Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài Trong xu thế toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế quốc tế như hiện nay, đòi hỏi nền hành chính nước ta phải từng bước được cải tiến ngày càng chính quy, hiện đại và hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân. Để thực hiện được điều này thì cần phải xây dựng đội ngũ CBCC nói chung và đội ngũ CBCC cấp xã nói riêng có đủ phẩm chất, năng lực và trình độ là nhân tố mang ý nghĩa quyết định. Vì vậy, chất lượng CBCC cấp xã mang ý nghĩa quyết định đến hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền cấp xã, đồng thời có tác động không nhỏ đến hoạt động của các cấp chính quyền địa phương. Với lý do đó, cần tiến hành có hiệu quả công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã. Thực hiện chỉ đạo của Trung ương, Kế hoạch của UBND tỉnh Bình Định, huyện Hoài Nhơn phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đã triển khai và thực hiện nghiêm túc công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã trong những năm qua nhằm bảo đảm cho bộ máy hành chính nhà nước ở huyện hoạt động có hiệu lực, hiệu quả. Do đó, chất lượng của CBCC cấp xã đã được nâng cao, từng bước đáp ứng nhu cầu trong giai đoạn mới, góp phần chuẩn hóa đội ngũ CBCC, đảm bảo cho công tác quy hoạch và gắn liền với nhu cầu sử dụng. Tuy nhiên, trên thực tế công tác này chưa đạt được kết quả như mong muốn đòi hỏi trong thời gian tới huyện Hoài Nhơn cần có cái nhìn tổng thể về thực trạng CBCC ở cấp xã của huyện để có được những định hướng phát triển phù hợp đối với CBCC ở xã, thị trấn cả về chất lượng lẫn số lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển về kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội của địa phương. Chính vì những lý do trên, đợt thực tập này ở Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định với mục tiêu tìm hiểu rõ hơn về công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã của huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định nên tôi đã chọn đề tài “Thực trạng công tác bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định”. 2. Mục tiêu nghiên cứu Báo cáo khảo sát thực trạng công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã của huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định. Từ đó đánh giá chung về công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã tại huyện. Trên cơ sở đó, đưa ra những kiến nghị nhằm nâng cao công tác này tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Về mặt lý luận: Hệ thống hoá cơ sở lý luận về bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã ở nước ta hiện nay. Về mặt thực tiễn: - Tìm hiểu khái quát về Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn - Thống kê, phân tích và đánh giá thực trạng về CBCC cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định trong giai đoạn 2014 - 2017. - Trên cơ sở đó, đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tình Bình Định có tính khoa học và phù hợp với thực tiễn ở địa phương. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định. - Phạm vi nghiên cứu: + Không gian: 17 xã, thị trấn thuộc huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định. + Thời gian: Số liệu thu thập trong giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2017. 5. Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp tìm hiểu tài liệu: tác giả đã đọc các văn bản của PNV; các văn bản luật, giáo trình có liên quan. Để tìm hiểu, nắm bắt, hiểu rõ hơn cơ quan mình thực tập và thực trạng đề tài mình đang nghiên cứu. - Phương pháp phỏng vấn: để hiểu rõ hơn về công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã của huyện tôi đã phỏng vấn các chuyên viên trong PNV đặc biệt là chuyên viên đảm nhận nhiệm vụ quản lý CBCC cấp xã tại huyện Hoài Nhơn. - Phương pháp phân tích: Phương pháp này sử dụng để phân tích các số liệu thống kê, các kết quả điều tra, khảo sát. - Phương pháp điều tra: Phương pháp này sử dụng để đánh giá về thực trạng và hiệu quả công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã của huyện Hoài Nhơn. 6. Bố cục báo cáo Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, nội dung của bài báo cáo gồm 03 chương: Chương 1. Khái quát về Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn, tình Bình Định Chương 2. Cơ sở khoa học về công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã và thực trạng công tác bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định Chương 3. Đánh giá chung về công tác bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã tại huyện Hoài Nhơn và một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả công tác bồi dưỡng cán bộ công chức cấp xã tại huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định NỘI DUNG Chương 1 KHÁI QUÁT VỀ PHÒNG NỘI VỤ HUYỆN HOÀI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 1.1. Khái quát về huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 1.1.