Đảng bộ tỉnh đắk lắk lãnh đạo kinh tế nông nghiệp từ năm 2004 đến năm 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN KHẮC TRINH ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2013 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ HÀ NỘI – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN KHẮC TRINH ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK LÃNH ĐẠO KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2004 ĐẾN NĂM 2013 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số : 62 22.56.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ LỊCH SỬ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS Vũ Quang Hiển HÀ NỘI - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS,TS Vũ Quang Hiển Các số liệu trình bày luận án trung thực, xác, khách quan, khoa học có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày … tháng … năm Tác giả luận án Nguyễn Khắc Trinh MỤC LỤC Lời cam đoan ……………………………………………………………… 01 Mục lục …………………………………………………………………… Danh mục từ viết tắt ………………………………………………… 02 04 Danh mục bảng ……………………………………………………… Danh mục hình vẽ đồ thị ………………………………………… MỞ ĐẦU ………………………………………………………………… 05 06 07 Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN …………………………………………………………… 12 1.1 Các cơng trình nghiên cứu …………………………………………… 1.1.1 Nhóm cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng Đảng địa phương kinh tế nơng nghiệp ………………………………… 1.1.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu kinh tế nơng nghiệp Đắk Lắk lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk kinh tế nông nghiệp 1.2 Đánh giá cơng trình nghiên cứu vấn đề luận án cần sâu 12 12 24 nghiên cứu………………………………………………………………… 1.2.1 Những vấn đề cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ mà luận 27 án kế thừa…………………………………………………………………… 1.2.2 Những vấn đề luận án cần sâu nghiên cứu …………………… 27 29 Chƣơng 2: CHỦ TRƢƠNG VÀ SỰ CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK ĐỐI VỚI KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2004 ĐẾN GIỮA NĂM 2008 ………………………………………………… 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến kinh tế nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk chủ trương Đảng …………………………………… 2.1.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến kinh tế nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk ………………………………………………………………………… 2.1.2 Chủ trương Đảng …………… …………………………… 2.2 Sự đạo Đảng ……………………………………………… 2.2.1 Chỉ đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp ………………… 2.2.2 Chỉ đạo xây dựng sở hạ tầng, ứng dụng khoa học - công nghệ sản xuất nông nghiệp ………………………………………………… 2.2.3 Chỉ đạo sản xuất nông nghiệp …………………………………… Tiểu kết chương ………………………………………………………… 31 31 31 49 53 53 63 68 74 Chƣơng 3: ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ GIỮA NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2013 … 3.1 Bối cảnh chủ trương Đảng …………………………… 3.1.1 Bối cảnh ……………………………………………………… 76 76 76 3.1.2 Chủ trương Đảng ………………………………………… 3.2 Đảng đạo phát triển kinh tế nông nghiệp ……… 85 95 3.2.1 Chỉ đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp ………………… 95 3.2.2 Chỉ đạo xây dựng nguồn lực để phát triển kinh tế nông nghiệp 102 3.2.3 Chỉ đạo phát triển sản xuất nông nghiệp ………………………… Tiểu kết chương ………………………………………………………… Chƣơng 4: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM ………………………… 4.1 Nhận xét lãnh đạo Đảng ………………………………… 4.1.1 Ưu điểm …………………………………………………………… 4.1.2 Hạn chế …………………………………………………………… 4.2 Một số kinh nghiệm …………………………………………………… 4.2.1 Nhận thức vị trí, vai trị kinh tế nơng nghiệp, lựa chọn giải pháp phù hợp nhằm phát huy lợi địa phương ………………… 108 114 117 117 117 128 138 4.2.2 Kịp thời triển khai chủ trương, sách Đảng, Nhà nước huy động nguồn lực để phát triển kinh tế nông nghiệp ……………… 4.2.3 Chú trọng đến việc đạo đảm bảo điều kiện sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp, đặc biệt công tác thủy lợi ……………… 4.2.4 Đẩy mạnh đạo việc nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học – Công nghệ vào sản xuất nông nghiệp cách phù hợp …………………… 4.