Những vấn đề lý luận và thực tiễn về quyết định hình phạt trong trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ CHINH PHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT BÙI THỊ CHINH PHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Lê Văn Cảm HÀ NỘI - 2011 MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, định hình phạt ý nghĩa việc định hình phạt 1.1.1 Khái niệm định hình phạt 1.1.2 Các định hình phạt 13 1.1.2.1 Căn vào quy định Bộ luật hình 14 1.1.2.2 Quyết định hình phạt phải vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội 15 1.1.2.3 Căn vào nhân thân người phạm tội 16 1.1.2.4 Căn tình tiết giảm nhẹ tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình 19 1.1.3 Ý nghĩa việc định hình phạt 23 1.2 Khái niệm, ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 25 1.2.1 Khái niệm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 25 1.2.2 Ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 30 1.2.3 Các đặc điểm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 32 1.3 Khái quát hình thành phát triển quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến 37 1.3.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình năm 1985 37 1.3.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến 42 Chương 2: 44 CÁC QUY PHẠM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam năm 1999 44 2.1.1 Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội 44 2.1.2 Các quy phạm định hình phạt trường hợp phạm tội chưa đạt 54 2.1.3 Văn hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 67 2.2 Thực tiễn áp dụng quy phạm Bộ luật hình Việt Nam trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 68 2.2.1 Thực tiễn áp dụng quy phạm luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội 68 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy phạm Bộ luật hình Việt Nam trường hợp phạm tội chưa đạt 71 Chương 3: 83 HOÀN THIỆN CÁC QUY PHẠM CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 83 3.1.1 Về phương diện lập pháp 83 3.1.2 Về phương diện thực tiễn 88 3.1.3 Về phuơng diện lý luận 95 3.2 Giải pháp cụ thể sửa đổi, bổ sung quy phạm luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 97 3.2.1 Nhận xét quy phạm Bộ luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 97 3.2.2 Nội dung sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 100 3.2.3 Mơ hình lý luận kiến giải lập pháp định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 104 KẾT LUẬN 110 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 Chương 2: CÁC QUY PHẠM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT MỤC LỤC CỦA LUẬN VĂN Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng 2.1 2.1.1 2.1.2 MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT 2.1.3 TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 1.1.2.3 1.1.2.4 1.1.3 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 Khái niệm, định hình phạt ý nghĩa việc định hình phạt Khái niệm định hình phạt Các định hình phạt Căn vào quy định Bộ luật hình Quyết định hình phạt phải vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Căn vào nhân thân người phạm tội Căn tình tiết giảm nhẹ tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Ý nghĩa việc định hình phạt Khái niệm, ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Khái niệm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Các đặc điểm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Khái quát hình thành phát triển quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình năm 1985 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến 9 13 14 15 16 19 23 25 25 2.2 2.2.1 2.2.2 37 37 42 Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam năm 1999 Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Các quy phạm định hình phạt trường hợp phạm tội chưa đạt Văn hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Thực tiễn áp dụng quy phạm Bộ luật hình Việt Nam trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Thực tiễn áp dụng quy phạm luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Thực tiễn áp dụng quy phạm Bộ luật hình Việt Nam trường hợp phạm tội chưa đạt Chương 3: HOÀN THIỆN CÁC QUY PHẠM CỦA BỘ LUẬT HÌNH 44 44 54 67 68 68 71 83 SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 30 32 44 TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Về phương diện lập pháp Về phương diện thực tiễn Về phuơng diện lý luận Giải pháp cụ thể sửa đổi, bổ sung quy phạm luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Nhận xét quy phạm Bộ luật hình Việt Nam định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Nội dung sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Mô hình lý luận kiến giải lập pháp định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 83 88 95 97 97 100 104 110 113 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm năm gần thấy tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, tinh vi, với nhiều khâu, nhiều thủ đoạn nhiều giai đoạn khác Luật hình vào đời sống xã hội có vai trị ý nghĩa quan trọng đấu tranh phòng, chống tội phạm Một vấn đề quan trọng luật hình việc định hình phạt (QĐHP) Tịa án trường hợp phạm tội nói chung, trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt nói riêng có ý nghĩa trị xã hội pháp lý Bởi lẽ, hoạt động thường xuyên Tòa án việc QĐHP, vậy, việc đưa án xác, công pháp luật không đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật mà cịn có tác dụng cho người dân tin tưởng vào sách pháp luật Nhà nước Thực tiễn xét xử năm gần có nhiều án, QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt cịn có điểm chưa thống nhất, gây nên nhiều xúc dư luận xã hội quần chúng nhân dân Hiện nay, quy định Pháp luật hình Nhà nước ta giai đoạn hồn thiện, chừng mực định quy định chưa rõ ràng, việc QĐHP cho trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt mang tính khái qt cao, chưa chặt chẽ Chính hạn chế ảnh hưởng khơng nhỏ, gây khó khăn việc QĐHP nói chung QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Tịa án cấp nói riêng Do đó, để tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống văn pháp luật làm sở cho tổ chức hoạt động hệ thống quan tư pháp, bảo đảm hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý, không làm oan cho người vô tội, lẽ cơng dân bình đẳng trước pháp luật Tuy nhiên, diễn biến trình thực tội phạm, việc xác định hành vi đến mức gây đe dọa gây nguy hiểm cho xã hội tội phạm, QĐHP người thực hành vi nói giúp cho Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án xét xử người, tội, pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, làm điều đơn giản, dễ dàng Mặt khác, để QĐHP xác cơng thường gặp số khó khăn định hay cịn có nhiều sai sót, đặc biệt đánh giá tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội thời điểm dừng lại hành vi phạm tội thực tế khách quan với ý nghĩ, mong muốn chủ quan người phạm tội Trong bối cảnh nay, tình trạng phạm tội diễn biến phức tạp lẽ mà QĐHP cho hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo pháp luật hình Việt Nam hành, không coi trọng Mặc dù, tội phạm trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt chiếm tỷ lệ không lớn so với tội phạm hồn thành, tính chất mức độ khơng nguy hiểm bằng, song khơng mà pháp luật Nhà nước ta không quan tâm trọng Trong giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp Việt Nam nay, để đẩy mạnh cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm có hiệu cao, bên cạnh việc cụ thể hóa QĐHP nói chung, việc nghiên cứu làm rõ sở pháp lý quy định QĐHP trường hợp đặc biệt phần giải vấn đề đặt nêu Mặt khác, khoa học luật hình Việt Nam, chưa có đề tài nghiên cứu QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt cách sâu sắc, đầy đủ, có hệ thống tồn diện, mà nghiên cứu phạm vi QĐHP nói chung Vì vậy, việc tiếp cận nghiên cứu đề tài QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, vấn đề lý luận việc áp dụng thực tiễn, sở đưa kiến giải lập pháp hoàn thiện phục vụ yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm, đồng thời, ngăn chặn, hạn chế tới mức thấp hậu tội phạm gây ra, điều có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Đây lý lựa chọn nghiên cứu đề tài: "Những vấn đề lý luận thực tiễn định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam" làm luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu Trước sau pháp điển hóa lần thứ hai Bộ luật hình (BLHS) Việt Nam năm 1999, nhà khoa học luật hình có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu chun sâu QĐHP nói chung, QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam, có cơng trình nghiên cứu vấn đề này, có vấn đề nghiên cứu với tính chất mảng nhỏ QĐHP nói chung, hay sách chuyên khảo, giáo trình viết - Sách chuyên khảo: + Chế định giai đoạn thực tội phạm sách Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, tập IV, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 2000, tác giả TSKH GS Lê Văn Cảm + Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), sách chuyên khảo, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2005, GS TSKH Lê Văn Cảm - Sách giáo trình: Các giai đoạn phạm tội, (chương XII, Giáo trình Luật hình Việt Nam Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, TS Nguyễn Ngọc Chí, 2001 (tái 2003, 2007) - Các viết: + Trần Văn Độ, Hồn thiện quy định Bộ luật hình giai đoạn thực tội phạm, Tòa án nhân dân, số 02/1999 + GS TS Võ Khánh Vinh: Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đồng phạm, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 1/1992 + Lâm Minh Hạnh, Chương III - Các giai đoạn phạm tội, sách: Những vấn đề lý luận tội phạm Luật hình Việt Nam Nxb Khoa học Xã hội Hà Nội, 1986 + TS Phạm Mạnh Hùng: Hoàn thiện quy định sở trách nhiệm hình với trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đồng phạm, Tạp chí Kiểm sát, số 10/1999 + TS Trịnh Quốc Toản: Một số vấn đề giai đoạn phạm tội chưa đạt, tạp chí Khoa học (chuyên san Kinh tế - Luật), số 4/2002 + TS Trịnh Tiến Việt: Về phạm tội chưa đạt số hình thức phạm tội khác trình thực tội phạm, Tạp chí Khoa học (chuyên san Luật học), số 02/2009 + TS Dương Tuyết Miên: Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, Tạp chí Luật học, số 4/2001, đề tài luận án Tiến sỹ "Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam", Luận án Tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2002 + Tác giả Trần Văn Sơn trong: Quyết định hình phạt theo quy định Bộ luật hình năm 1999 Tạp chí Tịa án nhân dân, số 11/2000 + Nguyễn Thị Mai, Chuẩn bị phạm tội hay phạm tội chưa đạt, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 6/1993, v.v Ngồi ra, góc độ luận văn thạc sĩ chưa có cơng trình nghiên cứu trực tiếp vấn đề Như vậy, nhìn cách tổng quát, sách báo khoa học pháp lý đề cập đến số khía cạnh định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, chủ yếu nghiên cứu góc độ trường hợp nhỏ QĐHP nói chung Có thể nói, đến chưa có cơng trình, hay tài liệu nghiên cứu tồn diện QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Với nội dung đề tài này, tác giả lựa chọn nghiên cứu làm luận văn mình, góp phần làm rõ việc QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Trong