Quá trình người nông dân Nam Định trở thành công nhân trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN THỊ MINH NGUYỆT QU TR TR NH NGƯ I N NG DÂN N M ĐỊNH THÀNH NG NHÂN TRONG V N ĐẦU TƯ TRỰ TI P NƯ DO NH NGHIỆP NGOÀI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠ SĨ TRI T HỌC HÀ NỘI - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRUNG TÂM ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG GIẢNG VIÊN LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ  NGUYỄN THỊ MINH NGUYỆT QU TR NH NGƯ I N NG DÂN N M ĐỊNH TR THÀNH NG NHÂN TRONG V N ĐẦU TƯ TRỰ TI P NƯ DO NH NGHIỆP NGOÀI HIỆN N LUẬN VĂN THẠ SĨ TRI T HỌC u nn Mã số: N ườ n n o ọ 60 22 85 ướng dẫn khoa học: PGS TS NGU ỄN N NINH HÀ NỘI - 2013 L I M ĐO N Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn An Ninh Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 06 tháng năm 2013 Tác giả luận văn u n n u t MỤC LỤC ĐẦU M ươn CƠNG NHÂN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ V N ĐẦU TƯ TRỰC TI P NƯ C NGOÀI 1.1 Cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định 1.1.1 Công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vai trị họ nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta 1.1.2 Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Nam Định 25 1.2 Những nhân tố tác động vào q trình nơng dân trở thành cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước 28 1.2.1 Quá trình dịch chuyển cấu kinh tế nước ta xuất thành phần kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 28 1.2.2 Nhu cầu nhân lực doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nước ta năm gần 32 1.2.3 Chính sách phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất 35 1.2.4 Chính sách thu hồi đất nơng nghiệp cho q trình cơng nghiệp hóa thị hóa 39 1.2.5 Một số nhân tố xã hội khác 41 ươn N NG DÂN N M ĐỊNH TR THÀNH CƠNG NHÂN TRONG DOANH NGHIỆP CĨ V N ĐẦU TƯ TRỰC TI P NƯ C NGOÀI - THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA 46 2.1 Thực trạng trình trở thành công nhân người nông dân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Nam Định 46 2.1.1 Nhu cầu nhân lực lao động công nghiệp Nam Định năm gần 46 2.1.2 Quá trình dịch chuyển cấu kinh tế Nam Định phát triển doanh nghiệp FDI 48 2.1.3 Chính sách phát triển khu công nghiệp Nam Định 50 2.1.4 Chính sách thu hồi đất nông nghiệp Nam Định 54 2.1.5 Một số nhân tố xã hội khác q trình trở thành cơng nhân nơng dân Nam Định 56 2.2 Những hạn chế, khó khăn vấn đề đặt q trình nơng dân trở thành công nhân doanh nghiệp FDI Nam Định 59 2.2.1 Những khó khăn hạn chế người nơng dân trở thành cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định 59 2.2.2 Những vấn đề đặt từ q trình nơng dân trở thành cơng nhân Nam Định 70 ươn MỘT S GIẢI PHÁP NHẰM LÀNH MẠNH HĨA Q TRÌNH NƠNG DÂN TR THÀNH CƠNG NHÂN TRONG CÁC DOANH NGHIỆP CĨ V N ĐẦU TƯ TRỰC TI P NƯ C NGOÀI TẠI N M ĐỊNH HIỆN NAY 78 3.1 Vận dụng quan điểm Đảng xây dựng công nhân tình hình vào thực tiễn CNH, HĐH Nam Định 78 3.2 Giải pháp nhằm xây dựng phát triển đội ngũ cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định 84 3.2.1 Giải mâu thuẫn yêu cầu cao cơng nghiệp hóa đại hóa với hạn chế tư tưởng tiểu nông 84 3.2.2 Giải mâu thuẫn đòi hỏi doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi với sách đãi ngộ người cơng nhân họ 89 3.2.3 Giải mâu thuẫn tăng lên nhanh chóng số lượng cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước với bất cập tổ chức trị - xã hội doanh nghiệp 94 3.2.4 Giải mâu thuẫn nhu cầu việc làm người nông dân nơng thơn với sách thu hút vốn đầu tư nước tỉnh 103 3.2.5 Giải mâu thuẫn viễn cảnh trạng người nông dân sau trở thành công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 108 KẾT LUẬN 111 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 113 M Tính cấp thiết c ĐẦU đề tài Trong đời sống quan hệ quốc tế đại, đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đóng vai trị quan trọng việc hội nhập thị trường toàn cầu triển vọng phát triển kinh tế nước Đối với Việt Nam, việc thu hút nguồn vốn FDI có ý nghĩa quan trọng nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, thập niên đầu kỷ XXI