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, kịp thời phát 138 140 142 144 đạo khắc phục khó khăn, vướng mắc sản xuất nơng nghiệp… 146 Tiểu kết chương ………………………………………………………… KẾT LUẬN ……………………………………………………………… 148 151 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN ………………………………………………… TÀI LIỆU THAM KHẢO ……………………………………………… PHỤ LỤC ………………………………………………………………… 154 155 175 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCHTW Ban Chấp hành Trung ương CCKT Cơ cấu kinh tế CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNXH Chủ nghĩa xã hội DTTS Dân tộc thiểu số HTX Hợp tác xã HĐND Hội đồng nhân dân KTNN Kinh tế nông nghiệp KT – XH Kinh tế - xã hội NXB Nhà xuất PGS,TS Phó giáo sư, Tiến sĩ UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Diện tích sản lượng số loại cơng nghiệp lâu năm chủ lực tỉnh Đắk Lắk Giá trị sản xuất cấu theo ngành nông nghiệp giai đoạn 2000 – 2008 (theo giá hành) Giá trị sản xuất nông nghiệp qua năm phân theo thành phần kinh tế (theo giá hành) Bảng 2.4: Cơ cấu kinh tế tỉnh Đắk Lắk so với tỉnh vùng Tây Nguyên nước năm 2005 - 2008 (theo giá thực tế năm 2008 (%) Bảng 3.1 Giá trị sản xuất cấu ngành nông, lâm, thủy sản giai đoạn 2005 2014 (theo giá hành) DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1 Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2004 - 2008 Hình 2.2 Biểu đồ cấu kinh tế tỉnh Đắk Lắk qua năm 2000, 2006, 2008 Hình 3.1 Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2010 - 2013 Hình 3.2 Biểu đồ cấu kinh tế tỉnh Đắk Lắk qua năm 2009, 2010, 2013 Hình 3.3 Biểu đồ cấu kinh tế ngành nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk năm Hình 3.4 Biểu đồ tăng trưởng GDP ngành nông, lâm, thủy sản giai đoạn 2005 – 2014 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đắk Lắk tỉnh nằm trung tâm khu vực Tây Ngun, có vị trí chiến lược quan trọng kinh tế, trị an ninh quốc phịng khu vực nước; biết đến địa phương có tài nguyên thiên nhiên đa dạng phong phú, bật tài nguyên đất, rừng ví "cao ngun cơng nghiệp" Với tổng diện tích tự nhiên 13.125 km2, dân số 1.833.251 người, bao gồm dân cư 47 dân tộc, đất đai màu mỡ, với quỹ đất đỏ ba-dan chiếm 36% tổng diện tích tự nhiên tồn tỉnh, Đắk Lắk có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển KTNN, đặc biệt phát triển nơng nghiệp hàng hóa quy mô lớn với loại công nghiệp dài ngày, có lợi ích kinh tế cao cà phê, cao su, ca cao, hồ tiêu Quá trình tái thiết tỉnh Đắk Lắk sau chiến tranh, thời kỳ đổi có bước tiến lớn, nhờ diện mạo đời sống nhân dân, đồng bào DTTS có thay đổi lớn Trong thành tựu chung đó, KTNN có đóng góp to lớn, ngành kinh tế chủ lực, chiếm tỷ trọng cao CCKT Những chuyển biến thành quan tâm đặc biệt từ Đảng Nhà nước, với chủ trương, sách chế đặc thù cho vùng Tây Nguyên, có tỉnh Đắk Lắk; đồng thời, kết nỗ lực cố gắng Đảng bộ, quyền tỉnh Đắk Lắk việc nắm bắt triển khai thực chủ trương, sách định hướng Đảng, Nhà nước địa bàn tỉnh Nắm bắt rõ tiềm lợi địa phương, Đảng tỉnh Đắk Lắk xác định phát triển KTNN lĩnh vực then