Thực trạng và những thách thức trong quản lý đất ngập nước tại vùng cửa sông Ô Lâu, tỉnh Thừa Thiên Huế

Nghiên cứu này nhằm mục đích làm rõ những đặc điểm và những thách thức trong quản lý, bảo tồn đất ngập nước (ĐNN) tại vùng cửa sông Ô Lâu (CSÔL), tỉnh Thừa Thiên Huế. Kết hợp phương pháp phỏng vấn nông hộ, phỏng vấn cán bộ với phương pháp bản đồ, GIS, viễn thám đã cho thấy, vùng CSÔL có diện tích khoảng 11.000 ha, trong đó, vùng lõi có diện tích là khoảng 433 ha.

TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(2)-2020:1861-1870 THỰC TRẠNG VÀ NHỮNG THÁCH THỨC TRONG QUẢN LÝ ĐẤT NGẬP NƢỚC TẠI VÙNG CỬA SÔNG Ô LÂU, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Dƣơng Quốc Nõn*, Nguyễn Hữu Ngữ, Trƣơng Đỗ Minh Phƣợng, Lê Hữu Ngọc Thanh, Nguyễn Thị Nhật Linh, Nguyễn Thành Nam, Lê Thị Thúy Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế *Tác giả liên hệ: duongquocnon@huaf.edu.vn Nhận bài: 27/12/2019 Hoàn thành phản biện: 23/03/2020 Chấp nhận bài: 03/04/2020 TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm mục đích làm rõ đặc điểm thách thức quản lý, bảo tồn đất ngập nước (ĐNN) vùng cửa sơng Ơ Lâu (CSƠL), tỉnh Thừa Thiên Huế Kết hợp phương pháp vấn nông hộ, vấn cán với phương pháp đồ, GIS, viễn thám cho thấy, vùng CSƠL có diện tích khoảng 11.000 ha, đó, vùng lõi có diện tích khoảng 433 Theo tiêu chuẩn phân loại ĐNN Việt Nam, khu vực có nhóm i) nhóm ĐNN biển ven biển; ii) nhóm ĐNN nội địa; iii) nhóm ĐNN nhân tạo Hiện nay, người dân khai thác nguồn tài nguyên vùng CSÔL cho hoạt động sinh kế Khoảng 99,6 bụi bãi bồi bị thay loại nông nghiệp Tài nguyên, cảnh quan ĐNN CSÔL bị biến đổi mạnh mẽ chức sinh thái khu vực bị suy giảm mạnh Để phục hồi chức vùng CSÔL, cần nhiều giải pháp từ quyền địa phương, người dân nhà khoa học Trong đó, quan trọng nhận thức người dân ý chí cấp quản lý trình hoạch định chiến lược phát triển vùng Từ khóa: Đất ngập nước, huyện Phong Điền, huyện Quảng Điền, sơng Ơ Lâu, Thừa Thiên Huế CURRENT STATUS AND CHALLENGES IN MANAGEMENT OF WETLANDS IN O LAU RIVER, THUA THIEN HUE PROVINCE Duong Quoc Non, Nguyen Huu Ngu, Truong Do Minh Phuong, Le Huu Ngoc Thanh, Nguyen Thi Nhat Linh, Nguyen Thanh Nam, Le Thi Thuy University of Agriculture and Forestry, Hue University ABSTRACT This study aimed at determining the O Lau river’s wetlands (OLRW) characteristics and identifying challenges in wetland management and conservation By using various methods such as households and local government’s staff interview, mapping, geographic information system (GIS), remote sensing, the research results showed that the OLRW was about 11.000 hectares in which its core zone was about 433 hectares Following Vietnam’s classification of wetlands, OLRW has three main categories, namely: i) marine and coastal wetlands; ii) inland wetlands; and iii) man-made wetlands Currently, inhabitants are exploiting OLRW’s natural resources for their livelihood activities Approximately 99,6 hectares of shrub-dominated wetlands were replaced by agricultural