báo cáo đánh giá tác động môi trường DTM BỆNH VIỆN ĐA KHOA QUY mô 1500 GIƯỜNG BỆNH

CÔNG TY CỔ PHẦN BỆNH VIỆN SHING MARK  BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án ĐẦU TƯ XÂY DỰNG BỆNH VIỆN ĐA KHOA SHING MARK, QUY MƠ 1.500 GIƯỜNG BỆNH” Địa chỉ: Phường Long Bình Tân, Tp Biên Hịa, Tỉnh Đồng Nai Đồng Nai Cơng ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ viii TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG ix MỞ ĐẦU 1 Xuất xứ Dự án Căn pháp luật kỹ thuật việc thực ĐTM Phương pháp áp dụng trình thực ĐTM Tổ chức thực ĐTM CHƯƠNG MƠ TẢ TĨM TẮT DỰ ÁN 10 1.1 Tên Dự án 10 1.2 Chủ Dự án 10 1.3 Vị trí địa lý Dự án 10 1.4 Nội dung chủ yếu Dự án 10 1.4.1 Mục tiêu Dự án 11 1.4.2 Khối lượng quy mô hạng mục dự án 11 1.4.3 Mô tả biện pháp, khối lượng thi công xây dựng công trình Dự án 20 1.4.4 Quy trình hoạt động bệnh viện 26 1.4.5 Danh mục máy móc, thiết bị 26 1.4.6 Nguyên, nhiên, vật liệu 39 1.4.7 Tiến độ thực dự án 45 1.4.8 Chi phí đầu tư 48 1.4.9 Tổ chức quản lý thực dự án 49 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI 50 2.1 Điều kiện môi trường tự nhiên 50 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 50 2.1.2 Điều kiện khí tượng 52 2.1.3 Điều kiện thủy văn 56 2.1.4 Hiện trạng chất lượng thành phần môi trường vật lý 58 2.1.5 Hiện trạng tài nguyên sinh học 66 2.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 66 2.2.1 Điều kiện kinh tế 66 ii Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mơ 1.500 giường bệnh” 2.2.2 Điều kiện văn hóa – xã hội 67 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG 69 3.1 Đánh giá tác động giai đoạn chuẩn bị dự án 69 3.2 Đánh giá tác động giai đoạn thi công xây dựng 69 3.2.1 Đánh giá tác động trình xây dựng giai đoạn 70 3.2.2 Đánh giá tác động trình xây dựng giai đoạn 81 3.3 Đánh giá tác động giai đoạn hoạt động Dự án 93 3.3.1 Các nguồn gây tác động có liên quan đến chất thải 95 3.3.2 Các nguồn không liên quan đến chất thải 111 3.3.3 Tác động đến môi trường đất 112 3.3.4 Tác động đến dạng tài nguyên môi trường khu vực 112 3.3.5 Tác động đến khu vực lân cận, dự án xung quanh 112 3.3.6 Tác động đến kinh tế – xã hội khu vực 113 3.3.7 Tác động rủi ro, cố 114 3.4 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 117 3.4.1 Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá triển khai dự án 117 3.4.2 Tổng hợp mức độ tin cậy phương pháp ĐTM sử dụng 118 CHƯƠNG BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG XẤU, PHỊNG NGỪA VÀ ỨNG PHĨ SỰ CỐ MƠI TRƯỜNG 120 4.1 Đối với tác động xấu giai đoạn thi công dự án 120 4.1.1 Biện pháp giảm thiểu nhiễm bụi, khí thải tiếng ồn 120 4.1.2 Các biện pháp khống chế giảm thiểu ô nhiễm môi trường nước 121 4.1.3 Giảm thiểu ô nhiễm chất thải rắn 122 4.1.4 Giảm thiểu tác động xấu đến tình hình kinh tế - xã hội địa phương 122 4.1.5 Biện pháp phòng ngừa ứng phó rủi ro, cố 123 4.1.6 Giảm thiểu tác động từ trình xây dựng giai đoạn đến hoạt động giai đoạn 124 4.2 Đối với tác động xấu giai đoạn hoạt động 125 4.2.1 Các biện pháp khống chế giảm thiểu ô nhiễm khơng khí 125 4.2.2 Các biện pháp giảm thiểu nguồn phát sinh nước thải 131 4.2.3 Các biện pháp quản lý chất thải y tế 141 4.2.4 Giảm thiểu ô nhiễm nhiệt, tiếng ồn, độ rung 146 4.2.5 Biện pháp khống chế ô nhiễm đất 148 4.2.6 Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến an ninh xã hội địa phương 148 4.2.7 Phòng chống dịch bệnh 148 iii Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” 4.2.8 Biện pháp phịng ngừa, ứng phó rủi ro, cố 152 CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ VÀ GIÁM SÁT MƠI TRƯỜNG 160 5.1 Chương trình quản lý mơi trường 160 5.1.1 Trong giai đoạn thi công dự án 160 5.1.2 Trong giai đoạn hoạt động dự án 160 5.2 Chương trình giám sát môi trường 167 5.2.1 Giám sát chất lượng môi trường giai đoạn xây dựng 167 5.2.2 Giám sát chất lượng môi trường giai đoạn hoạt động 169 CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG 174 6.1 Ý kiến Ủy ban Nhân dân phường Long Bình Tân 174 6.1.1 Ý kiến tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội 174 6.1.2 Ý kiến biện pháp giảm thiểu tác động môi trường Dự án 174 6.1.3 Kiến nghị Chủ dự án 174 6.2 Ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường Long Bình Tân 174 6.2.1 Ý kiến tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội 174 6.2.2 Ý kiến biện pháp giảm thiểu tác động môi trường Dự án 175 6.2.3 Kiến nghị với Chủ dự án 175 6.3 Ý kiến phản hồi cam kết Chủ Dự án ý kiến tham vấn 175 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 176 Kết luận 176 Kiến nghị 177 Cam kết 177 TÀI LIỆU THAM KHẢO 180 PHẦN PHỤ LỤC 182 iv Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường BYT : Bộ Y tế BOD : Nhu cầu oxy sinh hóa COD : Nhu cầu oxy hóa học CS-PCTP : Cảnh sát phịng chống tội phạm CP : Cổ phần DO : Oxy hịa tan ĐVT : Đơn vị tính ĐTM : Đánh giá tác động môi trường GSMT : Giám sát môi trường HTXLNT : Hệ thống xử lý nước thải NXB : Nhà xuất NĐ-CP : Nghị định - Chính phủ PCCC : Phòng cháy chữa cháy QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QĐ : Quyết định SS : Chất rắn lơ lửng STT : Số thứ tự TT : Thông tư TNMT : Tài nguyên Môi trường TCVSLĐ : Tiêu chuẩn vệ sinh lao động TCXDVN : Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Tp : Thành phố UBND : Ủy ban nhân dân VN : Việt Nam XLNT : Xử lý nước thải WHO : Tổ chức Y tế Thế giới v Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Chỉ tiêu sử dụng đất (tính theo diện tích chiếm đất) 11 Bảng 1.2: Diện tích hạng mục cơng trình (tính theo diện tích sàn xây dựng) 11 Bảng 1.3: Phân khu chức phân bố giường bệnh theo chuyên khoa 14 Bảng 1.4: Các loại máy móc, thiết bị thi cơng xây dựng dự án 25 Bảng 1.5: Máy móc, trang thiết bị phục vụ khám chữa bệnh 26 Bảng 1.6: Đặc điểm máy móc thiết bị khoa cận lâm sàng 36 Bảng 1.7: Nhu cầu hóa chất chất phóng xạ 39 Bảng 1.8: Nhu cầu nguyên nhiên vật liệu phụ trợ khác 42 Bảng 1.9: Tổng hợp nhu cầu sử dụng nước dự án 45 Bảng 1.10: Tiến độ thực dự án 47 Bảng 1.11: Bảng tổng hợp chi phí đầu tư dự án 48 Bảng 2.1: Nhiệt độ trung bình tháng năm (Đơn vị tính: oC) 53 Bảng 2.2: Độ ẩm trung bình tháng năm (Đơn vị tính: %) 53 Bảng 2.3: Lượng mưa trung bình tháng năm (Đơn vị tính: 1/10 mm) 54 Bảng 2.4: Số nắng trung bình tháng năm (Đơn vị tính: giờ) 55 Bảng 2.5: Vị trí lấy mẫu vi khí hậu khơng khí 58 Bảng 2.6: Phương pháp phân tích thơng số chất lượng nước ngầm 58 Bảng 2.7: Phương pháp phân tích thơng số chất lượng nước mặt 59 Bảng 2.8: Phương pháp phân tích thơng số mẫu đất 60 Bảng 2.9: Phương pháp phân tích chất lượng khơng khí 60 Bảng 2.10: Kết phân tích vi khí hậu khu vực dự án 60 Bảng 2.11: Kết phân tích mẫu khơng khí khu vực dự án 61 Bảng 2.12: Kết phân tích chất lượng môi trường nước mặt (suối Bà Lúa) 62 Bảng 2.13: Kết phân tích chất lượng mơi trường nước mặt (sông Đồng Nai) 63 Bảng 2.14: Kết quan trắc chất lượng nước đất 64 Bảng 2.15: Kết phân tích chất lượng đất khu vực dự án 65 Bảng 3.1: Nguồn gây tác động đến môi trường tự nhiên 70 Bảng 3.2: Nguồn gây tác động đến môi trường kinh tế xã hội 70 Bảng 3.3: Hệ số ô nhiễm phương tiện giao thông (Kg/1000km) 71 Bảng 3.4: Tải lượng ô nhiễm không khí phương tiện vận tải 72 vi Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Bảng 3.5: Kết tính tốn dự báo độ ồn số thiết bị thi công Dự án 73 Bảng 3.6: Tải lượng chất nhiễm trung bình người tính cho 200 người 74 Bảng 3.7: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 75 Bảng 3.8: Nồng độ chất ô nhiễm nước mưa 77 Bảng 3.9: Hệ số ô nhiễm phương tiện giao thông (Kg/1000km) 83 Bảng 3.10: Tải lượng ô nhiễm không khí phương tiện vận tải 83 Bảng 3.11: Kết tính toán dự báo độ ồn số thiết bị thi công Dự án 84 Bảng 3.12: Tải lượng chất nhiễm trung bình người tính cho 200 người 86 Bảng 3.13: Nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt 87 Bảng 3.14: Nồng độ chất ô nhiễm nước mưa 88 Bảng 3.15: Bảng tổng hợp nguồn gây tác động đến môi trường tự nhiên 94 Bảng 3.16: Bảng tổng hợp nguồn gây tác động đến kinh tế - xã hội 94 Bảng 3.17: Hệ số ô nhiễm số loại xe 97 Bảng 3.18: Tải lượng ô nhiễm khói thải từ phương tiện giao thơng 98 Bảng 3.19: Tải lượng chất ô nhiễm khí từ khí thải máy phát điện 99 Bảng 3.20: Nồng độ chất ô nhiễm khí thải máy phát điện dự phịng 99 Bảng 3.21: Bảng tổng hợp tác động chất gây nhiễm khơng khí 100 Bảng 3.22: Nồng độ chất nhiễm có nước mưa 101 Bảng 3.23: Thành phần, tính chất nước thải từ trình tráng rửa phim X – Quang 102 Bảng 3.24: Thành phần tính chất nước thải tráng phim X – Quang bệnh viện Chợ Rẫy Tp HCM 103 Bảng 3.25: Thành phần tính chất nước thải bệnh viện chưa xử lý 104 Bảng 3.26: Tổng hợp loại nước thải phát sinh từ hoạt động bệnh viện 105 Bảng 3.27: Thành phần lý chất thải rắn sinh hoạt 107 Bảng 3.28: Tổng hợp loại chất thải y tế phát sinh 110 Bảng 3.29: Nhận xét mức độ chi tiết, độ tin cậy đánh giá 117 Bảng 3.30: Mức độ tin cậy phương pháp ĐTM sử dụng 118 Bảng 4.1: Lưu lượng thơng gió hút thải cục tối thiểu phòng ban 126 Bảng 4.2: Số dụng cụ thu gom chất thải sau 144 Bảng 5.1: Tổng hợp chương trình quản lý môi trường 161 Bảng 5.2: Kinh phí giám sát mơi trường khơng khí 168 vii Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mơ 1.500 giường bệnh” Bảng 5.3: Kinh phí giám sát nước thải 168 Bảng 5.4: Kinh phí giám sát chất lượng môi trường 169 Bảng 5.5: Kinh phí giám sát mơi trường khơng khí xung quanh 171 Bảng 5.6: Kinh phí giám sát khơng khí khu vực khám chữa bệnh 171 Bảng 5.7: Kinh phí giám sát nước thải 172 Bảng 5.8: Tổng hợp kinh phí giám sát chất lượng mơi trường định kỳ 173 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 4.1: Sơ đồ bố trí hệ thống quạt thơng gió theo khối dãy tầng 126 Hình 4.2: Mơ hình bố trí hệ thống hệ thống quạt Jetfan cho tầng hầm 127 Hình 4.3: Sơ đồ thu gom xử lý sơ nước thải y tế 132 Hình 4.4: Quy trình xử lý nước thải bệnh viện, cơng suất 2.000 m3/ngày 136 Hình 4.5: Sơ đồ nguyên lý phòng cách âm chống ồn 147 viii TÓM TẮT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark làm chủ đầu tư thực Thửa đất số 14, thuộc tờ đồ số 44, Quốc lộ 51, phường Long Bình Tân, Tp Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai Dự án thực đất số 14, thuộc tờ đồ số 44, Quốc lộ 51, phường Long Bình Tân, Tp Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai Chủ sở hữu khu đất Tổng Cơng ty Tín Nghĩa làm thủ tục chuyển chủ sở hữu cho Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark Hiện trạng khu đất thực dự án đất cơng nghiệp, nhựa hóa bê tơng hóa 50% diện tích đất, có nhà kho chứa hàng trình tháo dỡ Việc tháo dỡ cơng trình ICD Biên Hịa thực hiện, tiến hành phải hoàn thành trước bàn giao đất cho Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark để xây dựng dự án Vị trí khu đất dự án tiếp giáp với khu quân đội - sư đồn 309 (phía Tây Bắc), giáp khu dân cư (phía Đơng Bắc Tây Nam), giáp đường nhựa (phía Đơng Nam) Khu dân cư gần so với dự án khu dân cư sống tập trung dọc đường Quốc lộ 51, phường Long Bình Tân Trong vịng bán kính 2m từ khu vực dự án khu vực xung quanh khơng có cơng trình văn hóa, tơn giáo, di tích lịch sử; khu thị Cách khu đất khoảng 976m có suối Bà Lúa (tại cầu Đen) điểm tiếp nhận nước thải từ hoạt động bệnh viện, sau dẫn Sơng Đồng Nai Các nội dung Dự án 1.1 Khối lượng quy mô hạng mục công trình Dự án thực diện tích 87.327 m2 (đất thuê Nhà nước) với hạng mục cơng trình sau: STT Hạng mục cơng trình Diện tích (m²) Tỷ lệ (%) Diện tích xây dựng cơng trình (chiếm đất) 24.287 27,8 Đường giao thơng nội bộ, sân bãi 28.688 32,9 Cây xanh, thảm cỏ 34.352 39,3 87.327 100 Tổng diện tích ix Diện tích hạng mục cơng trình (tính theo diện tích sàn xây dựng) STT Các hạng mục Số lượng Diện tích (m2) I