Phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Hải Dương theo hướng sản xuất hàng hoá giai đoạn 2003-2005
Trang 1Lời mở đầu
Nông nghiệp nông thôn đến nay vẫn đang là một khu vực kinh tế quan trọngtrong nền kinh tế xã hội Việt Nam Sau hơn 10 năm đổi mới cơ chế quản lý kinhtế, ngành nông nghiệp đã có những bớc tăng trởng vợt bậc Từ chỗ một nớc nhậpkhẩu gạo hiện nay Việt Nam đã trỏ thành nớc xuất khẩu gạo đứng thứ 2 trên thếgiới, nhiều mặt hàng nông sản khác không ngừng tăng lên, đời sống dân c nôngthôn đợc cải thiện đáng kể Tuy nhiên vai trò động lực của các chính sách cảicách trớc đây đã bắt đầu giảm dần đặc biệt với các chính sách ruộng đất Chuyểnsang sản xuất hàng hoá trong cơ chế thị trờng, nông nghiệp phải đơng đầu vớinhiều thách thức mới đòi hỏi các nhà hoạch định chính sách phải luôn điều chỉnhchiến lợc chính sách kịp thời.
Hải Dơng là một tỉnh nằm trong vùng đồng bằng Bắc Bộ, đợc tái lập từ năm1997 Là một tỉnh năm trong tam giác kinh tế trọng điểm phía Bắc Hà Nội - HảiPhòng - Quảng Ninh, nhng sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở tốc độ thấp, nôngnghiệp vẫn đang chiếm tỷ trọng lớn và làng nghề kinh tế tạo việc làm và thu nhậpcho hơn 86% dân số trong toàn tỉnh Do đó phát triển sản xuất nông nghiệp vẫnlà mục tiêu trọng điểm trong tơng lai của tỉnh
Với mục đích nghiên cứu tìm hiểu tình hình sản xuất nông nghiệp tỉnh HảiDơng, do vậy tôi đã quyết định chọn Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng đểthục tập Tôi thấy rằng Sở Nông nghiệp và PTNT là nơi có thể cung cấp cho tôiđầy đủ tài liệu liên quan đến tình hình sản xuất nông nghiệp của tỉnh.
Trong báo cáo có sử dụng Thông t liên bộ số 07/LB,TT của Bộ Nông nghiệpvà PTNT ngày 24 tháng 4 năm 1996; Quyết định số 307/QĐ-UB của UBND tỉnhHải Dơng ngày 07 tháng 3 năm 1997; Quyết định số 523/QĐ/TCCB của Sở Nôngnghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng ngày 25 tháng 7 năm 1998; Thông báo số124/TB-TCCB của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng ngày 20 tháng 9 năm2002; Báo cáo tổng kết công tác năm 2002 và phơng hớng hoạt động năm 2003của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng.
Trang 2Phần I: Quá trình hình thành của Sở Nông nghiệp vàPTNT và chức năng chung của các Sở Nông nghiệp và PTNT
trên cản nớc.
Ngày 24/4/1996 Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn đã có thông t liênbộ số 07/LB,TT về việc thành lập Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn ở cáctỉnh thành phố trực thuộc TW trên cơ sở sát nhập và tổ chức lại các tổ chức quảnlý Nhà nớc hiện có về nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi (Sở nông nghiệp, sở lâmnghiệp, sở thuỷ lợi và các tổ chức khác quản lý Nhà nớc về nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ lợi trực thuộc tỉnh Theo đó Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôntỉnh Hải dơng cũng đợc thành lập.
Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của bộ máy của Sở Nôngnghiệp & Phát triển Nông thôn nh sau:
1/ Về chức năng:
Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn là cơ quan chuyên môn của UBNDtỉnh giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Đồng thời chịu sự chỉđạo, quản lý của Bộ Trởng Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn về nghiệp vụchuyên môn chuyên ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi và phát triển nôngthôn.
