản 56 Bảng 2.9 Kết điều tra nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 56 Bảng 2.10 Kết khảo sát thực trạng nội dung, chương trình bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản giai đoạn 2011-2015 57 Bảng 2.11 Kết khảo sát thực trạng hình thức tổ chức, phương pháp bồi dưỡng 58 Bảng 2.12 Kết khảo sát xác lập nhu cầu bồi dưỡng lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản 61 Bảng 2.13 Thực trạng lập kế hoạch bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản 62 Bảng 2.14 Kết khảo sát thực trạng tổ chức máy hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 63 Bảng 2.15 Kết khảo sát thực trạng đạo hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 64 xix - Chỉ đạo trường sư phạm địa phương đổi nội dung, phương pháp, hình thức đào tạo bồi dưỡng; tăng cường hợp tác với Trường Đại học Giáo dục, Học viện Quản lý giáo dục, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, trường đại học ngồi nước cơng tác bồi dưỡng CBQL ngành giáo dục; - Làm tốt việc khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho CBQL, GV nói chung Hiệu trưởng trường tiểu học nói riêng đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao trình độ mặt; - Phân cấp cho ngành GD&ĐT quyền tự chủ về nhân sự, tài với quản lí thực nhiệm vụ chun mơn Điều chỉnh phân bổ ngân sách cho ngành giáo dục, cân đối ngân sách chi cho công tác đào tạo, bồi dưỡng phù hợp * Đối với cấp ủy, quyền huyện, xã, thị trấn huyện - Có kế hoạch hồn thành việc xây dựng quy hoạch thực đầy đủ, kịp thời công tác sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển CBQLGD - Thực việc bổ nhiệm CBQL trường tiểu học cần quan tâm đến tiêu chí người Hiệu trưởng giai đoạn văn hành Nhà nước phù hợp với thực tiễn địa phương; - Có chế sách khuyến khích đội ngũ CBQL/HT học chương trình đào tạo, nâng chuẩn trình độ (cao học, nghiên cứu sinh) quản lí giáo dục; - Tăng ngân sách địa phương cho giáo dục nói chung, cơng tác bồi dưỡng CBQL/HT trường tiểu học nói riêng; - Hàng năm, tổ chức cho Hiệu trưởng trường tiểu học tham quan, học tập kinh nghiệm điển hình tiên tiến tỉnh, để làm giàu thêm kinh nghiệm QLGD; - Duy trì làm tốt sách địa phương tạo điều kiện kinh phí cho CBGV học có trình độ cao để phục vụ địa phương lâu dài * Đối với Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán quản lí gắn với cơng tác quy hoạch cán ngành đơn vị, đáp ứng yêu cầu thực tiễn QLGD địa phương; - Xây dựng tiêu, tiêu chí đánh giá cơng tác bồi dưỡng cán quản lí, Hiệu trưởng trường; 109 - Thực đổi hoạt động bồi dưỡng cách đồng chương trình, nội dung, phương pháp, hình thức, kiểm tra đánh giá, giám sát tổ chức, đạo bồi dưỡng - Đánh giá khách quan, khoa học lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học theo Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học kết hợp với yêu cầu quản lý đại quản lý lãnh đạo nhà trường hoạt động bồi dưỡng - Công tác bồi dưỡng Hiệu trưởng phải thường xuyên xem xét, đánh giá khóa học, chương trình, giảng viên, sở thực nhiệm vụ bồi dưỡng hiệu trưởng kết làm việc Hiệu trưởng sau bồi dưỡng Tham mưu tích cực với UBND huyện để có sách đãi ngộ thoả đáng, tuyên dương khen thưởng CBQL nói chung Hiệu trưởng trường tiểu học nói riêng họ có thành tích bật hoạt động bồi dưỡng để tạo động lực thúc đẩy tự bồi dưỡng * Đối với Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản - Triển khai biện pháp quản lý đề xuất đơn vị Xây dựng chương trình thực hoạt động bồi dưỡng tự bồi dưỡng hàng năm theo đạo quan quản lý cấp cho phù hợp với điều kiện thực tiễn - Đảm bảo chất lượng giáo dục q trình thực hóa mục tiêu, chương trình, nội dung hoạt động bồi dưỡng cho đạt phát triển bền vững tạo dựng giá trị riêng biệt - Kịp thời báo cáo