Xây dựng giai đoạn A Cơng trình Khối nhà khám chữa bệnh (9 tầng) 93.435 Khối lưu trú bệnh nhân (9 tầng) 26.694 Khối lưu trú bệnh nhân (7 tầng) 20.762 4.374 Cơng trình phụ B Khối kỹ thuật (2 tầng): - Trạm biến áp - Khu vực máy phát điện - Phòng kỹ thuật khí y tế - Phịng bơm nước sinh hoạt PCCC - Kho lưu trữ chất thải rắn, CTNH - HTXL nước thải, công suất 2.000 m 3/ngày Khối siêu thị + tin (3 tầng) 3.982 Phụ trợ (nhà bảo vệ + tín ngưỡng) 200 Bãi đậu xe (thuộc diện tích sàn tầng cơng trình tầng): 11.397 m2 - C Các hạng mục khác Hệ thống cấp điện, cấp nước - Hệ thống thoát nước mưa - Hệ thống thoát nước thải - II Xây dựng giai đoạn Khoa nhiễm (3 tầng) 3.360 Khu lưu trú nhân viên + thân nhân (5 tầng) 7.910 Tổng diện tích sàn xây dựng giai đoạn x 160.717 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” hại; Quyết định số 43/2007/QĐ-BYT Bộ Y tế ngày 30/11/2007 việc ban hành Quy chế Quản lý chất thải y tế 5.2.2.4 Khi phí cho hoạt động giám sát môi trường giai đoạn hoạt động a) Giám sát chất lượng môi trường không khí Bảng 5.5: Kinh phí giám sát mơi trường khơng khí xung quanh STT Thơng số Đơn giá (đồng) Số mẫu (mẫu) Tần số giám sát (lần/năm) Tổng cộng (đồng/năm) Nhiệt độ 30.000 2 120.000 Độ ẩm 30.000 2 120.000 Tiếng ồn 30.000 2 120.000 Bụi 100.000 2 400.000 SO2 150.000 2 600.000 NO2 150.000 2 600.000 CO 150.000 2 600.000 THC 200.000 2 800.000 H2 S 200.000 2 800.000 10 NH3 200.000 2 800.000 Tổng cộng 4.960.000 Bảng 5.6: Kinh phí giám sát khơng khí khu vực khám chữa bệnh STT Thông số Đơn giá (đồng) Số mẫu (mẫu) Tần số giám sát (lần/năm) Tổng cộng (đồng/năm) Nhiệt độ 30.000 4 480.000 Độ ẩm 30.000 4 480.000 Tiếng ồn 30.000 4 480.000 Bụi 100.000 4 1.600.000 SO2 150.000 4 2.400.000 171 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Thông số STT Đơn giá (đồng) Số mẫu (mẫu) Tần số giám sát (lần/năm) Tổng cộng (đồng/năm) NO2 150.000 4 2.400.000 CO 150.000 4 2.400.000 THC 200.000 4 3.200.000 H2 S 200.000 4 3.200.000 10 NH3 200.000 4 3.200.000 11 Tổng hoạt độ α 1.000.000 8.000.000 12 Tổng hoạt độ β 1.000.000 8.000.000 Tổng cộng 35.840.000 b) Giám sát chất lượng mơi trường nước Bảng 5.7: Kinh phí giám sát nước thải Thông số STT Đơn giá (đồng) Số mẫu (mẫu) Tần số giám sát (lần/năm) Tổng cộng (đồng/năm) pH 50.000 400.000 BOD5 (20oC) 200.000 1.600.000 COD 200.000 1.600.000 Tổng chất rắn lơ lửng (TSS) 200.000 1.600.000 Sunfua (tính theo H2S) 200.000 1.600.000 Amoni (tính theo N) 200.000 1.600.000 Nitrat (tính theo N) 200.000 1.600.000 Phosphat (tính theo P) 200.000 1.600.000 Dầu mỡ động thực vật 300.000 2.400.000 10 Tổng hoạt độ phóng xạ α 1.000.000 8.000.000 11 Tổng hoạt độ phóng xạ β 1.000.000 8.000.000 172 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Thông số STT Đơn giá (đồng) Số mẫu (mẫu) Tần số giám sát (lần/năm) Tổng cộng (đồng/năm) 12 Tổng coliforms 200.000 1.600.000 13 Salmonella 400.000 3.200.000 14 Shigella 400.000 3.200.000 15 Vibrio cholerae 400.000 3.200.000 Tổng cộng 41.200.000 c) Giám sát chất lượng môi trường nước Bảng 5.8: Tổng hợp kinh phí giám sát chất lượng mơi trường định kỳ Nội dung STT Kinh phí (đồng/năm) Giám sát mơi trường khơng khí xung quanh 4.960.000 Giám sát khơng khí khu vực khám chữa bệnh 35.840.000 Giám sát nước thải 41.200.000 Tổng cộng 82.000.000 173 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” CHƯƠNG THAM VẤN Ý KIẾN CỘNG ĐỒNG Trong trình thực báo cáo ĐTM cho dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” phường Long Bình Tân, thành phố Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai, Cơng ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark tiến hành tham vấn ý kiến cấp quyền địa phương có liên quan như: Ủy ban Nhân dân phường Long Bình Tân; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường Long Bình Tân (UBMTTQ phường Long Bình Tân) Sau ý kiến UBND UBMTTQ phường Long Bình Tân, thành phố Biên Hịa, tỉnh Đồng