2/ Sở Nông nghiệp và PTNT có nhiệm vụ và quyền hạn chủ yếu sauđây:
2.1 Trình UBND tỉnh các văn bản pháp qui (quyết định, chỉ thị ) để thựchiện Luật, Pháp lệnh và các văn bản Pháp quy về các lĩnh vực nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ lợi và phát triển nông thôn của Nhà nớc và Bộ ban hành Ban hànhcác văn bản theo thẩm quyên về các lĩnh vực do Sở phụ trách.
2.2 Trình UBND tỉnh chiến lợc, qui hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trunghạn và hàng năm trên đại bàn tỉnh và tổ chức chỉ đạo, hớng dẫn thự hiện sau khiđợc UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và PTNT phê duyệt về các lĩnh vực:
- Trồng trọt, chăn nuôi, chế biến nông lâm sản và phát triển ngành nghềnông thôn.
- Quản lý, bảo vệ và phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác và chế biếnlâm sản (nếu có).
- Quản lý tài nguyên nớc (trừ nớc nguyên liệu khoáng và nớc địa nhiệt),quản lý việc xây dựng, khai thác công trình thuỷ lợi, công tác phòng chống bãolụt, bảo vệ đê điều (đê sông và đê biển), quản lý viậc khai thác và phát triển tổng
Trang 3hợp các dòng sông trên địa bàn tỉnh; quản lý nớc sinh hoạt và vệ sinh môi trờngnông thôn, thuộc trachnhiệm đợc giao.
- Quản lý nhà nớc các hoạt động dịch vụ thuộc ngành ở địa phơng.
2.3 Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các chính sách về nông nghiệp và phát triểnnông thôn.
2.4 Là đầu mối phối hợp với các ngành, các cấp ở địa phơng tổ chức, chỉđạo và hớng dẫn thục hiện những nội dung liên quan đến phát triển nông thôn.
Là đầu mối tổng hợp tình hình báo cáo cấp trên về công tác xây dựng vàphát triển nông thôn.
2.5 Thống nhất quản lý công tác giống (kể cả sản xuất và xuất nhập khẩu)về thực vật và động vật thuộc trách nhiệm đợc giao.
2.6 Tổ chức, chỉ đạo công tác khuyến nông, khuyến lâm.
2.7 Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ và ứng dụng cáctiến bộ KH-CN thuộc các lĩnh vực do Sở phụ trách.
2.8 Tổ chức, quản lý chất lợng các công trình xây dựng chuyên ngành, chấtlợng nông lâm sản hành hoá; quản lý công tác an toàn các công trình đê, đập, antoàn lơng thực, phòng chống dịch bệnh động, thực vật, an toàn sử dụng các hoáchất trong sản xuất và bảo quản nông sản thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giaotheo quy định của Pháp luật.
2.9 Thực hiện các chức năng quản lý nhà nớc đối với các doanh nghiệptrong các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi do Sở quản lý theo LuậtDoanh nghiệp Nhà nớc và các quy định của UBND tỉnh về phân cấp hoặc uỷquyền cho Sở Nông nghiệp và PTNT quản lý.
2.10 Thực hiện công tác thanh tra Nhà nớc và thanh tra kiểm tra chuyênngành.
2.11 Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác thú y, công tác bảo vệ và kiểmdịch thực vật nội địa, bảo vệ công trình thuỷ lợi, đê điều và các dòng sông trênđịa bàn tỉnh.
2.12 Tổ chức và quản lý việc hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thuộc Sở doUBND tỉnh giao.
2.13 Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực của ngành ởđại phơng.
2.14 Thực hiện nhiệm vụ thờng trực của Ban chỉ huy phòng chống bão lụtcủa tỉnh.
Trang 42.15 Tổ chức chỉ đạo công tác phân bổ lao động, dân c, phát triển vùngkinh tế mới và định canh định c trên địa bàn tỉnh.
2.16 Quản lý việc cấp và thu hồi các giấy phép thuộc lĩnh vực do Sở quản lýtheo quy định của pháp luật.
2.17 Quản lý về tổ chức và công chức, viên chức tài sản theo pháp luật vàphân cấp của UBND tỉnh.
Ngoài các nhiệm vụ ở trên, đối với các Sở đợc UBND tỉnh giao thêm nhiệmvụ quản lý nguồn lợi thuỷ sản thì bổ sung thêm nhiệm vụ và tổ chức bộ máy đểthực hiện nhiệm vụ đó.