kết triển khai, thực hoạt động bồi dưỡng đơn vị đề xuất nhu cầu bồi dưỡng cá nhân biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động bồi dưỡng đơn vị đến quan quản lý cấp - Tăng cường phối hợp với nhà trường bậc học khác huyện để thực hoạt động bồi dưỡng quản lý hoạt động bồi dưỡng CBQL, GV, NV nhà trường./ 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW, việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Đặng Quốc Bảo (2006), Hoạt động quản lý vận dụng vào quản lý trường phổ thông Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội; Đặng Quốc Bảo, Nhận diện lực người Hiệu trưởng, Tạp chí giáo dục Thủ số 64 tháng năm 2015, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (Tập giảng 2015), Những vấn đề quản lý nhà trường Đặng Quốc Bảo (2015), Minh triết Hồ Chí Minh giáo dục với cơng đổi giáo dục Đặng Quốc Bảo (1998), Quản lý giáo dục tiếp cận số vấn đề lý luận từ lời khun góc nhìn thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo, Vấn đề kinh tế tài cho giáo dục lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh - Tổng thuật tháng 12/2012; Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, NXB giáo dục, Hà Nội; 10 Bộ GD&ĐT, Quyết định 3481/QĐ-BGD&ĐT ngày 20/11/1997 chương trình bồi dưỡng cán QLGD 11 Bộ Giáo dục Đào tạo, Ban cán Đ ả n g , Nghị số 08/NQ- BCSĐ ngày 04/4/2007 việc phát triển ngành sư phạm trường sư phạm giai đoạn 2007 đến 2015 12 Bộ GD&ĐT, Điều lệ trường Tiểu học, Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2010/TT-BGDĐT ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 13 Bộ GD&ĐT(2011), Thông tư 14/2011/TT-BGDĐT-Quy định Chuẩn Hiệu trưởng 14 Bộ GD&ĐT- Bộ Nội vụ (2015), Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐTBNV ngày 29/5/2015, Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 111 15 Bộ GD&ĐT (2014), Quyết định số 2653/QĐ-BGDĐT, ngày 25 tháng năm 2014, ban hành Kế hoạch hành động ngành Giáo dục triển khai Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 16 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014), Đại cương khoa học quản lý, Nxb ĐHQG Hà Nội 17 Nguyễn Đức Chính (2015), Đánh giá chất lượng giáo dục, Nxb Giáo dục 18 Chính phủ (2012), Chương trình hành động thực chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, ban hành kèm theo QĐ số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ 19 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP, Quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 20 Chính phủ (2014), Nghị số 44/NQ-CP Chính phủ, Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 21 Trần Văn Dũng, Sở GD&ĐT Thừa Thiên Huế, Năng lực quản lý chuyên môn Hiệu trưởng đổi nhà trường 22 Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB KHKT Hà Nội 23 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Nguyễn Tiến Đạt (Tập năm 2013, tập năm 2014), Kinh nghiệm thành tựu phát triển giáo dục đào tạo giới, NXB ĐHQG Hà Nội 25 Nguyễn Thị Linh Giang (2015), Quản lý hoạt động bồi dưỡng Hiệu trưởng trường THPT tỉnh Lào Cai, Luận văn Thạc sỹ QLGD, trường ĐHSP, Hà Nội 26 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 112 27 Harold Koontz, Cyril Odonnell, Heinz Weinz Weihrich (1992), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học Kỹ thuật 28 Đặng Xuân Hải (2012), Quản lý nhà trường bối cảnh thay đổi, NXBGDVN 29 Đặng Xuân Hải, Tập giảng (2015), Quản lý Hệ thống GDQD Nhà trường, Hà Nội 30 Bùi Minh Hiền, Nguyễn Vũ Bích Hiền (đồng chủ biên), tài liệu chuyên đề (2015), Quản lý lãnh đạo nhà trường, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 31 Bùi Minh Hiền (chủ biên), Vũ Ngọc Hải, Đặng Quốc Bảo (2006), Quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 32 Bùi Minh Hiền (chủ biên), Nguyễn Quốc Trị (2013), Lịch sử giáo dục giới, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 33 Học viện Quản lý giáo dục (2008), Kỷ yếu Hội thảo khoa học-Giải pháp bồi dưỡng Hiệu trưởng cán quản lý trường phổ thông, Hà Nội 34 Học viện Quản lý giáo dục (2015), Kỷ yếu Hội thảo khoa học-Phát triển lực người học bối cảnh nay, Hà Nội 35 Trần Thị Bích Liễu, Đề tài: “ Xây dựng cơng cụ đánh giá chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục Việt Nam” 36 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014-2015), Bài giảng QLGD, Lớp Cao học QLGD QH2014-S3 37 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc Bảo, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Sỹ Thư (2012), Quản lý giáo dục số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 38 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 39 Phòng giáo dục đào tạo huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định (2015), Báo cáo tổng kết hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường tiểu học giai đoạn 2010-2015 40 Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định, Báo cáo tổng kết 05 năm học (từ 2010-2015) số liệu thống kê số lượng, chất lượng giáo dục, đánh giá Hiệu trưởng trường tiểu học chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục 41 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm quản lý giáo dục, Trường CBQL GD&ĐT TW1, Hà Nội 113 42 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2010), Luật viên chức, NXB Lao Động, Hà Nội 43 Quốc hội nước CHXHXN Việt Nam (2005; 2009), Luật giáo dục; Luật giáo dục sửa đổi, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội 45 Đặng Xuân Sơn, Những lực người thời kỳ CNH-HĐH, suy nghĩ việc bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý giáo dục nhà trường phổ thông nay, Đại học Tiền Giang 46 Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định, Kế hoạch số 366 ngày 20/4/2015, triển khai Chương trình hành động tỉnh thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 47 Trung ương Đảng, Nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013, Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo 48 Hà Thế Truyền, chủ nhiệm nhóm nghiên cứu Học viện QLGD, Giải pháp củng cố phát triển hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo 49 Trường CBQL GD&ĐT, Tài liệu bồi dưỡng CBQL Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 50 Lê Thị Tuyến, Biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng nâng cao lực đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện An Lão, thành phố Hải Phòng 51 Tư liệu từ Internet,Tự đánh giá Hiệu trưởng theo đồ lực 52 Từ điển tiếng việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 53 Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, Chương trình hành động số 01 ngày 22/8/2014, thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 114 54 Ủy ban nhân dân huyện Vụ Bản, Kế hoạch số 211 ngày 28/01/2015, triển khai chương trình hành động tỉnh thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 Hội nghị lần thứ Tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 55 Phạm Viết Vượng (1999), Phương pháp nghiên cứu khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 56 Phạm Viết Vượng (2003), Quản lý hành nhà nước quản lý ngành giáo dục đào tạo, NXB ĐHSP, Hà Nội 115 PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, GV nguồn CBQL trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định) Xin đồng chí vui lịng điền dấu “X” vào tương ứng với ý kiến 1- Đồng chí cho biết ý kiến đánh giá lực người Hiệu trưởng trường tiểu học nơi cơng tác theo tiêu chí a Những tiêu chí theo yêu cầu quản lý đại Các yêu cầu Tiêu chí (1) (2) Năng lực tư (Tư nguyên tắc; Tư