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Hoài Nhơn Hoài Nhơn nằm phía bắc của tỉnh Bình Định, cách trung tâm thành phố Quy Nhơn 100 km về phía bắc. Phía Bắc giáp với huyện Đức Phổ tỉnh Quảng Ngãi, phía nam giáp với huyện Phù Mỹ tỉnh Bình Định, phía tây giáp với 2 huyện Hoài Ân và An Lão, phía đông giáp biển Đông. Có diện tích: 412,95 km2, dân số 342.900 người, trong đó nữ 174.400 người. Mật độ dân số 816 người/km². (Phụ lục 2) Có Quốc lộ 1A và tuyến đường sắt thống nhất Bắc - Nam đi qua, là cửa ngõ giao lưu kinh tế quan trọng ở phía bắc tỉnh Bình Định, là điểm đầu mối giao thông quan trọng đến các huyện Hoài Ân, An Lão và là vùng đất giàu truyền thống cách mạng, có nhiều tiềm năng về đất đai, lao động, ngành nghề. Toàn huyện có 17 đơn vị hành chính gồm 15 xã và 2 thị trấn: Các xã Hoài Sơn, Hoài Châu, Hoài Châu Bắc, Hoài Phú, Hoài Hảo, Hoài Tân, Hoài Đức, Hoài Mỹ, Hoài Xuân, Hoài Thanh, Hoài Thanh Tây, Hoài Hương, Hoài Hải, Tam Quan Nam, Tam Quan Bắc và 02 thị trấn: Bồng Sơn, Tam Quan. Địa hình huyện Hoài Nhơn có xu hướng thấp dần về hướng Đông Bắc và chia làm 2 dạng địa hình chính: Dạng địa hình đồng bằng được bao bọc bởi các dãy núi như một thung lũng 3 mặt (Bắc, Tây, Nam) với độ cao trung bình 8-10m, nơi cao nhất giáp các dãy núi là 25m, nơi thấp nhất là giáp biển 1m. Dạng địa hình đồi núi thấp nối liền nhau thành một dãy hình cung, độ cao bình quân là 400 m, thấp nhất là 100 m, cao nhất là 725m. Nhìn chung, 2 dạng địa hình này mang đặc điểm khác nhau, chi phối đến sản xuất nông, lâm nghiệp của huyện. 1.1.2. Tình hình kinh tế xã hội của huyện Hoài Nhơn Trong những năm qua, bằng các nguồn vốn huy động trong dân và vốn của Nhà nước đã đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông, thủy lợi, điện, nước sinh hoạt, giáo dục, y tế, văn hóa. Về kinh tế, mặc dù chịu ảnh hưởng của tình hình suy thoái kinh tế thế giới nhưng kinh tế thời kỳ 2006 - 2010 của huyện liên tục tăng, năm sau cao hơn năm trước. Tổng sản phẩm địa phương (GDP) tăng bình quân 10,26%/ năm; đến cuối năm 2011 đạt 1.368 tỷ đồng, tăng 12,5% so với năm 2010; DGP bình quân đầu người đạt 17,3 triệu đồng/ người/năm; tổng sản lượng lương thực đạt 90.600 tấn; tổng thu ngân sách phát sinh trên địa bàn 130,7 tỷ đồng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng CNH – HĐH : tỷ trọng Nông – Lâm – Ngư nghiệp chiếm 39,4%, công nghiệp xây dựng, dịch vụ chiếm 60,6 %. Sự nghiệp CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn đã thu được nhiệu thành quả quan trọng nhất là lĩnh vực đánh bắt, nuôi trồng, chế biến thủy, hải sản. Theo đó, tầm nhìn năm 2035, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng cao hơn giai đoạn 2016-2020. Tiếp tục phát triển kinh tế thủy sản và du lịch là 2 ngành kinh tế chủ chốt của huyện. phấn đấu phát triển Hoài Nhơn sẽ là đô thị hạt nhân vùng phía Bắc; là trung tâm thương mại dịch vụ - du lịch, sản xuất tiểu thủ công nghiệp phía Bắc của tỉnh. Trong nghiên cứu đánh giá của đơn vị tư vấn cho mục tiêu đưa huyện Hoài Nhơn trở thành thị xã vào trước năm 2020 đã xác định các nhóm giải pháp: đẩy mạnh các biện pháp tăng thu ngân sách; phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế, đặc biệt đối với các ngành kinh tế phi nông nghiệp ở mức cao như hiện nay; tiếp tục thực hiện tốt các giải pháp về giảm nghèo, đặc biệt chú trọng đối với các xã, thị trấn dự kiến nâng cấp thành lập phường. 