Chất lượng tăng trưởng kinh tế của Hà Nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THÚY ANH CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA HÀ NỘI LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THÚY ANH CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS LÊ DANH TỐN PGS.TS NGUYỄN KHẮC THANH HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận án cơng trình nghiên cứu riêng Các kết luận án trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Vũ Thúy Anh MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Danh mục bảng i Danh mục hình ii Danh mục hộp ii Danh mục chữ viết tắt iii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 1.1 Các cơng trình nghiên cứu chất lượng tăng trưởng kinh tế tác giả ngồi nước 1.2 Các cơng trình nghiên cứu chất lượng tăng trưởng kinh tế tác giả Việt Nam 1.3 Các nghiên cứu liên quan đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 6 11 15 Chương CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ 22 2.1 Khái niệm nội dung chất lượng tăng trưởng kinh tế 22 2.1.1 Các quan niệm khác chất lượng tăng trưởng kinh tế 22 2.1.2 Phân biệt chất lượng tăng trưởng kinh tế với số khái niệm khác 26 2.1.3 Nội dung chất lượng tăng trưởng kinh tế 33 2.2 Các yếu tố tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế 43 2.2.1 Nhóm nhân tố kinh tế 43 2.2.2 Nhóm nhân tố phi kinh tế 44 2.3 Các tiêu chí đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế 48 2.3.1 Nhóm tiêu chí liên quan đến khía cạnh kinh tế 48 2.3.2 Nhóm tiêu chí liên quan đến khía cạnh xã hội 53 2.3.3 Nhóm tiêu chí liên quan đến khía cạnh bảo vệ môi trường 55 2.3.4 Một số vấn đề đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế địa phương 2.4 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế số thành phố học cho Hà Nội 56 60 2.4.1 Thành phố Hồ Chí Minh 60 2.4.2 Thâm Quyến – Trung Quốc 63 2.4.3 Seoul – Hàn Quốc 67 2.4.4 Bài học cho Hà Nội nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế 70 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA THỦ ĐÔ HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN QUA 74 3.1 Khía cạnh kinh tế chất lượng tăng trưởng kinh tế 74 3.1.1 Thực trạng tăng trưởng kinh tế Hà Nội giai đoạn 2000 - 2012 74 3.1.2 Vốn đầu tư hiệu sử dụng vốn đầu tư 76 3.1.3 Lao động suất lao động 83 3.1.4 Năng suất nhân tố tổng hợp 87 3.1.5 Chuyển dịch cấu kinh tế 90 3.1.6 Năng lực cạnh tranh 98 3.2 Khía cạnh xã hội chất lượng trưởng kinh tế 101 3.2.1 Tăng trưởng kinh tế với giảm nghèo 102 3.2.2 Tăng trưởng kinh tế với bất bình đẳng 105 3.2.3 Tăng trưởng kinh tế với phát triển người 106 3.3 Khía cạnh mơi trường chất lượng tăng trưởng kinh tế 108 3.3.1 Tăng trưởng kinh tế với việc sử dụng tài nguyên lượng 108 3.3.2 Tăng trưởng kinh tế chất thải 109 3.4 Đánh giá chung chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 110 3.4.1 Những thành tựu đạt 110 3.4.2 Một số hạn chế tồn 113 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế tồn 118 3.4.4 Những vấn đề đặt việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 119 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ CỦA HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 127 4.1 Bối cảnh tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 127 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nước 127 4.1.2 Đặc điểm Hà Nội tác động đến chất lượng tăng trưởng kinh tế 130 4.2 Quan điểm, mục tiêu định hướng nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Thủ đô Hà Nội thời gian tới 135 4.2.1 Quan điểm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 135 4.2.2 Mục tiêu nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 139 4.2.3 Định hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 140 4.3 Các giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội 4.3.1 Các giải pháp nhằm trì tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định dài hạn 143 143 4.3.2 Các giải pháp nhằm gắn kết tăng trưởng kinh tế với phát triển xã hội 161 4.3.3 Các giải pháp nhằm gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường 164 4.3.4 Kiến nghị 167 KẾT LUẬN 172 Danh mục cơng trình khoa học tác giả liên quan đến luận án 174 Danh mục tài liệu tham khảo 175 Danh mục tài liệu trích dẫn 180 DANH MỤC BẢNG STT Nội dung Trang Bảng 2.1 Tăng trưởng kinh tế giới 1960 – 2000 35 Bảng 2.2 Đóng góp yếu tố sản xuất Thành phố Hồ Chí Minh 60 Bảng 2.3 Chênh lệch thu nhập theo nhóm ngũ vị 61 Bảng 2.4 Tỉ lệ đóng góp Vốn, Lao động TFP vào tăng trưởng kinh tế Thâm Quyến giai đoạn 1985-2004 63 Bảng 2.5 Tốc độ tăng trưởng bình quân GDP, Vốn Lao động giai đoạn 1985-2004 64 Bảng 2.6 Đóng góp tăng suất lao động doanh nghiệp sản xuất dịch vụ Seoul giai đoạn 1996-2002 68 Bảng 2.7 Phân phối thu nhập thành phố lớn năm 1995 70 Bảng 3.1 Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc 74 Bảng 3.2 Một số tiêu kinh tế Hà Nội nước giai đoạn 2005 - 2012 75 10 Bảng 3.3 Vốn đầu tư địa bàn Hà Nội 76 11 Bảng 3.4 Tỉ lệ vốn đầu tư GDP Hà Nội nước 78 12 Bảng 3.5 Hệ số ICOR nước qua số năm 79 13 Bảng 3.6 Hệ số ICOR Hà Nội qua số năm 80 14 Bảng 3.7 Lực lượng lao động từ 15 tuổi trở lên nước, Hà Nội số thành phố khác 83 15 Bảng 3.8 Tỉ lệ lực lượng lao động qua đào tạo, năm 2012 85 16 Bảng 3.9 Năng suất lao động Hà Nội nước 86 i 17 Bảng 3.10 Tỉ phần đóng góp nhân tố tỉ lệ tăng lên GDP 89 18 Bảng 3.11 Tỉ trọng nhóm ngành cấu GDP Hà Nội 90 19 Bảng 3.12 Tỉ trọng giá trị ngành cấu sản xuất công nghiệp 92 20 Bảng 3.13 Tỉ trọng ngành tổng doanh thu dịch vụ 93 21 Bảng 3.14 Tỉ trọng giá trị sản xuất nông - lâm nghiệp - thủy sản 95 22 Bảng 3.15 Cơ cấu GDP theo thành phần kinh tế 96 23 Bảng 3.16 Hệ số ICOR Hà Nội theo thành phần kinh tế 98 24 Bảng 3.17 Kết đánh giá PCI Hà Nội 99 25 Bảng 3.18 Tỉ lệ hộ nghèo Hà Nội giai đoạn 2001 - 2012 102 26 Bảng 3.19 So sánh tăng trưởng giảm nghèo 103 27 Bảng 3.20 Chênh lệch thu nhập nhóm hộ cao thấp 105 28 Bảng 3.21 Hệ số GINI Hà Nội (2004 – 2010) 106 29 Bảng 3.22 Thay đổi HDI Hà Nội giai đoạn 1999 – 2008 107 DANH MỤC HÌNH STT Nội dung Trang Hình 2.1 Sơ đồ biểu diễn mối liên hệ tăng trưởng, chất lượng tăng trưởng phát triển kinh tế 29 Hình 2.2 Sơ đồ biểu diễn mối quan hệ chất lượng tăng trưởng kinh tế phát triển bền vững 33 Hình 2.3 Giá trị hàng công nghệ cao Thâm Quyến giai đoạn 1999-2006 64 ii Hình 2.4 Thu nhập bình quân đầu người Thâm Quyến từ 1980-2010 65 Hình 3.1 Hệ số ICOR Hà Nội nước 81 Hình 3.2 Tốc độ tăng lao động ba khu vực Hà Nội, 2007 – 2011 84 Hình 3.3 Chỉ số nghèo Hà Nội TP HCM 104 DANH MỤC HỘP STT Nội dung Trang Hộp 2.1 Thời gian trì tốc độ tăng trưởng kinh tế số quốc gia 36 Hộp 2.2 Tăng trưởng kinh tế công xã hội 39 Hộp 2.3 Tăng trưởng kinh tế vấn đề môi trường 41 Hộp 2.4 Cách tính tốc độ tăng tỉ trọng đóng góp tăng TFP vào tăng đầu 49 Hộp 3.1 Hà Nội có đoạn đường đắt hành tinh 82 Hộp 3.2 Năng suất lao động Việt Nam nước châu Á 87 iii DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Vũ Thúy Anh (2009), Một số điểm cải cách kinh tế Trung Quốc từ năm 2004, Tạp chí lí luận trị, Số năm 2009 Phạm Thị Thanh Bình, Vũ Thúy Anh (2012), Nợ cơng Châu Âu: Hình thức chất, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, Số tháng năm 2009 Vũ Thúy Anh (2013), Chất lượng tăng trưởng kinh tế Thủ Hà Nội-nhìn từ hiệu đầu tư, Tạp chí lí luận trị, Số năm 2013 Vũ Thúy Anh (2013), Chất lượng tăng trưởng kinh tế Thủ đô Hà Nội- thực trạng giải pháp, Tạp chí Những vấn đề kinh tế trị giới, Số tháng năm 2013 Vũ Thúy Anh (2013), Chất lượng tăng trưởng kinh tế Hà Nội nhìn từ khía cạnh xã hội, Tạp chí Kinh tế Dự báo, Số 20 tháng 10 năm 2013 174 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu nước Nguyễn Thị Tuệ Anh Lê Xuân Bá (2005), “Chất lượng tăng trưởng kinh tế- Một số đánh giá ban đầu cho Việt Nam”, Báo cáo nghiên cứu, Hà Nội Nguyễn Thị Tuệ Anh Ngơ Minh Tuấn (2006), “Bất bình đẳng tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Báo cáo nghiên cứu năm 2006, Hà Nội Đinh Văn Ân (2005), “Quan niệm thực tiễn phát triển kinh tế xã hội tốc độ nhanh, bền vững, chất lượng cao Việt Nam”, NXB Thống kê, Hà Nội Đinh Văn Ân, Nguyễn Thị Tuệ Anh (2008), “Tăng trưởng suất lao động Việt Nam 16 năm (1991-2006) từ góc độ đóng góp ngành kinh tế chuyển dịch ngành”, NXB Lao động, Hà Nội Lê Huy Bá (2006), “Tài nguyên môi trường phát triển bền vững” NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội Lê Xuân Bá Nguyễn Thị Tuệ Anh (2006),“Tăng trưởng kinh tế Việt Nam: 15 năm (1991 - 2005) từ góc độ phân tích đóng góp nhân tố sản xuất”, NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội Ban Quản lí KCN Chế xuất Hà Nội (2009): “Báo cáo thực trạng số đề xuất phát triển KCN KCX, KCNC địa bàn Hà Nội”, Hà Nội Bùi Quang Bình (2010), “Mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam nhìn từ góc độ chuyển dịch cấu kinh tế; NXB ĐHKTQD, Hà Nội Đỗ Đức Bình (2010), “Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam góc độ hiệu lực cạnh tranh kinh tế: trạng số giải pháp” Đề tài KX 01, Hà Nội 10 Nguyễn Thế Chinh (2003), “Kinh tế quản lí mơi trường” Giáo trình, ĐHKTQD, Hà Nội 11 Chính phủ nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2008): “Nghị định 29/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 quy định KCN, KCX KKT”, Hà Nội 12 Chính phủ (2012), “Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội 2011-2020” 13 Phạm Văn Chiến (2010), “Lịch sử tư tưởng kinh tế”, NXB Đại học quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Thành Công (2010),“Các giải pháp tổ chức thực hiệu thể chế KTTT định hướng XHCN địa bàn Hà Nội giai đoạn 2010- 2020”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Cục Thống kê Hà Nội “Niên giám thống kê Hà Nội”, Hà Nội 16 Nguyễn Hồng Cử (2008), “Tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng, bền vững hay khơng bền vững” – Tạp chí khoa học công nghệ Đà Nẵng số 5-2008, Đà Nẵng 17 Nguyễn Đình Dương, Nguyễn Thành Cơng (2011), “Các giải pháp chủ yếu để Hà Nội hoàn thành cơng nghiệp hóa, đại hóa vào năm 2018”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 175 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), “Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), “Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), “Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI”, NXB Chính trị Quốc gia; Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), “Báo