3 Cơ cấu tổ chức của bộ máy Sở Nông nghiệp và PTNT.
3.1 Lãnh đạo: Có Giám đốc và các Phó Giám đốc.
Giám đốc trị trách nhiệm trớc Chủ tịch UBND tỉnh và trớc Bộ Trởng BộNông nghiệp và PTNT về toàn bộ hoạt động của Sở.
Phó Giám đốc giúp Giám đốc, đợc Giám đốc phân công từng lĩnh vực côngtác hoặc từng khối công việc.
Giám đốc và các Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm, miễnnhiệm, khen thởng, kỷ luật Riêng bổ nhiệm, miễn nhiệm Giám đốc Sở trớc khiChủ tịch UBND tỉnh ra quyết định phải cso sự thoả thuận bằng văn bản của BộTrởng Bộ Nông nghiệp và PTNT.
Phần II: Hệ thống tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của SởNông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng.
I Hệ thống tổ chức của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng.
Ngày 07 tháng 3 năm 1997 UBND tỉnh Hải Dơng ra quyết định số UB về tổ chức bộ máy của Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng:
307/QĐ Lãnh đạo Sở: 1 Giám đốc và 3 Phó Giám đốc (Quyết định số 3798/QĐ307/QĐ UBngày 13/9/2002 của UBND tỉnh Hải Dơng điều động thêm một Phó Giám đốcSở).
- Các phòng chuyên môn nghiệp vụ:
Trang 5Giám đốcPhó Giám
đốc thứ 1đốc thứ 2Phó Giám Phó Giámđốc thứ 3 Phó Giámđốc thứ 4
PhòngTàichínhkế toán
PhòngChínhsáchNN vàPTNT
Thuỷsản vàNNNT
PhòngTổchứccán bộ
đầu t
Thanhtra Sở
+ Phòng hành chính tổng hợp.+ Phòng tổ chức cán bộ.+ Phòng kế hoạch và đầu t.+ Phòng tài chính kế toán.+ Phòng trồng trọt, lâm nghiệp.+ Phòng chăn nuôi, thuỷ sản.
Trang 603/QĐ-1.1 Chức năng:
Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng là cơ quan chuyên môn của UBNDtỉnh Hải Dơng, giúp UBND tỉnh quản lý Nhà nớc về nông nghiệp, lâm nghiệp,thuỷ lợi, thuỷ sản và phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh Chịu sự lãnh đạo toàndiện của UBND tỉnh và chịu sự chỉ đạo, quản lý về chuyên môn, nhgiệp vụ củaBộ trởng Bộ Nông nghiệp và PTNT và Bộ trởng Bộ Thuỷ sản.
1.2 Nhiệm vụ và quyền hạn:
Sở Nông nghiệp và PTNT tỉnh Hải Dơng có những nhiệm vụ và quyền hạnsau:
- Trình UBND tỉnh các văn bản pháp qui (Quyết định, chỉ thị v.v ) để thực
hiện luật, Pháp lệnh và các văn bản pháp qui về các lĩnh vực nông nghiệp, lâmnghiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản và phát triển nông thôn của Nhà nớc và các Bộ banhành Ban hành các văn bản theo thẩm quyền về các lĩnh vực do Sở phụ trách.
- Tình UBND tỉnh chiến lợc, qui hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trunghạn, hàng năm trên địa bàn tỉnh và tổ chức chỉ đạo, hớng dẫn thực hiện sau khi đ-ợc UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và PTNT, Bộ Thuỷ sản phê duyệt về các lĩnhvực:
+ Trồng trột, chăn nuôi, thuỷ sản, cơ điẹn nông nghiệp và chế biến nôngsản, thuỷ sản và phát triển ngành nghề nông thôn.
+ Quản lý, bảo vệ và phát triển vốn rừng, trồng rừng, khai thác và chế biếnlâm sản.
+ Quản lý tài nguyên nớc (trừ nguyên liệu khoáng và nớc địa nhiệt), quản lý
việc xây dựng, khai thác công trình thuỷ lợi, nguồn nớc nuôi trồng thuỷ sản, nớcsinh hoạt và vệ sinh môi trờng nông thôn thuộc trách nhiệm đợc giao.