Các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước phát triển mạnh Việt Nam với đó, xã hội nước ta có biến động lớn cấu giai cấp mà điển hình xu nhiều phận giai cấp tầng lớp xã hội nông dân, trí thức… gia nhập vào giai cấp cơng nhân Đây q trình diễn lịch sử mà Mác Ph.Angghen khái quát “Giai cấp công nhân tuyển mộ tất giai cấp dân cư” Việt Nam với xuất phát điểm nước nông nghiệp lạc hậu với 80% dân số nơng dân Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, làm biến đổi người nông dân xuất thân từ nông dân trở thành người công nhân Nam Định trọng điểm thu hút nguồn vốn FDI Đồng sông Hồng Sự chuyển dịch giai cấp từ người nông dân trở thành người công nhân lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tỉnh diễn mạnh mẽ năm gần Quá trình bao hàm nhiều ý nghĩa đặt nhiều vấn đề cần quan tâm Trước hết tác động thúc đẩy trình dịch chuyển cấu kinh tế vùng; thúc đẩy nơng nghiệp hướng tới sản xuất lớn; hình thành cấu kinh tế với công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ với cấu lao động mới… Song đặt nhiều vấn đề: chất lượng nguồn nhân lực bất cập, nhiều vấn đề xã hội xuất quanh khu công nghiệp, tác phong, kỷ luật lao động người công nhân; mối quan hệ xã hội ngồi doanh nghiệp… Nổi bật q trình chuyển biến sâu sắc người lao động từ trình độ nơng nghiệp sản xuất nhỏ lên trình độ sản xuất lớn xã hội hóa cao Một lớp công nhân xuất từ có biết bỡ ngỡ thân phận người quan hệ sản xuất lạ… Làm để thúc đẩy, tích cực hóa khắc phục bất cập trình để trở thành tác nhân cho q trình cơng nhân hóa lành mạnh với người nơng dân nơng dân… vấn đề đặt từ thực tiễn Để góp phần giải vấn đề đó, tác giả chọn đề tài “Q trìn n ười nơn dân am Đ nh trở thành công nhân doanh nghi p có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi hi n na ” làm luận văn thạc sỹ Tình hình nghiên cứu c đề tài Trong năm gần đây, vấn đề giai cấp công nhân, sứ mệnh lịch sử biến động nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu nhiều nhà khoa học vấn đề tiếp cấn nhiều góc độ, phạm vi khác * Các văn Đảng cộng sản Việt Nam: Nghị Trung ương khóa VII thơng qua “Chính sách phát triển cơng nghiệp, cơng nghệ xây dựng giai cấp công nhân nhằm đẩy tới bước cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Hội nghị coi vấn đề xây dựng công tác công nhân cơng đồn nhiệm vụ trọng tâm tồn Đảng thời kỳ phát triển mới, với giai cấp cơng nhân trưởng thành trị, có trình độ tổ chức, kiến thức ký nghề nghiệp cao, nịng cốt để liên Minh với nơng dân, trí thức, tập hợp đoàn kết thành phần khác, phấn đấu cho thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Nghị Trung ương khóa X Đảng cộng sản Việt Nam, có Nghị chuyên đề “Về tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Đây Nghị trực tiếp bàn giai cấp công nhân Việt Nam giai đoạn Những quan điểm, tư tưởng đạo Nghị sở lý luận quan trọng để triển khai nội dung đề tài * Một số cơng trình in thành sách “Giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” PGS.TS Dương Xuân Ngọc, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2004 Đây cơng trình nghiên cứu tồn diện giai cấp công nhân Việt Nam Từ lý luận đến thực tiễn, tác giả đề cập đến giai cấp công nhân, thực trạng xu hướng biến đổi giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, từ đề phương hướng, mục tiêu, giải pháp xây dựng giai cấp cơng nhân Việt Nam “Góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam từ thực trạng công nhân thành phố Hồ Chí Minh” PGS.TS Nguyễn Đăng Thành chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2007 Các tác giả phân tích thực trạng đội ngũ cơng nhân thành phố Hồ Chí Minh, qua phần khái quát thựuc trạng giai cấp công nhân Việt Nam để từ nghiên cứu, tham khảo đưa luận khoa học cho việc định hướng phát triển giai cấp công nhân nước ta “Về xu hướng cơng nhân hóa nước ta nay” TS.Nguyễn An Ninh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008 Ở đây, TS Nguyễn An Ninh đưa nghiên cứu thực trạng phát triển giai cấp công nhân Việt Nam nay, phân tích xu hướng cơng nhân hóa thời kỳ đổi đất nước quy luật phát triển, đồng thời nêu giải pháp nhằm chủ động tích cực hướng xu hướng phù hợp với mục tiêu phát