cáo trị BCH Trung ương khóa X Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng”, Toàn văn Nghị quyết, Hà Nội 22 Nghiêm Xuân Đạt, Nguyễn Minh Phong (2012), “Giải pháp tài thúc đẩy phát triển kinh tế Thành phố Hà Nội”, NXB Chính trị Quốc gia; Hà Nội 23 Trần Thọ Đạt; ThS Đỗ Tuyết Nhung (2010) “Vai trò suất tổng hợp nhân tố (TFP) chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, Hà Nội 24 Trần Thọ Đạt (2010), “Tăng trưởng kinh tế thời kì đổi Việt Nam” (sách chuyên khảo), NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 25 Trần Thọ Đạt (2011), “Tổng quan chất lượng tăng trưởng đánh giá chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam“, Hà Nội 26 Trần Văn Hiếu, Ngô Đức Hồng (2009), “Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế”, Trường Đại học Cần Thơ 27 Kenichi Ohno GS Nguyễn Văn Thường (2006), “Môi trường kinh doanh Hà Nội” NXB Lao động xã hội, Hà Nội 28 Lê Hồng Kế (2006), “Phân tích tác động sách thị hóa PTBV Việt Nam”, Chương trình Nghị 21 Việt Nam, Hà Nội 29 Tăng Văn Khiên (2007) “Tốc độ tăng suất nhân tố tổng hợp thời kì 19962005 tồn kinh tế”, Tạp chí quản lí kinh tế số 14-5+6/2007, Hà Nội 30 Phạm Chi Lan (2010); “Phát triển khu vục tư nhân bối cảnh hội nhập quốc tế;” Kỉ yếu hội thảo, Hà Nội 31 Cù Chí Lợi (2009), “Tăng trưởng chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 32 Nguyễn Khắc Minh (2005), “Ảnh hưởng tiến công nghệ tới tăng trưởng kinh tế”, NXB Khoa học kĩ thuật, Hà Nội 33 Phạm Xuân Nam (2012), “Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế phát triển văn hóa, thực tiến công xã hội thời kì độ” Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, Hà Nội 34 Ngân hàng Thế giới (2002), “Tồn cầu hóa, tăng trưởng nghèo đói: Xây dựng kinh tế giới hòa nhập”, NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 35 Ngân hàng Thế giới (2003), “PTBV giới động: thay đổi thể chế, tăng trưởng chất lượng sống”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Ngân hàng Thế giới (2010), Tái định dạng địa kinh tế, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 176 37 Ngân hàng Thế giới (WB) (2012),"Các đô thị kinh tế sinh thái (Eco2 Cities)" Hà Nội 38 Nhiều tác giả (1999),“Từ điển kinh tế học đại”, NXB trị quốc gia, Hà Nội 39 Nhiều tác giả (2010), “Phát triển bền vững Thủ Hà Nội văn hiến, anh hùng, hịa bình”, Hội thảo khoa học quốc tế, NXB ĐHQGHN, Hà Nội 40 Nhiều tác giả (2010), “Kinh tế Việt Nam 2010: Nhìn lại mơ hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam 2001-2010”, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 41 Nhiều tác giả (2012), “Kinh tế Việt Nam 2011: Kiềm chế lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô”, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 42 Nguyễn Minh Phong (2004), “Vốn đầu tư dài hạn cho phát triển kinh tế Hà Nội”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 43 Nguyễn Minh Phong (2005), “Phát triển thành phần kinh tế Hà Nội thời kì đổi mới”, NXB Tài chính, Hà Nội 44 Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2012), “Luật thủ đô”, www.chinhphu.vn/portal/page/portal/ /hethongvanban 45 Nguyễn Ngọc Sơn (2011), “Chất lượng tăng trưởng Thủ đô Hà Nội: Thực trạng giải pháp”, Kỉ yếu hội thảo khoa học: Đẩy nhanh q trình CNH, HĐH thủ đơ, Hà Nội 46 Stiglitz J.E (1995), “Kinh tế học công cộng,” NXB Khoa học Kĩ thuật, Hà Nội 47 Thành ủy Hà Nội (2011), “Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XV”, NXB