giai đoạn hoàn thiện pháp luật xây dựng Nhà nước pháp quyền, xã hội chủ nghĩa, vấn đề QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt có vai trị quan trọng bảo vệ công xã hội, đảm bảo nguyên tắc pháp luật hình như: (1) Nguyên tắc bình đẳng trước pháp luật; (2) Nguyên tắc công minh; (3) Nguyên tắc không tránh khỏi trách nhiệm; (4) Nguyên tắc trách nhiệm lỗi… Do vậy, QĐHP người tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan, sai người vô tội, tuân thủ nguyên tắc hành vi vi phạm pháp luật hình phải chịu trách nhiệm hình (TNHS) Vì lẽ đó, vấn đề cần làm sáng tỏ mặt lý luận thực tiễn làm sở cho việc hoàn thiện cho quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Ngồi cịn đáp ứng yêu cầu hoạt động cải cách tư pháp nước ta việc QĐHP có pháp luật, để hành vi vi phạm pháp luật hình phải chịu TNHS, theo phán Tịa án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu Mục đích luận văn góp phần hồn thiện thêm số điểm mặt lý luận khoa học thực tiễn việc QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo PLHS Việt Nam năm 1999 Đồng thời xác định điểm bất cập chưa hợp lý thực tiễn xét xử đề xuất số kiến giải lập pháp nâng cao hiệu áp dụng quy phạm QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt góc độ thực tiễn hoạt động xét xử nhận thức khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Từ mục đích nghiên cứu nêu trên, tác giả đặt cho nhiệm vụ nghiên cứu chủ yếu sau: Thứ nhất: Về mặt lý luận sở nghiên cứu quy định chung QĐHP luật hình Việt Nam, khái quát hình thành phát triển PLHS nước ta từ trước pháp điển hóa pháp BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Phân tích nội dung bản, thực tiễn áp dụng chế định nói việc tham khảo số vụ án cụ thể Thứ hai: Nghiên cứu đánh giá, phân tích điểm tồn chế định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đề xuất kiến giải hoàn thiện để nâng cao hiệu áp dụng quy phạm chế định luật hình Việt Nam, phù hợp với yêu cầu cải cách tư pháp từ năm 2020 Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam hành, thực tiễn áp dụng quy định QĐHP Tòa án việc nghiên cứu số vụ án cụ thể Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: - Cơ sở lý luận: luận văn tác giả dựa phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm Luận văn vận dụng luận điểm khoa học cơng trình nghiên cứu, sách chuyên khảo viết đăng tạp chí số nhà khoa học hình Việt Nam nước - Các phương pháp nghiên cứu: Lịch sử cụ thể, phương pháp luật học so sánh phương pháp phân tích, tổng hợp… Bên cạnh việc nghiên cứu đề tài luận văn tác giả cịn vận dụng án hình thông tin phương tiện thông tin đại chúng Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn: Việc nghiên cứu đề tài luận văn kết nghiên cứu cách đồng có hệ thống riêng biệt toàn diện vấn đề lý luận thực tiễn QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam Luận văn góp phần hoàn thiện quy định PLHS hành chế định này, nhằm góp phần nâng cao hiệu thực tiễn xét xử Tòa án QĐHP trường hợp mà tác giả lựa chọn đề tài luận văn nghiên cứu Về thực tiễn, luận văn tiếp cận nghiên cứu án Tòa án xét xử để rút ý nghĩa thực tiễn Kết cấu luận văn Ngồi lời nói đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề chung định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Luật hình Việt Nam Chương 2: Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 thực tiễn áp dụng Chương 3: Hoàn thiện quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo theo luật hình Việt Nam Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, định hình phạt ý nghĩa việc định hình phạt 1.1.1 Khái niệm định hình phạt Khái niệm QĐHP coi khái niệm quan trọng Luật hình Việt Nam, khái niệm thể tập trung chất giai cấp sách hình Nhà nước ta QĐHP giai đoạn quan trọng hoạt động xét xử vụ án hình Tịa án Khi chưa có BLHS năm 1985, khái niệm QĐHP mang ý nghĩa lượng hình, sau có BLHS đời, xuất tên gọi định hình phạt Mặc dù, khái niệm quan trọng nay, PLHS Việt Nam chưa có văn thức để định nghĩa cụ thể khái niệm QĐHP Khái niệm nghiên cứu góc độ khái niệm khoa học luật hình mà chưa quy định hệ thống văn pháp lý hình có tính chất thống Có nhiều tác giả có quan điểm chung QĐHP: việc Tịa án lựa chọn loại hình phạt cụ thể (bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung) với mức độ cụ thể phạm vi luật định để áp dụng cho người phạm tội Có thể đưa khái niệm khoa học QĐHP hiểu theo nghĩa rộng nghĩa hẹp sau: Thứ nhất: Nghĩa hẹp Tịa án QĐHP với hình phạt hình phạt bổ sung Thứ hai: Nghĩa rộng QĐHP bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, định biện pháp chấp hành hình phạt, miễn TNHS, miễn hình phạt định áp dụng biện pháp tư pháp khác nhằm mục đích thay bổ sung cho hình phạt Theo quan điểm chúng tôi, khái niệm QĐHP hiểu là: Quyết định hình phạt hoạt động Tịa án lựa chọn loại hình phạt mức hình phạt cụ thể bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung, phạm vi luật định để áp dụng người phạm tội Hiện nay, có xu hướng cho rằng: Thứ nhất; xác định khung hình phạt thuộc giai đoạn định tội danh Thứ hai; xác định khung hình phạt thuộc giai đoạn QĐHP Theo chúng tôi, để tới QĐHP phải trải qua giai đoạn định tội danh xác, dựa vào pháp lý PLHS, khoa học đến QĐHP 1.1.2 Các định hình phạt 1.1.2.1 Căn vào quy định Bộ luật hình Căn vào Phần chung Luật hình Tịa án QĐHP bao gồm hình phạt hình phạt bổ sung Áp dụng khung hình phạt, loại hình phạt mà điều luật quy định, khơng áp dụng cao mức cao khung hình phạt Căn vào quy định BLHS quan trọng QĐHP Căn thể nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa 1.1.2.2 Quyết định hình phạt phải vào tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Dưới góc độ khoa học, theo chúng tơi: Tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội dấu hiệu (về chất) phản ánh khác tội phạm với tội phạm khác Còn mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi dấu hiệu (định lượng) phản ánh mức độ nguy hiểm cụ thể loại tội phạm thực trường hợp khác 1.1.2.3 Căn vào nhân thân người phạm tội Nhân thân người phạm tội tổng hợp tất đặc điểm có ảnh hưởng định tới HVPT khả cải tạo giáo dục người Nhân thân người phạm tội cách xét tổng hợp quan hệ người với xã hội, gia đình người xung quanh, yếu tố khác bao gồm: Tuổi đời, nghề nghiệp, tình trạng sức khỏe, trình độ văn hóa, chun mơn, ngành nghề cơng tác, thành tích, kỷ luật cá nhân, hồn cảnh gia đình người phạm tội Tất yếu tố thuộc cá nhân người đó, người có nhân thân khác nhau, thực tội phạm, nên Tòa án phải xem xét, dựa vào nhân thân bị cáo để có QĐHP có pháp luật 1.1.2.4 Căn tình tiết giảm nhẹ tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình Tình tiết tăng nặng giảm nhẹ TNHS là: Những tình tiết làm cho trường hợp phạm tội cụ thể, tội phạm khác mức độ nguy hiểm cho xã hội Những tình tiết có ý nghĩa mặt lượng hình, tăng nặng giảm nhẹ TNHS, hình phạt khung hình phạt định Có thể chia giảm nhẹ TNHS thành nhóm: Một là; giảm nhẹ TNHS ảnh hưởng đến mức nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội; Hai là; giảm nhẹ TNHS có khả cải tạo giáo dục người phạm tội; Ba là; giảm nhẹ TNHS hoàn cảnh đặc biệt người phạm tội; Bốn là: giảm nhẹ TNHS mức độ hành vi phạm tội 1.1.3 Ý nghĩa việc định hình phạt QĐHP tiền đề, điều kiện cho việc đạt mục đích hình phạt Hiệu hình phạt mức độ đạt mục đích hình phạt áp dụng hình phạt người bị kết án Hiệu hình phạt phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như: Chính sách hình sự; QĐHP, chấp hành hình phạt, việc tuyên truyền giáo dục ý thức pháp luật xã hội… Trong tất yếu tố nêu chúng tơi nhận thấy việc QĐHP có ý nghĩa quan trọng Việc chấp hành hình phạt có kết tốt, Tòa án QĐHP (đúng người, tội, với quy định pháp luật hình áp dụng xác QĐHP) 1.2 Khái niệm, ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 1.2.1 Khái niệm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt a Khái niệm việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Theo quan điểm chúng tơi đưa định nghĩa khoa học khái niệm sau: QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội việc Tòa án xem xét QĐHP cho hành vi chuẩn bị phạm tội theo điều BLHS hành tội phạm tương ứng, tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho hành vi chuẩn bị phạm tội không thực tới 10 b Khái niệm việc định hình phạt trường hợp phạm tội chưa đạt Bằng việc phân tích đây, tác giả đưa định nghĩa khoa học khái niệm sau: QĐHP trường hợp phạm tội chưa đạt việc Tịa án dựa quy định hình hành, tính chất mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, ý chí chủ quan thể mức độ ý định phạm tội, tình tiết khách quan khác khiến cho tội phạm khơng thực tới Qua đưa mức hình phạt phù hợp với người phạm tội trường hợp phạm tội chưa đạt 1.2.2 Ý nghĩa việc định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt - QĐHP có giá trị cho việc phòng ngừa chung phòng ngừa riêng, giúp người dân tôn trọng giá trị qui tắc đạo đức đời sống xã hội ý nghĩa hoạt động đấu tranh phòng, chống, giáo dục, cải tạo 1.2.3 Các đặc điểm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt a Đặc điểm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Chuẩn bị phạm tội hành vi cố ý, chuẩn bị cho bước q trình phạm tội, thể ngồi giới khách quan, ý chí chủ thể phạm tội Thỏa mãn ý định phạm tội hành vi tìm kiếm cơng cụ, phương tiện, hay điều kiện khác để thực ý định phạm tội Dựa đặc trưng đánh giá lượng nêu trên, việc QĐHP cho chuẩn bị phạm tội phải nhẹ so với tội phạm hoàn thành điều luật tương ứng Điều thể nguyên tắc cơng QĐHP nói chung QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội nói riêng Các cho việc xác định "tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội" b Đặc điểm việc định hình phạt trường hợp phạm tội chưa đạt QĐHP trường hợp phạm tội chưa đạt giống giai đoạn tố tụng tội phạm khác, người phạm tội giảm nhẹ đặc biệt Tòa án phải dựa theo chung QĐHP xem xét yếu tố khách quan khác khiến cho tội phạm không thực đến QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội giai đoạn phạm tội chưa đạt phải chịu TNHS tất tội phạm thực có luật hình hành 1.3 Khái quát hình thành phát triển quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam từ năm 1945 đến 1.3.1 Giai đoạn từ Sau Cách mạng tháng năm 1945 đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật hình năm 1985 Sự kiện Cách mạng tháng năm 1945 thành công đánh dấu bước quan trọng mặt Nhà nước ta, pháp luật giai đoạn đánh dấu thời kỳ Thời gian này, bước đầu Nhà nước thành lập cho đời qui định, pháp luật nhằm bảo vệ trì ổn định Nhà nước cịn non trẻ, mang tính sáng tạo, nhân văn đậm đà sắc dân tộc Mặc dù vậy, hoàn cảnh đất nước vừa có chiến tranh vừa hịa bình khơng thể có điều kiện xây dựng BLHS điều chỉnh đầy đủ hành vi xâm phạm nói Pháp luật giai đoạn đề cập tới trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt các tội phạm cụ thể, tiêu biểu quy định sau: Sắc lệnh số 02/SLT ngày 18/06/1957 quy định trường hợp khẩn mà quan cơng an bắt giữ trước có lệnh viết quan tư pháp từ cấp tỉnh thành phố trở lên Tòa án binh có hành vi chuẩn bị làm việc phạm pháp, sở quy phạm pháp luật này, người có hành vi, mục đích làm việc phạm pháp xâm hại tới khách