ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN  - ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030  Điều chỉnh quy hoạch phát triển Nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An Năm 2018 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN  - ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030  TP Tân An , ngày tháng năm 2018 Cơ quan tư vấn Cơ quan trình duyệt (Phân viện Quy hoạch TKNN) (Sở Nông nghiệp PTNT) Điều chỉnh quy hoạch phát triển Nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An Năm 2018 DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt ATVSTP Diễn giải BCHTW BĐKH BKHĐT BNN BTC An toàn vệ sinh thực phẩm Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Ban chấp hành Trung ương Biến đổi khí hậu Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nông nghiệp Bán thâm canh BQLHTX Ban quản lý hợp tác xã BVTV CHN CĐL CLN CN CNC CP CSGM CSHT DT DTTN ĐBSCL ĐC ĐNB ĐTM EU Bảo vệ thực vật Cây hàng năm Cánh đồng lớn Cây lâu năm Cơng nghiệp Cơng nghệ cao Chính phủ Cơ sở giết mổ Cơ sở hạ tầng Diện tích Diện tích tự nhiên Đồng Sông Cửu Long Điều chỉnh Đông Nam Bộ Đồng tháp mười Liên minh Châu Âu Thực hành sản xuất nông nghiệp tốt Giá trị sản xuất Giá trị gia tăng Hội đồng nhân dân Hiệu kinh tế Hợp tác xã Hợp tác xã nông nghiệp Kế hoạch Khoa học công nghệ ASEAN GAP GTSX GTGT HĐND HQKT HTX HTXNN KH KHCN Chữ viết tắt KTTĐPN Kinh tế trọng điểm phía Nam KHKTNN Khoa học kỹ thuật nông nghiệp Diễn giải LN LTTP NĐ NN NNNT Lâm nghiệp Lương thực thực phấm Nghị định Nông nghiệp Nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp ứng dụng công NNƯDCNC nghệ cao NTM Nông thôn NTTS Nuôi trồng thủy sản NQ Nghị NS Năng suất PTNT Phát triển nông thôn QĐ Quyết định RAT SL SX SXNN SP TC TCC THT TNHH Rau an toán Sản lượng Sản xuất Sản xuất nông nghiệp Sản phẩm Thâm canh Tái cấu Tổ hợp tác Trách nhiệm hữu hạn TS Thủy sản TT TTg TP, TX TW UBND ƯDCNC VCĐ WTO Thông tư Thủ tướng Thành phố, thị xã Trung ương Ủy ban nhân dân Ứng dụng công nghệ cao Vàm Cỏ Đông Tổ chức Thương mại giới DANH SÁCH BẢNG BẢNG : DIỄN BIẾN SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 16 BẢNG 2: DIỄN BIẾN QUY MÔ CÁC NGÀNH HÀNG NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP 17 BẢNG 3: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH GIEO TRỒNG LÚA THEO ĐỊA PHƯƠNG 20 BẢNG 4: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH GIEO TRỒNG RAU CÁC LOẠI THEO ĐỊA PHƯƠNG 20 BẢNG 5: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH THANH LONG THEO ĐỊA PHƯƠNG .21 BẢNG 6: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH CHANH THEO ĐỊA PHƯƠNG 22 BẢNG 7: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH CÂY ĂN QUẢ KHÁC THEO ĐỊA PHƯƠNG 22 BẢNG 8: PHÂN BỐ QUY MƠ DIỆN TÍCH HOA, CÂY CẢNH THEO ĐỊA PHƯƠNG .22 BẢNG 9: PHÂN BỐ QUY MÔ ĐÀN TRÂU THEO ĐỊA PHƯƠNG 23 BẢNG 10: PHÂN BỐ QUY MƠ ĐÀN BỊ THEO ĐỊA PHƯƠNG 23 BẢNG 11: PHÂN BỐ QUY MÔ ĐÀN HEO THEO ĐỊA PHƯƠNG .23 BẢNG 12: PHÂN BỐ QUY MÔ ĐÀN GÀ THEO ĐỊA PHƯƠNG 24 BẢNG 13: PHÂN BỐ QUY MÔ ĐÀN VỊT, NGAN NGỖNG THEO ĐỊA PHƯƠNG .24 BẢNG 14: PHÂN BỐ QUY MÔ DIỆN TÍCH ĐẤT LÂM NGHIỆP THEO ĐỊA PHƯƠNG 24 BẢNG 15: DIỄN BIẾN MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ GIÁ TRỊ SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT 33 BẢNG 16: GTSX VÀ TỐC ĐỘ TĂNG GTSX NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP ĐVT: TỶ ĐỒNG 35 BẢNG 17: GIÁ TRỊ SẢN XUẤT VÀ CƠ CẤU CÁC LĨNH VỰC TRONG KHU VỰC I 36 BẢNG 18: CHỈ TIÊU PHÂN BỔ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP NĂM 2020 41 BẢNG 19: NHU CẦU LƯƠNG THỰC - THỰC PHẨM NỘI TỈNH LONG AN QUA CÁC NĂM 42 BẢNG 20: ĐIỀU CHỈNH MỤC TIÊU VỀ TỐC ĐỘ TĂNG VÀ CƠ CẤU GTSX CÁC LĨNH VỰC 52 BẢNG 21: MỤC TIÊU CỤ THỂ VỀ QUY MÔ CÁC NGÀNH HÀNG CHỦ LỰC 53 BẢNG 22: KẾT QUẢ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH HÀNG LÚA GẠO 58 BẢNG 23: ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH HÀNG CÂY ĂN QUẢ .61 BẢNG 24: ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH HÀNG RAU THỰC PHẨM VÀ MỘT SỐ CÂY TRỒNG CẠN LUÂN CANH VỚI LÚA 62 BẢNG 25: ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH HÀNG MÍA ĐƯỜNG 64 BẢNG 26: HIỆN TRẠNG VÀ BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP 65 BẢNG 27: HIỆN TRẠNG VÀ DỰ KIẾN QUY MƠ MỘT SỐ TRỒNG CHÍNH .65 BẢNG 28: MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH CHĂN NUÔI 69 BẢNG 29: TỔNG HỢP CHỈ TIÊU ĐIỀU CHỈNH ĐẤT LÂM NGHIỆP PHÂN THEO LOẠI RỪNG (HA) 72 BẢNG 30: TỔNG HỢP DIỆN TÍCH LÂM PHÂN THEO LOẠI HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT .73 BẢNG 31: MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH NGÀNH THỦY SẢN .77 BẢNG 32: KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 93 BẢNG 33: MỘT SỐ CHỈ TIÊU TỔNG HỢP CỦA PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 96 MỤC LỤC Trang DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT DANH SÁCH BẢNG MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH II NHỮNG CĂN CỨ PHÁP LÝ XÂY DỰNG QUY HOẠCH III MỤC TIÊU LẬP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH IV ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU VI PHƯƠNG PHÁP LẬP ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHẦN THỨ NHẤT ĐÁNH GIÁ NHỮNG THAY ĐỔI CỦA CÁC NGUỒN LỰC LIÊN QUAN ĐẾN NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN I NHỮNG THAY ĐỔI VỀ ĐKTN VÀ TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN I.1 Vị trí địa lý - kinh tế I.2 Khí hậu, thời tiết I.3 Địa hình, đất đai I.4 Nguồn nước chế độ thuỷ văn I.5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên khác 10 II NHỮNG THAY ĐỔI VỀ ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI 10 II.1 Đánh giá khái quát tình hình phát triển kinh tế .10 II.2 Nguồn nhân lực 11 II.3 Đánh giá trạng CSHT kỹ thuật phục vụ nông - lâm - ngư nghiệp 12 PHẦN THỨ HAI ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ CÁC DỰ BÁO CÓ LIÊN QUAN ĐẾN PHÁT TRIỂN NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN 15 I HIỆN TRẠNG SẢN XUẤT NÔNG - LÂM - NGƯ NGHIỆP 15 I.1 Vị trí, vai trị ngành nơng nghiệp 15 I.