1.2. Tìm hiểu về Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 1.2.1. Thông tin của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn Địa chỉ: Số 04, Đường 28/3, Thị trấn Bồng Sơn, Hoài Nhơn, Bình Định Điện thoại: 02563.861643 Fax: 02563.861094 Email: phongnv@hoainhon.binhdinh.gov.vn Website: http://www.pnv.hoainhon.binhdinh.gov.vn 1.2.2. Địa vị pháp lý của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Hoài Nhơn căn cứ pháp lý được quy định tại Điểm 1, Điều 7, Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. 1.2.3. Đặc điểm tình hình của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn Tổng số công chức, nhân viên Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn là 09 người, Trưởng phòng 01 người, Phó Trưởng phòng 01 người, 07 công chức, 02 nhân viên hợp đồng. Mỗi công chức, nhân viên đều được phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp với năng lực và chuyên môn đào tạo. PNV luôn nhận được sự chỉ đạo thường xuyên của Sở Nội vụ tỉnh Bình Định, UBND huyện Hoài Nhơn. Trong năm, đã tập trung khắc phục những hạn chế của năm 2017, chấn chỉnh tác phong lề lối làm việc, cải tiến phương pháp nhằm từng bước nâng cao chất lượng công tác tham mưu và phục vụ. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, các công chức, nhân viên có sự đoàn kết, thống nhất, tương trợ giúp đỡ lẫn nhau nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao. Toàn thể Công chức, nhân viên PNV đã thực hiện tốt việc xây dựng cơ quan, đơn vị có nếp sống văn hoá, cơ quan an toàn, xây dựng gia đình văn hoá tại nơi cư trú theo các tiêu chuẩn quy định. 1.3. Hệ thống văn bản của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định Quyết định số 307/QĐ-UBDN ngày 22/01/2016 của UBND huyện Hoài Nhơn về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn và Quyết định số 26/QĐ-UBDN ngày 26/01/2018 của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn về việc phân công nhiệm vụ của lãnh đạo, công chức, nhân viên Phòng Nội vụ năm 2018 đã quy định rất rõ vị trí, chức năng; nhiệm vụ, quyền hạn; tổ chức, biên chế; chế độ làm việc, mối quan hệ công tác của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn. 1.3.1. Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn Phòng Nội vụ là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện quản lý nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ; văn thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; thi đua - khen thưởng; công tác thanh niên. Phòng Nội vụ chấp hành sự lãnh đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức và công tác của Ủy ban nhân dân huyện, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Nội vụ. Trình UBND huyện ban hành quyết định, chỉ thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý được giao về tổ chức, bộ máy; quản lý, sử dụng biên chế công chức, số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập; về quản lý vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức; công tác xây dựng chính quyền; về cán bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.; cải cách hành chính, cải cách chế độ công vụ, công chức; công tác tổ chức hội; quỹ xã hội, quỹ từ thiện (gọi chung là quỹ); công tác văn thư, lưu trữ; công tác thi đua, khen thưởng; công tác tôn giáo; công tác thanh niên. Hướng dẫn về công tác nội vụ trên địa bàn; hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác nội vụ đối với các cơ quan, đơn vị ở huyện và UBND cấp xã. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết các khiếu nại, tố cáo và xử lý các vi phạm về công tác nội vụ theo thẩm quyền. Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo Chủ tịch UBND huyện và Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Định về tình hình, kết quả triển khai công tác nội vụ trên địa bàn huyện. Tổ chức triển khai, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước về công tác nội vụ trên địa bàn. Quản lý vị trí việc làm, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức trong cơ quan Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính, tài sản của Phòng Nội vụ theo quy định của pháp luật và theo phân cấp của UBND huyện. Giúp UBND huyện quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các xã, thị trấn về công tác nội vụ và các lĩnh vực công tác khác được giao trên cơ sở quy định của pháp luật và theo hướng dẫn của Sở Nội vụ. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công của UBND huyện hoặc theo quy định của pháp luật. 1.3.2. Nội quy, quy chế hoạt động của Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn PNV làm việc theo chế độ thủ trưởng. Đồng thời phát huy tính dân chủ sáng tạo của tập thể cán bộ, công chức trong cơ quan để bàn bạc quyết định. Trưởng phòng phụ trách, điều hành công việc các hoạt động của Phòng và phụ trách những công tác trọng tâm. Phó Trưởng phòng phụ trách lĩnh vực công tác được Trưởng phòng phân công, trực tiếp giải quyết các công việc phát sinh. Trường hợp Trưởng phòng trực tiếp yêu cầu các cán bộ, chuyên viên giải quyết công việc thuộc phạm vị thẩm quyền của Phó Trưởng phòng, yêu cầu đó được thực hiện nhưng cán bộ phải báo cáo cho Phó Trưởng Phòng trực tiếp phụ trách biết. Chế độ hội họp: Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn họp định kỳ hàng tuần và hàng tháng để tiến hành kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tuần và tháng qua, đề ra công tác cho tuần và tháng tiếp theo, đồng thời phổ biến các chủ trương, chính sách, chế độ mới của Nhà nước và nhiệm vụ mới phát sinh ở địa phương. Hàng quý, 6 tháng và cuối năm, Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn có trách nhiệm báo cáo sơ kết, tổng kết công tác theo quy định. Phòng có thể tổ chức họp đột xuất để triển khai các công việc cần thiết và cấp bách theo yêu cầu của UBND huyện hoặc Sở Nội vụ. Chế độ làm việc: Thực hiện quy định chung của Nhà nước và cơ chế “một cửa, một dấu”. Công chức Phòng Nội vụ huyện đều có chức danh, nhiệm vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại bàn làm việc và đeo thẻ công chức theo quy định. Công chức phải có thái độ, phong cách làm việc lịch sự, tận tụy, khiêm tốn, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của lãnh đạo Phòng, của đồng nghiệp, cũng như của công dân.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI PHÂN HIỆU QUẢNG NAM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH Giảng viên hƣớng dẫn : Cơ quan thực tập : Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn Quảng Nam, 2018 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu Bố cục báo cáo NỘI DUNG Chƣơng KHÁI QUÁT VỀ PHỊNG NỘI VỤ HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 1.1 Khái quát huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 1.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên huyện Hồi Nhơn 1.1.2 Tình hình kinh tế xã hội huyện Hồi Nhơn 1.2 Tìm hiểu Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 1.2.1 Thơng tin Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 1.2.2 Địa vị pháp lý Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn 1.2.3 Đặc điểm tình hình Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 1.3 Hệ thống văn Phòng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 1.3.1 Chức năng, nhiệm vụ Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 1.3.2 Nội quy, quy chế hoạt động Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 1.4 Cơ cấu tổ chức Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 10 1.5 Đội ngũ nhân Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 12 1.6 Cơ sở vật chất Phòng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 13 1.6.1 Trụ sở làm việc Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 13 1.6.2 Điều kiện làm việc Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn 13 1.6.3 Điều kiện tài 14 Chƣơng 15 CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ VÀ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CƠNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 15 2.1 Cơ sở khoa học công tác bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã 15 2.1.1 Khái quát cán bộ, công chức cấp xã 15 2.1.2 Công tác bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã 18 2.2 Thực trạng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tình Bình Định 26 2.2.1 Số lượng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 26 2.2.2 Chất lượng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 28 2.3 Thực trạng công tác bồi dƣỡng cán công chức cấp xã địa bàn huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 33 2.3.1 Nội dung bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 33 2.3.2 Hình thức bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 34 2.3.3 Phương pháp bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 34 2.3.4 Kinh phí bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 35 2.3.5 