thể Nhà nước bảo vệ như: Chính quyền nhân dân, tính mạng, sức khỏe tài sản cá nhân tập thể dù hành vi chuẩn bị cơng cụ phương tiện "phạm pháp" bị bắt giữ, để điều tra xử lý Tòa án nhân dân tối cao, có văn hướng dẫn cho Tòa án cấp xét xử hay báo cáo tổng kết hàng năm 1.3.2 Giai đoạn từ sau ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến BLHS Việt Nam năm 1985 đời đánh dấu bước chuyển đổi kinh tế tập trung sang kinh kinh tế hàng hóa nhiều thành phần Sự thay đổi hình thức quản lý kinh tế ảnh hưởng tác động to lớn tới đời BLHS nước ta năm 1985 Quốc hội khóa VI, kỳ họp thơng qua có hiệu lực ngày 01/01/1986 Qua lần sửa đổi, bổ sung năm 1989, 1991, 1992, 1997, BLHS Việt Nam năm 1985 quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt không thay đổi Nhưng qua thực tiễn xét xử mười năm từ 1985 - 1999 thấy nhược điểm rõ ràng quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Tại kỳ họp Quốc hội 6, khóa X thơng qua 11 12 2.1 Các quy phạm định hình phạttrong trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 2.1.1 Các quy phạm định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Theo quy định Phần chung BLHS, việc chuẩn bị phạm tội chưa trực tiếp tác động tới quan hệ xã hội luật hình bảo vệ, chưa trực tiếp gây nguy hại cho khách thể luật hình giai đoạn tiền đề, điều kiện cho việc thực HVPT diễn nhanh chóng, gọn nhẹ, rút ngắn thời gian thực HVPT nhanh Về có dạng sau: - Tìm kiếm cơng cụ, phương tiện thực tội phạm - Sửa soạn công cụ phương tiện thực tội phạm - Cố ý tạo điều kiện cần thiết khác để thực tội phạm Tóm lại, BLHS Việt Nam năm 1999 quy định việc QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội theo điều luật phù hợp, lẽ, Tòa án xem xét cứ, tình tiết cụ thể vụ án, để định hình phạt trường hợp giảm nhẹ đặc biệt đối so với trường hợp phạm tội chưa đạt phạm tội hoàn thành, theo điều tương ứng Bộ luật hình Tùy theo tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi, mức độ thực ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho tội phạm không thực tới Mức cao khung hình phạt tù chung thân, tử hình khơng q 20 năm tù; tù có thời hạn không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định Điều kiện QĐHP với hành vi chuẩn bị phạm tội: Một là, người phải có lực TNHS, chủ thể TNHS Người có khả nhận thức đầy đủ tính chất pháp lý hành vi thực, có khả điều khiển hành vi Hai là, người chuẩn bị phạm tội phải đủ tuổi chịu TNHS luật hình quy định Ba là, thời điểm thực hành vi chuẩn bị phạm tội người phải có khả nhận thức điều khiển hành vi thực Bốn là, hành vi chuẩn bị phạm tội thể bên khách quan, hành vi chuẩn bị phạm tội cho tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng Năm là, người chuẩn bị phạm tội phải có lỗi cố ý việc chuẩn bị phạm tội Ý chí bên ý chí bên ngồi Sáu là, hành vi chuẩn bị phạm tội tội quy định BLHS, xâm hại tới khách thể luật hình bảo vệ 2.1.2 Các quy phạm định hình phạt trường hợp phạm tội chưa đạt Phạm tội chưa đạt: Là hành vi miêu tả cấu thành tội phạm, hành vi khơng thực tới cùng, chưa có hậu xảy Hoặc hậu khơng phù hợp với hậu quy định cấu thành tội phạm Có hậu xảy không phù hợp với mối quan hệ nhân quả, với hành vi mô tả cấu thành tội phạm Hoặc người thực phần nhiều hành vi khách quan mô tả cấu thành tội phạm Chúng đồng với quan điểm: Là người bắt tay vào việc thực tội phạm (thực hành) hành vi đầy đủ dấu hiệu khách quan của cấu thành tội phạm cụ thể quy định Phần tội phạm cụ thể Hành vi không thực đến ý muốn người phạm tội Đó hành vi liền trước hành vi khách quan mô tả cấu thành tội phạm mà không tách Chúng đưa định nghĩa khoa học QĐHP trường hợp phạm tội chưa đạt: việc Tòa án xem xét lựa chọn mức hình phạt tương ứng với hành vi mức độ phạm tội, ý định phạm tội, dựa điều luật tương ứng Bộ luật hình hành Chưa đạt chưa hồn thành chưa đạt hồn thành (vì kết mà người phạm tội dự định đạt nhiều giai đoạn chưa đạt hoàn thành) So sánh hai trường hợp này, hành vi chưa đạt hoàn thành gần với tội phạm hồn thành nên mức hình phạt cho hành vi thực tế thường cao Các trường hợp khách quan thường gặp là: - Sự việc xảy bất ngờ mà người phạm tội không nghĩ xảy có xảy ngăn cản 13 14 BLHS Việt Nam năm 199, có hiệu lực từ ngày 01/07/2000 Được quy định Điều 17, Điều 18 BLHS Việt Nam năm 1999 chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Điều 52 BLHS hành chương QĐHP Chương CÁC QUY PHẠM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG - Người bị hại có khả chống cự nên hậu khơng xảy mong muốn ban đầu người phạm tội - Do thể nhân khác phát kịp thời ngăn chặn - Khả trình độ người phạm tội nên hậu không xảy - Do ngoại cảnh thiên nhiên bên ngăn cản… 2.1.3 Văn hướng dẫn Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Nghị số 01/2000/NQ-HĐTP ngày 4/8/2000 "Hướng dẫn áp dụng số quy định Phần chung Bộ luật hình năm 1999", có hướng dẫn phạm tội chưa đạt Điều 18 sau: Một là, theo quy định Điều 18, BLHS năm 1999 phạm tội chưa đạt trường hợp bắt đầu cố ý thực tội phạm, khơng thực đến nguyên nhân ý muốn người phạm tội Hai là, trường hợp xác định hành vi vi phạm mà người thực khơng đạt nguyên nhân ý muốn chủ quan họ khơng có đầy đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm trường hợp xác định hành vi vi phạm mà họ thực Ba là, QĐHP trường hợp phạm tội chưa đạt, việc phải áp dụng điểm, khoản, điều luật quy định tội phạm đó, cần phải áp dụng Điều 18 khoản Điều 52 BLHS năm 1999 2.2 Tthực tiễn áp dụng quy phạm pháp luật hình trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 2.2.1 Thực tiễn áp dụng quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội Số lượng vụ án giai đoạn chuẩn bị phạm tội truy tố đưa xét xử không nhiều, chiếm tỷ nhỏ Mặc dù phần lớn tội phạm có hành vi chuẩn bị phạm tội Qua thực tiễn xét xử mười năm (2000 - 2011) nhận thấy rằng, hầu hết hành vi chuẩn bị phạm tội loại tội phạm với tính chất mức độ nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng mặt khách quan biểu lộ ý chí, hành vi bên ngồi xem xét bị truy cứu TNHS Các loại tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia, hành vi chuẩn bị truyền đơn, tài liệu chống phá nhằm lật đổ quyền nhân dân… tất hành vi dù chưa hoàn thành yếu tố cấu thành tội phạm bị xét xử tội phạm giai đoạn hoàn thành Thực tiễn cho thấy số lượng vụ việc đưa xét xử tội phạm trường hợp chuẩn bị phạm tội chiếm tỷ lệ 0.01% tổng số vụ án thụ lý đưa xét xử 15 16 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy phạm pháp luật hình trường hợp phạm tội chưa đạt Thực tiễn xét xử thấy giai đoạn chưa đạt tồn loại sau: Một là, phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành Đây trường hợp chưa đạt hậu quả, chưa hoàn thành hành vi Hai là, phạm tội chưa đạt hoàn thành Ba là, phạm tội chưa đạt vơ hiệu trường hợp "Ngồi hai trường hợp nêu khoa học luật hình sách báo pháp lý đưa trường hợp phạm tội chưa đạt vơ hiệu" Về ý chí thực tội phạm mong muốn thực đến hai trường hợp nêu Vì vậy, tính chất nguy hiểm cho xã hội phải đặt ra, hành vi: giết người người chết, ăn trộm tiền giả, bắn người đạn hỏng… Qua việc xem xét, điều tra án xét xử địa bàn tỉnh Thái Bình, tỉnh Phú Thọ huyện Giao Thủy tỉnh Nam Định, hành vi loại tội phạm chưa đạt nhận thấy: Thông thường trường hợp phạm tội chưa đạt tập trung vào loại tội phạm chủ yếu sau: Tội giết người (Điều 93 BLHS Việt Nam năm 1999); Tội hiếp dâm (Điều 111 BLHS Việt Nam năm 1999); Tội trộm cắp tài sản (Điều 138 BLHS Việt Nam năm 1999); Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 139 BLHS Việt Nam năm 1999) Chương HỒN THIỆN CÁC QUY PHẠM CỦA LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP CHUẨN BỊ PHẠM TỘI, PHẠM TỘI CHƯA ĐẠT 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 3.1.1 Về phương diện lập pháp Về phương diện lập pháp, quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội có điểm thiếu hợp lý sau: Một là, mặc dù, quy định ghi nhận thành điều độc lập hành vi chuẩn bị phạm tội BLHS, nhiên, việc áp dụng thực tế xét xử gây nhiều cách hiểu khác Hai là, Nghị số 01/2000-NQHĐTP ngày 04/08/2000 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Phần chung BLHS năm 1999 coi văn có tính chất pháp lý cho việc áp dụng Những vận dụng, đối chiếu nhiều văn pháp lý trên, tạo nên khó khăn định cho hoạt động xét xử Tịa án Hiện có xu hướng sau: Xu hướng thứ nhất, hành vi thỏa mãn khung hình phạt vận dụng khung hình phạt Xu hướng thứ hai, hành vi chưa thỏa mãn tình tiết tăng nặng định khung mà vận dụng khung tăng nặng điều có nghĩa đồng tính nguy hiểm cho xã hội trường hợp chuẩn bị phạm tội với trường hợp tăng nặng tội phạm hoàn thành 3.1.2 Về phương diện thực tiễn Việc quy định Điều 52 BLHS khơng khung hình phạt để áp dụng, đưa mức quy định 1/2 3/4 khó khăn cho việc xác định khung hình phạt áp dụng Hiện có nhiều cách thức giải vấn đề sau: Cách thứ cho rằng: hành vi thỏa mãn khung hình phạt vận dụng khung hình phạt để QĐHP người phạm tội Cách thứ hai cho rằng: thỏa mãn cấu thành tội phạm tăng nặng TNHS vận dụng khung tăng nặng đồng tính nguy hiểm cho xã hội trường hợp tăng nặng tội phạm hoàn thành 3.1.3 Về phương diện lý luận Về mặt lý luận, cần phải tuân thủ quy định QĐHP nói chung quy định đặc thù riêng Điều 17, Điều 18, Điều 52 BLHS Việt Nam năm 1999 Tính chất MĐNH cho xã hội hành vi chuẩn bị phạm tội, HVPT chưa đạt; Nhân thân người phạm tội: Qua nhìn nhận thực tiễn xét xử 10 năm qua chúng tơi có số nhận xét chung sau đây: Một là, chưa nhận thức QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Hai là, nhận thức chưa mức độ phải chịu TNHS Cụ thể vận dụng mức 1/2 3/4 mức phạt tù mà điều luật quy định Tòa án khác nhau, điều thiếu thống đồng việc áp dụng điều luật Ba là, chưa có phân biệt cụ thể trường hợp: Tội phạm hoàn thành, tội phạm chưa đạt; tội phạm chưa đạt chưa hoàn thành; tội phạm chưa đạt hoàn thành tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 3.2 Giải pháp cụ thể sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 3.2.1 Nhận xét quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Thứ nhất, quy phạm QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt việc QĐHP trường hợp giảm nhẹ đặc biệt so với tội phạm hoàn thành Việc Nhà nước quy định TNHS cho trường hợp nêu giải cho thực tiễn xét xử Tòa án thời gian qua, quy định pháp luật hình Điều 17, Điều 18 Điều 52 BLHS hành, góp phần cho đấu tranh phịng, chống tội phạm Nhà nước ta Thứ hai, qua mười năm thực (năm 1999 - 2011), qua thực tiễn xét xử thấy quy định hình nêu cịn có nhiều điểm bất cập chưa phù hợp với thực tế Thứ ba, quy định câu chữ cịn gây nên cách hiểu chưa xác, dẫn tới Tịa án áp dụng PLHS khơng đồng Trường hợp phạm tội chưa đạt hồn thành tính chất MĐNH hơn, gần với phạm tội hoàn thành, nên cần QĐHP nặng Như vậy, đạt nguyên tắc cơng QĐHP nói chung QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt nói riêng Thứ tư, Điều 52 BLHS quy định cách chung chung 3.2.2 Nội dung sửa đổi, bổ sung quy phạm pháp luật hình định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Thứ nhất, cần phải bổ sung vào BLHS hành cách khái quát trường hợp: Chuẩn bị phạm tội; phạm tội chưa đạt; tự ý nửa chừng chấm rứt việc phạm tội; phạm tội hoàn thành; phạm tội chưa đạt chưa