Nai việc góp ý cho dự án Nội dung góp ý tóm tắt sau: 6.1 Ý kiến Ủy ban Nhân dân phường Long Bình Tân 6.1.1 Ý kiến tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội - Ủy ban Nhân dân phường Long Bình Tân đồng ý trí với nội dung tương ứng trình bày tài liệu tóm tắt hạng mục đầu tư chính, vấn đề môi trường, giải pháp bảo vệ môi trường chủ Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” 6.1.2 Ý kiến biện pháp giảm thiểu tác động môi trường Dự án - Đồng ý trí phương án, biện pháp giảm thiểu tác động xấu lên mơi trường q trình hoạt động dự án 6.1.3 Kiến nghị Chủ dự án - Trong trình vào hoạt động, đề nghị chủ dự án thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu ô nhiễm, bảo vệ môi trường chương trình quản lý mơi trường đề Báo cáo đánh giá tác động môi trường, đảm bảo nguồn phát sinh chất thải hoạt động dự án nằm giới hạn cho phép Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định hành - Đề nghị Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark đảm bảo an ninh trật tự địa bàn khu vực thực dự án trình triển khai thực dự án - Đề nghị Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương quan chức việc phòng cháy chữa cháy phịng ngừa ứng phó cố mơi trường q trình hoạt động 6.2 Ý kiến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường Long Bình Tân 6.2.1 Ý kiến tác động xấu Dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường Long Bình Tân đồng ý trí với nội dung tương ứng trình bày tài liệu tóm tắt hạng mục đầu tư chính, vấn đề môi trường, giải pháp bảo vệ môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Công ty Cổ phần 174 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” Bệnh viện Shing Mark 6.2.2 Ý kiến biện pháp giảm thiểu tác động môi trường Dự án - Đồng ý trí biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường Chủ dự án - Chủ dự án ý quan tâm đến vấn đề lựa chọn lao động địa phương 6.2.3 Kiến nghị với Chủ dự án - Trong q trình vào hoạt động, đề nghị Cơng ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark thực đầy đủ biện pháp giảm thiểu ô nhiễm đề xuất nhằm bảo vệ môi trường, đảm bảo nguồn phát sinh chất thải hoạt động dự án nằm giới hạn cho phép Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường theo quy định hành pháp luật Việt Nam - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark phải tạo điều kiện, hỗ trợ công ăn việc làm cho người dân địa phương - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark phải đảm bảo an ninh trật tự địa bàn phường trình triển khai thực dự án - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark phải phối hợp chặt chẽ với quyền địa phương việc phịng cháy chữa cháy cố mơi trường xảy xây dựng triển khai dự án - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark tạo điều kiện xây dựng cơng trình phúc lợi phục vụ nhân dân địa phương (Văn ý kiến tham vấn UBND phường Long Bình Tân UBMTTQ phường Long Bình Tân đính kèm Phụ lục) 6.3 Ý kiến phản hồi cam kết Chủ Dự án ý kiến tham vấn - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark đánh giá cao đồng ý ý, kiến nghị UBND UBMTTQ phường Long Bình Tân đóng góp cho dự án Qua đó, Cơng ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark cam kết thực tốt biện pháp bảo vệ môi trường biện pháp phịng ngừa, ứng phó cố nêu báo cáo ĐTM - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark cam kết thực đầy đủ giải pháp, biện pháp giảm thiểu tác xấu dự án đến môi trường tự nhiên kinh tế xã hội trình bày chương báo cáo ĐTM - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark kết hợp với Chính quyền đại phương công tác bảo đảm an ninh trật tự trình triển khai xây dựng giai đoạn hoạt động dự án - Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark tạo điều kiện tiếp nhận lao động địa phương có nhu cầu việc làm phân công công việc phù hợp với trình độ chun mơn lao động, tạo việc làm thu nhập ổn định