Quy trình bồi dưỡng CBCC cấp xã 35 2.3.6 Kết bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 40 Chƣơng 42 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HOÀI NHƠN VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC CẤP XÃ TẠI HUYỆN HỒI NHƠN, TỈNH BÌNH ĐỊNH 42 3.1 Đánh giá chung công tác bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 42 3.1.1 Những mặt đạt công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định 42 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 43 3.2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến trình bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 44 3.2 Một số kiến nghị công tác bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 44 3.2.1 Đối với cấp Trung ương 44 3.2.2 Đối với quyền cấp tỉnh 45 3.2.3 Đối với quyền cấp huyện 46 3.2.4 Đối với quyền cấp xã 46 KẾT LUẬN 48 TÀI LIỆU THAM KHẢO 50 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa đầy đủ BD Bồi dưỡng CB Cán CC Công chức CNH – HĐH Công nghiệp hóa – Hiện đại hóa PNV Phịng Nội vụ UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Chất lượng đội ngũ nhân Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn 12 Bảng 2.1 Số lượng cán cấp xã huyện hoài nhơn 26 Bảng 2.2 Số lượng công chức cấp xã huyện hoài nhơn 27 Bảng 2.3 Trình độ chun mơn cán cấp xã huyện hoài nhơn giai đoạn 2014 - 2017 28 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước cán cấp xã huyện hoài nhơn giai đoạn 2014 – 2017 29 Bảng 2.5 Trình độ chun mơn cơng chức cấp xã huyện hoài nhơn giai đoạn 2014 – 2017 31 Bảng 2.6 Trình độ lý luận trị quản lý nhà nước cơng chức cấp xã huyện hồi nhơn giai đoạn 2014 – 2017 32 Bảng 2.7 Mức độ thực công việc sau bd 38 Bảng 2.8 Mức độ phù hợp kiến thức, kỹ bd 39 Bảng 2.9 Mức độ đáp ứng chung CBCC xã so với mục tiêu 39 Bảng 2.10 Mức độ hài lòng CBCC cấp xã sau BD 39 Bảng 2.11 Kết bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn giai đoạn 2014 – 2017 40 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Sơ đồ Cơ cấu tổ chức Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn 10 Sơ đồ Quy trình bồi dưỡng cán bộ, công chức 22 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế nay, đòi hỏi hành nước ta phải bước cải tiến ngày quy, đại hướng tới mục tiêu phục vụ nhân dân Để thực điều cần phải xây dựng đội ngũ CBCC nói chung đội ngũ CBCC cấp xã nói riêng có đủ phẩm chất, lực trình độ nhân tố mang ý nghĩa định Vì vậy, chất lượng CBCC cấp xã mang ý nghĩa định đến hiệu hoạt động máy quyền cấp xã, đồng thời có tác động khơng nhỏ đến hoạt động cấp quyền địa phương Với lý đó, cần tiến hành có hiệu cơng tác bồi dưỡng CBCC cấp xã Thực đạo Trung ương, Kế hoạch UBND tỉnh Bình Định, huyện Hồi Nhơn phối hợp với quan, đơn vị có liên quan triển khai thực nghiêm túc công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã năm qua nhằm bảo đảm cho máy hành nhà nước huyện hoạt động có hiệu lực, hiệu Do đó, chất lượng CBCC cấp xã nâng cao, bước đáp ứng nhu cầu giai đoạn mới, góp phần chuẩn hóa đội ngũ CBCC, đảm bảo cho công tác quy hoạch gắn liền với nhu cầu sử dụng Tuy nhiên, thực tế công tác chưa đạt kết mong muốn đòi hỏi thời gian tới huyện Hồi Nhơn cần có nhìn tổng thể thực trạng CBCC cấp xã huyện để có định hướng phát triển phù hợp CBCC xã, thị trấn chất lượng lẫn số lượng, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa phương Chính lý trên, đợt thực tập Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định với mục tiêu tìm hiểu rõ công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định nên tơi chọn đề tài “Thực trạng công tác bồi dưỡng cán cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định” Mục tiêu nghiên cứu Báo cáo khảo sát thực trạng công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Từ đánh giá chung công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Trên sở đó, đưa kiến nghị nhằm nâng cao cơng tác huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Nhiệm vụ nghiên cứu Về mặt lý luận: Hệ thống hoá sở lý luận bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp xã nước ta Về mặt thực tiễn: - Tìm hiểu khái qt Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn - Thống kê, phân tích đánh giá thực trạng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định giai đoạn 2014 - 2017 - Trên