Phạm vi tương trợ tư pháp hình sự trong một số điều ước quốc tế và kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam

Trong việc giải quyết các vụ án hình sự có yếu tố nước ngoài, các quốc gia thường tìm kiếm sự hỗ trợ giúp đỡ từ các quốc gia nước ngoài bằng hình thức tương trợ tư pháp hình sự thông qua một yêu cầu tương trợ tư pháp. Yêu cầu tương trợ tư pháp được thực hiện theo cách thức với trình tự, thủ tục mà các bên có thỏa thuận và phù hợp với quy định của pháp luật quốc gia.

NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT PHẠM VI TƯƠNG TRỢ TƯ PHÁP HÌNH SỰ TRONG MỘT SỐ ĐIỀU ƯỚC QUỐC TẾ VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM Dương Đình Cơng* * ThS NCS Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội Thơng tin viết: Từ khóa: tương trợ tư pháp, yêu cầu tương trợ tư pháp Lịch sử viết: Nhận : 26/11/2018 Biên tập : 09/01/2019 Duyệt : 16/01/2019 Tóm tắt: Trong việc giải vụ án hình có yếu tố nước ngồi, quốc gia thường tìm kiếm hỗ trợ giúp đỡ từ quốc gia nước ngồi hình thức tương trợ tư pháp hình thơng qua u cầu tương trợ tư pháp Yêu cầu tương trợ tư pháp thực theo cách thức với trình tự, thủ tục mà bên có thỏa thuận phù hợp với quy định pháp luật quốc gia Một nội dung mà quốc gia quan tâm tiếp nhận yêu cầu tương trợ tư pháp từ quốc gia yêu cầu có thuộc phạm vi tương trợ tư pháp hay thuộc trường hợp từ chối tương trợ Article Infomation: Keywords: Mutual judicial assistance in criminal matters; letter rogatory Article History: Received : 26 Nov 2018 Edited : 09 Jan 2019 Approved : 16 Jan 2019 Abstract In the process dealing with the criminal cases involving foreign elements, it often seeks an assistance from the foreign nations in the manner of criminal justice assistance through a letter rogatory for mutual judicial assistance The letter rogatory for mutual judicial assistance shall be made under the procedures agreed upon by the parties and in accordance with the provisions of national law One of the matters that nations are interested in when they receive the letter rogatory for mutual judicial assistance is whether they are in the scope of mutual legal assistance or out of the assistance I Nhận thức chung phạm vi tương trợ tư pháp hình Phạm vi tương trợ tư pháp (TTTP) hình hiểu giới hạn mà chủ thể có thẩm quyền quốc gia khác thực hoạt động nhằm hỗ trợ giúp đỡ lẫn việc giải vụ án hình có yếu tố nước ngồi Quy định số điều ước quốc tế (ĐƯQT) pháp luật Việt Nam phạm vi TTTP hình cho thấy nội dung đáng ý sau: 18 Số 15(391) T8/2019 Một là, phạm vi TTTP hình giới hạn hoạt động hợp tác quốc tế giải vụ án hình có yếu tố nước sở pháp lý để quốc gia liên quan thực từ chối thực nghĩa vụ TTTP hình Căn vào phạm vi TTTP quy định pháp luật quốc gia ĐƯQT mà quốc gia thành viên, bên yêu cầu cân nhắc khả đáp ứng hay từ chối thực TTTP bên yêu cầu Hai là, phạm vi TTTP hình phải xác định cụ thể Phạm vi TTTP hình NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT xác định theo phương pháp khác (hay kỹ thuật xây dựng khác