chốt, động lực quan trọng để thúc đẩy phát triển tỉnh Từ đó, kế hoạch phát triển KT – XH tỉnh, lĩnh vực nông nghiệp quan tâm tập trung đầu tư Những chủ trương, sách tạo đà cho ngành nơng nghiệp tỉnh phát triển; hàng hóa nơng sản có mặt khắp thị trường nước tạo dựng thương hiệu thị trường giới, sản phẩm tiêu biểu như; cà phê, cao su, ca cao, ngơ lai…., bật cà phê Buôn Ma Thuột, sản phẩm mang đặc trưng miền đất, người văn hóa vùng cao nguyên đất đỏ bazan Tuy vậy, bước vào thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế, thân phát triển nông nghiệp nói chung, KTNN nói riêng tỉnh Đắk Lắk đặt nhiều vấn đề cần giải quyết, chất lượng, hiệu quả, phát triển bền vững… Thực tiễn phát triển KTNN tỉnh Đắk Lắk cho thấy, ngồi việc cần có thêm chủ trương, sách ưu tiên đầu tư tạo địn bẩy cho KTNN phát triển, thân cấp ủy Đảng quyền tỉnh Đắk Lắk cần khơng ngừng củng cố tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo sức sáng tạo để tiếp tục thúc đẩy KTNN phát triển tương xứng với tiềm lợi địa phương Muốn vậy, cần có nghiên cứu đánh giá trình lãnh đạo, đạo thực chủ trương, sách phát triển KTNN tỉnh Đắk Lắk, từ rút số kinh nghiệm nhằm tiếp tục nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng việc phát triển KTNN Từ lý trên, lựa chọn đề tài “Đảng tỉnh Đắk Lắk lãnh đạo kinh tế nông nghiệp từ năm 2004 đến năm 2013” làm Luận án tiến sĩ lịch sử, chuyên ngành lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Làm sáng tỏ lãnh đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk KTNN từ năm 2004 đến năm 2013; từ rút số kinh nghiệm phục vụ cho lãnh đạo Đảng tỉnh KTNN địa phương 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Trên sở trình bày tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, đánh giá kết nghiên cứu mà luận án kế thừa, từ xác định vấn đề mà luận án cần tập trung nghiên cứu - Phân tích yếu tố có ảnh hưởng đến lãnh đạo Đảng Đắk Lắk KTNN qua hai khoảng thời giai: 2004 – 2008 2008 - 2013 - Trình bày phân tích chủ trương đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk qua hai khoảng thời gian nói 133 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2011), Nghị số 04-NQ/TU, ngày 17/11/2011, Về huy động nguồn vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2011 – 2015 đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 134 Tỉnh ủy Đắk Lắk (5/2012), Các Nghị quyết, Chương trình, Chỉ thị Kế hoạch Tỉnh ủy Đắk Lắk khóa XV (2010 – 2015), tập (10/2010 – 5/2012, Lưu hành nội bộ), lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 135 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2012), Nghị số 10-NQ/TU, ngày 18/05/2012, Về đẩy mạnh phát triển ứng dụng công nghệ sinh học phát triển sản xuất đời sống đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 136 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2013), Số 30-Ctr/TU, ngày 02/08/2013 Chương trình Thực Kết luận số 56-KL/TW Bộ Chính trị việc đẩy mạnh thực Nghị Trung ương (khoá IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 137 Tỉnh ủy Đắk Lắk (12/2013), Các Nghị quyết, Chương trình, Chỉ thị Kế hoạch Tỉnh ủy Đắk Lắk khóa XV (2010 – 2015), tập (6/2012 – 12/2013, Lưu hành nội bộ), lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 138 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2015), Số 45-Ctr/TU, ngày 13/04/2015 Chương trình Thực Kết luận số 97-KL/TW Bộ Chính trị số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, lưu Phịng Tổng hợp, Văn phịng Tỉnh ủy Đắk Lắk 139 Tỉnh ủy Đắk Lắk (02/2016), Các Nghị quyết, Chương trình, Chỉ thị Kế hoạch