Hà Nội, Hà Nội 48 Thành ủy Hà Nội, Hiệp hội doanh nghiệp đầu tư nước ngồi (2009),“Hà Nội tầm nhìn - triển vọng & hội đầu tư”, NXB Hà Nội, Hà Nội 49 Hoàng Đức Thân Đinh Quang Ty (2010), ‘Tăng trưởng kinh tế tiến bộ, công xã hội nước ta”, Sách chuyên khảo, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Đỗ Phú Trần Tình (2010),“Nâng cao chất lượng tăng trường kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hội nhập kinh tế quốc tế:”, Luận án tiến sĩ Trường ĐH Kinh tế Luật ĐHQGTP HCM TP Hồ Chí Minh 51 Thủ tướng Chính phủ (2010), “Những giải pháp nâng cao chất lượng tăng trưởng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế”, Quyết định số 1914/QĐ-TTg, Hà Nội 52 Nguyễn Văn Thường (2005),“Tăng trưởng kinh tế Việt Nam: Những rào cản phải vượt qua”, NXB Lí luận trị, Hà Nội 53 Tổng cục Thống kê “Niên giám thống kê” năm, Hà Nội 54 Nguyễn Kế Tuấn (2011), “Kinh tế Việt Nam năm 2010 Nhìn lại mơ hình tăng trưởng giai đoạn 2001-2010”, NXB ĐHKTQD, Hà Nội 55 Trần Văn Tùng (2011); “Chất lượng tăng trưởng – Nhìn từ góc độ Đơng Á”, NXB Thế giới, Hà Nội 177 56 Trần Nguyễn Tuyên (2010), “Gắn kết tăng trưởng kinh tế tiến bộ, cơng xã hội”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 57 Đặng Thanh Bảo Trâm (2012), “Tình hình chất lượng tăng trưởng kinh tế thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2007-2010” Tuyển tập Báo cáo Nghiên cứu Khoa học Đại học Đà Nẵng, Đà Nẵng 58 Trần Bình Trọng (2008), “Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế”, NXB Thống kê, Hà Nội 59 Vũ Đình Trọng (2005), “Lịch sử học thuyết kinh tế”, NXB thống kê, Hà Nội 60 Trung tâm Năng suất Việt Nam (2011); “Từ điển thuật ngữ Năng suất Chất lượng”, Hà Nội 61 UBND Thành phố Hà Nội (2010),“Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030”, Hà Nội 62 UBND Thành phố Hà Nội (2012), “Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050”, Hà Nội 63 UNDP (1999), Báo cáo phát triển người Liên hiệp quốc, Hà Nội 64 Viện kinh tế Việt Nam (2008): “Quan hệ số lượng chất lượng tăng trưởng Việt Nam giai đoạn 2006-2010 – Dự báo khuyến nghị” Hà Nội 65 Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội Hà Nội (2012),“Chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế Thủ đô Hà Nội theo hướng hiệu quả, bền vững giai đoạn đến năm 2020”, Hà Nội 66 Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội Hà Nội (2001),“Định hướng xây dựng số chế, sách đặc thù nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô Hà Nội”, Đề tài nghiên cứu Khoa học, Hà Nội II Tài liệu nước 67 Adam Smith (1979) "Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations" Eds R.H Cambell and A.S Skinner (1979), Vol 68 Allen J., and Lu K (2003) “Modeling and Prediction of Future Urban Growth in the Changing region of South Carolina”: A GIS-Based Integrated Approach Conservation Ecology 8(2) 69 Arthur Lewis W (1955) "The Theory of Economic Growth", p.208 70 ASEAN Development Outlook 2005-2009 71 Audrey AKNIN, Philippe MÉRAL (2004), “Sustainable development in national stragies to protect from the poverti”, NXB Thế giới, Hà Nội, 2007 72 Bosworth and Collins (2003).