crops OLRW’s natural resources and landscape have been destroying by human’s activities In addition, its ecological function has also been reducing For OLRW’s ecological functional resilience, it is necessary for the local government, inhabitants and sicientists to take countermeasures The most important keys are inhabitants’ perception and local government’s mind in deciding to make of the development of the strategic plans Keywords: O Lau river, Phong Dien district, Quang Dien district, Thua Thien Hue province, Wetland http://tapchi.huaf.edu.vn/ 1861 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY MỞ ĐẦU ĐNN hệ sinh thái quan trọng có giá trị giới Có khoảng 6,2-7,6% diện tích Trái Đất vùng ĐNN tự nhiên (Mitsch cs., 2002) Hiện nay, ĐNN kiểu hệ sinh thái có tỷ lệ tổn thất tăng nhanh toàn giới Hơn 50% diện tích vùng ĐNN giới bị phá hủy (Mitsch Gosselink, 2000) hệ hoạt động người xây dựng đường bộ, áp lực dân số, phát triển kinh tế, đô thị hóa với thay đổi khí hậu (Syphard Garcia, 2001 Melendez-Pastor cs., 2010) Ở Việt Nam, ĐNN đa dạng với diện tích xấp xỉ 5.810.000 ha, chiếm khoảng 8% diện tích tồn vùng ĐNN Châu Á Tuy nhiên, ĐNN Việt Nam bị suy giảm mạnh chất lượng nhiều nguyên nhân khác có nguyên nhân tác động hoạt động người ảnh hưởng yếu tố tự nhiên, biến đổi khí hậu (IUCN, 2008) Ở đồng sông Cửu Long, ĐNN trải qua thời kỳ suy thối nghiêm trọng Diện tích rừng ngập mặn giảm 80% thập kỷ qua (Bộ Tài nguyên Môi trường (TN&MT), 2002) Tại Vườn Quốc gia Tràm Chim, số lượng loài quý giảm, số loài cá địa biến (X.V Nguyen A.B Wyatt, 2006) Ở tỉnh Thừa Thiên Huế (TTH), vùng ĐNN cửa sơng Ơ Lâu (CSÔL) nơi tiếp giáp với phá Tam Giang nên có tính ĐDSH cao Dưới sức ép gia tăng dân số, hoạt động phát triển kinh tế, xã hội đe dọa nghiêm trọng đến diện tích, chức năng, giá trị ĐNN khu vực Vấn đề đòi hỏi phải đánh giá đầy đủ thực trạng quản lý ĐNN quyền địa phương, tình hình khai thác, sử dụng khu vực ĐNN cộng đồng dân cư khu vực CSÔL Từ đó, cung cấp 1862 ISSN 2588-1256 Vol 4(2)-2020:1861-1870 thông tin làm để đề hành động cần thiết bảo tồn ĐNN, lồng ghép vào quy hoạch sử dụng đất tỉnh TTH NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Nội dung, thời gian nghiên cứu - Nội dung nghiên cứu: Bài báo tập trung làm rõ đặc điểm ĐNN tình hình quản lý, khai thác tài nguyên vùng CSƠL Bên cạnh đó, tập trung làm rõ thách thức, giải pháp bảo tồn, phục hồi chức ĐNN vùng CSÔL - Thời gian nghiên cứu: Nghiên cứu triển khai từ tháng 2/2018 đến tháng năm 2019 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu a Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Các số liệu thứ cấp liên quan đến nghiên cứu thu thập từ quan quản lý nhà nước từ cấp huyện đến cấp xã Gồm 03 xã thuộc huyện Phong Điền Điền Hòa, Điền Lộc, Phong Chương 02 xã thuộc huyện Quảng Điền Quảng Thái Quảng Lợi b Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: - Phương pháp vấn hộ bảng hỏi thiết kế sẵn: Để tìm hiểu sinh kế người dân, đề tài tiến hành vấn nông hộ sinh sống có sinh kế khu vực nghiên