Tỉnh ủy Đắk Lắk khóa XV (2010 – 2015), tập (từ năm 01/2014 đến 10/2015, Lưu hành nội bộ), lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng Tỉnh ủy Đắk Lắk 169 140 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đắk Lắk lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 141 Trương Thị Tiến (1999), Đổi chế quản lý kinh tế nông nghiệp Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 142 Trương Thị Tiến (04/2000), “Nghị 10 Bộ Chính trị thời kỳ đổi tương đối cơ chế quản lý kinh tế nơng nghiệp”, Tạp chí Lịch sử Đảng (04), Tr54-57 143 Tổng cục Thống kê (2001a), Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam 1999 – kết điều tra toàn bộ, NXB Thống kê, Hà Nội 144 Tổng cục Thống kê (2009), Tổng điều tra dân số nhà Việt Nam năm 2009, NXB Thống kê, Hà Nội 145 Nguyễn Tuấn Triết (2003), Tây Nguyên cuối kỷ XX, vấn đề dân cư nguồn nhân lực, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 146 Nguyễn Tuấn Triết, Phú Văn Hẳn (Chủ biên), (2003), Tây Nguyên ngày nay, NXB Văn hóa dân tộc, thành phố Hồ Chí Minh 147 Nguyễn Từ (chủ biên, 2006), Tác động hội nhập kinh tế quốc tế với phát triển nơng nghiệp Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 148 Đào Trọng Tứ (2004), Nghiên cứu sử dụng hợp lý tài nguyên đất nước để phát triển kinh tế nông nghiệp bền vững Tây Nguyên, Luận án Tiến sĩ Kinh tế Nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 149 Lê Trọng (2000), Phát triển quản lý trang trại chế thị trường, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 150 Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn quốc gia (2002), Một số vấn đề phát triển kinh tế - xã hội buôn làng dân tộc Tây Nguyên, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 151 Ủy ban Kế hoạch Nhà nước – Trường Đại học Kinh tế quốc dân (1995), Kỷ yếu khoa học, Những vấn đề lý luận chuyển đổi cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam, Hà Nội 170 152 Ủy Ban Dân tộc (Chính phủ, 2006), Báo cáo tình hình thực số sách lớn vùng đồng bào DTTS tỉnh Tây Nguyên, lưu Phòng Tổng hợp, Văn Phòng Vụ địa phương 3, Ủy ban Dân tộc, Đắk Lắk 153 Ủy Ban Dân tộc (Chính phủ, 2006), Tổng hợp vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước cho Chương trình 135 khu vực Tây Nguyên giai đoạn 1999-2005, lưu Phòng Tổng hợp, Văn Phòng Vụ địa phương 3, Ủy ban Dân tộc, Đắk Lắk 154 Ủy Ban Khoa học Xã hội Việt Nam, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đắk Lắk (1990), Vấn đề phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số Đắk Lắk, NXB khoa học Xã hội, Hà Nội 155 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam (1989), Tây Nguyên đường phát triển, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 156 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (12/092006), Báo cáo tổng hợp quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 157 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (12/05/2006), Chỉ thị số 07/2006/CT-UBND, Về việc tiếp tục đẩy mạnh thi hành Luật Đất đai địa bàn tỉnh,lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 158 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (17/11/2008), Quyết định số 41/2008/QĐUBND, Về việc phát triển cà phê bền vững đến năm 2015 định hướng đến năm 2020,lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 159 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (05/05/2008), Quyết định số 16/2009/QĐUBND, Về việc ban hành Quy chế quản lý nuôi trồng, khai thác, bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 160 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (21/12/2010), số 