sở đó, đề xuất kiến nghị nhằm nâng cao cơng tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn, tình Bình Định có tính khoa học phù hợp với thực tiễn địa phương Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định - Phạm vi nghiên cứu: + Khơng gian: 17 xã, thị trấn thuộc huyện Hoài Nhơn, tỉnh Bình Định + Thời gian: Số liệu thu thập giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2017 Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp tìm hiểu tài liệu: tác giả đọc văn PNV; văn luật, giáo trình có liên quan Để tìm hiểu, nắm bắt, hiểu rõ quan thực tập thực trạng đề tài nghiên cứu - Phương pháp vấn: để hiểu rõ công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện vấn chuyên viên PNV đặc biệt chuyên viên đảm nhận nhiệm vụ quản lý CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn - Phương pháp phân tích: Phương pháp sử dụng để phân tích số liệu thống kê, kết điều tra, khảo sát - Phương pháp điều tra: Phương pháp sử dụng để đánh giá thực trạng hiệu công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hoài Nhơn Bố cục báo cáo Ngoài mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung báo cáo gồm 03 chương: Chƣơng Khái qt Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tình Bình Định Chƣơng Cơ sở khoa học cơng tác bồi dƣỡng cán bộ, công chức cấp xã thực trạng công tác bồi dƣỡng cán công chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Chƣơng Đánh giá chung công tác bồi dƣỡng cán cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác bồi dƣỡng cán công chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 3.1.2 Những tồn tại, hạn chế công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Bên cạnh mặt đạt công tác BD cán bộ, công chức cấp xã bộc lộ nhiều điều bất cập Một là, trình độ lý luận trị, trình độ quản lý Nhà nước nâng lên chưa cao Năng lực tổ chức thực tiễn CBCC chủ chốt cấp xã chưa đáp ứng yêu cầu công đổi Việc quản lý điều hành quyền số địa phương cịn mang nặng tính hành chính, cịn có biểu thụ động, trông chờ vào đạo cấp Hai là, việc bồi dưỡng CBCC cấp xã năm gần dù huyện quan tâm số BD chưa nhiều, chưa đồng chưa gắn chặt BD với quy hoạch, kế hoạch sử dụng CBCC Vì vậy, số CBCC cấp xã thiếu kiến thức bản, lúng túng xử lý vấn đề phức tạp xảy sở, số CBCC cịn có biểu quan liêu, xa rời quần chúng Ba là, nhận thức CBCC cấp xã công tác BD chưa cao Do vậy, hiệu học tập không cao Ngồi ra, nhiều người đến học mang tính chất đối phó, chưa xếp thời gian học làm việc cách hợp lý, không phát huy khả sáng tạo người học làm ảnh hưởng đến kết học tập Bốn là, chương trình, giáo trình giảng dạy, học tập chậm đổi mới, chưa theo kịp xu hướng phát triển thời đại chất lượng chưa cao Một số giáo trình có nội dung khơng cịn hợp với thời đại, chưa cập nhật với tình hình thực tế đất nước Nội dung BD thiếu cân đối, số lĩnh vực chưa sâu, cịn nhiều lý thuyết, kiến thức thực tiễn, chưa sâu hướng dẫn người học vận dụng lý luận vào giải tình cụ thể, chưa ý bồi dưỡng kỹ quản lý điều hành, tổ chức thực hiện, xử lý tình thực tiễn sở, chưa quan tâm nhiều đến BD kiến thức 43 quản lý chuyên ngành, lĩnh vực, việc mở lớp bồi dưỡng theo chuyên đề có phần hạn chế 3.2.3 Nguyên nhân ảnh hưởng đến q trình bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Thứ nhất, hệ thống văn quy định BD CBCC cấp xã chưa hồn chỉnh, cịn nhiều văn chồng chéo, chưa quy định cụ thể, rõ ràng Một số văn quy định chi tiết hướng dẫn thi hành BD chậm ban hành chưa đầy đủ Thứ hai, môi trường làm việc chưa thật phù hợp với số CBCC cấp xã việc bố trí cơng việc khơng chun ngành BD; Phần lớn CBCC cấp xã vừa làm vừa học; Tâm lý làm theo nhiệm kỳ điều kiện kinh tế gia đình khó khăn; Chế độ, sách CBCC cấp xã cử học theo quy định thấp Thứ ba, quy mô, đặc điểm xã, thị trấn khác nhau, đặc điểm dân cư, ngành nghề khác nhau…nhưng mơ hình tổ chức máy, cơng tác đạo lại giống nhau, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý giai đoạn cách mạng Thứ tư, công tác quản lý CBCC cấp xã có nơi cịn chưa chặt chẽ, việc tra, kiểm tra xử lý vi phạm chưa kịp thời, có trường hợp chưa nghiêm Tệ quan liêu, cửa quyền, thiếu dân chủ, tình trạng tham ơ, lãng phí xuất số CBCC cấp xã làm giảm lòng tin nhân dân Đảng, Nhà nước 3.2 Một số kiến nghị công tác bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định 