cứu Phương pháp chọn mẫu theo khối áp dụng kết hợp với chọn mẫu thuận tiện Cụ thể, số hộ lập theo danh sách xã nằm khu vực ĐNN, sau đó, tiếp cận hộ dựa tính dễ gặp dễ lấy thơng tin, người vấn khơng đồng ý chuyển sang hộ khác Kết nghiên cứu vấn 77 hộ dân thôn xã (Bảng 1) thôn lựa chọn kết vấn sâu cán quản lý cấp xã Dương Quốc Nõn cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(2)-2020:1861-1870 Bảng Số hộ khảo sát nghiên cứu Xã Thôn Số hộ vấn Điền Hịa Chín Phong Điền (28 hộ) Điền Lộc Giáp Nam Phong Chương Phú Lộc, Ma Nê 10 Ngư Mỹ Thạnh Quảng Lợi Hà Công Quảng Điền (49 hộ) Cư Lạc 10 Trung Làng 12 Quảng Thái Lai Hà 12 Huyện - Phương pháp vấn sâu: Nghiên cứu tiến hành vấn sâu cán quản lý xã, thơn để tìm hiểu thơng tin sinh kế người dân - Phương pháp khảo sát thực địa: Nghiên cứu tiến hành nhiều khảo sát thực địa suốt trình nghiên cứu để kiểm chứng liệu thu thập được, thu liệu ảnh thực tế, lấy mẫu đặc điểm lớp phủ bề mặt với máy định vị toàn cầu GPS, khảo sát thu thập thông tin để phục vụ xây dựng đồ 2.2.2 Phương pháp GIS, viễn thám đồ Hình Quy trình phân loại lớp phủ bề mặt phần mềm eCognition Nghiên cứu tiến hành thu thập ảnh viễn thám khu vực nghiên cứu năm 1996 2018 để đánh giá thay đổi lớp phủ thực vật Các lớp phủ bề mặt khu vực CSÔL chiết xuất theo phương pháp phân loại định hướng đối tượng phần mềm eCognition theo quy tắc Hình Các kết giải đốn xử lý, biên tập phần mềm ArcGIS để thành lập đồ Các đồ xây dựng với hệ tọa độ VN 2000, Elipsoid WGS 84, múi chiếu độ, kinh tuyến trục 107o00 Kết phân loại lớp phủ khu vực nghiên cứu đánh giá độ xác số Kappa (= 0,85) (Bảng 2) Bảng Kết đánh giá độ xác phân loại lớp phủ khu vực nghiên cứu Mặt Đất có cơng trình Đất có lớp phủ Phân lớp Đất trống Tổng nước xây dựng thực vật Mặt nước 54 0 58 Đất trống 72 3 81 Đất có cơng trình xây dựng 70 75 Đất có lớp phủ thực vật 72 86 Tổng 58 83 81 78 300 Độ xác phân loại 261/300 86.00 Chỉ số Kappa Coefficient 0,85 Nguồn: Kết khảo sát (2018) 2.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu Số liệu sơ cấp, thứ cấp thu thập xử lý thống kê tùy thuộc vào http://tapchi.huaf.edu.vn/ mục tiêu nghiên cứu phần mềm Excel 2016, R 4.0 Minitab 18 1863 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN ISSN 2588-1256 Vol 4(2)-2020:1861-1870 3.1 Khái quát khu vực nghiên cứu b) a) Hình Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu (a) đặc điểm thổ nhưỡng khu vực nghiên cứu (b) Nguồn: Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế (2004) Vùng CSÔL nằm tọa độ từ 16o37’ đến 16o42’ vĩ độ Bắc 107o23’ đến 107o28’ kinh độ Đông Dân số sinh sống khu vực 6.036 hộ với 29.137 khẩu, mật độ dân số trung bình 257 người/km2 Khi cịn hoang sơ, diện tích Lác lớn, mật độ dày, cao đầu người, nên người địa phương đặt tên cho vùng CSÔL Cửa Lác Đặc điểm thổ nhưỡng vùng nghiên cứu chủ yếu đất cồn cát trắng vàng Trong vùng lõi, phần lớn đất phèn hoạt động sâu mặn, đất phù sa glây, đất phù sa phủ cát biển đất mặn 3.2 Kết phân loại đất ngập nƣớc cửa sông Ô Lâu Phân loại theo Quyết