+ Quản lý Nhà nớc các hoạt động dịch vụ nông, lâm, ng nghiệp trên địa bàntỉnh.
- Tổ chức, chỉ đạo thực hiện các chính sách về nông nghiệp và phát triểnnông thôn.
- Là đầu mối phối hợp với các ngành, các cấp ở địa phơng tổ chức, chỉ đạovà hớng dẫn thực hiện những nội dung liên quan đến phát triển nông thôn.
- Thống nhất quản lý công tác giống (kể cả sản xuất, lu thông và xuất nhập
khẩu)
- Tổ chức, chỉ đạo công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng.
- Tổ chức công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ và ứng dụng các tiếnbộ KH-CN thuộc các lĩnh vực do Sở phụ trách.
Trang 7- Tổ chức, quản lý chất lợng các công trình xây dựng chuyên ngành, chất ợng nông lâm sản hành hoá; quản lý công tác an toàn các công trình đê, đập, antoàn lơng thực, phòng chống dịch bệnh động, thực vật, an toàn sử dụng các hoáchất trong sản xuất và bảo quản nông sản thuộc phạm vi trách nhiệm đợc giaotheo quy định của Pháp luật.
l Thực hiện các chức năng quản lý nhà nớc đối với các doanh nghiệp trongcác ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ lợi do Sở quản lý theo Luật Doanhnghiệp Nhà nớc và các quy định của UBND tỉnh về phân cấp hoặc uỷ quyền choSở Nông nghiệp và PTNT quản lý.
- Thực hiện công tác thanh tra Nhà nớc và thanh tra kiểm tra chuyên ngành.- Tổ chức và chỉ đạo thực hiện công tác thú y, công tác bảo vệ và kiểm dịchthực vật nội địa, bảo vệ công trình thuỷ lợi, đê điều và các dòng sông trên địa bàntỉnh.
- Tổ chức và quản lý việc hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực thuộc Sở doUBND tỉnh giao.
- Xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lý và kỹ thuật chongành trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức, chỉ đạo công tác phân bổ lao động nông nghiệp và dân c nôngthôn, điều động dân c đi xây dựng vùng kinh tế mới.
- Quản lý việc cấp và thu hồi các giấy phép thuộc lĩnh vực do Sở quản lýtheo quy định của pháp luật.
- Quản lý về tổ chức và công chức, viên chức tài sản theo pháp luật và phâncấp của UBND tỉnh.
- Thực hiện các nhiệm vụ công tác khác khi đợc UBND tỉnh giao.
2 Chức năng nhiệm vụ các phòng chuyên môn nghiệp vụ Sở Nôngnghiệp và PTNT.
2.1 Phòng Hành chính tổng hợp (HCTH).a/ Chức năng:
- Giúp Giám đốc Sở tổng hợp tình hình và kết quả sản xuất của toàn ngànhnông nghiệp, nông thôn tỉnh Hải Dơng.
- Thực hiện chức năng hành chính cơ quan Văn phòng Sở Nông nghiệp vàPTNT.
b/ Nhiệm vụ:
Trang 8- Tổng hợp và biên tập báo các định kỳ hàng tháng, năm theo yêu cầu chỉđạo điều hành sản xuất và giải quyết công việc của lãnh đạo Sở, lãnh đạo Tỉnh.
- Thực hiện công tác thi đua khen thởng nh phong trào sản xuất nôngnghiệp, thuỷ lợi, lâm nghiệp, thuỷ sản
- Bố trí lịch công tác, thời gian lamg việc của lãnh đạo Sở với các ngành, địaphơng, đơn vị trực htuộc theo sự phân công công tác của từng đồng chí lãnh đạoSở, đăng ký nội dung làm việc của các ngành địa phơng, đơn vị trực thuộc Tổnghợp tình hình kết quả làm việc, đồng thời ra thông báo để các đơn vị thực hiện,các ngành phối hợp.
- Tiếp dân, giải quyết công việc của dân yêu cầu theo sự uỷ quyền của lãnhđạo Sở.