1864/UBND-NN&NT Đề án khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 171 161 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (31/05/2011), Quyết định số 1349/QĐUBND, việc ban hành chương trình hành động tỉnh Đắk Lắk triển khai thực Chiến lược phát triển KT - XH 2011 – 2020, lưu Phòng Tổng hợp,Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 162 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (15/09/2011), Quyết định số 2406/QĐUBND, Về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực Nghị 03NQ/TU ngày 22/04/2011 Tỉnh ủy xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp,Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 163 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (22/12/2011), Quyết định số 3276/QĐUBND, Phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, lưu Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 164 UBND tỉnh Đắk Lắk (11/04/2012), Kế hoạch số 1798/KH-UBND, Về kế hoạch triển khai Nghị sách khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp giai đoạn 2011 – 2015, lưu Phòng Tổng hợp,Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 165 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (14/05/2012), Quyết định số 1049/QĐUBND, Về phê duyệt đề án giới hóa, giảm tổn thất sau thu hoạch nông nghiệp đến năm 2020 địa bàn tỉnh, lưu Phòng Tổng hợp,Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 166 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (23/07/2012), Quyết định số 1595/QĐUBND, Về phê duyệt Đề án tăng cường quản lý chất lượng nông lâm sản, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm đến năm 2015 định hướng đến năm 2020 địa bàn tỉnh, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 167 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (25/07/2012), Quyết định số 1620/QĐUBND, Về phê duyệt đề án khuyến khích chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp giai đoạn 2011 – 2015 định hướng đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 172 168 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (02/08/2012), Quyết định số 1724/QĐUBND, Về phê duyệt đề án phát triển giống nông, lâm nghiệp giống vật nuôi giống thủy sản giai đoạn 2011 – 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 169 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (24/10/2012), Chỉ thị số 04/2012/CT-UBND, Về việc triển khai thực nhiệm vụ phát triển nhân lực tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 170 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (2013), Báo cáo sơ kết năm thực Nghị Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, lưu Phịng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 171 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (12/11/2014), số 26/BC-UBND, Báo cáo tình hình thực ổn định đồng bào di cư tự theo Chỉ thị số 39/2004/CT-TTg ngày 12/11/2004 Thủ tướng Chính phủ (từ năm 2005 đến nay) địa bàn tỉnh Đắk Lắk, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 172 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (20/10/2014), Quyết định số 2456/QĐUBND, Về việc phê duyệt quy hoạch phát triển cao su tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2014 - 2020, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 173 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk (05/01/2015), Số 02/BC-UBND, Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh năm 2014 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2015, lưu Phòng Tổng hợp, Văn phòng UBND tỉnh Đắk Lắk 174 Nguyễn Thị Tố Uyên (2013), Các