nhau) Các ĐƯQT đa phương thường sử dụng kỹ thuật liệt kê hoạt động TTTP hình Đồng thời, ĐƯQT loại trừ hoạt động không điều chỉnh Mặc dù theo cách thức phạm vi phải xác định cụ thể Ba là, phạm vi TTTP hình phụ thuộc vào nhu cầu hợp tác bên liên quan, tùy thuộc vào mối quan hệ cụ thể cần thiết tăng cường hợp tác quốc tế TTTP hình để bên xác định phạm vi tương trợ Xu hướng chung phạm vi TTTP hình ngày mở rộng Trong thực tiễn hợp tác quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền quốc gia việc giải vụ án hình xảy hoạt động TTTP mức độ khác nhau1 Thông thường, phạm vi TTTP hình thường quy định nội dung sau: hoạt động tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến TTTP hình sự; thu thập cung cấp chứng cứ; yêu cầu truy cứu trách nhiệm hình sự; hoạt động trao đổi thơng tin yêu cầu TTTP khác hình sự; yêu cầu cung cấp lời khai qua cầu truyền hình, chuyển giao tạm thời bị can bị cáo để làm chứng phiên tịa hình nước u cầu II Quy định phạm vi tương trợ tư pháp hình số điều ước quốc tế tương trợ tư pháp hình Hiệp ước TTTP hình Liên hiệp quốc Hiệp ước mẫu hỗ trợ lẫn vấn đề hình A/RES/45/117 (thông qua Nghị Đại hội đồng 45/117, sau sửa đổi Nghị Đại hội đồng 53/112) bao gồm 22 điều 01 phụ lục quy định nội dung TTTP hình quốc gia Điều Hiệp ước xác định rõ phạm vi TTTP hình sự: Các Bên, phù hợp với Hiệp ước này, dành cho biện pháp TTTP rộng rãi điều tra tố tụng tòa án hành vi phạm tội mà hình phạt, thời điểm yêu cầu hỗ trợ, thuộc thẩm quyền quan tư pháp nước yêu cầu TTTP thực phù hợp với Hiệp ước bao gồm 07 nội dung2 Hiệp ước quy định trường hợp không áp dụng việc bắt giữ giam giữ người có liên quan nhằm mục đích dẫn độ (i); Việc thi hành Nước yêu cầu án hình áp dụng Nhà nước yêu cầu trừ phạm vi pháp luật nước yêu cầu cho phép Điều 18 Hiệp ước (ii); Chuyển giao người chấp hành án phạt tù để thụ án (iii) việc Chuyển giao thủ tục tố tụng hình (iv) Năm 2007, Cơ quan Phịng chống tội phạm ma túy Liên hiệp quốc (UNODC) xây dựng Luật mẫu TTTP vấn đề hình bao gồm Chương, 35 Điều Điều luật định giới hạn TTTP hình mang tính ngun tắc: TTTP theo Luật cung cấp cho quốc gia nước cho dù có thỏa thuận hay khơng có thỏa thuận; Luật quy định việc hỗ trợ cho quốc gia nước ngồi nào, trừ có thỏa thuận khác; Các bên thỏa thuận cung cấp phạm vi TTTP đề cập tới khoản Điều điều khoản khác Luật áp dụng cho yêu cầu hỗ trợ từ Tịa án hình quốc tế Tòa án quốc tế liệt kê Luật này3 Như vậy, Hiệp ước TTTP hình Liên hiệp quốc sở quan trọng để từ quốc gia thành viên vận dụng việc xây dựng luật pháp thể chế lĩnh vực hỗ trợ lẫn vấn đề hình Phạm vi Hiệp ước phản ánh nhu cầu, thực tiễn hoạt động TTTP tình hình quốc gia Xem, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật TTTP, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Xem Hiệp định TTTP hình (mẫu) Liên hiệp quốc theo Nghị A/RES/45/117 website: www.un.org Xem, Luật mẫu TTTP vấn đề hình UNODC website: www.un.org tham khảo ngày 02/11/2018 Số 15(391) T8/2019 19 NHAÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT TTTP hình Liên minh Châu Âu4 Quy định TTTP hình nước Châu Âu quy định chủ yếu Công ước Châu Âu hỗ trợ lẫn vấn đề hình ký Strasbourg ngày 20/4/1959; Nghị định thư bổ sung ngày 17/3/1978 cho Công ước châu Âu năm 1959; Các quy định hỗ trợ lẫn vấn đề hình Cơng ước ngày 19/6/1990; Công ước hỗ trợ lẫn vấn đề hình quốc gia thành viên Liên minh châu Âu năm 2000 Công ước Châu Âu hỗ trợ lẫn vấn đề hình năm 1959 bao gồm lời nói đầu 30 điều áp dụng cho thành viên Cộng đồng Châu Âu Công ước khơng có điều khoản cụ thể quy định phạm vi TTTP hình mà phạm vi xác định thông qua điều khoản liên quan đến thủ tục thực TTTP hình Điều Cơng ước quy định nghĩa vụ quốc gia thành viên: Các Bên ký kết cam kết hỗ trợ lẫn nhau, phù hợp với quy định Công ước này, biện pháp hỗ trợ rộng thủ tục tố tụng hành vi phạm tội thời điểm yêu cầu hỗ trợ, thuộc thẩm thẩm quyền quan tư pháp Bên yêu cầu Công ước không áp dụng cho vụ bắt giữ, thi hành án vi phạm theo luật quân mà khơng phải tội phạm theo luật hình thơng thường Các quốc gia thành viên từ chối TTTP yêu cầu liên quan đến hành vi phạm tội mà Bên yêu cầu xem xét liên quan đến tội phạm trị tội phạm tài chính5 Bên u cầu từ chối TTTP cho rằng, việc thực yêu cầu ảnh hưởng đến chủ quyền, an ninh, trật tự cơng cộng lợi ích thiết yếu 20 khác quốc gia Công ước TTTP hình thành viên Liên minh Châu Âu năm 2000 tất quốc gia thành viên ký vào ngày 29/5/2000 nỗ lực nhằm cải thiện hình thức TTTP đáp ứng yêu cầu phát sinh lĩnh vực hợp tác tư pháp Mục đích Cơng ước khuyến khích tạo điều kiện hỗ trợ lẫn quan tư pháp, cảnh sát hải quan vấn đề hình Cơng ước bổ sung cần thiết cho Công ước Hỗ trợ lẫn vấn đề hình năm 1959 Nghị định thư 1978 Trong việc xây dựng Công ước này, Hội đồng Châu Âu không giới hạn công cụ riêng biệt Do đó, mục tiêu Cơng ước cải thiện hợp tác tư pháp cách phát triển đại hóa quy định hành Sự điều chỉnh Công ước chủ yếu cách mở rộng phạm vi trường hợp yêu cầu TTTP hình thơng qua loạt biện pháp nhanh, linh hoạt hiệu Điều Công ước quy định thủ tục liên quan đến việc hỗ trợ lẫn vượt phạm vi Cơng ước 1959 u cầu TTTP hình theo Điều không cho điều tra vấn đề hình mà cịn cho điều tra hành vi chịu xử phạt hành định Đồng thời, Cơng ước có quy định đáng ý Điều quy định trường hợp Tạm thời chuyển người bị tạm giữ mục đích điều tra; Điều 10 Xét xử thơng qua cầu truyền hình Điều 11 quy định Phiên điều trần nhân chứng chuyên gia qua điện thoại; Điều 13 Đội điều tra chung Điều 14 Điều tra bí mật; Các Điều 17 đến Điều 22 quy định vấn đề ngăn chặn thông tin liên lạc… Xem, Official Journal of the European Communities, Explanatory Report on the Convention of 29 May 2000 on Mutual Assistance in Criminal Matters between theMember States of the European Union, (2000/C 379/02) website: https:// eur-lex.europa.eu (tham khảo ngày 02/11/2018) Thời điểm ký kết Hiệp định này, TTTP liên quan đến vấn đề tài chưa đề cập Nghị định thư bổ sung năm 1978 Số 15(391) T8/2019 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LUÊÅT Có thể thấy EU tổ chức quốc