3.2.1 Đối với cấp Trung ương - Xây dựng hoàn thiện văn quy phạm pháp luật văn hướng dẫn công tác BD Cần xây dựng Nghị riêng hệ thống sách bồi dưỡng CBCC có CBCC cấp xã 44 - Bộ Nội vụ Bộ ngành Trung ương nghiên cứu, ban hành chương trình BD lồng ghép lớp có trình độ trung cấp, để sau hồn thành khóa BD có chứng chun mơn trị cho CBCC cấp xã - Nhà nước cần trọng hoàn thiện chế độ lương bổng, phúc lợi khen thưởng, chế độ điều động, đề bạt CBCC cấp xã hành nhằm tạo động lực, khuyến khích CBCC cấp xã học hỏi, hoàn thiện thân 3.2.2 Đối với quyền cấp tỉnh - Sau có văn hướng dẫn công tác BD Trung ương, Tỉnh cần sớm ban hành văn hướng dẫn cụ thể, tổ chức triển khai, quán triệt để đơn vị sở thực Xây dựng chế thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao cho quan, đơn vị Nghiên cứu bổ dung tiêu chí bồi dưỡng đánh giá kết thực cơng tác cải cách hành xem xét thi đua – khen thưởng hàng năm để đề cao trách nhiệm quan, CBCC BD - Nâng cao lực, chất lượng sở bồi dưỡng Xây dựng kế hoạch cử giảng viên tham dự lớp BD nâng cao lực giảng dạy cho giảng viên Xây dựng quy chế quy định trách nhiệm đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, cấp huyện tham gia giảng dạy cập nhật kiến thức, trang bị kỹ năng, phương pháp trao đổi kinh nghiệm quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ, công vụ phù hợp với sở, ngành, địa phương - Tăng cường tổ chức thực đánh giá chất lượng BD CBCC cấp xã bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, khách quan Cung cấp thơng tin mức độ nâng cao lực thực nhiệm vụ sau BD CBCC cấp xã - Hỗ trợ kinh phí cho cơng tác bồi dưỡng CBCC cấp xã Tranh thủ đầu tư, hỗ trợ từ nguồn vốn Trung ương nguồn vốn hợp pháp khác tổ chức, cá nhân nước cho việc thực Kế hoạch bồi dưỡng CBCC cấp xã Nâng cao hiệu sử dụng kinh phí cơng tác bồi dưỡng CBCC cấp xã 45 3.2.3 Đối với quyền cấp huyện - Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CBCC cấp xã CBCC cấp xã theo nhu cầu xác định UBND huyện cần chủ động xây dựng kế hoạch bồi dưỡng CB cấp xã Kế hoạch bồi dưỡng cần phải rõ ràng mục tiêu, phải cụ thể, đo lường được, đảm bảo tính khả thi có thời hạn cụ thể - Khi thực cơng tác BD cần có sách ưu đãi xã nghèo, cịn nhiều khó khăn - Thực tốt quy hoạch BD, đồng thời tiến hành BD nhằm chuẩn hóa CBCC cấp sở Sớm khắc phục tình trạng sử dụng CBCC khơng đủ chuẩn sử dụng cán hưu trí, sức làm việc hệ thống trị cấp sở - Tăng dần kinh phí cho cơng tác BD Khuyến khích tinh thần tự học tập CBCC cấp xã kinh phí cá nhân - Thường xuyên kiểm tra, đánh giá q trình cơng tác, thực thi cơng vụ CBCC qua BD Việc đánh giá bồi dưỡng nhằm phát lỗ hổng, bất hợp lý, phi thực tế trình BD để từ nâng cao chất lượng bồi dưỡng cho CBCC cấp xã Hầu hết khóa học bồi dưỡng có đánh giá chương trình bồi dưỡng như: đánh giá phản ứng người học nội dung, chương trình, giảng viên, cách tổ chức…; đánh giá kết học tập thông qua kiểm tra để biết học viên tiếp thu từ khóa học Từ đó, đánh giá tác động, hiệu tổ chức xem việc bồi dưỡng CBCC cấp xã có tác động, ảnh hưởng đến kết hoạt động tổ chức hay khơng 3.2.4 Đối với quyền cấp xã - Kiến nghị với cấp có thẩm quyền khó khăn, vướng mắc bồi dưỡng CBCC cấp xã - Thường xuyên tổ chức đánh giá hiệu công tác CBCC cử bồi dưỡng, báo cáo trình độ CBCC địa phương 46 - Xây dựng quy hoạch BD phân cấp Cơng tác quy hoạch CBCC phải từ nhiệm vụ trị cấp xã, nhiệm vụ tổ chức đánh giá thực trạng CBCC có, dự kiến nhu cầu CBCC để chủ động có phương hướng bồi dưỡng Đặc biệt trọng tạo nguồn CBCC cấp xã dồi dào, đủ tiêu chuẩn để kịp thời đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn cách mạng - Tuyên truyền, vận động, khuyến khích CBCC cấp xã tự học tập để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, trình độ lý luận trị lực công tác thân 47 KẾT LUẬN Với phương châm: “Học đôi với hành”, “Lý luận đôi với thực tiễn” để trang bị kiến thức thực tế cho sinh viên trước trường thực tập chun mơn Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định q trình áp dụng kiến thức học nhà trường vào thực tế công việc giúp nhận biết điểm mạnh, điểm yếu cần trang bị thêm kiến thức, kỹ để đáp ứng nhu cầu cơng việc Trong thực tế, chương trình đào tạo cung cấp hệ thống lý luận lý thuyết hữu dụng ngành nghề thiết cần áp dụng vào thực tiễn sinh động với đối tượng