Tư tưởng hồ chí minh về thực hành dân chủ trong đảng cộng sản việt nam và định hướng xây dựng đảng hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ BÍCH THỦY TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 62.31.02.04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Xuân Hằng PGS.TS Phạm Hồng Chƣơng HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi Luận án đƣợc hồn thành dƣới hƣớng dẫn khoa học tận tình PGS.TS Phạm Xuân Hằng PGS.TS Phạm Hồng Chƣơng Các tài liệu khoa học đƣợc sử dụng luận án xác, trung thực, bảo đảm tính khách quan, khoa học có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Những kết luận khoa học luận án chƣa đƣợc công bố cơng trình nghiên cứu Nghiên cứu sinh Nguyễn Thị Bích Thủy LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học quốc gia Hà Nội, đƣợc giúp đỡ Nhà trƣờng, Phòng Khoa Khoa học Chính trị học, tơi hồn thành chƣơng trình học tập Tơi xin chân thành cảm ơn tới quý Thầy, Cô Ban giám hiệu, Phịng Đào tạo, Khoa Khoa học Chính trị - Trƣờng Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ, tạo điều kiện cho học tập, nghiên cứu bảo vệ thành công luận án tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Với kính trọng biết ơn sâu sắc, xin trân trọng cảm ơn nhà khoa học trực tiếp tham gia đóng góp ý kiến chuyên môn để tiếp thu, chỉnh sửa hồn thiện luận án tiến sĩ Tơi vơ biết ơn động viên, giúp đỡ tạo điều kiện gia đình, bạn bè đồng nghiệp q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận án tiến sĩ Cuối xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp khoa học luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án CHƢƠNG TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1.1 Nghiên cứu số vấn đề lý luận dân chủ, thực hành dân chủ 1.1.2 Nghiên cứu vai trò, nội dung, điều kiện phƣơng thức thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam 1.2 Các cơng trình nghiên cứu định hƣớng thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam với xây dựng Đảng theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 14 1.2.1 Nghiên cứu thực trạng thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam .14 1.2.2 Nghiên cứu định hƣớng vai trò, nội dung, điều kiện phƣơng thức thực hành dân chủ với xây dựng Đảng theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 16 1.3 Khái quát kết nghiên cứu liên quan đến luận án vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 20 1.3.1 Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khóa học cơng bố liên quan đến luận án .20 1.3.2 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 21 Tiểu kết chƣơng 22 CHƢƠNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM 23 2.1 Một số khái niệm 23 2.1.1 Cơ sở hình thành tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam .23 2.1.2 Quan điểm Hồ Chí Minh dân chủ, thực hành dân chủ, Đảng Cộng sản Việt Nam 29 2.1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam thực hành dân chủ với xây dựng Đảng 36 2.2 Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam: vai trò, nội dung, điều kiện phƣơng thức 42 2.2.1 Quan điểm Hồ Chí Minh vai trị thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam .42 2.2.2 Quan điểm Hồ Chí Minh nội dung thực hành dân chủ Đảng mặt công tác Đảng Cộng sản Việt Nam .47 2.2.3 Quan điểm Hồ Chí Minh điều kiện thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam 67 2.2.4 Quan điểm Hồ Chí Minh phƣơng thức thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam 72 Tiểu kết chƣơng 84 CHƢƠNG THỰC HÀNH DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 85 3.1.Thực trạng thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam .85 3.1.1 Những kết đạt đƣợc .85 3.1.2 Những hạn chế bất cập 103 3.2 Vấn đề đặt thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 112 3.2.1 Mâu thuẫn cần thiết phải đẩy mạnh thực hành dân chủ Đảng với nhận thức chƣa đầy đủ, tồn diện vai trị thực hành dân chủ Đảng .112 3.2.2 Mâu thuẫn nội dung mặt công tác Đảng xuất phát từ tình hình với thực tiễn cơng tác Đảng chƣa đạt chất lƣợng, hiệu thực hành dân chủ nhiều hạn chế 113 3.2.3 Mâu thuẫn