triển đất nước “Tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn nay” PGS.TS Đỗ Ngọc Ninh, TS Nguyễn Văn Giang (Đồng chủ biên), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008 Cuốn sách tập trung làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn chất giai cấp cơng nhân Đảng Cộng sản; phân tích thực trạng chất chất giai cấp công nhân Đảng Cộng sản Việt Nam thực trạng hoạt động tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng ta từ năm 1986 đến nay; đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng ta năm tới Nhằm góp phần làm sáng tỏ vai trị thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị - Đại học quốc gia Hà Nội tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề: “Cơng nghiệp hóa, đại hóa bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam nay” Hội thảo tập trung vào trao đổi bối cảnh xây dựng phát triển đất nước điều kiện tác động đến tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam; thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam tác động q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Qua hội thảo đưa quan điểm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng giai cấp công nhân Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế * Các luận văn, luận án tiến sỹ: Nguyễn Thị Hường (2005), “Đội ngũ công nhân Thái Nguyên với trình cơng nghiệp hóa, đại hóa”, Luận văn thạc sỹ triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Luận văn đánh giá thực trạng đội ngũ cơng nhân Thái Ngun, tìm ngun nhân, vấn đề đặt dự báo xu hướng biến động đội ngũ công nhân Thái Nguyên giai đoạn Trần Thị Ngọc Bích (2008), “Đội ngũ công nhân tỉnh Hưng Yên nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa”, Luận văn thạc sỹ triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Luận văn làm rõ đặc điểm vai trò đội ngũ công nhân tỉnh Hưng Yên nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa; phân tích thực trạng đội ngũ cơng nhân Hưng n, từ dự báo xu hướng biến đổi đội ngũ công nhân Hưng Yên thời gian tới Qua đưa giải pháp xây dựng giai cấp công nhân Hưng Yên phát triển phù hợp với xu thời đại Nghiên cứu giai cấp cơng nhân Nam Định, có Luận văn thạc sỹ Triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học Trần Thị Thùy Ninh, “Xây dựng đội ngũ cơng nhân Nam Định q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” Ở tác giả nghiên cứu làm rõ đặc điểm, thực trạng xu hướng biến đổi đội ngũ cơng nhân Nam Định nói chung nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Tìm hiểu sâu đội ngũ công nhân doanh nghiệp FDI thực trạng xu hướng cơng nhân hóa nơng dân Nam Định, luận văn chưa đề cập tới Nguyễn Thị Thu (2011) “Cơng nhân hóa nơng dân v ng ngoại thành Hà Nội hu vực tỉnh Hà tây cũ ” - Luận văn thạc sỹ triết học, chuyên ngành chủ nghĩa xã hội khoa học, luận văn nghiên cứu sâu vấn đề công nhân hóa nơng dân Trong luận văn tác giả thực trạng vấn đề đặt từ q trình cơng nhân hóa nơng dân vùng ngoại thành Hà Nội q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Tại Nam Định, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Liên đoàn Lao động phối hợp với số doanh nghiệp, quan thông tin đại chúng tổ chức nghiên cứu, tọa đàm số vấn đề đội ngũ cơng nhân tỉnh Nam Định Nhưng cơng trình bước đầu chủ yếu góc độ thống kê, phân tích thực trạng đội ngũ cơng nhân qua kết điều tra xã hội học tay nghề, bậc thợ, giới tính, tuổi đời, mức sống Nghiên cứu cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xu hướng cơng nhân hóa từ người nơng dân Nam Định chưa có cơng trình cấp thạc sỹ tiến sỹ cấp, ngành việc xếp, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Đổi phương thức lãnh đạo tổ chức sở đảng, phát huy vai trị đồn thể quân chúng doanh nghiệp” (tr.8) Trên tinh thần đó, cấp ủy Đảng cần đổi phương thức lãnh đạo Đảng xây dựng phát triển giai cấp cơng nhân, cần trọng nội dung sau: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho công nhân lao động, cho cán bộ, đảng viên vị trí, tầm quan trọng tổ chức đảng doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh việc phát triển kinh tế - xã hội xây dựng giai cấp công nhân Việc thường xuyên giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối đổi Đảng, pháp luật Nhà nước uy tín tổ chức đảng tạo điều kiện cho giai cấp cơng nhân có nhận thức đắn, tin yêu Đảng, ủng hộ Đảng, giác ngộ ý thức giai cấp, hình thành ý thức tự giác xây dựng đảng - Trong doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, việc phát triển Đảng xây dựng sở Đảng khó khăn Do vậy, cần sử dụng biện pháp mềm dẻo chuẩn bị đảng viên có đủ lực từ trước để đảng viên sang hoạt động để chuẩn bị thành lập sở đảng có điều kiện… khắc phục tình trạng trắng đảng viên doanh nghiệp Chú trọng đến việc phát triển đảng viên đội ngũ công nhân xuất thân từ nông dân Việc xây dựng tổ chức sở đảng doanh nghiệp có vốn đàu tư nước ngoài, tăng cường lãnh đạo Đảng vấn đề có tính ngun tắc có ý nghĩa định đến nâng cao chất lượng đội ngũ cơng nhân Nam Định Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nơi thể tập trung lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, đồng thời thể tập trung quyền làm chủ giai cấp cơng nhân nhân dân lao động Vì quyền cấp tỉnh Nam Định phải có trách nhiệm q trình xây dựng đội ngũ công nhân tỉnh Nam 104 Định Để phát triển đội ngũ công nhân tỉnh Nam Định ngày lớn mạnh, cấp quyền nên: Đưa nội dung xây dựng đội ngũ cơng nhân lớn mạnh vào chương trình, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương, coi nhiệm vụ chiến lược Thành lập phận chuyên trách giám sát việc thực sách doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền lợi đáng công nhân lao động Thành lập quỹ phúc lợi riêng nhằm giúp đỡ cơng nhân gia đình khó khăn như: thất nghiệp, bệnh tật, thai sản… Phối hợp với doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh đào tạo nhằm nâng cao trình độ cho đội ngũ công nhân Quan tâm đến nâng cao đời sống tinh thần đội ngũ công nhân Một lãnh đạo Đảng ngày tăng cường, cấp quyền Nam Định ngày quan tâm có trách nhiệm phát triển cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi giải pháp cho đội ngũ công nhân không ngừng lớn mạnh, niềm tin cho nhà đầu tư nước đầu tư vào tỉnh * Bảo đảm sách việc làm điều kiện làm việc cho đội ngũ công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tỉnh Nam Định Việc làm nhu cầu thiết yếu người lao động, điều kiện để đội ngũ công nhân tồn phát triển, đồng thời vấn đề mang tính trị sâu sắc Hiện nay, doanh nghiệp FDI Nam Định giải việc làm cho 24,5 nghìn lao động, hàng năm tạo thêm việc làm mới, bình quân 3000 lao đông/1năm Tuy nhiên để đảm bảo việc làm cho công nhân lao động doanh nghiệp cách thường xuyên ổn định, tỉnh Nam Định cần thực số biện pháp chủ yếu sau: 105 Đẩy mạnh chuyển dịch cấu kinh tế địa phương, tạo điều kiện thuận lợi nưax cho doanh nghiệp nước vào đầu tư làm ăn tỉnh, khai thác mạnh với mục đích tăng nhiều việc làm cho người lao động Xây dựng thực sách đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ công nhân địa bàn tỉnh Mở rộng dịch vụ giới thiệu việc làm, tạo điều kiện cho người lao động có hội tìm việc làm phù hợp Cần sớm xây dựng quỹ trợ cấp thất nghiệp để người lao động tìm lại khả nghề nghiệp có điều kiện tự đào tạo lại, tăng khả tìm việc làm Xóa bỏ dần mặc cảm lao động khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Bên cạnh đó, khơng thể trơng chờ doanh nghiệp FDI tạo việc làm cho người lao động tỉnh, mà trước tiên, tỉnh cần phục hồi số làng nghề truyền thống để giải lao động dư thừa nơng thơn; khuyến khích người tự tạo việc làm khuôn khổ pháp luật, hạn chế đến mức tối thiểu tình trạng người có sức lao động mà khơng có việc làm; mở rộng việc xuất lao động nhằm giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, đồng thời để người lao động có điều kiện, hội tiếp cận với kinh tế cơng nghệ cao giới, góp phần trau dồi tình trạng chun mơn, kỹ nghề nghiệp tác phong công nghiệp Chú trọng cải thiện điều kiện làm việc cho cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, điều kiện mơi trường làm việc cơng nhân lao động nhìn chung cịn như: điều kiện làm việc bị nhiễm, bụi, khó, tiếng ồn Tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp nhiều Việc tăng cường độ thời gian lao động doanh nghiệp FDI khiến sức khỏe cơng nhân khơng đảm bảo, có nguy