tế khu vực đạt thỏa thuận quan trọng lĩnh vực TTTP hình Phạm vi TTTP hình ngày mở rộng phù hợp với thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm quốc gia thành viên EU có quy định mang tính tiên phong việc hỗ trợ lẫn giải vấn đề hình việc lấy lời khai qua cầu truyền hình; điều tra bí mật; điều tra chung; ngăn chặn thông tin liên lạc… Hiệp định TTTP hình ASEAN Sau EU, ASEAN tổ chức quốc tế khu vực xây dựng chế hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm thông qua thỏa thuận Hiệp định TTTP hình ASEAN năm 2004 Khoản Điều Hiệp định quy định nghĩa vụ quốc gia thành viên TTTP hình theo nguyên tắc: Các Quốc gia thành viên, theo quy định Hiệp định phù hợp với pháp luật quốc gia mình, phải dành cho biện pháp TTTP rộng rãi việc điều tra, truy tố thủ tục tố tụng Tại khoản 2, Hiệp định xác định cụ thể phạm vi TTTP hình quốc gia thành viên bao gồm 10 nội dung cụ thể nội dung mang tính kỹ thuật6 Một điểm lưu ý Hiệp định áp dụng việc TTTP Quốc gia thành viên Các quy định Hiệp định không tạo quyền cho cá nhân việc thu thập, ngăn cản cản trở việc đưa loại bỏ chứng cản trở việc thực yêu cầu tương trợ Công ước quy định 11 trường hợp quốc gia yêu cầu có quyền từ chối TTTP 03 trường hợp từ chối xét thấy cần thiết Hiệp định mở rộng phạm vi thu thập chứng việc cho phép sử dụng kết nối truyền hình trực tiếp cơng cụ giao tiếp thích hợp khác nhằm thực trình thu thập chứng cứ, lời khai7 Nghiên cứu phạm vi TTTP hình có 03 điểm cần lưu ý: Một là, hiệp định TTTP hình giới hạn phạm vi TTTP hình quốc gia thành viên cách cụ thể Trong phạm vi TTTP hình nước ASEAN xác định rộng Khơng có tài liệu để lý giải cho quy định phạm vi TTTP hình rộng Tuy nhiên, xét bối cảnh thời gian đời thấy, Hiệp định TTTP hình nước ASEAN đời muộn Đồng thời, nội dung phạm vi TTTP hình nước ASEAN dường có tích hợp phạm vi Cơng ước chuyên biệt phổ cập Liên hiệp quốc Cơng ước Phịng chống tội phạm có tổ chức xun quốc gia, Công ước Chống tham nhũng Hai là, Hiệp định quy định Hiệp định không áp dụng trường hợp cho thi hành án hình sự; dẫn độ; chuyển giao người bị kết án chuyển giao vụ án hình Như vậy, điểm thống hiệp định cho thấy nhận thức chung quốc gia tương đồng Quy định cho thấy tính chất khác TTTP hình với dẫn độ, chuyển giao người bị kết án Về việc cho thi hành án hình quốc gia khác việc chuyển giao vụ án hình liên quan nhiều đến tính chất chủ quyền quốc gia Tuy nhiên, tính chất chủ quyền tuyệt đối Hiệp định thể trường hợp pháp luật quốc gia có quy định việc cho thi hành án hình thực Xem, Hiệp định TTTP hình ASEAN năm 2004 Đỗ Mạnh Hồng, Các vấn đề pháp lý lĩnh vực TTTP hình ASEAN, Tạp chí Luật học số 09/2008, tr 62-64 Số 15(391) T8/2019 21 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Ba là, Hiệp định không giới hạn phạm vi TTTP cụ thể mà ln có điều khoản mang tính kỹ thuật - quy định “quét” Đây quy định có độ mở khác Các thành viên Hiệp định cung cấp hình thức hỗ trợ khác điều khơng trái với mục đích Hiệp định pháp luật quốc gia cho phép thực điều Trong dài hạn, quy