cho người lao động 175 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT Kết luận Trên sở phân tích đánh giá tác động Dự án tới môi trường, Chủ dự án rút số kết luận sau đây: - Dự án thực vị trí thuận lợi phù hợp với quy hoạch phát triển ngành tỉnh Đồng Nai nói chung thành phố Biên Hịa nói riêng - Việc đầu tư xây dựng kinh doanh bệnh viện nhằm phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh, giải tỏa bớt áp lực tải bệnh viện địa phương khu vực lân cận, góp phần phát huy tiềm trí tuệ vật chất nhân dân, huy động nguồn lực xã hội, chăm lo sức khỏe cho nhân dân, mang tính an sinh xã hội có ý nghĩa cộng đồng cao - Việc đầu tư xây dựng bệnh viện đa khoa Shing Mark thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội khu vực vùng lân cận, thúc đẩy ngành kinh tế khác có liên quan phát triển, đồng thời góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước; - Hoạt động Dự án gây số tác động tiêu cực với tình hình xã hội, mơi trường khơng có biện pháp khống chế, phối hợp phát triển ổn định dự án kế hoạch tổng thể khống chế nhiễm mơi trường Các tác động là:  Gây nhiễm khơng khí bụi, khí thải, tiếng ồn hoạt động dự án;  Ô nhiễm nguồn nước nước thải khám chữa bệnh nước thải sinh hoạt bệnh nhân nhân viên bệnh viện q trình hoạt động;  Ơ nhiễm chất thải y tế thông thường chất thải y tế nguy hại  Tác động tiềm tàng cố bất khả kháng (an ninh trật tự, rò rỉ phóng xạ, rị rỉ ngun nhiên liệu hóa chất, cháy nổ, …) xảy gây thiệt hại nặng nề người, kinh tế - xã hội sinh thái môi trường khu vực - Chủ dự án đầu tư kinh phí thực nghiêm chỉnh phương án khống chế ô nhiễm đề báo cáo nhằm đạt tiêu chuẩn môi trường Việt Nam bao gồm:  Phương án khống chế nhiễm khơng khí, tiếng ồn, độ rung đạt TCVSLĐ theo QĐ 3733/2002/QĐ-BYT; QCVN 19:2009/BTNMT; QCVN 26:2010/BTNMT; QCVN 27:2010/BTNMT  Phương án giảm thiểu ô nhiễm nước thải đạt QCVN 28:2010/BTNMT, cột A (K = 1) trước thải vào môi trường tiếp nhận  Phương án giảm thiểu ô nhiễm chất thải rắn theo quy định hành;  Có phương án phù hợp đảm bảo mơi trường vệ sinh an tồn lao động biện pháp phịng chống cố nhiễm (rị rỉ phóng xạ, rị rỉ ngun nhiên liệu, cháy nổ, …) 176 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” - Chủ dự án phối hợp với quan chức q trình thiết kế thi cơng hệ thống khống chế ô nhiễm nhằm đạt tiêu chuẩn môi trường theo quy định phòng chống cố môi trường - Các biện pháp khống chế ô nhiễm hạn chế tác động có hại dự án tới môi trường đưa báo cáo biện pháp khả thi, đảm bảo Tiêu chuẩn, Quy chuẩn Việt Nam môi trường Kiến nghị Để dự án vào hoạt động có hiệu mang lại lợi ích phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội chung tồn tỉnh, chủ dự án có số kiến nghị sau: - Trên sở đánh giá nguồn tác động đề xuất biện pháp giảm thiểu tác động xấu, mong cấp có thẩm quyền xét duyệt để Dự án sớm triển khai vào hoạt động - Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ dự án trình hoạt động như: việc vận chuyển nguyên, nhiên liệu; việc cấp điện, nước cho Dự án, đường sá giao thông, … - Hỗ trợ cơng tác an tồn giao thông, an ninh, trật tự xã hội khu vực Dự án Cam kết Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark – Chủ dự án xin cam kết: - Cam kết tuân thủ thực đầy đủ văn pháp luật có liên quan - Cam kết thực nghiêm túc biện pháp khống chế nguồn ô nhiễm phát sinh từ hoạt động dự án theo phương án kỹ thuật nêu Báo cáo ĐTM yêu cầu theo Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM - Cam kết đảm bảo tiến độ đầu tư thời hạn hoàn tất cơng trình mơi trường, cam kết quan có thẩm quyền kiểm tra, xác nhận trước đưa vào vận hành thức - Cam kết đảm bảo kinh phí đầu tư cơng trình xử lý mơi trường kinh phí thực chương trình quản lý giám sát môi trường - Cam kết đảm bảo nguồn phát sinh chất thải hoạt động dự án nằm giới hạn cho phép Tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật môi trường như:  Tiêu chuẩn vệ sinh lao động theo Quyết định số 3733/2002/QĐ-BYT;  QCVN 07:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại;  QCVN 19:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp bụi chất vô cơ;  QCVN 20:2009/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khí thải cơng nghiệp số chất hữu cơ;  QCVN 26:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia tiếng ồn; 177 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh”  QCVN 27:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia độ rung;  QCVN 28:2010/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải y tế; - Cam kết đảm bảo việc quản lý chất thải rắn y tế tuân thủ nghiêm túc Nghị định 59/2007/NĐ-CP ngày 09/04/2007 Chính phủ quản lý chất thải rắn; Thông tư 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/04/2011 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định quản lý chất thải nguy hại, giám sát chất thải rắn chất thải nguy hại phát sinh theo QCVN 07:2009/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia ngưỡng chất thải nguy hại - Cam kết làm thủ tục đăng ký sổ chủ nguồn thải CTNH với Sở Tài nguyên Môi trường thực đầy đủ nghĩa vụ chủ nguồn thải CTNH - Cam kết hoàn thành cơng trình mơi trường xác nhận quan chức trước đưa dự án vào hoạt động thức - Cam kết thực đầy đủ, nội dung báo cáo ĐTM Dự án phê duyệt - Cam kết đảm bảo nguồn nhân lực có chun mơn mơi trường, đủ lực để thực nhiệm vụ quản lý bảo vệ môi trường bệnh viện - Cam kết công khai thông tin, lưu giữ, cập nhật số liệu quan trắc chất lượng môi trường báo cáo việc thực nội dung Báo cáo ĐTM phê duyệt dự án Thực chương trình giám sát mơi trường định kỳ nộp Báo cáo giám sát môi trường định kỳ 02 lần/năm đến Bộ Tài nguyên Môi trường; Sở Tài nguyên Môi trường Đồng Nai - Cam kết q trình hoạt động có yếu tố mơi trường phát sinh chúng tơi trình báo với quan quản lý môi trường địa phương quan có chun mơn để có biện pháp quản lý xử lý nguồn ô nhiễm 3.1 Cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ mơi trường thực hồn thành giai đoạn xây dựng đến thời điểm trước dự án vào vận hành thức - Cam kết thực nghiêm túc đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường q trình xây dựng dự án trình bày chương 4, phần 4.1 - Cam kết thực nghiêm túc chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường trình xây dựng dự án nêu chương 5, phần 5.1.1 5.2.1 3.2 Cam kết giải pháp, biện pháp bảo vệ môi trường thực hoàn thành giai đoạn từ dự án vào vận hành thức kết thúc dự án - Cam kết thực nghiêm túc đầy đủ biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường suốt q trình hoạt động bệnh 178 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” viện trình bày chương 4, phần 4.2 - Cam kết thực nghiêm túc đầy đủ chương trình quản lý mơi trường, chương trình giám sát mơi trường suốt q trình hoạt động bệnh viện nêu chương 5, phần 5.1.2 5.2.2 3.3 Cam kết đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp cố, rủi ro môi trường xảy triển khai dự án - Cam kết thực đầy đủ biện pháp phịng ngừa ứng phó cố mơi trường q trình hoạt động trình bày phần 4.2 - Cam kết chịu trách nhiệm, thực đền bù khắc phục ô nhiễm môi trường trường hợp xảy cố, rủi ro môi trường triển khai dự án - Cam kết chịu trách nhiệm trước Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xảy cố gây ô nhiễm môi trường vi phạm tiêu chuẩn Việt Nam, công ước quốc tế mà Việt Nam thành viên./ 179 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” TÀI LIỆU THAM KHẢO - Niên giám thống kê tỉnh Đồng Nai 2012, Cục thống kê Đồng Nai, 2012; - Địa chất cơng trình, PGS TS Phạm Hữu Sy, 2011; - Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội UBND thành phố Biên Hòa, 2012; - Các tài liệu số liệu địa lý tự nhiên, kinh tế xã hội Tỉnh Đồng Nai, thành phố Biên Hịa, phường Long Bình Tân website: http://vi.wikipedia.org/wiki/Biên_Hịa http://www.bienhoadongnai.gov.vn/index_bienhoa, http://dongnai.vncgarden.com/ dhia-ly -dia-danhdhong-nai phuong-long-binh-tan, cập nhật năm 2012; - Đặc điểm địa chất, địa mạo Việt Nam, Chuyên khảo địa lý Việt Nam, Lê Đức An, Lại Huy Anh, Ngơ Quang Tồn, NXB Hà Nội, 1999; - Khí hậu Việt Nam, Phạm Ngọc Toàn, Phan Tất Đắc, NXB khoa học kỹ thuật, 1993; - Nghiên cứu biện pháp kiểm sốt nhiễm khơng khí giao thơng đường Tp Hồ Chí Minh; - Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải, tập 1: Ơ nhiễm khơng khí tính tốn khuếch tán chất nhiễm; tập 2: Cơ học bụi phương pháp xử lý bụi, GS.TS Trần Ngọc Chấn, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 1999; - Ơ nhiễm khơng khí, PGS.TS Đinh Xuân Thắng, NXB Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh, 2003; - Ơ nhiễm khơng khí, GS.TS.Trần Ngọc Chấn, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2004; - Ơ nhiễm khơng khí xử lý khí thải – Tập (Ơ nhiễm khơng khí, tính tốn khuếch tán chất nhiễm) Tập (Lý thuyết tính tốn Cơng nghệ xử lý khí độc hại), GS.TS.Trần Ngọc Chấn, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2001; - Xử lý nước thải đô thị công nghiệp – tính tốn thiết kế cơng trình, PGS.TS Lâm Minh Triết (Chủ biên), Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Phước Dân, NXB Đại học quốc gia Tp Hồ Chí Minh, 2008; - Giáo trình cấp nước, Hồng Huệ, 1997; - Quan trắc kiểm sốt nhiễm mơi trường nước, PTS Lê Trình, 1997; - Xử lý nước thải thị, TS.Trần Đức Hạ, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội, 2006; - Tính tốn thiết kế cơng trình xử lý nước thải, TS.Trịnh Xuân Lai, NXB Xây dựng, Hà Nội, 2000; - Quản lý chất thải rắn, GS.TS Trần Hiếu Nhuệ, TS Ứng Quốc Dũng, TS Nguyễn Thị Kim Thái, NXB Xây dựng, Hà Nội, 2001; 180 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” - Đề án bảo vệ môi trường chi tiết Bệnh viện đa khoa tỉnh Kiên Giang, 2012; - Hồ sơ xin giấy phép (Dự án đầu tư) Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark Dự án Bệnh viện Shing Mark, 1500 giường - Báo cáo khảo sát địa chất cơng trình Bệnh viện Shing Mark, Công ty TNHH Tư vấn Khảo sát Xây dựng Tổng hợp H.A.I, 2012; - Handbook of emission, Non Industrial source, Netherlands, 1987; - VOC/PM Speciation Data System – Version 1.50, United States Environmental Protection Agency, Office of air Quality Planning and Standard Research Triangle, USA, 1992; - Assessment of sources of air, water, and land pollution, Part one: Rapid inventory techniques in environmental pollution, WHO, Geneva 1993; - Environmental Technology Series Assessment of Sources of Air, Water, and Land Pollution A guide to rapid source inventory techniques and their use in formulating environmental control strategies – Part I and II, WHO, 1993 181 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” PHẦN PHỤ LỤC PHỤ LỤC I : MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN PHỤ LỤC II : KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG PHỤ LỤC III : MỘT SỐ SƠ ĐỒ, BẢN VẼ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN 182 Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” PHỤ LỤC I MỘT SỐ VĂN BẢN PHÁP LÝ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN Phụ lục Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” PHỤ LỤC II KẾT QUẢ PHÂN TÍCH CHẤT LƯỢNG MƠI TRƯỜNG Phụ lục Cơng ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh” PHỤ LỤC III MỘT SỐ SƠ ĐỒ, BẢN VẼ LIÊN QUAN ĐẾN DỰ ÁN Phụ lục ... Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh? ?? 2.2.2 Điều kiện văn hóa – xã hội 67 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ CÁC TÁC ĐỘNG MÔI... Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh? ?? Bảng 3.5: Kết tính tốn dự báo độ ồn số... 182 iv Công ty Cổ phần Bệnh viện Shing Mark - Báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án “Đầu tư xây dựng Bệnh viện đa khoa Shing Mark, quy mô 1.500 giường bệnh? ?? DANH MỤC CÁC TỪ VÀ KÝ HIỆU