định số 1093/QĐ-TCMT 22 tháng 08 năm 2016 Tổng cục Môi trường hướng dẫn kỹ thuật phân loại ĐNN, khu vực CSƠL có nhóm ĐNN nhóm ĐNN biển ven biển, nhóm ĐNN nội địa nhóm ĐNN nhân tạo (Bảng 3) Trong đó, nhóm ĐNN biển ven biển có diện tích lớn nhất, chủ yếu kiểu ĐNN vùng nước cửa sông kiểu ĐNN đầm, phá ven biển Riêng kiểu ĐNN thảm cỏ biển chưa khảo sát đề tài hạn chế thời gian kinh phí thực Nhóm ĐNN nội địa có 02 kiểu Đó kiểu ĐNN sơng, suối có nước thường xun kiểu ĐNN vùng ngập nước có bụi chiếm ưu ngập nước theo mùa Kiểu ĐNN vùng ngập nước có bụi chiếm ưu ngập nước theo mùa có diện tích khoảng 12,4 chủ yếu lác Hình Sơ đồ phân bố kiểu đất ngập nước vùng lõi cửa sơng Ơ Lâu Nguồn: Kết nghiên cứu (2018) 1864 Dương Quốc Nõn cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(2)-2020:1861-1870 Bảng Các kiểu đất ngập nước vùng lõi khu vực cửa sơng Ơ Lâu Các kiểu ĐNN Khu vực nghiên cứu Nhóm Kí hiệu Ký hiệu Tên kiểu ĐNN Vùng lõi Vùng đệm Việt Nam Ramsar Không Không Thảm cỏ biển Tcb B ĐNN biển khảo sát khảo sát ven biển Vùng nước cửa sông Vcs F 122,4 Đầm, phá ven biển Dp J 193,7 1.088 Sơng, suối có nước thường xun Stx M 20,74 143,3 ĐNN nội địa Vùng ngập nước có bụi chiếm Không Cb W 12,4 ưu ngập nước theo mùa khảo sát Dnn 74,8 3.586,2 ĐNN nhân Đất canh tác nông nghiệp tạo Sông đào, kênh, mương, rạch Sd 8,82 227,65 Nguồn: Khảo sát xử lý đồ (2018) 3.3 Sự thay đổi lớp phủ thảm thực vật cửa sơng Ơ Lâu - giai đoạn 19962018 a) b) Hình Phân loại lớp phủ vùng Ơ Lâu năm 1996 (a) năm 2018 (b) Nguồn: Kết nghiên cứu (2018) Kết phân tích Bảng 4, Hình cho thấy, giai đoạn từ năm 1996 – 2018, diện tích lớp phủ thực vật tăng lên đáng kể Nguyên nhân việc trồng rừng trọng vùng đệm xã Phong Chương, Quảng Thái Quảng Lợi (Hình 4) Bên cạnh đó, diện tích lớp phủ cơng trình xây dựng tăng lên khoảng 254,75 Phần diện tích tăng thêm khơng nằm vùng lõi (ngoại trừ đường giao thông hệ thống đập ngăn mặn) Như vậy, thấy việc phát triển cơng trình xây dựng chưa xâm lấn vào vùng lõi khu vực CSÔL Kết khảo sát cho thấy, địa chất vùng lõi yếu nên khó xây dựng Bên cạnh đó, việc kiểm soát xây dựng quan tâm nên khơng có cơng trình xây dựng xuất vùng lõi Tuy nhiên, việc phát triển cơng trình xây dựng vùng đệm có ảnh hưởng định đến cảnh quan môi trường sống lồi động thực vật hoang dã Diện tích ĐNN có bụi vùng lõi vào năm 1996 khoảng 99,6 thay lúa sen Hiện khoảng 12,4 bụi nằm rải rác vùng lõi Bảng Diện tích loại lớp phủ vùng cửa sơng Ơ Lâu năm 1996, 2018 Diện tích năm 1996 Diện tích năm Lớp phủ Tỷ lệ % Tỷ lệ % (ha) 2018 (ha) Công trình xây dựng 587,97 4,73 842,72 6,78 Thực vật 4.707,27 37,88 6.805,72 54,77 Đất trống 4.027,05 32,41 1.546,21 12,44 Mặt nước 2.065,01 24,97 2.192,65 26,00 Tổng 11.387,3 100 11.387,3 100 Biến động (ha) 254,75 2.098,45 -2.480,84 127,64 Nguồn: Kết điều tra, tổng hợp (2018) http://tapchi.huaf.edu.vn/ 1865 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY Kết vấn sâu người dân cho thấy, bên cạnh việc tạo bờ hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp, mặt nước