tỉnh ủy đồng sông Hồng lãnh đạo đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 175 Nguyễn Văn Vinh (2010), Đảng tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp từ năm 1986 đến năm 2005, Luận án Tiến sĩ Lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 173 176 Bách Hồng Việt (2012), Một số vấn đề kinh tế Tây Nguyên phát triển bền vững, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội Tiếng Anh: 177 Stewart Lockie and David (2010), Agriculture, biodiversity and markets Livelihooods and agroecology in comparative prespective, Earthscan publishing for a sustainable future, London 178 Stephen R.Tyler (2006), Communities, Livelihoods and Natural and Policy Change in Asia, International Development Research Center, Canada 174 PHỤ LỤC 175 Phụ lục 1: Bản đồ hành tỉnh Đắk Lắk Nguồn: http://sonoivudaklak.gov.vn (Trang thơng tin điện tử Sở Nội vụ Đắk Lắk) 176 Phụ lục 2: Bảng tổng hợp diện tích, dân số mật độ dân số tỉnh Đắk Lắk năm 2014 TT Địa phƣơng Diện tích (Km2) Dân số trung Mật độ dân số bình (ngƣời) (Ngƣời/km2) 377,18 351.150 930,99 01 Tp Bn Ma Thuột 02 Huyện Ea H’leo 1.335,12 127.049 95,16 03 Huyện Ea Súp 1.765,63 63.604 36,02 04 Huyện Krông Năng 614,79 123.460 200,82 05 Huyện Krông Búk 357,82 61.602 172,16 06 Huyện Buôn Đôn 1.410,40 63.139 44,77 07 Huyện Cư M’Ga 824,43 171.363 207,86 08 Huyện Ea Ka 1.037,47 149.116 143,73 09 Huyện M’Đrăk 1.336,28 71.110 52,47 10 Huyện Krông Pắk 625,81 205.612 328,55 11 Huyện Krông Bông 1.257,49 93.291 74,19 12 Huyện Krông Na 356,09 85.224 239,33 13 Huyện Lắk 1.256,04 63.841 50,53 14 Huyện Cư Kuin 288,30 103.080 357,54 15 Thị xã Buôn Hồ 282,52 101.610 359,66 13.125,00 1.833.251 139,68 Tổng số Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr 23 177 Phụ lục 3: Diện tích đất trồng lúa địa bàn tỉnh Đắk Lắk Năm Tổng diện tích (ha) Chia theo vụ Lúa đông xuân Chỉ số phát triển năm Lúa hè (năm trƣớc = 100%) Lúa mùa thu 2000 55.722 17.016 - 38.706 2001 57.056 19.508 - 37.548 102,39 2002 58.831 21.009 - 37.822 103,11 2003 61.263 21.505 - 39.758 104,13 2004 64.608 22.714 - 41.966 105,57 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội, 2007, tr 67 Phụ lục 4: Năng suất, sản lượng lúa hàng năm Năm Năng suất lúa (Tạ/ha) Sản lƣợng lúa (tấn) Lúa Lúa Lúa Lúa Chỉ số Lúa Lúa Lúa Lúa Chỉ số đông hè mùa phát năm đông hè thu mùa phát năm xuân thu triển 2000 41,01 51,21 - 36,57 2001 42,05 54,82 - 36,02 2002 36,88 45,64 - 2003 46,21 50,77 2004 48,68 53,65 xuân triển năm năm (%) (%) 228.710 87.149 - 141.561 103,34 242.209 106.947 - 135.262 105,90 32,01 86,87 216.917 95.893 - 121.078 89,58 - 43,74 123,31 283.124 109.201 - 173.923 130,48 - 45,99 105,35 314.914 121.881 - 193.033 111,23 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội, 2007, tr 67,68 Phụ lục 5: Diện tích sản lượng loại ăn địa bàn tỉnh Đắk Lắk Diện tích ăn (ha) N Năm Dừa Cam- Dứa Nhãn Xoài quýt Sản lƣợng ăn (tấn) Thanh Dừa Cam- Dứa Nhãn Xoài quýt long Thanh long 2000 82 138 90 174 288 16 866 509 868 549 1.343 42 2004 71 231 214 650 392 27 674 1.186 2.308 1.238 3.017 205 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội, 2007, tr 91,92 178 Phụ lục 6: Diện tích sản lượng số loại công nghiệp hàng năm Một số loại cơng nghiệp hàng năm Diện tích (ha) Sản lƣợng (tấn) 2000 2004 2000 2004 Bông 5.445 3.917 6.911 2.148 Mía 6.903 8.738 306.249 425.512 Lạc 11.662 13.674 12.068 6.442 Đậu tương 9.898 11.705 11.474 10.241 713 591 366 299 Vừng Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội, 2007, tr 77 Phụ lục 7: Số lượng gia súc, gia cầm địa bàn