định mở trì nhằm đáp ứng linh hoạt thực tiễn quan hệ quốc gia thành viên III Phạm vi tương trợ tư pháp hình điều ước quốc tế song phương pháp luật Việt Nam Hiện nay, Việt Nam ký kết 20 Hiệp định TTTP với quốc gia tiếp tục đàm phán ký kết Hiệp định khác8 Phần trình bày phạm vi TTTP hình số hiệp định bật, cụ thể: - Hiệp định TTTP pháp lý dân hình Cộng hịa XHCN Việt Nam Cộng hòa XHCN Tiệp Khắc ký ngày 10/12/1982: Hiện nay, hai nước Cộng hoà Séc Xlô-va-ki-a kế thừa Hiệp định Hiệp định quy định phạm vi TTTP tất hành vi tố tụng, tập trung vào việc lấy lời khai người làm nhân chứng, đương sự, bị can, người khác, việc tiến hành giám định, việc lập chuyển tống đạt giấy tờ - Hiệp định TTTP vấn đề dân sự, gia đình hình Cộng hịa XHCN Việt Nam Cộng hoà Hung-ga-ri, ký ngày 18/01/1985: Tại Điều Phạm vi TTTP bao gồm việc thực hành vi tố tụng riêng biệt việc khám nhà, tạm giữ, tịch biên tài sản, việc gửi chứng cứ, lấy lời khai người làm chứng, người giám định người khác, xét hỏi bị can, xem xét chỗ, yêu cầu tống đạt, gửi tài 22 liệu lập gửi giấy tờ Điều 17 quy định trường hợp từ chối liên quan đến chủ quyền, an ninh trái với nguyên tắc pháp luật quốc gia Trong hiệp định quy định nhiều vấn đề khác chuyển giao vụ án hình sự, chuyển giao đồ vật… Nhìn chung phạm vi TTTP hiệp định rộng xét bối cảnh ký kết lúc - Hiệp định TTTP hình Cộng hịa XHCN Việt Nam Ấn Độ, ký ngày 8/10/2007: Điều Hiệp định quy định rõ, Phù hợp với quy định Hiệp định này, Bên dành cho TTTP tối đa vấn đề hình TTTP hình bao gồm TTTP điều tra, truy tố thủ tục tố tụng khác vấn đề hình Bên yêu cầu cung cấp cho Bên yêu cầu, khơng phụ thuộc vào việc u cầu TTTP Tịa án hay quan có thẩm quyền khác yêu cầu đề nghị Đặc biệt Hiệp định quy định yêu cầu TTTP thực không phụ thuộc vào việc hành vi đối tượng điều tra, truy tố, xét xử Bên yêu cầu có cấu thành tội phạm theo luật Bên yêu cầu hay không Khoản Điều quy định 09 nội dung TTTP hình cụ thể Các bên dành cho TTTP khác phù hợp với mục đích Hiệp định không trái với pháp luật Bên yêu cầu Khoản giới hạn TTTP hình theo Hiệp định không bao gồm: Dẫn độ, bắt giam giữ người để dẫn độ; Thực án hình Bên yêu cầu Bên yêu cầu, trừ trường hợp pháp luật Bên yêu cầu Hiệp định cho phép; Chuyển giao người bị giam giữ để thi hành hình phạt; Chuyển giao việc xét xử vấn đề hình Xem, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Vụ 13, Chuyên đề “Thực trạng giải pháp hoạt động TTTP hình sự; Một số kiến nghị, sửa đổi, bổ sung Luật TTTP năm 2007”, (2017), Hà Nội, tr 10 Việt Nam tham gia khoảng 15 ĐƯQT đa phương có quy định TTTP hình (trong phần khơng nghiên cứu ĐƯQT đa phương này) Số 15(391) T8/2019 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT Phạm vi TTTP hình Luật Tương trợ tư pháp năm 2007 Phạm vi TTTP hình theo Luật quy định Điều 17, bao gồm: Tống đạt giấy tờ, hồ sơ, tài liệu liên quan đến TTTP hình (i); Triệu tập người làm chứng, người giám định (ii); Thu thập, cung cấp chứng (iii); Truy cứu trách nhiệm hình (iv); Trao đổi thơng tin (v) Các yêu cầu TTTP khác hình (vi) Như vậy, theo quy định Luật TTTP, phạm vi TTTP hình hẹp so với phạm vi TTTP đề cập Hiệp ước TTTP pháp lý hình (mẫu) Liên hiệp quốc Phạm vi TTTP hình Bộ luật Tố tụng hình 2015 Bộ luật Tố tụng hình (TTHS) năm 2015 có nhiều quy định có liên quan đến TTTP hình sự, cụ thể: Xác định phạm vi hợp tác quốc tế tố tụng hình gồm TTTP hình sự, dẫn độ, tiếp nhận, chuyển giao người chấp hành án phạt tù hoạt động hợp tác quốc tế khác quy định Bộ luật TTHS, pháp luật TTTP điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên (Điều 491) Xác định giá trị pháp lý tài liệu, đồ vật thu thập qua hợp tác quốc tế tố tụng hình (Điều 494) Quy định việc tiến hành tố tụng người có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi người có thẩm quyền nước ngồi Việt Nam thực theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên theo nguyên tắc có có lại (Điều 495) Quy định việc quan có thẩm quyền Việt Nam đề nghị quan có thẩm quyền nước ngồi cho người làm chứng, người giám định, người chấp hành án phạt tù nước đề nghị có mặt Việt Nam để phục vụ việc giải vụ án hình cho phép người làm chứng, người giám định, người chấp hành án phạt tù Việt Nam có mặt nước ngồi để phục vụ việc giải vụ án hình (Điều 496) Quy định việc quan có thẩm quyền Việt Nam hợp tác với quan có thẩm quyền nước ngồi việc truy tìm, tạm giữ, kê biên, phong tỏa, tịch thu, xử lý tài sản phạm tội mà có để phục vụ yêu cầu điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình (Điều 507) Quy định biện pháp phong tỏa tài khoản áp dụng có cho số tiền tài khoản liên quan đến hành vi phạm tội người bị buộc tội (Điều 129) Quy định việc quan có thẩm quyền Việt Nam hợp tác với quan có thẩm quyền nước ngồi việc phối hợp điều tra áp dụng biện pháp điều tra tố tụng đặc biệt (Điều 508) Quy định việc đợi kết thực yêu cầu TTTP nước để tạm đình việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; tạm đình điều tra giai đoạn điều tra; tạm đình vụ án giai đoạn truy tố; tạm đình vụ án giai đoạn chuẩn bị xét xử (Điều 148, Điều 229, Điều 247, Điều 281, Điều 443)9 Ngoài Luật Phòng, chống rửa tiền; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Phịng, chống khủng bố có quy định cụ thể cho phép xác định phạm vi TTTP hình Những quy định sở pháp lý quan trọng bổ sung cho khuyết thiếu Luật TTTP 2007 IV Kiến nghị Về tổng thể, pháp luật TTTP Việt Nam, phạm vi TTTP hình tương thích với quy định ĐƯQT mà Việt Nam ký kết thành viên Tuy nhiên, xem xét trường hợp cụ thể cho thấy, phạm vi TTTP hình Việt Nam hẹp so với cam kết ĐƯQT đa phương song phương Mặc dù khoản Điều 17 quy định “Các yêu cầu TTTP khác hình sự” quy định “quét” Quy định có ưu điểm hạn chế Ưu điểm quy định giải thỏa Xem, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Vụ 13, Chuyên đề, tlđd, tr 5-7 Số 15(391) T8/2019 23 NHÂ NÛÚÁC VÂ PHẤP LÅT đáng cam kết Việt Nam quốc gia hữu quan Việt Nam hồn tồn có sở để giải trình nghĩa vụ hợp tác Tuy nhiên, quy định bộc lộ nhiều hạn chế, đặc biệt trình thực thi nội dung hợp tác quốc tế TTTP hình Trong thực