đạt chưa hoàn thành; phạm tội chưa đạt hoàn thành Cụ thể, Điều 18 BLHS nên sửa sau" Phạm tội chưa đạt hành vi cố ý thực tội phạm tội phạm không thực đến nguyên nhân khách quan ý muốn người phạm tội" Thứ hai, bổ sung vào khoản Điều 52 BLHS: " điểm b, khung hình phạt áp dụng phạm tội chưa đạt khung mà HVPT thỏa mãn khung 17 18 bản, khung tăng nặng hay khung giảm nhẹ Đối với chuẩn bị phạm tội, khung hình phạt áp dụng khung bản" Thứ ba, khoản khoản Điều 52 BLHS nên quy định không 1/2 không 3/4 mức phạt tù cao điều luật tương ứng quy định Có thể bổ sung vào khoản Điều 52 BLHS sau: "Đối với trường hợp phạm tội chưa đạt, điều luật áp dụng có hình phạt cao tù chung thân tử hình, áp dụng hình phạt trường hợp đặc biệt nghiêm trọng; tù có thời hạn mức hình phạt nằm giới hạn ba phần tư mức tối thiểu không ba phần tư mức tối đa khung hình phạt mà điều luật tương ứng qui định" Khi người phạm tội vừa có tình tiết tăng nặng, vừa có tình tiết giảm nhẹ TNHS Tịa án áp dụng khung hình phạt biên độ dao động nhỏ, nên bảo đảm tính xác cao Thứ tư, khơng nên quy định QĐHP cao tù chung thân tử hình trường hợp phạm tội chưa đạt QĐHP tù chung thân tử hình "trường hợp đặc biệt nghiêm trọng", nhiên nhà làm luật không đưa định nghĩa pháp lý trường hợp đặc biệt nghiêm trọng Điều này, gây nên hiểu lầm QĐHP Tòa án khác nhau, áp dụng vào khoản 3, Điều 52 BLHS hành, "thế trường hợp đặc biệt nghiêm trọng", cần qui định cụ thể BLHS hành Thứ năm, nên thu hẹp phạm vi xử lý hình tội phạm trường hợp hành vi nghiêm trọng loại tội phạm kinh tế, tội xâm phạm trật tự an toàn xã hội Thứ sáu, nên bổ sung thêm Phần chung BLHS nội dung "Cấu thành tội phạm hành vi phạm tội chưa đạt" 3.2.3 Mô hình lý luận kiến giải lập pháp định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Thứ nhất, quy định này, bảo đảm đòi hỏi thực tiễn xét xử, tuân thủ nguyên tắc QĐHP nói chung, vừa mang tính logic mặt pháp lý, chặt chẽ kỹ thuật lập pháp PLHS, cụ thể hóa TNHS hai hành vi nêu Thứ hai, việc đưa mơ hình lý luận sửa đổi, bổ sung cho quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt pháp lý Tòa án QĐHP bảo đảm thống nhất, đồng bộ; Đồng thời tránh gây nên nhiều cách hiểu khác điều luật; Có cá thể hóa rõ ràng hành vi trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt, phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành, phạm tội chưa đạt hoàn thành phạm tội hoàn thành Thứ ba, giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa sở khái niệm PLHS theo cách hiểu phổ biến nay, bảo đảm tính thống mặt khoa học, chặt chẽ kỹ thuật lập pháp vì: Chúng tơi đồng tình với kiến giải lập pháp GS.TSKH Lê Văn Cảm bổ sung điều luật Phần chung BLHS hành sau: Điều Tội phạm chưa hoàn thành (mới): Tội phạm chưa hoàn thành hành vi chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Trách nhiệm hình hành vi chuẩn bị phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng xác định theo điều tương ứng tội phạm hoàn thành Phần tội phạm Điều 17, Điều 52 Trách nhiệm hình tội phạm chưa hoàn thành HVPT chưa đạt xác định theo điều tương ứng tội phạm hoàn thành Phần tội phạm đồng thời viện dẫn Điều 18 Điều 52 BLHS năm 1999 Điều Chuẩn bị phạm tội (Điều 17 BLHS năm 1999) Chuẩn bị phạm tội hành vi tìm kiếm sửa soạn cơng cụ hay phương tiện thực tội phạm, tìm kiếm người đồng phạm, cấu kết với cố ý tạo điều kiện cần thiết khác để thực tội phạm, không thực đến ngun nhân ngồi ý muốn người phạm tội (Có thể giữ nguyên quy định đoạn Điều 17 BLHS năm 1999) Điều Phạm tội chưa đạt (Điều 18 BLHS năm 1999): Phạm tội chưa đạt hành vi cố ý thực tội phạm tội phạm không thực đến ngun nhân ngồi ý muốn người phạm tội Ngoài sửa đổi bổ sung trên, theo quan điểm nên đưa thêm vào điều phạm tội chưa đạt sau: Bổ sung cho khoản 1, Điều 18: Người phạm tội chưa đạt phải chịu trách nhiệm hình tội phạm chưa đạt Hành vi phạm tội chưa đạt gồm chưa đạt chưa hoàn thành chưa đạt hoàn thành 19 20 a) Chưa đạt chưa hoàn thành trường hợp người phạm tội chưa thực hết tất hành vi thuộc mặt khách quan cấu thành tội phạm hậu tội phạm chưa xảy nằm ý muốn chủ quan người phạm tội b) Phạm tội chưa đạt hoàn thành trường hợp phạm tội phạm tội thực hết hành vi mà họ tin gây hậu đạt mục đích họ hậu chưa phù hợp với hậu tội phạm phản ánh cấu thành tội phạm Đối với việc QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt nên sửa đổi bổ sung theo hướng: Điều 52 Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Phương án 1: Khoản (giữ nguyên) Đối với hành vi chuẩn bị phạm tội HVPT chưa đạt, hình phạt định theo điều Bộ luật tội phạm tương ứng tùy theo tính chất, MĐNH cho xã hội hành vi, mức độ thực ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho tội phạm không thực đến Đối với trường hợp chuẩn bị phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không hai mươi năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt áp dụng giới hạn 1/2 mức tối thiểu không 1/2 mức tối đa khung hình phạt mà điều luật quy định Đối với trường hợp phạm tội chưa đạt, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, áp dụng riêng hình phạt tù chung thân trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, tù có thời hạn mức hình phạt áp dụng nằm giới hạn 3/4 mức tối thiểu không 3/4 mức tối đa khung hình phạt mà điều luật quy định Khi QĐHP, Tòa án QĐHP trường hợp phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành nhẹ so với trường hợp phạm tội chưa đạt hoàn thành tội phạm hoàn thành tương ứng khác Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt phải ghi rõ định án hình Phương án 2: Đối với hành vi chuẩn bị phạm