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp .16 I.3 Hiện trạng quy mô phân bố ngành hàng nông nghiệp 17 I.4 Tình hình thực chương trình, dự án sách liên quan .25 I.5 Hiện trạng quy trình sản xuất ứng dụng tiến kỹ thuật NN 27 I.6 Hiện trạng loại hình tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm 29 I.7 Hiện trạng tình hình xây dựng cánh đồng lớn .31 I.8 Hiện trạng hiệu sản xuất với số sản phẩm 33 I.9 Diễn biến giá trị sản xuất, tốc độ tăng cấu GTSX 35 I.10 Hiện trạng tình hình xây dựng thương hiệu sản phẩm .38 I.11 Phân tích lợi cạnh tranh số ngành hàng 38 II DỰ BÁO MỘT SỐ YẾU TỐ CÓ LIÊN QUAN 41 II.1 Dự báo quỹ đất nông nghiệp tỉnh Long An đến năm 2020 .41 II.2 Dự báo thị trường tiêu thụ xem xét khả cạnh tranh nông lâm thủy sản hàng hóa sản xuất tỉnh Long An 41 II.3 Dự báo khả ứng dụng khoa học công nghệ tiến kỹ thuật vào phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp tỉnh Long An 45 II.4 Dự báo tác động ảnh hưởng biến đổi khí hậu nước biển dâng .46 III ĐÁNH GIÁ CHUNG 47 III.1 Điểm mạnh (Strengths) 48 III.2 Điểm yếu (Weaknesses) 48 III.3 Cơ hội (Opportunities) 49 III.4 Nguy (Threats) 50 PHẦN THỨ BA QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP TỈNH LONG AN ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 52 I QUAN ĐIỂM VÀ MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN 52 I.1 Quan điểm phát triển 52 I.2 Mục tiêu phát triển 52 II PHÂN VÙNG PHÁT TRIỂN NÔNG, LÂM, NGƯ NGHIỆP 54 III PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 56 III.1 Phương án điều chỉnh quy hoạch ngành trồng trọt .56 III.2 Phương án điều chỉnh quy hoạch ngành chăn nuôi 68 III.3 Điều chỉnh quy hoạch dịch vụ nông nghiệp 71 III.4 Điều chỉnh quy hoạch ngành lâm nghiệp 72 III.5 Quy hoạch phát triển ngành thủy sản 73 PHẦN THỨ TƯ CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH VÀ SƠ BỘ XEM XÉT LỢI ÍCH KINH TẾ - XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG 79 I HỆ THỐNG CÁC GIẢI PHÁP 79 I.1 Nhóm giải pháp chế sách 79 I.2 Nhóm giải pháp đào tạo nguồn nhân lực CNC nông nghiệp .80 I.3 Nhóm giải pháp hồn thiện hệ thống CSHT phục vụ phát triển NN 81 I.4 Nhóm giải pháp xây dựng cánh đồng lớn, phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản theo Quyết định 62/2013/QĐ-TTg 84 I.5 Nhóm giải pháp xây dựng chuyển giao mơ hình nơng nghiệp thuộc chương trình phát triển nơng nghiệp ƯDCNC gắn với TCC ngành NN 86 I.6 Nhóm giải pháp đầu tư phát triển giới hóa nơng nghiệp 86 I.7 Nhóm giải pháp xác định lịch thời vụ gieo trồng 87 I.8 Nhóm giải pháp xúc tiến thương mại mở rộng thị trường .88 I.9 Các chương trình dự án ưu tiên đầu tư 90 II KHÁI TOÁN VỐN ĐẦU TƯ 93 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 94 IV SƠ BỘ XEM XÉT LỢI ÍCH KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 96 IV.1 Lợi ích kinh tế 96 IV.2 Lợi ích xã hội 97 IV.3 Dự báo tác động đến môi trường giải pháp khắc phục 97 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 99 I KẾT LUẬN 