tiễn thực yêu cầu TTTP hình sự, Việt Nam giải nội dung yêu cầu TTTP nằm nội dung Luật TTTP năm 2017 Tuy nhiên, pháp luật TTTP hình Việt Nam chưa có quy định tham gia người tiến hành tố tụng nước yêu cầu, quy định hỗ trợ điều tra cung cấp chứng cứ, liên kết, phối hợp điều tra; chưa quy định cụ thể việc phong tỏa, kê biên, thu giữ, tịch thu xử lý tài sản phạm tội mà có ”10 Do dẫn đến hệ là, đáp ứng yêu cầu TTTP hình nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam thiếu sở để thực hiện; ngược lại, khơng thực u cầu TTTP hình nước ngồi Việt Nam ngược lại nghĩa vụ mà cam kết Do đó, cho rằng, cần thiết phải sửa đổi quy định hành phạm vi TTTP hình theo hướng bổ sung nội dung khác như: xác minh, giải tin báo, tố giác tội phạm; liên kết điều tra, phối hợp điều tra; quy định cho phép sử dụng phương tiện kỹ thuật áp dụng công nghệ cao (thư điện tử, fax ) việc gửi, tiếp nhận hồ sơ ủy thác tư pháp thực số hoạt động TTTP 11 Bên cạnh phạm vi TTTP hình quy định cụ thể ĐƯQT pháp luật quốc nội, quốc gia có quy định trường hợp từ chối thực TTTP Xét mặt logic, quy định từ chối cho phép quốc gia xem xét u cầu TTTP hình nằm ngồi quy định cụ thể phần phạm vi TTTP hình Điều 21 Luật TTTP 2007 quy định 05 trường hợp Việt Nam từ chối thực ủy thác tư pháp hình nước ngồi Tuy nhiên, cách thể quy định lại làm cho trường hợp TTTP quy định khoản Điều 17 bị giới hạn so với cam kết Việt Nam Vì vậy, chúng tơi cho rằng, để vừa nâng cao hiệu hợp tác đấu tranh phòng chống tội phạm vừa hài hịa lợi ích quốc gia, đồng thời phù hợp với nghĩa vụ mà Việt Nam cam kết, cần phải sửa đổi quy định Điều 21 theo hướng loại bỏ khoản 2, Điều  TÀI LIỆU THAM KHẢO Công ước Châu Âu hỗ trợ lẫn vấn đề hình năm 1959, năm 2000 Nghị định thư bổ sung năm 1978 Công ước Châu Âu hỗ trợ lẫn vấn đề hình năm năm 2000 Luật Hỗ trợ điều tra quốc tế Nhật Bản Hiệp đinh TTTP hình (mẫu) Liên hiệp quốc năm 2000 Hiệp định TTTP hình ASEAN năm 2004 Hiệp định TTTP pháp lý dân hình Cộng hịa XHCN Việt Nam Cộng hòa XHCN Tiệp Khắc năm 1982 Hiệp định TTTP vấn đề dân sự, gia đình hình Cộng hịa XHCN Việt Nam Cộng hồ Hung-ga-ri năm 1985 Hiệp định TTTP hình Cộng hòa XHCN Việt Nam Ấn Độ năm 2007 Đỗ Mạnh Hồng, Các vấn đề pháp lý lĩnh vực TTTP hình ASEAN, Tạp chí Luật học số 09/2008 10 Xem, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Vụ 13, Chuyên đề, tlđd, tr 34 11 Như 24 Số 15(391) T8/2019 (Xem tiếp trang 64) ... Vi? ??t Nam nước ngồi người có thẩm quyền nước ngồi Vi? ??t Nam thực theo điều ước quốc tế mà Vi? ??t Nam thành vi? ?n theo nguyên tắc có có lại (Điều 495) Quy định vi? ??c quan có thẩm quyền Vi? ??t Nam đề nghị. .. Hiệp định pháp luật quốc gia cho phép thực điều Trong dài hạn, quy định mở trì nhằm đáp ứng linh hoạt thực tiễn quan hệ quốc gia thành vi? ?n III Phạm vi tư? ?ng trợ tư pháp hình điều ước quốc tế song... hình sự; yêu cầu cung cấp lời khai qua cầu truyền hình, chuyển giao tạm thời bị can bị cáo để làm chứng phiên tịa hình nước u cầu II Quy định phạm vi tư? ?ng trợ tư pháp hình số điều ước quốc tế