sút giảm nghiêm trọng Do vậy, biện pháp cấp bách trọng cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho công nhân tỉnh 106 như: tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành quy định vệ sinh mơi trường, an tồn lao động Kiểm tra việc chấp hành luật điều khoản liên quan đến bảo vệ sức khỏe người lao động, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, sở sản xuất - kinh doanh có điều kiện lao động không đảm bảo phải dừng sản xuất có biện pháp cụ thể để doanh nghiệp phải chấp hành quy định an toàn lao động trang bị phương tiện bảo hộ lao động điều khoản Luật lao động Luật cơng đồn… nhằm tạo mơi trường ngày tốt cho hoạt động người công nhân sản xuất * Xây dựng sách khuyến khích tài năng, tiếp cận khoa học - kỹ thuật, công nghệ đại Cần đề cao thực tốt sách khuyến khích tài năng, tiếp cận khoa học - kỹ thuật công nghệ đại, tạo nguồn lực lao động chất lượng cao động lực thu hút nhà đầu tư nước vào tỉnh động lực thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Tỉnh phải hồn thiện chế sách ưu để thu hút cao nhân tài phục vụ cho phát triển địa phương, tài thuộc lĩnh vực kinh tế, khoa học kỹ thuật công nghệ đại Tỉnh doanh nghiệp phối hợp vận dụng sáng tạo sách thi đua khen thưởng để động viên người lao động vượt qua khó khăn, lao động sáng tạo, phát minh, sáng chế, cải tiến kỹ thuật làm lợi cho doanh nghiệp nhà nước Thực sách khơng chủ dừng lại hình thức động viên vật chất đơn mà phải kết hợp với nêu gương tạo nên hoạt động rộng khắp cơng nhân lao động Nên có phần thưởng vật chất thỏa đáng danh hiệu cao quý để động viên công nhân hăng say lao động Tuyên truyền sau rộng đội ngũ công nhân quyền nghĩa vụ hợp pháp người lao động 107 3.2.5 G ả qu ết mâu t uẫn dân sau k ữa v n cản trở t àn côn n ân tron doan n n trạn n ườ nơn p có vốn đầu tư trực t ếp nước n oà Để giải mâu thuẫn viễn cảnh trang người nông dân sau trở thành công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, trước hết, tỉnh Nam Định đề số giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư FDI vào tỉnh Theo đó, trước hết Nam Định cần lựa chọn lĩnh vực ưu tiên thu hút FDI theo định hướng “sử dụng công nghệ cao, công nghệ đại, thân thiện với mơi trường, sử dụng có hiệu nguồn tài ngun, khống sản, đất đai” Đẩy mạnh phát triển cơng nghiệp phụ trợ; tăng cường phát triển sở hạ tầng: giao thông, điện, nước, xử lý rác nước thải rác thải; trọng ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao như: tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, dịch vụ công nghệ thông tin, viễn thông, cung cấp phần mềm giải pháp, nghiên cứu phát triển (R&D), Giai đoạn 2020 -2030 tầm nhìn 2030-2050 điều chỉnh nâng dần tỷ trọng vốn FDI ngành dịch vụ có giá trị gia tăng cao Thứ hai, triển khai thực chế sách ưu tiên, ưu đãi thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mũi nhọn tỉnh Cơ chế sách hỗ trợ, ưu đãi bao gồm: Hỗ trợ giải phóng mặt bằng; Hỗ trợ nhà đầu tư cung ứng đào tạo lao động; Đối với dự án có quy mơ lớn (vốn đầu tư từ 1500 tỷ trở lên), sử dụng công nghệ cao, ưu đãi theo quy định chung phủ, nhà đầu tư UBND tỉnh xem xét hỗ trợ xây dựng chế hỗ trợ ưu đãi đặc thù trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận Thứ ba, nhằm đa dạng hóa hình thức đầu tư để huy động nâng tỷ trọng vốn FDI vào lĩnh vực phát triển sở hạ tầng (giao thơng, điện, nước), tỉnh tiếp tục khuyến khích đầu tư theo hình thức BT, BOT, đồng thời đạo 108 nghiên cứu triển khai mơ hình đầu tư hợp tác công tư (PPP) theo Quyết định số 71/2010 ngày 9/11/2010 Thủ tướng Chính phủ Thứ tư, nâng cao chất lượng công tác thẩm tra, thẩm định cấp, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư Việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư phải đảm bảo yêu cầu như: Sự phù hợp lĩnh vực đầu tư hệ thống quy hoạch địa phương, quy hoạch vùng, quy hoạch phát triển ngành ; hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật dự án phải cao hệ thống tiêu chuẩn kỹ thuật Việt Nam, công nghệ sử dụng dự án phải công nghệ tiên tiến thân thiện với môi trường Thứ năm, tăng cường công tác quản lý Nhà nước hoạt động đầu tư sau cấp phép, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát theo quy định pháp luật đầu tư pháp luật chuyên ngành dự án đầu tư; tiến hành rà soát, phân loại xử lý theo quy định pháp luật dự án chậm triển khai không triển khai thực hiện; Thứ sáu, đối nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư Chú trọng hoạt động xúc tiến đầu tư chỗ theo định hướng tiết kiệm, hiệu Tăng cường công tác hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực dự án đầu tư cấp Giấy chứng nhận đầu tư Thứ bảy, tiếp tục thực cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục đầu tư, xây dựng, thúc đẩy nhanh việc cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh Bên cạnh đó, tỉnh cần tiếp tục phối hợp với Chính phủ đưa số sách cụ thể để bảo vệ quyền lợi người công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi T u ết ươn Xây dựng phát triển đội ngũ cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định việc làm cần thiết tỉnh Na Định nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Song, việc xây dựng đội 109 ngũ công nhân doanh nghiệp FDI đạt đến mức độ lại phụ thuộc vào sách thu hút đầu tư nước ngồi tỉnh việc xây dựng hệ thống nhóm giải pháp đắn, đồng khả thi hay không nhằm thu hút lượng lớn nông dân tỉnh vào doanh nghiệp này, khơi dậy phát huy cách có hiệu tiềm trí tuệ đội ngũ cơng nhân Các nhóm giải pháp xây dựng trước hết từ việc nhận thức rõ vai trò, đặc điểm thực trạng đội ngũ công nhân doanh nghiệp FDI tỉnh Nam Định nay, sở quán triết phương hướng, quan điểm đạo Đảng ta xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam Các nhóm giải pháp nêu có tính độc lập tương đối Trên thực tế, chúng có mối quan hệ hữu cơ, tác động qua lại lẫn Do vậy, muốn xây dựng phát triển đội ngũ công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước Nam Định phải thực đồng hàng loạt nhóm giải pháp 110 K T LUẬN Sau gần 30 năm mở cửa hội nhập, thu hút đầu tư nước ngồi, đội ngũ cơng nhân doanh nghiệp FDI tỉnh Nam Định đời khẳng định vị trí, vai trị trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Việc nghiên cứu q trình người nơng dân Nam Định trở thành công nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi cho thấy, bên cạnh mặt đạt cịn bộc lộ khơng hạn chế, biểu mặt sau: Số lượng lao động làm việc doanh nghiệp FDI chưa cao, chưa đáp ứng nhu cầu việc làm số lượng lớn nông dân tỉnh Tình trạng khơng có việc làm ổn định, bỏ việc, nhảy việc công nhân xảy thường xun Trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ, tay nghề cịn nhiều bất cập, trình độ nhận thức trị, giác ngộ vào giai cấp cơng nhân cịn yếu; tác phong cơng nghiệp hiểu biết pháp luật, Luật lao động nhiều hạn chế Đời sống vật chất tinh thần cơng nhân cịn nhiều khó khăn Các tổ chức cơng đồn, đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh hoạt động cịn yếu, chưa nói lên tiếng nói công nhân doanh nghiệp Quan hệ chủ - thợ cịn xảy tình trạng tranh chấp dẫn đến đình cơng số doanh nghiệp Nam Định tỉnh phía Nam Đồng Bắc Bộ với thành phố Nam Định quy hoạch xây dựng trở Trung tâm vùng Nam đồng sông Hồng Trong năm tới, Nam Định điểm hấp dẫn thu hút đầu tư nước ngồi với sách mở cửa phát triển tỉnh Giải việc làm, ổn định đời sống cho nông dân gắn với việc chuyển đổi cấu kinh tế tỉnh Nam Định yêu cầu thiết q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Để khắc phục hạn chế, nâng cao lợi tỉnh nhằm thu hút đầu tư nước việc nâng cao đời sống 111 người dân, tỉnh cần phải tiến hành đồng nhận thức trị - tư tưởng, kinh tế - xã hội, văn hoá - giáo dục, khoa học kỹ thuật cơng nghệ sách thu hút đầu tư vào tỉnh Trong đó, trước hết cần có quan tâm, tham gia tích cực cấp uỷ Đảng, Chính quyền, tổ chức trị - xã hội, doanh nghiệp việc tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức cho tồn xã hội vị trí, vai trị đội ngũ cơng nhân nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố Đồng thời, cần phải có đầu tư thoả đáng sở vật chất tinh thần cho đội ngũ công nhân Bản thân đội ngũ cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tỉnh Nam Định phải phát triển lực tự thân mình, phải nỗ lực vươn lên, sức học tập rèn luyện để nâng cao chất lượng trị, tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, trình độ học vấn, tay nghề, tác phong cơng nghiệp Bên cạnh đó, việc giáo dục, đào tạo nghề thông qua việc liên doanh, liên kết sở đào tạo, doanh nghiệp tỉnh trung ương giải pháp chủ yếu nhằm bước xây dựng phát triển đội ngũ cơng nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tỉnh Nam Định theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hố 112 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học (2012), Báo cáo tóm tắt kết nghiên cứu năm 2012, Kỷ yếu Hội thảo - Seminar: Cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích người lao động - Từ tư tưởng Rosa Luxemburg đến kinh nghiệm Đức thực tiễn Việt Nam nay, Hà Nội, ngày 23-24 tháng 10-2012 Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu nghiên cứu Nghị Hội nghị Trung ương bảy khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư (1996), Bài học cơng nghiệp, đại hóa, Trung tâm thơng tin, Hà Nội Bộ Khoa học Công nghệ Môi trường - Viện Nghiên cứu chiến lược sách khoa cơng nghệ (1996), Chiến lược cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước cách mạng cơng nghệ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Các quy đinh đầu tư nước Việt Nam (2004), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Chính phủ (1998), Nghị định Chính phủ số 22/1998/NĐ - CP ngày 24 tháng năm 1998 việc đền bù thiệt hại nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng, Hà Nội Mai Ngọc Cường (2012), Chính sách xã hội di dân nông thôn - thành thị Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đại học Quốc gia Hà Nội - Trung tâm Đào tạo, Bồi dưỡng giảng viên lý luận trị (2009), Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Cơng nghiệp hóa, đại hóa bối cảnh tồn cầu hóa, hội nhập kinh tế quốc tế thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam nay, Hà Nội 113 Đảng Lao động Việt Nam (1960), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ III, tập 1, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam xuất bản, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 6, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng cộng sản Việt Nam, Tỉnh ủy Nam Định (2010), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng tỉnh Nam Định lần thứ XVIII (Lưu hành nội bộ) 17 Đặng Quang Định (2009), Quan hệ lợi ích cơng nhân, nơng dân trí thức Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Phạm Văn Giang (2011), Xu hướng vận động giai cấp cơng nhân Việt Nam q trình đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Bùi Thị Kim Hậu (2011), Trí thức hóa cơng nhân Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh (1996), Một số vấn đề chủ nghĩa Mác - Lênin thời đại ngày nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 114 21 Hội đồng Trung ương đạo biên soạn giáo trình quốc gia môn khoa học Mác-Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh (2004), Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Gia Hưng (Hệ thống hóa) (2012), Chính sách đất đai năm 2012 - Quy định cấp giấy chứng nhận, thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư giải khiếu nại, xử lý vi phạm lĩnh vực đất đai, Nxb Lao động, Hà Nội 23 Nguyễn Cảnh Hưng (2001), “Thành tựu 15 năm phát triển kinh tế”, Tap chí cộng sản, (1), tr 14 24 Phạm Khiêm Ích, Nguyễn Đình Phan (1994), Cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam nước khu vực, NXB Thống kê, Hà Nội 25 Phan Thanh Khơi (2002), Nâng cao ý thức trị công nhân hội nhập kinh tế quốc tế nước ta nay, Kỷ yếu hội thảo khoa học “Tăng cường lãnh đọa Đảng đổi với công đồn Việt Nam thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế”, Nxb Lao Động, Hà Nội 26 Kỷ yếu Tọa đàm Cơng tác đảng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Hà Nội (5/2000), Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 27 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcova 28 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 38, Nxb Tiến bộ, Mátxcova 29 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcova 30 Liên đoàn lao động tỉnh Nam Định (2003), Lịch sử phong trào công nhân viên chức lao động cơng đồn tình Nam Định 1929 - 2003, Nxb Lao động, Hà Nội 31 