99 II KIẾN NGHỊ 100 Điều chỉnh quy hoạch phát triển Nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP QUY HOẠCH - Báo cáo “Quy hoạch phát triển nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” UBND tỉnh Long An phê duyệt Quyết định số 3467/QĐ-UBND ngày 24/09/2015 Qua gần năm thực hiện, lãnh đạo Đảng, quyền ngành nơng nghiệp tỉnh nhận thấy có nhiều lý cần phải tiến hành điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển ngành nơng nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, lý cụ thể sau: + Ảnh hưởng biến đổi khí hậu tồn cầu nước biển dâng, cộng với tác động lớn đến dịng chảy quốc gia phía đầu nguồn sơng MeKong làm cho nguồn lực liên quan đến nông nghiệp địa bàn tỉnh có nhiều thay đổi; đó, yếu tố lũ lụt, xâm nhập mặn, chế độ mưa, hạn hán… dịch bệnh diễn biến ngày phức tạp; thực tế này, đòi hỏi ngành nông nghiệp phải xếp nguồn lực để ứng phó với BĐKH phát triển bền vững + Trong năm gần đây, Đảng quyền cấp Trung ương tỉnh Long An có nhiều sách liên quan đến ngành nơng nghiệp nhằm ứng phó với BĐKH; đó, có sách nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đề án tái cấu ngành nơng nghiệp, chủ trương khuyến khích doanh nghiệp tham gia chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng sản phẩm nông nghiệp đặc biệt kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu tồn cầu nước biển dâng, quy hoạch ngành thủy lợi, quy hoạch hệ thống đê bao lửng… Những chủ trương, sách địi hỏi ngành nơng nghiệp phải có thay đổi toàn diện để đáp ứng yêu cầu tình hình + Việt Nam đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận trình hội nhập quốc tế; thị trường tiêu thụ nông sản nước quốc tế ngày mở rộng; nhiên, thị trường tiêu thụ nông sản ngày yêu cầu khắt khe chất lượng sản phẩm, đặc biệt yêu cầu an tồn thực phẩm, địi hỏi người sản xuất khơng phải thay đổi phương hướng sản xuất, quy trình sản xuất mà phải thay đổi tư hình thức tổ chức sản xuất nhằm đa dạng hóa nâng cao chất lượng bảo đảm vệ sinh an tồn truy xuất nguồn gốc xuất sứ SP + Trong năm qua, kinh tế nước nói chung tỉnh Long An nói riêng đạt nhiều thành tựu đáng ghi nhận; nhiên, sản xuất nơng nghiệp cịn tiềm ẩn yếu tố bất cập; đó, tồn lớn là: suất, chất lượng hiệu thấp; mức độ an tồn nơng sản thực phẩm khơng cao; thị trường tiêu thụ không ổn định; nguy ô nhiễm môi trường ngày cao + Quỹ đất sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh năm gần thường xun biến động khơng có nguồn số liệu xác nhiều địa phương chuyển đổi đất lúa đất trồng rừng sản xuất sang lâu năm nuôi trồng thủy sản (theo quy định Điều Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ cho phép chuyển đổi cấu trồng đất lúa sang lâu năm thống kê đất lúa với điều kiện phù hợp để trồng lúa trở lại); đó, điều chỉnh quy hoạch lần hội để xác định tương đối xác cấu đất nơng nghiệp quan trọng hàng đầu để quy hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Báo cáo Trang Điều chỉnh quy hoạch phát triển Nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An + Đối