tỉnh Đắk Lắk Năm Số lƣợng gia súc, gia cầm (con) Trâu Bò Chỉ số phát triển Lợn Dê Gia cầm (năm trƣớc = 100%) 2000 19.006 106.065 417.106 2.100 2.849.900 - 2001 16.900 81.300 428.200 3.400 3.090.800 88,97 2002 17.500 87.800 461.100 6.200 3.864.700 104,00 2003 18.400 104.600 518.500 11.600 4.543.900 104,64 2004 20.350 140.105 589.892 23.800 4.560.000 110,56 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2006, NXB Thống kê, Hà Nội, 2007, tr 99 179 Phụ lục 8: Giá trị sản xuất cấu theo ngành giai đoạn 2000 – 2010 Stt Chỉ tiêu 2000 2005 Tăng/giảm (%) 2010 Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu Giá trị Cơ cấu 2001 - (tỷ đồng) % (tỷ đồng) % (tỷ đồng) % 2005 GTSX NN 6.406,96 100 7.721,39 100 12.783,37 100 14,82 20,87 01 Trồng trọt 5.760,29 89,91 6.686,89 86,6 10.630,00 83,15 -3,31 -3,45 02 Chăn nuôi 367,41 5,73 701,39 9,08 1.549,00 12,47 3,35 3,39 03 Dịch vị NN 146,98 2,29 180,83 2,34 351 2,75 0,05 0,41 04 Lâm nghiệp 85,93 1,34 85,91 1,11 126,37 0,99 -0,23 -0,12 05 Thủy sản 46,35 0,72 66,38 0,87 82 0,64 0,14 -0,22 2006 2010 Nguồn: UBND tỉnh Đắk Lắk (2011), Đề án khuyến khích chuyển dịch CCKT nơng nghiệp tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2011 – 2015, định hướng đến năm 2020, tr 24 Phụ lục 9: Giá trị sản xuất cấu ngành nông nghiệp giai đoạn 2005 - 2014 (giá hành) Năm GTSX GTSX Cơ cấu GTSX (%) chăn nuôi nông nghiệp Trồng trọt Cơ cấu GTSX Cơ cấu (%) dịch vụ (%) 2005 8.908,9 7.113,4 79,85 1.354,9 15,21 440,6 4,95 2010 27.858,5 21.313,7 76,51 5.435,7 19,51 1.109,1 3,98 2011 43.821,5 35.316,1 80,59 7.497,2 17,11 1.008,2 2,30 2012 42.785,4 33.836,4 79,08 7.806,0 18,24 1.143,0 2,67 2013 45.840,7 36.833,1 80,35 7.823,8 17,07 1.183,8 2,58 2014 47.676,5 37.386,1 78,42 9.180,5 19,26 1.109,9 2,33 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk, 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr 150 180 Phụ lục 10: Giá trị sản xuất nội ngành nông nghiệp tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2005 - 2014 (Giá so sánh năm 2010) Giá trị sản xuất (tỷ đồng) Hạng mục 2005 2010 2011 2012 TĐT (%/năm) 2013 2014 2005- 20102010 2014 18.475,1 27.858,5 30.445,9 28.979,9 31.062,7 32.132,1 8,56 3,63 Trồng trọt 15.107,8 21.313,7 23.869,0 22.268,1 24.341,1 24.726,1 7,13 3,78 4,01 Tổng Chăn nuôi 2.617,4 5.435,7 5.585,4 5.718,4 5.704,5 6.360,5 15,74 750,0 1.109,1 991,5 993,3 1.017,1 1.045,5 Dịch vụ 8,14 -1,47 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr 151 Phụ lục 11: Kết sản xuất ngành trồng trọt giai đoạn 2005 - 2014 TĐT (%/năm) Hạng mục 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2005 - 2010 - 2010 2014 Tổng DT gieo trồng 515,1 568,0 595,5 597,6 603,8 614,6 1,98 1,99 Cây hàng năm 276,1 298,4 311,6 310,8 316,2 321,7 1,57 1,89 % tổng DTGT 53,6 52,5 52,3 52,0 52,4 52,3 1.1 Cây lương thực 183,9 195,7 200,4 207,0 213,3 216,6 1,26 2,57 % DT hàng năm 66,6 65,6 64,3 66,6 67,4 67,3 1.2 Cây hàng năm khác 92,2 102,7 111,2 103,8 102,9 105,1 2,17 0,58 % DT hàng năm 33,4 34,4 35,7 33,4 32,6 32,7 Cây lâu năm 239,0 269,6 283,9 286,8 287,6 292,9 2,44 2,10 % tổng DTGT 46,4 47,5 47,7 48,0 47,6 47,7 2.1 Cây CNLN 233,0 261,9 276,0 278,0 279,5 284,2 2,37 2,07 % DT lâu năm 97,5 97,2 97,2 96,9 97,2 97,0 2.2 Cây ăn 6,0 7,7 7,9 8,8 8,1 8,7 5,05 3,17 % DT lâu năm 2,5 2,8 2,8 3,1 2,8 3,0 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr 158 181 Phụ lục 12: Kết ngành chăn nuôi tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2005 - 2014 Đơn Hạng mục vị TĐT(%/năm) 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2005 - 2010 - 2010 