yêu cầu xây dựng điều kiện thực hành dân chủ Đảng với tình trạng suy thối tƣ tƣởng, trị, đạo đức lối sống, yếu lực chuyên môn đảng viên làm giảm sút khả lãnh đạo sức chiến đấu Đảng .116 3.2.4 Mâu thuẫn yêu cầu thực nghiêm túc phƣơng thức thực hành dân chủ Đảng với với tình trạng vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, qui chế làm việc cán bộ, đảng viên, có ngƣời đứng đầu 117 Tiểu kết chƣơng 120 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VỀ THỰC HÀNH DÂN CHỦ TRONG ĐẢNG VỚI XÂY DỰNG ĐẢNG HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH 121 4.1 Định hƣớng nhận thức vai trò thực hành dân chủ Đảng với xây dựng Đảng .121 4.1.1 Đảng giữ vai trò tiên phong trình dân chủ hóa xã hội .122 4.1.2 Đảng tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy định thực hành dân chủ Đảng 124 4.2 Định hƣớng nội dung thực hành dân chủ công tác Đảng với xây dựng Đảng 126 4.2.1 Đảng xây dựng thực hành dân chủ mặt công tác Đảng phải đảm bảo khoa học, dân chủ đạo đức 127 4.2.2 Đảng chủ động nắm bắt diễn biến tƣ tƣởng đảng viên để có chủ trƣơng, giải pháp xử lý kịp thời, hiệu 128 4.2.3 Đảng tiếp tục đổi công tác lãnh đạo Nhà nƣớc xã hội 131 4.2.4 Đảng xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp, cấp trung ƣơng, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 133 4.2.5 Đảng tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí 135 4.3 Định hƣớng việc tạo lập điều kiện thực hành dân chủ Đảng xây dựng Đảng 136 4.3.1 Phải nâng cao lĩnh trị lực thực hành dân chủ cho cán bộ, đảng viên 137 4.3.2 Đảng chủ động phòng ngừa, đấu tranh, phê phán biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng, giữ gìn đồn kết, thống Đảng, đồng thuận xã hội 140 4.4 Định hƣớng phƣơng thức thực hành dân chủ Đảng xây dựng Đảng 141 4.4.1 Đảng xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm ngƣời đứng đầu cấp ủy, quyền mối quan hệ với tập thể cấp ủy, quan, đơn vị 142 4.4.2 Đảng chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lƣợng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình 145 Tiểu kết chƣơng 149 KẾT LUẬN 150 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐỀN LUẬN ÁN .154 TÀI LIỆU THAM KHẢO 155 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trải qua 80 năm phấn đấu, xây dựng trƣởng thành, vƣợt qua muôn vàn khó khăn, thử thách, với lĩnh đảng cách mạng chân chính, dạn dày kinh nghiệm, ln gắn bó máu thịt với nhân dân, Đảng lãnh đạo, tổ chức phát huy sức mạnh to lớn toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, giành đƣợc nhiều thắng lợi vĩ đại nghiệp cách mạng Bên cạnh kết đạt đƣợc, nay, công tác xây dựng Đảng cịn khơng hạn chế, yếu kém, chí có yếu khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm đƣợc khắc phục, làm giảm sút lịng tin nhân dân Đảng; khơng đƣợc sửa chữa thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Nổi lên số vấn đề cấp bách gắn với thực hành dân chủ xây dựng, chỉnh đốn Đảng Cộng sản Việt Nam nhƣ: vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình nhiều nơi vừa bị bng lỏng thực hiện, vừa chƣa đƣợc quy định cụ thể để làm sở cho công tác kiểm tra, giám sát; nguyên tắc "tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách" thực tế nhiều nơi rơi vào hình thức, không xác định rõ chế trách nhiệm, mối quan hệ tập thể cá nhân; sai sót, khuyết điểm khơng chịu trách nhiệm Chính vậy, hai nhiệm kỳ liên tiếp khóa XI XII, Nghị Trung ƣơng Đảng, tập trung vào “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, đó, thực hành dân chủ Đảng ln nhóm giải pháp trung tâm định hƣớng xây dựng Đảng Bên cạnh đó, sau năm thực Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị khóa XI “Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” đạt đƣợc kết bƣớc đầu, góp phần quan trọng vào việc thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Nghị Trung ƣơng khóa XI "Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Tuy nhiên, việc học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh cịn có hạn chế, chƣa trở thành việc làm thƣờng xun, chƣa thành ý thức tự giác khơng tổ chức đảng, quan, địa