với tổ chức đại diện nông dân: Được miễn tiền sử dụng đất tiền thuê đất nhà nước giao đất cho thuê để thực xây dựng sở sấy, chế biến, kho chứa phục vụ cho dự án cánh đồng lớn Ưu tiên tham gia thực hợp đồng xuất nơng sản chương trình tạm trữ nơng sản Chính phủ Hỗ trợ chi phí thực tế thuốc bảo vệ thực vật, công lao động, thuê máy để thực dịch vụ bảo vệ thực vật chung cho thành viên Hỗ trợ kinh phí tổ chức tập huấn cho cán hợp tác xã, liên hợp tác xã quản lý, hợp đồng kinh tế, kỹ thuật sản xuất; bao gồm chi phí ăn, ở, mua tài liệu, học phí theo mức quy định sở đào tạo Hỗ trợ kinh phí tổ chức tập huấn hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất nông sản theo hợp đồng; bao gồm chi phí tài liệu, ăn, ở, lại, thuê hội trường, thù lao giảng viên, tham quan + Đối với nông dân: Được tập huấn hướng dẫn kỹ thuật sản xuất thông tin thị trường miễn phí liên quan đến loại sản phẩm tham gia cánh đồng lớn Được hỗ trợ chi phí mua giống trồng có phẩm cấp chất lượng từ giống xác nhận trở lên để gieo trồng vụ dự án cánh đồng lớn Được hỗ trợ kinh phí lưu kho doanh nghiệp I.5 Nhóm giải pháp xây dựng chuyển giao mơ hình nơng nghiệp thuộc chương trình phát triển nơng nghiệp ƯDCNC gắn với TCC ngành NN Các mơ hình nơng nghiệp thuộc chương trình phát triển trồng, vật ni chủ lực tỉnh, đa số người dân Long An khơng phải mơ hình mới; nhiên, với yêu cầu ứng dụng công nghệ cao, bảo đảm an toàn, nâng cao giá trị, chất lượng…theo nhà khuyến nông, giải pháp nhanh rẻ để người dân nắm quy trình kỹ thuật, cơng nghệ sản xuất, đặc điểm sinh lý, sinh thái trồng, vật ni xây dựng, trình diễn chuyển giao mơ hình sản xuất Căn quy mơ định hướng, đặc điểm mơ hình, đánh giá chất lượng lao động nguyện vọng người dân Tổ chức tham quan, học tập mơ hình nơng nghiệp ven đơ: Một số mơ hình có quy mơ lớn, địi hỏi cơng nghệ cao quy trình kỹ thuật trình độ quản lý, đòi hỏi liên kết “nhà”… việc đầu tư xây dựng mơ hình tốn khơng hiệu quả; đó, chúng tơi kiến nghị ngân sách tỉnh đầu tư để tổ chức đợt tham quan, học tập mơ hình ngồi tỉnh; đợt tham quan dự kiến gồm: Tham quan mô hình chuyển đổi cấu trồng đất lúa An Giang, Đồng Tháp, tham quan mơ hình ni cá nước thủy đặc sản Tây Ninh, tham quan làng hoa Sa Đéc Đồng Tháp, khu cơng nghệ cao TP Hồ Chí Minh… I.6 Nhóm giải pháp đầu tư phát triển giới hóa nơng nghiệp Cơ giới hóa sản xuất nơng nghiệp ln xem giải pháp quan trọng, có ý nghĩa định đến việc bảo đảm thời vụ, khắc phục tồn thiếu nguồn lao động, tăng hệ số sử dụng đất, đem lại hiệu kinh tế cao đơn vị diện tích, giữ gìn nâng cao chất lượng sản phẩm - Mục tiêu giới hóa đến năm 2020 địa bàn tỉnh Long An là: 100% diện tích canh tác làm đất giới; 100% khối lượng vật tư sản phẩm vận chuyển xe giới; giới hóa 100% khâu tưới nước; khâu khác sản xuất bước giới hóa gồm: phun thuốc BVTV, thu hoạch Tăng số trang trại, doanh nghiệp chăn nuôi theo phương thức công nghiệp, bán công nghiệp heo, gà 60% tổng đàn vật nuôi - Đưa giới hóa vào sản xuất nhằm đảm bảo thời vụ, hạ giá thành, tăng sức Báo cáo