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 115 34 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Phạm Xuân Nam (1997), Đổi sách xã hội, luận giải pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Dương Xuân Ngọc (2004), Giai cấp công nhân Việt Nam nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn An Ninh (2008), Về xu hướng công nhân hóa nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Đỗ Ngọc Ninh, Nguyễn Văn Giang (đồng chủ biên - 2008), Tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng cộng sản Việt Nam giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Vũ Văn Phúc, Trần thị Minh Châu (Đồng chủ biên - 2010), Chính sách hỗ trợ nhà nước nông dân điều kiện hội nhập WTO, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Đỗ Nguyên Phương (1993), Những vấn đề trị - xã hội cấu xã hội - giai cấp nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Quốc hội (2000), Luật đầu tư nước Việt Nam sửa đổi, bổ sung), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Quốc hội (2000), Luật đầu tư nước Việt Nam văn hướng dẫn thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 45 Quốc hội (2005), Luật doanh nghiệp văn hướng dẫn thực thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Quốc hội (2005), Luật đầu tư văn hướng dẫn thực thi hành, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 116 47 Dương Văn Sao (chủ biên - 2004), Một số vấn đề xây dựng, phát huy vai trò giai cấp cơng nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 48 Dương Văn Sao (2005), Đề tài khoa học: thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam, Hà Nội 49 Đặng Kim Sơn (2008), Nông nghiệp nông dân, nông thôn Việt Nam - Hơm mai sau, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Văn Tạo (1997), Một số vấn đề giai cấp cơng nhân cơng đồn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 51 Văn Tạo (2007), Giai cấp công nhân Việt Nam với kinh tế tri thức (cuối kỷ XX - đầu kỷ XXI), Nhà xuất lý luận trị, Hà Nội 52 Đan Tâm (1997), “Vai trò giai cấp công nhân Việt Nam đại - cách tiếp cận”, Tạp Cộng sản, (5), tr.29 53 Nguyễn Đăng Thành (Chủ biên - 2007), Góp phần xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam từ thực trạng công nhân Thành phố Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Ngô Huy Tiếp (Chủ biên - 2010), Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo xây dựng giai cấp nông dân giai đoạn nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 55 Tổng Liên đồn lao động Việt Nam (1995), Đổi sách đổi với công nhân thợ thủ công, Nxb.Lao động, Hà Nội 56 Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam (2001), Xu hướng biến đổi giai cấp công nhân Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb.Lao động, Hà Nội 57 ThS Lê Minh Tồn (2004), Tìm hiểu đầu tư nước ngồi Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Lê Minh Toàn (2004), Những điều cần biết đầu tư nước ngồi, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 117 59 Trần Quốc Toản (chủ biên - 2012), Đổi quan hệ sở hữu đất đai - Lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Tổng cục Thống kê (2009), Niên giám thống kê 2008, Nxb.Thống kê, Hà Nội 61 Tổng liên đồn Lao động Việt Nam - Viện Cơng nhân Cơng đồn (2004), Một số vấn đề xây dựng, phát huy vai trị giai cấp cơng nhân Việt Nam nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Lao động, Hà Nội 62 Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, TS Đặng Ngọc Tùng (Chủ biên - 2004), Xây dựng phát huy vai trò giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Lao động, Hà Nội 63 Trang thông tin điện tử Cục Công nghiệp địa phương, Bản quyền thuộc Cục Công nghiệp địa phương - Bộ Công Thương http://www.aip.gov.vn 64 Nguyễn Viết Vượng (2010), Giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 www.cpv.org.vn/ Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật công nhân lao động/7598396.epi 66 www.izanamdinh.gov.vn: Ban quản lý khu công nghiệp Nam Định 67 www.namdinh.gov.vn: cổng thông tin điện tử Nam Định 68 http://www.molisa.gov.vn/news/detail/tabid/75/newsid/50546/seo/Sơ kết việc thực Đề án Tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp 118