nơng vùng lõi cịn quyền địa phương cho thuê để sản xuất nông nghiệp (trồng lúa trồng sen) thơng qua hình thức đấu thầu Điều làm cho diện tích bụi, mơi trường sống hoang dã giảm rõ rệt Bên cạnh đó, việc xây dựng đập ngăn mặn vào năm 2001 ISSN 2588-1256 Vol 4(2)-2020:1861-1870 làm hạn chế đáng kể lưu thơng dịng chảy tự nhiên vùng cửa sông Việc xây dựng đập nhằm hạn chế xâm nhập mặn sâu vào đất nông nghiệp, nhiên lại cản trở hoạt động, tiến trình mơi trường sinh thái vùng cửa sơng 3.4 Các hoạt động sinh kế khu vực nghiên cứu a Hiện trạng sử dụng đất đai Bảng Diện tích số mục đích sử dụng đất vùng cửa sơng Ơ Lâu Diện tích Tỷ lệ Mục đích sử dụng đất Ghi (ha) (%) Đất nông nghiệp 6.388,7 56,10 Trong đó, đất có mặt nước ni trồng 286,8 Đất phi nơng nghiệp 4.317,5 37,92 Trong đó, diện tích mặt nước sơng, thủy lợi 2.127,3 Đất chưa sử dụng 681,1 5,98 Tổng 11.387,3 100 Tổng diện tích mặt nước: 2.414,1 Nguồn: Kết điều tra (2018) Kết Bảng cho thấy, vùng đệm, đất sử dụng cho mục đích nơng nghiệp chiếm diện tích lớn với 56%, đó, đất sản xuất nơng nghiệp chiếm 56,1% Diện tích đất ni trồng thủy sản chiếm khoảng 4,49% Diện tích sử dụng cho mục đích phi nơng nghiệp 38% Tỷ lệ đất chưa sử dụng vùng đệm khu CSƠL khoảng 6% tổng diện tích (Hình 5) Hình Hiện trạng nhóm đất nơng nghiệp vùng cửa sơng Ơ Lâu Nguồn: Kết điều tra, tổng hợp (2018) b Sinh kế người dân sinh sống khu vực CSÔL Kết Bảng cho thấy, hộ vấn sinh sống khu vực nghiên cứu từ 20-88 năm Độ tuổi trung bình nông hộ vấn cao Số hộ gia đình bình quân cao, mức 4,45 Quỹ đất 1866 sản xuất nông nghiệp trung bình người dân 0,28 ha/hộ, diện tích mặt nước nuôi trồng khoảng 0,04 ha/hộ Tuy nhiên, có hộ hồn tồn khơng có quỹ đất sản xuất nông nghiệp mặt nước nuôi trồng thủy sản, sinh kế họ hoàn toàn phụ thuộc vào việc khai thác, đánh bắt nguồn lợi thủy hải sản khu vực CSƠL Dương Quốc Nõn cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ NÔNG NGHIỆP ISSN 2588-1256 Tập 4(2)-2020:1861-1870 Bảng Đặc điểm nông hộ khảo sát N = 77 Trung bình SD Min Max Tuổi 54 14,43 26 89 Số 4,45 1,35 Trình độ học vấn 5,84 3,85 12 Thời gian sinh sống 49,48 14,42 20 88 Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp (ha) 0,28 556 Diện tích mặt nước nuôi trồng thủy sản (ha) 0,04 167 Nguồn: Phỏng vấn hộ (2018) Kết khảo sát cho thấy, có khoảng 20 hộ sử dụng diện tích bãi bồi vùng lõi để sản xuất nơng nghiệp, có 15 hộ khai thác để trồng lúa với diện tích bình qn 1,5 ha/hộ, 05 hộ khai thác để trồng sen với diện tích bình qn 0,1 ha/hộ Phần lớn diện tích người dân sản xuất khu vực hình thức thuê Hợp tác xã nông nghiệp - Đối với trồng lúa: Hầu hết diện tích đất trồng lúa sản xuất 02 vụ/năm Vụ Đông Xuân thường Tháng đến đầu Tháng vụ Hè Thu từ Tháng đến đầu Tháng hàng năm Năng suất lúa bình quân vùng đạt 60 tạ/ha - Đối với trồng sen: Vùng trồng sen chủ yếu nằm vùng lõi diễn từ Tháng đến Tháng Thu nhập từ trồng sen khoảng 45 triệu đồng/vụ/0,5 - Nuôi trồng thủy sản: Trong vùng lõi khu vực CSƠL, có khoảng 80 hộ dân tận dụng mặt nước để nuôi trồng thủy