tội HVPT chưa đạt, hình phạt định theo điều Bộ luật tội phạm tương ứng tùy theo tính chất, MĐNH cho xã hội hành vi, mức độ thực ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho tội phạm khơng thực đến Hình phạt giai đoạn chuẩn bị phạm tội nhẹ so với phạm tội chưa đạt phạm tội hoàn thành phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành nhẹ so với phạm tội chưa đạt hoàn thành Khung hình phạt áp dụng phạm tội chưa đạt khung mà HVPT thỏa mãn khung bản, khung tăng nặng hay khung giảm nhẹ Còn chuẩn bị phạm tội, khung hình phạt áp dụng khung Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt phải ghi rõ định án hình tội phạm chưa đạt Phương án 3: Đối với hành vi chuẩn bị phạm tội hành vi phạm vi chưa đạt, hình phạt định theo điều Bộ luật tội phạm tương ứng tùy theo tính chất, MĐNH cho xã hội hành vi, mức độ thực ý định phạm tội tình tiết khác khiến cho tội phạm khơng thực đến Đối với trường hợp chuẩn bị phạm tội, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không hai mươi năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt áp dụng khung khung giảm nhẹ tương ứng mà điều luật quy định Đối với trường hợp phạm tội chưa đạt, điều luật áp dụng có quy định hình phạt cao tù chung thân tử hình, áp dụng riêng hình phạt tù chung thân trường hợp đặc biệt nghiêm trọng, tù có thời hạn mức hình phạt áp dụng khung mà hành vi phạm tội thỏa mãn (có thể khung bản, khung tăng nặng khung giảm nhẹ) 21 22 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy phạm pháp luật hình QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt chưa thống nhất, phương diện lập pháp hạn chế gây nên nhiều cách hiểu khác Do việc chúng tơi lựa chọn nghiên cứu đề tài "Những vấn đề lý luận thực tiễn định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt theo luật hình Việt Nam" phần làm rõ mặt lý luận giúp cho Tòa án QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt có thống việc vận dụng quy phạm pháp luật vào thực tiễn, để QĐHP tương xứng với hành vi hậu xảy ra, không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt việc lựa chọn loại mức hình phạt thích hợp tương xứng với hành vi hậu xảy Phân biệt làm rõ hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt chưa hoàn thành phạm tội chưa đạt hoàn thành, phạm tội hoàn thành Giúp cho việc QĐHP Tịa án có cứ, pháp luật không QĐHP nặng nhẹ dẫn tới bỏ lọt tội phạm oan, sai cho người vô tội QĐHP làm sở để đạt mục đích hình phạt, nâng cao hiệu hình phạt góp phần củng cố pháp luật Nhà nước xã hội chủ nghĩa nói chung pháp luật hình nói riêng Trong thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng, tội phạm trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt so với tội phạm hoàn thành khác chiếm tỷ lệ nhỏ Tuy nhiên, việc đưa quy phạm QĐHP cho trường hợp nêu góp phần giáo dục, dăn đe trường hợp có ý định phạm tội khác Mặt khác, góp phần cá thể hóa TNHS trường hợp phạm tội trường hợp phạm tội khác Trong phạm vi giới hạn luận văn, dựa nguyên tắc QĐHP nói chung, tác giả đưa nguyên tắc QĐHP cho trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt để việc vận dụng quy phạm pháp luật hình có pháp luật vì: Ngun tắc QĐHP sợi đỏ xuyên xuốt để Tòa án vận dụng có pháp luật Thơng qua việc nghiên cứu, xem xét mặt lý luận thực tiễn áp dụng số án hình Tịa án hình thấy Điều 52 BLHS Việt Nam năm 1999 hành sửa đổ bổ sung số điều ngày 19/06/2009 có hiệu lực từ ngày 01/01/2010 chưa trọng sửa đổi quy định nhiều điểm bất cập chưa hợp lý (như phân tích chương 3) Việc tác giả đưa số kiến giải lập pháp, góc độ khoa học pháp lý hình sự, mong muốn nhằm khắc phục điểm hạn chế, bất cập thực tiễn xét xử Qua đó, bảo đảm hành vi phạm tội dù giai đoạn bị phát xử lý kịp thời, tương xứng với hành vi mức độ phạm tội, thực nguyên tắc xét xử công minh, người, tội, pháp luật, để QĐHP có hiệu cao Để tạo điều kiện cho việc vận dụng thống có hiệu quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt đòi hỏi quan chức năng, nhà lập pháp cần có sách sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn Hoặc có văn pháp lý nhằm hướng dẫn Tòa án áp dụng thống nhất, đồng việc vận dụng quy định Điều 52 BLHS cách kịp thời Để nâng cao hoạt động xét xử Tòa án giai đoạn theo quan điểm cần trọng công tác bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn cho Thẩm phán có vai trị đặc biệt quan trọng Đồng thời, có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao để giúp cho việc thống áp dụng quy định pháp luật vào thực tiễn xét xử trường hợp cụ thể Bên cạnh cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật quần chúng nhân để tuân thủ thực pháp luật, để quần chúng nhân dân thấy tính chất mức độ nguy hiểm hành vi chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt phải chịu TNHS tương xứng với hành vi hậu xảy Điều này, có ý nghĩa lớn, hỗ trợ hoạt động xét xử nói chung QĐHP giai đoạn phạm tội sơ nói riêng Quyết định hình phạt trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt việc QĐHP trường hợp đặc biệt, việc nghiên cứu lý luận thực tiễn trường hợp đặc biệt nêu trên, có giá trị cho việc hoạch định sách hình sự, hồn thiện sửa đổi quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt Quá trình vận dụng quy định pháp luật hình cho thấy vai trò to lớn QĐHP giai đoạn phạm tội sơ công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, giáo dục nhân dân sống làm việc theo hiến pháp, pháp luật Nhà nước Chúng mong rằng, kiến nghị luận văn nhà làm luật xem xét để xây dựng BLHS hành hoàn thiện có quy định QĐHP trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt 23 24