- Tiếp nhận, quản lý, trình lãnh đạo Sở giải quyết công văn đến, công văn đitheo qui trình hành chính Nhà nớc.
- Đánh máy, sử dụng máy vi tính, in sao phát hành và lu trữ tài liệu, côngvăn của Sở Nông nghiệp và PTNT.
- Quản lý và bảo vệ tài sản, trật tự an toàn cơ quan, mua sắm trang bị làmviệc cho cán bộ CNVC trong cơ quan.
- Tổ chức thực hiện công tác văn th, lu trữ trực điện thoại, quản lý sử dụngxe con, lái xe an toàn, tiếp khách, khánh tiết hội nghị, giải quyết việc theo quychế của cơ quan.
- Thực hiện công tác tạp vụ phục nớc uống, vệ sinh chăm sóc cây cảnh sạchđẹp cơ quan.
2.2 Phòng Tổ chức cán bộa/ Chức năng:
Tham mu giúp Giám đốc Sở quyết định về công tác tổ chức, cán bộ, đào tạovà thực hiện chính sách cán bộ, công nhân viên chức trong ngành.
b/ Nhiệm vụ: Giúp Giám đốc Sở:
- Xây dựng, trình duyệt và tổ chức thực hiện bộ máy quản lý ngành Nôngnghiệp và PTNT tỉnh.
- Quản lý biên chế, sử dụng cán bộ công chức viên chức HCSN, cán bộ quảnlý thừa hành, công nhân bậc cao trong doanh nghiệp Nhà nớc thuộc quyền quảnlý theo phân cấp của UBND tỉnh.
- Điều phối, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng, kỷ luật cán bộ CNVCthuộc quyền quản lý của Sở Đề nghị UBND tỉnh bổ nhiệm, miễn nhiệm, điềuphối khen thởng, kỷ luật cán bộ thuộc diện Tỉnh quản lý.
Trang 9- Xây dựng, quản lý, điều chỉnh, bổ sung quy quy hoạch cán bộ lãnh đạongành Nông nghiệp và PTNT.
- Xây dựng và quản lý kế hoạch, hớng dẫn thực hiện kế hoạch, các chế độchính sách lao động tiền lơng trong các đơn vị HCSN và doanh nghiệp Nhà nớcngành Nông nghiệp và PTNT.
- Xây dựng và hớng dẫn thực hiện kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dỡng kýthuật, tay nghề cho cán bộ CNVC trong toàn ngành.
- Hớng dẫn tổ, chức thực hiện Pháp lệnh an toàn bảo hộ lao động trongdoanh nghiệp Nhà nớc thuộc quyền quản lý.
- Quản lý hồ sơ lý lịch công chức khu HCSN, cán bộ đại học và công nhânbậc cao nhất trong doanh nghiệp thuộc quyền quản lý.
- Thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chính trị nội bộ theo yêu cầu của ngành vàUBND tỉnh.
- Làmg công tác khen thởng và kỷ luật (nh Huân chơng kháng chiến, Huychơng vì sự nghiệp Nông nghiệp và PTNT).
- Tham gia thẩm định việc phân hạng, sắp xếp doanh nghiệp Nhà nớc trongnông nghiệp.
2.3 Phòng kế hoạch - đầu t a/ Chức năng:
Giúp Giám đốc Sở tổng hợp các dự án XDCB dài hạn, ngắn hạn và hàngnăm, thẩm định, trình duyệt, theo dõi, nghiệm thu các công trình xây dựng cơbản trong toàn ngành.
b/ Nhiệm vụ: Giúp Giám đốc Sở về công tác kế hoạch và đầu t, cụ thể nh
- Tổng hợp quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, trung hạnv à hàng nămđịnh hớng phát triển nông, lâm, ng nghiệp, thuỷ lợi, cơ khí hoá nông nghiệp, luthông vật t nông nghiệp, di dân xây dựng vùng kinh tế mới, phát triển ngànhnghề chế biến nông sản, sử dụng nớc sinh hoạt vệ sinh môi trờng nông thôn.
