Tư tưởng Hồ Chí Minh về kỷ luật của Đảng và vận dụng trong chỉnh đốn Đảng hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN HẢI YẾN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG VÀ VẬN DỤNG TRONG CHỈNH ĐỐN ĐẢNG HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội – 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN HẢI YẾN TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG VÀ VẬN DỤNG TRONG CHỈNH ĐỐN ĐẢNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Hồ Chí Minh học Mã số: 62 31 02 04 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Minh Trƣởng Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận án kết trình học tập nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết ghi Luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Hà Nội, ngày tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Hải Yến BẢNG CHỮ CÁC TỪ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội NQTW : Nghị Trung ương PCTN : Phòng chống tham nhũng XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBKT : Ủy ban Kiểm tra UBKT TƯ : Ủy ban Kiểm tra Trung ương MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án .4 Đóng góp luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết nghiên cứu từ cơng trình cơng bố vấn đề luận án cần tiếp tục giải 25 Tiểu kết chƣơng 28 Chƣơng 2: TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN 29 2.1 Một số khái niệm 29 2.2 Cơ sở lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng .36 2.3 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng 42 2.4 Giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng 67 Tiểu kết chƣơng 73 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG TRONG CHỈNH ĐỐN ĐẢNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 74 3.1 Sự cần thiết vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng 74 3.2 Thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng .79 3.3 Những vấn đề đặt 105 Tiểu kết chƣơng 114 Chƣơng 4: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC VẬN DỤNG TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ KỶ LUẬT CỦA ĐẢNG TRONG CHỈNH ĐỐNĐẢNG HIỆN NAY……………………………………………………………………… 116 4.1 Các nhân tố tác động đến việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng 116 4.2 Phương hướng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng .123 4.3 Giải pháp tiếp tục vận dụng hiệu tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng 128 Tiểu kết chƣơng 155 KẾT LUẬN 157 DANH MỤC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN .160 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .161 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thấm nhuần vận dụng khoa học, sáng tạo quan điểm chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn công tác xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền sạch, vững mạnh, suốt trình lãnh đạo nghiệp cách mạng, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến vấn đề kỷ luật Đảng Theo Người, kỷ luật Đảng yếu tố quan trọng bảo đảm cho Đảng có thống trị, tư tưởng tổ chức, thống ý chí hành động, gắn bó chặt chẽ thành viên tổ chức đảng; bảo đảm cho Đảng tồn tại, hoạt động phát triển Người nhấn mạnh: đấu tranh liệt, đầy gian khổ, hy sinh để giành lấy quyền, Đảng Cộng sản Việt Nam phải có kỷ luật thật nghiêm minh vượt qua hồn cảnh, thử thách cách mạng Theo Hồ Chí Minh, kỷ luật Đảng nguyên tắc bản, công việc thường xuyên nhằm chỉnh đốn Đảng Ngược lại, muốn chỉnh đốn Đảng cần phải có đoán Đảng xử lý tổ chức đảng đảng viên sai phạm Theo Người: Kỷ luật Đảng ta kỷ luật tự giác kỷ luật nghiêm minh, kỷ luật sắt, lỗi lầm có việc to, việc nhỏ, luật không xử phạt làm kỷ luật Đảng, để kẻ xấu lợi dụng chui vào hàng ngũ Đảng Người đảng viên, vơ luận hồn cảnh nào, địa vị phải tâm thực cho kỳ sách Đảng, Chính phủ Muốn kỷ luật Đảng thực tốt, cần phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực tốt tự phê bình phê bình Tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng bao gồm hệ thống quan điểm mục đích, tính chất, nội dung, phương châm, phương pháp, ý nghĩa tác dụng kỷ luật Đảng, phận cấu thành quan trọng khoa học xây dựng Đảng Tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng có giá trị lý luận giá trị thực tiễn to lớn Tuy nhiên, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu cách sâu sắc toàn diện nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng Do đó, cần nghiên cứu cách có hệ thống, phân tích, luận giải làm sáng tỏ quan điểm Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng, qua khẳng định giá trị bền vững, giá trị khoa học thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng nghiệp cách mạng giai đoạn