tổng hợp; Tư tôn trọng Tư nguyên tắc Tư tổng hợp Tư tôn trọng Tư sáng tạo Tư đạo đức Năng lực kế hoạch Năng lực tổ chức Năng lực Năng lực đạo xử lý công Năng lực giám sát/kiểm tra việc Năng lực định Năng lực điều chỉnh/điều phối Năng lực xử lý thông tin Năng lực Làm việc với người Năng lực khơi gợi lương tâm Năng lực thức tỉnh lương tri Năng lực phát triển lực lành mạnh người Ý kiến khác: Lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, HT tự đánh giá Giáo viên đánh giá Còn Còn Xuất Xuất Khá hạn Khá TB hạn sắc sắc TB chế chế (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) a Những tiêu chí theo yêu cầu quản lý lãnh đạo nhà trường HT tự đánh giá Các yêu cầu Tiêu chí Lãnh đạo, chun viên Phịng GD&ĐT, Giáo viên đánh giá Tích Bình Hạn Tích Bình Hạn Khơng Khơng cực thường chế cực thường chế Khởi xướng cải cách mang tính đổi tích cực hoạt động dạy GV hoạt động học HS Lập kế hoạch cải cách Năng lực lãnh mang tính đổi đạo trình tích cực hoạt động dạy học dạy GV hoạt nhà trường động học HS Triển khai cải cách mang tính đổi tích cực hoạt động dạy GV hoạt động học HS Bổ sung liên tục Năng lực lãnh chương trình giảng đạo phát triển dạy để giúp việc dạy, chương trình học có hiệu Năng lực tìm kiếm, phát triển Phát triển vai trò lãnh lực lãnh đạo dạy học GV đạo cho giáo viên Giữ vai trò chủ chốt mối hợp tác tự Năng lực lãnh nhiên thành đạo gắn kết viên tổ chức nguồn lực nhà trường nhà trường Khuyến khích tăng cường hợp tác nhóm giáo viên Ý kiến khác: PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lý giáo dục, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng, giáo viên nguồn CBQL trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định) Trước yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn nay, để tìm biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hoạt động bồi dưỡng cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định nhằm đáp ứng yêu cầu đổi quản lý, đổi nội dung, chương trình sách giáo khoa phổ thơng…Rất mong đồng chí cho biết ý kiến nội dung Xin đồng chí vui lịng điền dấu “X” vào ô tương ứng với ý kiến Câu Ý kiến đồng chí vai trị Hiệu trưởng trường tiểu học phát triển nhà trường Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Câu Theo đồng chí, hoạt động bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học có tầm quan trọng nào? Rất quan trọng Quan trọng Bình thường Khơng quan trọng Câu Ý kiến đồng chí nhu cầu bồi dưỡng nâng cao lực cho đội ngũ Hiệu trưởngcác trường tiểu học giai đoạn nay? (Câu hỏi dành cho Hiệu trưởng trường tiểu học) S TT Nhu cầu bồi dưỡng (BD) BD thường xuyên BD theo Chuẩn Hiệu trưởng BD cập nhật chuyên môn, kiến thức quản lý mới, đại BD lực thực tiễn đáp ứng yêu cầu giai đoạn Mức độ cần thiết Rất cần Cần Không thiết thiết cần thiết Ý kiến khác Câu Đồng chí đánh nội dung, chương trình bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học giai đoạn 2011-2015? (Câu hỏi dành cho cán bộ, chuyên viên phụ trách cấp tiểu học phòng GD&ĐT Hiệu trưởng trường tiểu học) TT Mức độ đánh giá Nội dung, chương trình bồi dưỡng Tốt Bình thường Chưa tốt * Chương trình BD Lý luận trị Chuyên môn, nghiệp vụ Quản lý, lãnh đạo * Nội dung BD BD Theo Chuẩn HT trường TH BD Cập nhật KT QLGD lý BD lực QLGD theo yêu cầu đổi giáo dục Câu Đồng chí đánh hiệu quả, mức độ đáp ứng hình thức, phương pháp bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học giai đoạn 2011-2015? (Câu hỏi dành cho cán bộ, chuyên viên phụ trách cấp tiểu học phòng GD&ĐT Hiệu trưởng trường tiểu học) Hình thức, phương pháp BD Hiệu Rất tốt Đạt Chưa đạt X Thứ bậc * Hình thức tổ chức BD BD Định kỳ BD Thường xuyên Cập nhật thông tin, kiến thức mới, đại * Phương pháp tổ chức BD Mức độ đáp ứng Rất phù hợp