- Hớng dẫn, theo dõi kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch định hớng pháttriển các lĩnh vực kinh tế nói trên, báo cáo thống kê xây dựng cơ bản hàng tháng,quí, năm trong toàn ngành.
- Tham mu, trực tiếp công tác thẩm định, trình duyệt dự án, các đồ án thiếtkế và dự toán xây dựng cơ bản mới và sửa chữa lớn bằng vốn ngân sách cấp trongtoàn ngành.
Trang 10- Hớng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị tực hiện chế đọ chính sách xâydựng cơ bản, quy trình công nghệ.
- Phối hợp các phòng chức năng, đơn vị trực thuộc Sở có liên quan, tham mucho lãnh đạo Sở chủ trì việc thẩm định cấp và thu hồi giấy phép hành nghề kinhdoanh, đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp quốc doanh và doanh nghiệp tnhân trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, dịch vụ Nông nghiệp và PTNT.
- Hớng dẫn, kiểm tra, đề xuất biện pháp quản lý vốn, tài sản các doanhnghiệp,đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở có hiệu quả.
- Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện Kế hoạch thu chi hành chính Vănphòng Sở, kiểm tra, giám sát các hoạt động thu chi tài chính thuộc ngành quản lý.
- Tham gia thẩm định các dự án đầu t và nghiệp thu các công trình XDCB.- Hớng dẫn bồi dỡng nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác kế toán trong toànngành.
2.5 Thanh tra Sở.
Chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra Sở thực hiện theo điều 19 (mục 4) pháplệnh Thanh tra và điều 5 Nghị định 244 HĐBT ngày 30/6/1990 của Hội đồng Bộtrởng (nay là Chính phủ) về tổ chức hệ thống Thanh tra Nhà nớc và biện pháphoạt động đảm boả Thanh tra.
2.6 Phòng Chính sách Nông nghiệp và PTNT.a/ Chức năng:
Giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về chính sách nôngnghiệp, lâm ngiệp, thuỷ lợi, thuỷ sản và phát triển nông thôn tỉnh Hải Dơng.
b/ Nhiệm vụ:
Trang 11- Chủ trì hoặc phối hợp các ngành địa phơng tổ chức triển khai, chủ trơng,chính sách của Đảng và Nhà nớc trong Nông nghiệp và PTNT: Chính sách u tiênphát triển nông nghiệp Chuyển đổi HTX theo luật HTX, chế độ kế toán, hạchtoán kinh doanh của HTX.
- Tổng hợp tình hình và kết quả thục hiện chính sách, phân tích đánh giá, đềxuất cơ chế chính sách có liên quan đến sản xuất nông nghiệp và phát triển nôngthôn Trình cấo trên có thẩm quyền sửa đổi, bổ xung chính sách phát triển nôngnghiệp nông thôn.
- Tham gia góp ý kiến vào dự thảo cơ chế chính sách u tiên phát triển nôngnghiệp, lâm nghiệp, ng nghiệp, thuỷ lợi, công nghiệp chế biến phát triển ngànhnghề nông thôn, tạo việc làm, xoá đói giảm nghèo, chính sách di dân phát triểnvùng kinh tế mới, sử dụng nớc sinh hoạt và vệ sinh môi trờng nông thôn.
- Thực hiện công tác hớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phơng tổng kết cáccuộc vận động thực hiện cơ chế chính sách Nông nghiệp và PTNT.
- Xây dựng và tổ chức thực hiện mô hình điển hình tôt thực hiện chính sáchphát triển sản xuất nông nghiệp.
2.7 Phòng Trồng trọt - Lâm nghiệp.a/ Chức năng:
Giúp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc trong lĩnh vực trồng trọt (cả lâm nghiệp)sản xuất giống, nông sản phẩm hàng hoá các thành phần kinh tế trong tỉnh.
b/ Nhiệm vụ:
- Xây dựng quy trình kỹ thuật sản xuất thâm canh các loại cây trồng, theodõi, chỉ đạo ứng dụng kỹ thuật mới vào ngành trồng trọt, vào thực tiến sản xuấtcủa hộ nông dân và các tổ chức kinh tế trong nông nghiệp.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc khảo, kiểm nghiệm chất lợng giống câytrồng đa vào sản xuất lu thông Căn cứ kết quả giám sát, kiểm tra, đề nghị cấptrên có thẩm quyền cấp giấy phép sản xuất, lu thông cho các tổ chức kinh tế tnhân, lu thôn giống cây trồng theo qui định của Pháp luật.