đổi Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Khi Đảng trở thành Đảng cầm quyền, đặc biệt tình hình xây dựng kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN; mặt trái chế thị trường tác động xấu đến nhiều cán bộ, đảng viên trở thành nguy thách thức Đảng (sai lầm đường lối, bệnh quan liêu, thối hóa biến chất cán bộ, đảng viên v.v…) kỷ luật Đảng có ý nghĩa quan trọng vấn đề chỉnh đốn Đảng Bảo đảm cho Đảng ta ln thống nhất, sạch, vững mạnh có sức chiến đấu cao, tiếp tục lãnh đạo thành công nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN Trong nghiệp đổi mới, việc thực kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng theo tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng, Nhà nước quán triệt sâu sắc phải đẩy mạnh hết Việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng có nhiều chuyển biến hiệu thiết thực cịn hạn chế, thiếu sót, bất cập Tình trạng vi phạm kỷ luật tổ chức đảng đảng viên có chiều hướng tăng, diễn phức tạp ngày tinh vi chậm phát xử lý kịp thời Tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân Đảng Nhà nước Tình trạng suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi; có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp Chính kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm chưa có giải pháp đủ mạnh để khắc phục, giải nguyên nhân làm cho tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống máy công quyền kéo dài, chưa ngăn chặn, đẩy lùi Nhận thức rõ thực tiễn ấy, Hội nghị TW4 (khóa XI) Đảng xác định ba nội dung trọng yếu, cấp bách cơng tác xây dựng Đảng Trong đó, đặc biệt nhấn mạnh nội dung phải ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối trị tư tưởng, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý cấp Nghị số 04-NQ/TW (khóa XII) rõ biểu hiện, nguyên nhân nhóm giải pháp, nhiệm vụ nhằm ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Đảng Xuất phát từ thực tiễn với việc quán triệt quan điểm tinh thần Nghị TW4 (khóa XI), Nghị TW4 (khóa XII) Đảng vào chỉnh đốn Đảng phải đẩy mạnh việc quán triệt, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng Đây việc có ý nghĩa thiết thực, yêu cầu cấp bách, biện pháp chỉnh đốn Đảng Vì vậy, chúng tơi chọn đề tài: Tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng vận dụng chỉnh đốn Đảng làm luận án Tiến sỹ Khoa học Chính trị, chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng phân tích thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng thời gian qua, từ đề xuất phương hướng, giải pháp tiếp tục vận dụng có hiệu tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích trên, luận án thực nhiệm vụ sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án, khái quát kết nghiên cứu từ cơng trình cơng bố xác định vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu làm rõ - Hệ thống hóa phân tích làm rõ nội dung, giá trị tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng, tập trung làm rõ mối quan hệ kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng để từ thấy cần thiết phải vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng - Phân tích thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng vấn đề đặt - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để tiếp tục vận dụng có hiệu tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án là: Hệ thống quan điểm Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng vận dụng quan điểm chỉnh đốn Đảng 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Tồn q trình hình thành phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng; vận dụng Đảng Cộng sản Việt Nam trình cách mạng, đặc biệt từ Đại hội VIII (1996) đến - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu di sản Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng (cả lý luận thực tiễn đạo Người); Đảng Cộng sản Việt Nam vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng chỉnh đốn Đảng Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu luận án 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam vấn đề xây dựng, chỉnh đốn Đảng nói chung kỷ luật Đảng nói riêng 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp luận nghiên cứu: Luận án thực dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin - Phương pháp nghiên cứu cụ thể: Luận án sử dụng chủ yếu phương pháp logic lịch sử, ngồi cịn kết hợp phương pháp khác như: phương pháp so sánh, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp tổng kết thực tiễn để triển khai nhiệm vụ luận án đặt Cụ thể: + Phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp sử dụng nhằm phân tích quan điểm Hồ Chí Minh kỷ luật Đảng + Phương pháp so sánh sử dụng nhằm làm rõ kế thừa phát