2014 I Chăn nuôi Đàn trâu 103con 21,6 33,2 31,7 32,1 33,8 35,2 9,04 1,45 SL trâu XC 103tấn 0,9 1,8 2,2 1,4 1,6 1,9 14,87 1,36 Đàn bò 103con 162,2 191,1 181,0 158,5 165,7 180,8 3,34 -1,38 SL bò XC 103tấn 6,1 12,7 12,0 12,5 7,8 8,5 15,80 -9,55 Đàn lợn 103con 643,7 658,0 705,4 701,5 731,8 725,0 0,44 2,45 48,6 102,3 113,3 95,3 94,4 112,5 16,05 2,38 10 4.481,5 7.169,5 7.718,7 8.027,8 8.622,8 9.596,1 9,85 7,56 SL lợn XC Đàn gia cầm 10 Sản lượng gia cầm 10 4,5 19,2 19,3 26,3 20,2 27,4 33,67 9,30 Sản lượng trứng 106quả 57,8 168,6 164,2 147,4 90,6 200,5 23,87 4,42 Đàn ong 103đàn 156,5 156,1 174,4 155,7 62,5 182,9 -0,05 4,04 Sản lượng mật ong 103tấn 4,6 4,0 4,5 4,6 4,4 6,5 -2,76 12,91 Tỷ đ 2.617,4 5.435,7 5.585,4 5.718,4 5.823,2 6.360,5 15,74 4,01 GTSX (SS 2010) Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám thống kê tỉnh Đắk Lắk năm 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr.158 Phụ lục 13: Kết ngành thủy sản tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2005 - 2014 Đơn vị tính: ha, tấn, tỷ đồng TĐT (%/năm) Hạng mục 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2005 - 2010 2010 Mặt nước nuôi trồng 5.011,1 Sản lượng thủy sản 7.443,3 11.017,2 14.717,0 15.335,0 15.804,0 16.168,0 Giá trị SX (SS 2010) 224,6 7.343,0 373,5 7.744,0 415,4 7.772,0 426,7 7.847,0 456,4 8.091,0 466,0 7,94 2014 2,45 8,16 10,06 10,71 5,69 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Đắk Lắk, Niên giám năm tỉnh Đắk Lắk năm 2014, NXB Thống kê, Hà Nội, 2015, tr.161 182 Phụ lục 14: Danh mục cơng trình thủy lợi dự kiến đầu tư giai đoạn 2006-2020 Danh mục cơng trình Địa điểm Năng lực Vốn đầu tƣới ( ha) tƣ (tỷ đồng) Tổng cơng trình thủy lợi dự kiến xây dựng 231 cơng trình 54.036 4.467 thời kỳ đến năm 2010-2020 I- Cơng trình Bộ NN NT đầu tư cơng trình 43.119 3.326 1- Krông Pách Thượng Huyện Ea Kar 12.750 1.150 2- Hồ Krông Buk Hạ Huyện Krông Păk 11.800 300 3- Hồ Ea Bông Huyện Krông Bông 256 29 4- Hồ Ea H’Leo Huyện Ea H’Leo 3.500 400 5- Hệ thống kênh mương Ea Sup Huyện Ea Sup 9.455 300 6- Hệ thống kênh mương Ya Mơ Huyện Ea Sup 4.500 300 7- Cụm cơng trình Krơng Bơng Huyện Krơng Bơng 256 30 8- Cụm cơng trình M’Đrăk Huyện M’Đrăk 458 29 –Hồ môi sinh vườn quốc gia Yôk Đôn Huyện Bn Đơn II- Các cơng trình thuỷ lợi nhỏ đầu tư ngân Các huyện 3.725 300 Các huyện 2.846 220 Các huyện 2.808 170 Các huyện 1.538 99 Các huyện 523 km 352 28 sách tỉnh (92 cơng trình) III- Các cơng trình thuỷ lợi nhỏ đầu tư vốn vay quĩ KUWAIT (74 cơng trình) IV- Các cơng trình thuỷ lợi nhỏ đầu tư vốn trái phiếu CP (24 cơng trình) V- Các cơng trình thuỷ lợi nhỏ phục vu chương trình 132-134 (32 cơng trình) VI- Chương trình kiên cố hố kênh mương Nguồn: UBND tỉnh Đắk Lắk (2006), Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, tr84 183 ... quan đến luận án Chương 2: Chủ trương đạo Đảng tỉnh Đắk Lắk kinh tế nông nghiệp từ năm 2004 đến năm 2008 Chương 3: Đảng tỉnh Đắk Lắk lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp từ năm 2008 đến năm 2013. .. CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK ĐỐI VỚI KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2004 ĐẾN GIỮA NĂM 2008 ………………………………………………… 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến kinh tế nông nghiệp tỉnh Đắk Lắk chủ trương Đảng. .. CHỈ ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH ĐẮK LẮK ĐỐI VỚI KINH TẾ NÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2004 ĐẾN GIỮA NĂM 2008 2.1 Những yếu tố ảnh hƣởng đến kinh tế nông nghiệp chủ trƣơng Đảng 2.1.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến kinh