mơi trường nghề nghiệp cụ thể Vì thế, trải nghiệm ban đầu giúp tự tin sau trường tìm việc, khơng q ảo tưởng dẫn đến thất vọng thực tế thực tham gia thị trường lao động Trong đợt thực tập này, chọn đề tài “Thực trạng công tác bồi dưỡng cán công chức cấp xã địa bàn huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định” để nghiên cứu Báo cáo trình bày khái quát sở khoa học CBCC cấp xã công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã Trên sở đó, phân tích thực trạng công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Từ đánh giá chung thực trạng, phân tích ưu điểm, hạn chế tìm ngun nhân hạn chế Và thơng qua phân tích đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao công tác bồi dưỡng CBCC cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định Từ đó, xây dựng quyền sở sạch, vững mạnh Đây nhân tố quan trọng để thực nhiệm vụ đẩy mạnh chuyển dịch kinh tế, lao động theo hướng CNH – HĐH địa phương Với kết đạt qua 02 tháng thực tập Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định tơi muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu trường Đại học Nội vụ Hà Nội thầy, cô giáo thuộc khoa Hành học, đặc biệt Bùi Thị Ngọc Hiền – Phó Trưởng khoa Hành học nhiệt tình giúp đỡ kiến thức chun mơn lẫn kinh 48 nghiệm thực tế, tận tình hướng dẫn, đóng góp ý kiến, chỉnh sửa báo cáo để tơi đạt kết tốt đợt thực tập Và xin gửi lời cảm ơn tới cán bộ, cơng chức Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn, đặc biệt anh Nguyễn Văn Quang tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ trình thu thập tài liệu, tìm hiểu nghiệp vụ kỹ chun mơn để hồn thành tốt đợt thực tập tốt nghiệp này./ 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ (2017), Nghị định số 101/2017/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2014), Giáo trình trung cấp lý luận trị - hành chính, vấn đề quản lý hành nhà nước, Nhà xuất lý luận trị, Hà Nội Nguyễn Lân (2006), Từ điển Từ Ngữ Việt Nam, Nhà xuất Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh Phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn (2018), Quyết định số 26/QĐ-PNV ngày 26/01/2018 việc phân công nhiệm vụ lãnh đạo, cơng chức, nhân viên Phịng Nội vụ năm 2018 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, công chức Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025 Ủy ban nhân dân huyện Hoài Nhơn (2016), Quyết định số 307/QĐUBND ngày 22/01/2016 việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Phòng Nội vụ Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định (2016), Quyết định số 2061/2011/QĐUBND ngày 16/6/2016 việc Ban hành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán công chức cấp xã giai đoạn 2016 – 2020 10 Một số tài liệu, văn khác phịng Nội vụ huyện Hồi Nhơn cung cấp 50 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Dùng cho cán bộ, cơng chức cấp xã) Kính gửi ông/bà: Tôi Đỗ Thị Thu Huyền, sinh viên lớp 1405 QLNE, Chuyên ngành Quản lý nhà nước, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội Phân hiệu Quảng Nam Hiện tại, thực báo cáo thực tập với đề tài “Thực trạng công tác bồi dưỡng cán bộ, cơng chức cấp xã huyện Hồi Nhơn, tỉnh Bình Định” Để phục vụ cho đề tài kính mong ơng/bà vui lịng cho tơi biết số thông tin ý kiến ông/bà theo nội dung Xin chân thành cảm ơn! I NHỮNG THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Chức vụ: Đơn vị công tác: II CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin ông/bà đánh dấu (x) vào ô lựa chọn tương ứng: Câu 1: Trước khóa bồi dưỡng, Ơng/bà cung cấp thơng tin chương trình đào tạo mức độ nào? Thường xun Bình thường Ít Câu 2: Tham gia vào khóa bồi dưỡng quan mục đích: Nâng cao trình độ chun mơn Nâng cao trình độ trị, quản lý nhà nước Cơ hội thăng tiến Ý kiến khác Câu 3: Hình thức bồi dưỡng khóa học có phù hợp với Ơng/bà Phù hợp Khơng phù hợp Ý kiến khác Câu 4: Kiến thức, kỹ khóa bồi dưỡng có phù hợp với nhu cầu đào tạo Ơng/bà hay khơng? Phù hợp Không phù hợp Ý kiến khác Câu 5: Theo ý kiến Ông/bà, việc bồi dưỡng quan đáp ứng mức độ so với yêu cầu đặt Tốt Đạt yêu cầu Chưa đạt yêu cầu Câu 6: Sau đào tạo mức độ hài lịng Ơng/bà với cơng việc đảm nhiệm Nhiều Ít Trung bình PHỤ LỤC Bản đồ hành Huyện Hồi Nhơn PHỤ LỤC Sơ đồ khu nhà làm việc PHỤ LỤC Các phòng làm việc Phòng Nội vụ huyện Hoài Nhơn