sản từ Tháng đến Tháng hàng năm Đối tượng nuôi người dân chủ yếu loại cá, cua, tơm Khơng có đối tượng ni du nhập từ vùng khác vào vùng CSÔL - Đánh bắt thủy sản: Các hoạt động đánh bắt thủy hải sản khu vực nghiên cứu chủ yếu nò sáo, te quệu, lừ xếp, lưới, khai thác loài hai mảnh Hoạt động khai thác nguồn lợi thủy hải sản diễn quanh năm điều kiện thời tiết thuận lợi Hình Kết khảo sát tình hình đánh bắt điện săn bắt lồi chim nước vùng cửa sơng Ơ Lâu Nguồn: Phỏng vấn hộ (2018) Kết khảo sát Hình cho thấy, có tượng đánh bắt cụng cụ hủy diệt sử dụng điện vùng CSÔL, đặc biệt xã Điền Lộc, Quảng Thái, Phong Chương Hoạt động săn bắt lồi chim nước có xảy xã Quảng Lợi Kết khảo sát cho thấy, khơng có hoạt động khai thác khống sản, cát, sỏi khu vực nghiên cứu http://tapchi.huaf.edu.vn/ Nhìn chung, tình hình sản xuất nơng nghiệp khai thác tài nguyên khu vực CSÔL người dân đa dạng, phong phú Hoạt động sản xuất, khai thác chủ yếu tập trung vào khoảng từ Tháng đến Tháng Khoảng thời gian cịn lại diễn hoạt động sinh kế điều kiện thời tiết không thuận lợi, thường xuất mưa to, bão, lụt thất thường vào Tháng 10 đến 1867 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY Tháng 12 Đáng lưu ý việc sử dụng điện đánh bắt săn bắt lồi chim nước vùng CSƠL hoạt động gây mối đe dọa cho ĐDSH vùng ISSN 2588-1256 Vol 4(2)-2020:1861-1870 3.5 Một số hoạt động vi phạm quản lý, sử dụng đất ngập nƣớc khu vực nghiên cứu Bảng Các hoạt động vi phạm quản lý, sử dụng đất ngập nước khu vực nghiên cứu Các hành vi bị cấm Các hoạt động vùng CSƠL Người dân có hoạt động làm thay đổi chất tự nhiên Chặt, phá rừng ngập mặn, hoạt vùng ĐNN Cụ thể, đắp bờ vùng nước nông để sản động làm biến đổi chất tự nhiên, xuất nông nghiệp vùng lõi Phá hủy lớp bụi tự nhiên phá huỷ làm tổn hại đến hệ sinh để sản xuất nông nghiệp vùng lõi Việc nâng cấp đê ngăn thái đặc trưng vùng, gây ô nhiễm, mặn làm thay đổi dòng chảy, cản trở giao thoa nước, làm biến suy thoái vùng ĐNN đổi chất tự nhiên vùng Đánh bắt thuỷ sản, hải sản Trong vùng CSƠL, có chi hội nghề cá quản lý hoạt động vật khác bãi đẻ trứng động đánh bắt, đặt biệt bãi đẻ Tuy nhiên, có ni dưỡng non, ấu trùng tượng người dân đánh bắt vùng cấm khai thác Sử dụng hình thức đánh bắt huỷ Hoạt động đánh bắt hủy diệt hàng loạt điện có xảy diệt hàng loạt dùng xung điện, vùng CSƠL chất nổ, hố chất, chất độc Xâm hại đến vùng ĐNN, làm ảnh Ở vùng lõi vùng CSƠL, diện tích ĐNN nơng bị chuyển hưởng xấu đến nơi cư trú, sinh sản đổi, cải tạo để sản xuất nông nghiệp làm ảnh hưởng đến mơi lồi động vật, thực vật trường sống hệ động thực vật, cảnh quan ĐNN Nguồn: Kết điều tra, tổng hợp (2018) Kết thể Bảng cho thấy, có số hoạt động thuộc danh mục hành vi bị cấm theo quy định Nghị định số 109/2003/NĐ-CP Thông tư 18/2004/TT-BTNMT hướng dẫn thi hành Nghị định 109/2003/NĐ-CP Đáng ý hoạt động làm thay đổi lớp phủ, chất tự nhiên ĐNN việc khai thác nguồn lợi thủy hải sản biện pháp hủy diệt hàng loạt Việc săn bắt loài chim nước làm cho ĐDSH vùng bị sụt giảm nghiêm trọng 3.6 Các thách thức