Phù hợp Không phù hợp Y Thứ bậc Thuyết giảng Hội thảo/Semina Viết đề tài/Tiểu luận Giải tình quản lý Tự bồi dưỡng qua tài liệu, sách báo, mạng, truyền hình Thực hành, tham quan thực tế Kiểm tra, đánh giá Câu Đồng chí thấy có nhu cầu chương trình nội dung bồi dưỡng đây? (Câu hỏi dành cho Hiệu trưởng trường tiểu học) TT Nội dung, chương trình bồi dưỡng * Chương trình bồi dưỡng Lý luận trị Chun mơn, nghiệp vụ Quản lý, lãnh đạo * Nội dung bồi dưỡng BD Theo Chuẩn HT trường TH BD Cập nhật KT QLGD lý BD lực QLGD theo yêu cầu đổi giáo dục Mức độ cần thiết Không Rất cần cần thiết cần thiết thiết Câu 7: Xin đồng chí cho biết mức độ thực mức độ hiệu việc lập loại kế hoạch bồi dưỡng mà Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản thực 05 năm vừa qua? (Câu hỏi dành cho cán bộ, chuyên viên phụ trách cấp tiểu học phịng GD&ĐT, Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng trường tiểu học) Loại Kế hoạch TT Lập KHBD thường xuyên theo năm học Lập KHBD dài hạn (3-5 năm) Lập KHBD theo CT Bộ, Sở Lập KH tổ chức chuyên đề, hội thảo Mức độ thực Rất Chưa Phù phù phù hợp hợp hợp Mức độ hiệu Tốt Bình thường Chưa tốt Lập KH tổ chức hội thi, tham quan thực tế Câu 8: Đồng chí đánh tổ chức máy hoạt động bồi dưỡng mà Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản thực thời gian qua? TT Tổ chức, máy hoạt động BD Phân công máy Bố trí nguồn lực Thiết lập chế hoạt động Theo dõi, đánh giá điều chỉnh cấu tổ chức Đánh giá thực trạng Chưa Tốt Khá TB đạt Câu Đồng chí đánh việc đạo hoạt động bồi dưỡng mà Phòng GD&ĐT huyện Vụ Bản thực thời gian qua? TT Chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng Thiết kế, xây dựng hệ thống văn quy phạm Theo dõi tiến độ, đôn đốc,động viên, khuyến khích tổ chức cá nhân Phát huy chủ động, sáng tạo, khả ứng dụng CNTT Phối hợp triển khai thực nhiệm vụ Đánh giá thực trạng Tốt Khá TB Chưa đạt Câu 10 Đồng chí vui lịng cho biết mức độ thực mức độ hiệu việc kiểm tra đánh giá sau bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường Tiểu học mà Phòng GD&ĐT thực thời gian qua TT Các hình thức lực lượng kiểm tra, đánh giá Cá nhân viết thu hoạch Kiểm tra, thực hành Kiểm tra viết Mức độ thực Rất Không Phù phù Phù hợp hợp hợp Mức độ hiệu Tốt Bình thường Chưa tốt Không kiểm tra, Ban tổ chức lớp học tự đánh giá rút kinh nghiệm chung Học viên tự đánh giá CBQL cấp đánh giá Câu 11 Đồng chí vui lịng cho biết mức độ thực mức độ hiệu điều chỉnh sau đợt, năm thực bồi dưỡng lực cho Hiệu trưởng trường tiểu học mà Phòng GD&ĐT huyện thực thời gian qua TT Các hình thức lực lượng kiểm tra, đánh giá Về nội dung, chương trình BD Về hình thức tổ chức phương pháp BD Về lực lượng BD Khảo sát nhận thức, xác lập nhu cầu BD Kế hoạch, Tổ chức, phân công BD Kiểm tra, đánh giá Mức độ thực Không Rất phù Phù Phù hợp hợp hợp Mức độ hiệu Tốt Bình thường Chưa tốt Câu 12: Theo quan điểm mình, đồng chí đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định (đánh dấu X vào phù hợp) Tính cần thiết Các biện pháp Rất cần Cần thiết thiết Tính khả thi Không cần thiết Rất khả thi 1- Nâng cao nhận thức tổ chức khảo sát đánh giá nhu cầu bồi dưỡng đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 2- Đổi lập kế hoạch bồi dưỡng hướng đến mục đích nâng cao lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 3- Nâng cao lực cho máy tổ chức bồi dưỡng hiệu tổ chức hoạt động bồi dưỡng 4- Chỉ đạo đổi nội dung, phương pháp, hình thức tổ chức bồi dưỡng tăng cường điều kiện phục vụ hoạt động bồi dưỡng 5- Kiểm tra đánh giá kết bồi dưỡng lực cho đội ngũ Hiệu trưởng trường tiểu học 6- Tạo động lực cho Hiệu trưởng tham gia bồi dưỡng thực điều chỉnh cần thiết sau bồi dưỡng Xin chân thành cảm ơn hợp tác giúp đỡ đồng chí! Khả thi Không khả thi