- Phối hợp cùng các ngành đơn vị thuộc Sở có liên quan nghiệm chứng khoahọc kỹ thuật của các chơng trình đề tài, dự án thực hiện đối với cây trồng có hiệuquả kinh tế cao.
- Phối hợp cơ sở sản xuất, lu thông, chủ trì hớng dẫn các địăphơng quản lývà sử dụng hoá chất trong nông nghiệp, chống ô nhiễm nguồn nớc mặt, nớcngầm, cảnh quan môi trờng nông thôn, phòng trừ sâu bệnh, phân bón cây trồngcó hiệu quả, phòng chống cháy rừng.
Trang 12- Phối hợp các phòng thuộc Sở, các ngành trong tỉnh xây dựng và tổ chứcthực hiện các dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trong nông nghiệp, nông thôn,vùng đất đồi rừng có giá trị kinh tế cao, an toàn lơng thực Quốc gia, giao đất sảnxuất nông lâm nghiệp cho hộ nông dân ổn định theoquy định của Pháp luật, cấpgiấy phép khai thác rừng sản xuất, phát triển kinh tế VAC.
- Biên tập lịch thời vụ gieo cấy, quy trình kỹ thuật công nghệ mới, trình cấptrên có thểm quyền phê duyệt cho phát hành tới cơ sở sản xuất.
- Tổng hợp kết quả sản xuất ngành trồng trọt, báo cáo định kỳ, báo cáo hàngnăm theo quy định của lãnh đạo Sở và UBND tỉnh.
2.8 Phòng Chăn nuôi - Thuỷ sản.a/ Chức năng:
Giúp Giám đốc Sở quản lý Nhà nớc trong lĩnh vực chăn nuôi đại gia súc,tiểu gia súc, gia cầm, nuôi trồng và bảo vệ nguồn lợ thuỷ sản.
b/ Nhiệm vụ:
- Tổ chức chỉ đạo công việc nghên cứu ứng dụng khoa học công nghệ sảnxuất giống, sảm phẩm hàng hoá trong chăn nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồngthuỷ sản.
- Tổ chức kiểm tra, giám sát, nghiệm thu chất lợng giống gia súc, gia cầm,thuỷ sản trình cấp có thẩm quyền cấp giấy phép sản xuất, lu thông sản phẩmgiống hàng hoá cho tổ chức, t nhân co nhu cầu kimnh doanh theo quy định củapháp luật.
- Tổ chức, kiểm tra, giám sát, nghiệm thu cơ sở sản xuất, lu thông thức ăntrong chăn nuôi, nguồn nớc thải vào hồ ao nuôi trồng thuỷ sản, cấp giấy phép chotổ chức, t nhân có nhu cầu kinh doanh theo qui định của Pháp luật.
- Phối hợp các ngành, các cấp trong tỉnh, các phòng thuộc Sở và các Chi cụcthú y, tổ chức chỉ đạo phòng chống dịch bệnh gia súc, gia cầm, phòng chốngbệnh dại, công tác tiêm phòng gia súc, vật nuôi ở các địa phơng.
- Phối hợp các ngành trong tỉnh có liên quan, kiểm tra kỹ thuật các phơngtiện và giấy phép đăng ký nghề cá trên sông, kiểm tra việc thực hiện pháp lệnhbảo vệ nguồn lợi truỷ sản của các tổ chức, cá nhân ng dân trong tỉnh.
- Lập dự án, kế hoạch thục hiện dự án dài hạn, ngắn hạn, hàng năm về địnhhớng phát triển ngành chăn nuôi ngành thuỷ sản và tổ chức thực hiện sau khi đợccấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Tổng hợp tình hình và kết quả sản xuất trong chăn nuôi, thuỷ sản theo địnhky, hàng năm báo cáo lãnh đạo Sở và UBND tỉnh.