quản lý, bảo tồn đất ngập nƣớc Trên sở phân tích số liệu thứ cấp, sơ cấp trình bày, báo tiến hành tổng hợp lại thách thức quản lý, bảo tồn ĐNN vùng CSƠL Hình Kết cho thấy, có nhóm vấn đề sau: Hình Cây vấn đề quản lý đất ngập nước vùng cửa sơng Ơ Lâu Nguồn: Tổng hợp kết nghiên cứu (2018) 1868 Dương Quốc Nõn cs TẠP CHÍ KHOA HỌC & CƠNG NGHỆ NƠNG NGHIỆP - Thay đổi/mất cảnh quan ĐNN: nguyên nhân chủ yếu hoạt động sản xuất nông nghiệp người dân việc khuyến khích sản xuất nơng nghiệp vùng lõi quyền địa phương cách đấu thầu, cho th diện tích ĐNN nơng để người dân sản xuất nơng nghiệp Vì sinh kế người dân chủ yếu dựa vào hoạt động nông nghiệp nên thực áp lực lớn làm cho cảnh quan ĐNN vùng CSÔL bị thay đổi theo xu hướng tiêu cực - Suy giảm ĐDSH: ngun nhân trình độ dân trí thấp, ý thức mơi trường sinh thái hạn chế với việc triển khai hoạt động giám sát đánh bắt lỏng lẻo nên dẫn đến tượng khai thác nguồn lợi mức, khai thác dụng cụ hủy diệt săn bắt loài động vật hoang dã (đặc biệt lồi chim nước) Bên cạnh đó, phát triển khu dân cư vùng đệm, xây dựng cơng trình ngăn mặn đập Cửa Lác góp phần làm thay đổi cảnh quan, môi trường sống, giao thoa nước khu vực CSÔL ISSN 2588-1256 Tập 4(2)-2020:1861-1870 Trên sở phân tích vấn đề trên, giải pháp đề xuất Hình 8, cụ thể sau: - Không cho thuê, không cho phép sử dụng diện tích vùng lõi diện tích ven vùng lõi để sản xuất nơng nghiệp Cần có giải pháp khai thác, sử dụng khơn ngoan Để thực điều này, cần thu hồi lại diện tích đất sản xuất nơng nghiệp Nghiên cứu hoạt động dịch vụ, du lịch sinh thái để bước chuyển đổi bớt lực lượng lao động phụ thuộc vào nguồn lợi, tài nguyên vùng CSÔL - Giám sát, vận hành thường xuyên chi hội nghề cá để tăng cường quản lý hoạt động đánh bắt, đặt biệt vùng cấm đánh bắt - Việc phát triển khu dân cư, hạ tầng vùng đệm cần có đánh giá tác động, lồng ghép bảo tồn sinh cảnh để giảm thiểu việc gây tác động có hại cho cảnh quan, mơi trường - Phát huy vai trị tổ chức đồn thể địa phương để nâng cao nhận thức người dân ĐDSH Hình Cây giải pháp quản lý đất ngập nước vùng cửa sơng Ơ Lâu Nguồn: Tổng hợp kết nghiên cứu (2018) http://tapchi.huaf.edu.vn/ 1869 HUAF JOURNAL OF AGRICULTURAL SCIENCE & TECHNOLOGY KẾT LUẬN - Vùng CSƠL có nhóm ĐNN nhóm ĐNN biển ven biển, nhóm ĐNN nội địa, nhóm ĐNN nhân tạo - Trong giai đoạn từ năm 1996 – 2018, diện tích lớp phủ thực vật tăng lên đáng kể việc trồng rừng trọng vùng đệm Việc phát triển cơng trình xây dựng khác chưa xâm lấn vào vùng lõi khu vực CSÔL - Trong vùng đệm, diện tích đất sử dụng cho nơng nghiệp chiếm diện tích lớn chiếm 56% Trong khu vùng lõi, diện tích ĐNN có bụi vào năm 1996 khoảng 99,6 gần thay loại nơng nghiệp, chủ yếu lúa sen Chỉ khoảng 12,4 bụi nằm rải rác vùng lõi Tình hình sản xuất nơng nghiệp, khai thác tài ngun đa dạng, phong phú tập trung vào khoảng từ Tháng đến Tháng - Các hoạt động bảo tồn ĐNN vùng CSÔL khảo sát bản, xây dựng phương án quy hoạch bảo tồn Các hoạt động khác chưa triển khai triển khai chưa thường xuyên TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Tài