phƣơng, đơn vị phận cán bộ, đảng viên Từ đó, Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15-5-2016 Bộ Chính trị khóa XII “Đẩy mạnh học tập làm theo tƣ tƣởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” phát huy kết đạt đƣợc, khắc phục hạn chế việc thực Chỉ thị số 03-CT/TW Bộ Chính trị khóa XI "Tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh” Từ đó, việc sâu nghiên cứu, khai thác di sản tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, trở thành nhiệm vụ khoa học cấp bách Lịch sử văn minh nhân loại trình nhận thức đấu tranh để thực hóa dân chủ đời sống xã hội Có thể nói, dân chủ với nghĩa quyền thuộc nhân dân ln giá trị cao quý mà loài ngƣời hƣớng đến Dƣới góc độ trị học, việc thực hành dân chủ phƣơng thức quan trọng để giải phóng hết lực phát huy hết tiềm sáng tạo, sức mạnh trí tuệ ngƣời Đặc biệt, Hồ Chí Minh vào thực tiễn đặc thù văn hóa Việt Nam, Ngƣời cho rằng, chế độ phong kiến hàng nghìn năm gần trăm năm dƣới chế độ thực dân không phần chuyên chế, không cho ngƣời dân đƣợc hƣởng quyền tự do, dân chủ Và sứ mệnh đƣợc trao cho Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chí Minh sớm nhận thức rõ luận giải sâu sắc vấn đề xây dựng Đảng, đó, vấn đề thực hành dân chủ có vị trí đặc biệt quan trọng Không nêu lên vấn đề lý luận, dƣới lãnh đạo Chủ tịch Hồ Chí Minh, vấn đề thực hành dân chủ đƣợc triển khai sâu rộng trở thành động lực quan trọng Đảng Cộng sản Việt Nam Có thể khẳng định rằng, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, Đảng gắn với thực hành dân chủ trở thành chất Đảng cách mạng chân Do đó, việc nghiên cứu cách nghiêm túc, hệ thống hố tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, để hiểu thấu đáo, đầy đủ, sâu sắc, thống nhận thức, sở đề xuất định hƣớng vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ vấn đề có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Theo nhận thức tơi, để góp phần thực vấn đề thiết nói trên, cơng việc cần triển khai sâu nghiên cứu, vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng Đảng, có tƣ tƣởng thực hành dân chủ Đảng Là ngƣời trực tiếp làm công tác giảng dạy nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, thân tơi mong muốn góp phần làm sáng tỏ thêm nội dung giá trị tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam Với lý nêu trên, lựa chọn vấn đề: “Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng xây dựng Đảng nay”, làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở, làm rõ tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam, đề xuất định hƣớng thực hành dân chủ Đảng với xây dựng Đảng theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh nay, góp phần phát triển hồn thiện hệ thống lý luận thực hành dân chủ Đảng 2.2 Nhiệm vụ - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đề tài luận án, đánh giá kết nghiên cứu liên quan đề tài vấn đề đặt luận án cần sâu nghiên cứu - Phân tích, luận giải sáng tỏ tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam - Khảo sát thực trạng thực hành dân chủ Đảng rõ vấn đề đặt với thực hành dân chủ xây dựng Đảng - Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đề xuất định hƣớng đẩy mạnh thực hành dân chủ xây dựng Đảng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam định hƣớng đẩy mạnh thực hành dân chủ Đảng với xây dựng Đảng theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu quan điểm đạo gƣơng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng qua tác phẩm thực ... Quan điểm Hồ Chí Minh dân chủ, thực hành dân chủ, Đảng Cộng sản Việt Nam 29 2.1.3 Quan điểm Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam thực hành dân chủ với xây dựng Đảng ... tƣ tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam Với lý nêu trên, lựa chọn vấn đề: ? ?Tư tưởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam định hướng xây dựng Đảng nay? ??, làm... tƣởng Hồ Chí Minh thực hành dân chủ Đảng Cộng sản Việt Nam - Khảo sát thực trạng thực hành dân chủ Đảng rõ vấn đề đặt với thực hành dân chủ xây dựng Đảng - Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đề xuất định