Trang 86 Điều chỉnh quy hoạch phát triển Nông - lâm - ngư nghiệp tỉnh Long An cạnh tranh sản phẩm hàng hóa thị trường, tăng thu nhập cho nông dân đặc biệt quan trọng giảm nhẹ sức lao động, thay lao động bối cảnh lao động nơng nghiệp có xu chuyển sang công nghiệp dịch vụ - Các ngành tỉnh, huyện kết hợp với ngân hàng cho nông dân vay ưu đãi mua sắm máy móc thiết bị, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển sản xuất; coi phát triển nông - lâm - ngư nghiệp theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa I.7 Nhóm giải pháp xác định lịch thời vụ gieo trồng Trong năm qua, bên cạnh việc đạt nhiều kết đáng ghi nhận thành tựu quan trọng, ngành nơng nghiệp tỉnh Long An cịn khơng tồn tại, hạn chế làm cho hiệu sản xuất nông nghiệp thấp, chất lượng sản phẩm kém, mức độ an tồn khơng cao đặc biệt thị trường khơng ổn định Có nhiều ngun nhân dẫn đến tồn kể trên; đó, đứng góc độ kỹ thuật quản lý việc xác định cấu mùa vụ đạo lịch gieo trồng vùng sản xuất hàng hóa tập trung cịn nhiều bất cập Chính bất cập làm cho suất trồng chất lượng sản phẩm có hội nâng cao (do khơng chủ động việc tận dụng cách tốt thuận lợi nguồn lực nguồn nước, khí hậu thời tiết, tài nguyên đất né tránh nguy lũ, hạn hán, dịch bệnh có điều kiện để ứng dụng cơng nghệ cao sản xuất); sản phẩm khơng an tồn (do phải sử dụng nhiều phân bón, hóa chất để khắc phục hậu lũ lụt, hạn hán, dịch bệnh) đặc biệt khó tìm kiếm thị trường ổn định (do lịch gieo trồng không thống nhất, không đáp ứng yêu cầu số lượng thời điểm cung ứng khách hàng ) Để đảm bảo xác định cấu mùa vụ cách khoa học phù hợp với thực tiễn vùng; tạo điều kiện để cán nông nghiệp cấp đạo lịch thời vụ cách thống nhất, cần xác định cụ thể yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến lịch gieo trồng cụ thể là: - Yếu tố địa hình yếu tố quan trọng nhất; nơi có địa hình cao lũ rút sớm sở để tiến hành xuống giống sớm vụ Đông Xuân; theo lát cắt, địa hình thấp, thời gian xuống giống trễ (vì phải chờ nước rút) Ngược lại nơi có địa hình cao, mưa đầu mùa chưa đủ nước để xuống giống vụ Hè Thu nơi có địa hình cao thường xuống giống trễ nơi có địa hình thấp - Hệ thống đê bao: nơi có đê bao hồn chỉnh hồn tồn chủ động lịch xuống giống; nơi đê bao chưa hồn chỉnh (mới có mặt), khó có hội bơm nước để xuống giống sớm vụ Đông Xuân; ngược lại, vụ Hè Thu khó có hội an tồn lũ tháng tám đến sớm - Mức ngập thời gian ngập yếu tố quan trọng xác định lịch xuống giống; có mức độ sâu ngập (ngập >100cm; ngập 50 – 100cm; ngập 30 – 50cm ngập 3m) chiếm 28,64%; địa hình vàn cao (2 – 3m) chiếm 4,73%; địa hình vàn (1,5 – 2m) chiếm 15,29%; địa hình... lớn loại đất phù sa, đất xám có địa hình cao + Hồn thiện hệ thống đê bao kiểm soát lũ năm phục vụ nhu cầu tăng nhanh diện tích ăn trái vùng đất có địa hình cao + Đầu tư thêm số trạm bơm điện công... lúa hoàn thiện hệ thống đê bao lửng, hệ thống kênh mương tưới tiêu, trạm bơm điện; xây dựng cánh đồng lớn; quy hoạch vùng lúa chất lượng cao vùng lúa ứng dụng công nghệ cao; giảm lúa vụ 3; thống