liệu Tiếng Việt Bộ Tài ngun & Mơi trường (2002) Các khía cạnh điều kiện tự nhiên ĐNN Việt Nam Bộ Tài nguyên & Môi trường (2002) Thông tư số 18/2004/TT-BTNMT ngày 23 tháng năm 2004 Hướng dẫn thực Nghị định số 109/2003/NĐ-CP Bảo tồn Phát triển bền vững vùng ĐNN Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2003) Nghị định số 109/2003/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2003 Bảo tồn Phát triển bền vững vùng ĐNN Sở Tài nguyên & Môi trường tỉnh Thừa Thiên Huế (2018) Báo cáo dự án thí điểm Khu bảo tồn thiên nhiên ĐNN vùng CSÔL 1870 ISSN 2588-1256 Vol 4(2)-2020:1861-1870 Tổng Cục Môi trường (2016) Quyết định số 1093/QĐ-TCMT 22 tháng 08 năm 2016 Tổng cục Môi trường hướng dẫn kỹ thuật phân loại ĐNN Việt Nam UBND xã Điền Hòa - huyện Phong Điền - tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Điền Hòa, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Điền Lộc - huyện Phong Điền - tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Điền Lộc, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Phong Chương - huyện Phong Điền - tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Phong Chương, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Quảng Lợi - huyện Quảng Điền tỉnh Thừa Thiên Huế (2016) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Quảng Lợi, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Quảng Thái - huyện Quảng Điền tỉnh Thừa Thiên Huế (2016) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Quảng Thái, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế IUCN (2008) Tổng quan áp dụng tiếp cận hệ sinh thái vào khu ĐNN Việt Nam 2.Tài liệu tiếng nƣớc ngồi Melendez-Pastor, J., Navarro-Pedreno, I., & Gómez, M K (2010) Detecting drought induced environmental changes in a mediterranean wetland by remote sensing Applied Geography, 30(2), 254–262 Mitsch, W J., Lefeuvre J C., & Bouchard V (2002) Ecological engineering applied to river and wetland restoration Ecological Engineering, 18(5), 529–541 Syphard, D., & Garcia, M W (2001) Humanand beaverinduced wetland changes in the chickahominy river watershed from 1953 to 1994 Wetlands, 21(3), 342–353 Mitsch, W J., & Gosselink, J G (2000) Wetlands New York: Wiley Nguyen, X V., & Wyatt, A B (2006) Situation analysis: Plain of reeds, Vietnam, Mekong Wetland Biodiversity Conservation and Sustainable Use Program Vientiane, Laos Dương Quốc Nõn cs  ... tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Phong Chương, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Quảng Lợi - huyện Quảng Điền tỉnh Thừa Thiên Huế. .. Quảng Lợi, huyện Quảng Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Quảng Thái - huyện Quảng Điền tỉnh Thừa Thiên Huế (2016) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Quảng Thái, huyện Quảng... Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế UBND xã Điền Lộc - huyện Phong Điền - tỉnh Thừa Thiên Huế (2017) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 xã Điền Lộc, huyện Phong Điền, tỉnh Thừa Thiên Huế