“The Empiric of Growth: An Updatet” Brooking Panel on Economic Activiti, September 4-5, 2003 73 China Statistics Yearbook 1991,2006,2011 178 74 Chow (1993), “Capital Formation and Economic Growth in China” The Quarterly loumal of economics, August 1993 75 Euijune Kim, Kabsung Kim (2003), “Impacts of the development of large cities on economic growth and income distribution in Korea:” A multiregional CGE model, Regional science 76 Kaldor N (1957) "A Model of Economic Growth", Economic Journal 67(268) 77 Keynes J M (1936) “General Theory” 78 Keynes J M (1952), “Essays in Persuasian”, London, Rupert Hart-Davis 79 Krugman, Paul (1998), “The Role of Geography in Development”, Paper prepared for theAnnual World Bank Conference on Development Economics, Washington, D.C., April 20–21, 1998 80 Frank Ackerman (2007), “Economics for a warming world”, Oxford Universiti Press 81 Fung Kwan, Kengieng Mak (2008); “Productiviti Growth in the Greater Pearl River Delta of China” 82 World Bank (2001): “World Development Report 2000/2001”: Attacking Poverti 83 Jeffery Allen Kang Lu năm (2003), “Xây dựng mơ hình dự báo tăng trưởng thị thay đổi sử dụng đất vùng Charleston- Nam Carolina”, Conservation Ecology 8(2) 2003 84 Policy Brief (2006), OECD Territorial Reviews: Seoul, Korea, 85 Prof Yiming Yuan (2011) Enabling Industry to Take-off and Up-grade in a Transforming Economy the Case of Shenzhen SEZ China, 86 Thomas et al (2000): Measunng Education Inequaliti Working paper World Bank Institute Washin gton D.C 87 Shuk Man, Sherman Cheung (2008) “Analysis on port-citi growths in China” The Hong Kong Polytechnic Universiti paper work 88 Stiglitz Joseph E et al (1989): The Economic Role of the State Basil Blackwell Ltd 89 Stiglitz Joseph E.(2000): Lessons from East Asia Joumal of Po1icy Modelling 21 (3) 330-331 90 Vinod et al (2000) The Qualiti of Growth, Published for the World Bank, Oxford Universiti Press 91 Xiangming Chen Tomas De Medici (2009), The “Instant citi” Coming of age: China’s Shenzhen Special Economic Zone in Thirti Years, Triniti College, 92 Yoshihiro Kameyama (2008), Trajectories of Korean Industrial policy toward fornmation of industrial cluster 179 DANH MỤC TÀI LIỆU TRÍCH DẪN 10 11 12 Lê Xuân Bá, Nguyễn Thị Tuệ Anh, “Chất lượng tăng trưởng kinh tế- Một số đánh giá ban đầu cho Việt Nam”, Tạp chí Quản lí kinh tế, (2006, trang 16) Đỗ Đức Bình,“Chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam góc độ hiệu lực cạnh tranh kinh tế: trạng số giải pháp” Đề tài KX 01, (2012, trang 54) Chính phủ, “Chiến lược phát triển kinh tế- xã hội giai đoạn 2011-2020” (2012, trang 2) Trần Thọ Đạt,“Vai trò suất tổng hợp nhân tố (TFP) chất lượng tăng trưởng kinh tế Việt Nam”, (2010, trang 55) Đỗ Phú Trần Tình,“Nâng cao chất lượng tăng trường kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh hội nhập kinh tế quốc tế:”, (2010, trang 33) Trần Văn Tùng; “Chất lượng tăng trưởng – Nhìn từ góc độ Đơng Á”, NXB Thế giới, Hà Nội (2011, trang 122) Ủy ban Bảo tồn Thiên nhiên Thế giới IUCN, “Report on sustainable development” (1980, trang 32) Ủy ban Môi trường Phát triển Thế giới – WCED, “Tương lai Our Common Futur” Report on sustainable development” (1987, trang 23) Christine Lagarde “Ukrainian crisis”, (2014, trang 4) Vinod Thomas cộng sự, “Chất lượng tăng trưởng kinh tế”, (2000, trang 102) Thomas, Dailami, Dhareshwar, “Measunng Education Inequaliti Working paper World Bank Institute Washington D.C (2004, trang 68) Stiglitz Joseph E “Lessons from East Asia Joumal of Po1icy Modelling 21” (2000, trang 331) 180 PHỤ LỤC PHỤ LỤC VAI TRÒ CỦA TFP TRONG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ HỆ SỐ ICOR CỦA MỘT SỐ NƯỚC - Vai trò TFP tăng trưởng kinh tế Malaixia ĐVT: (%) Thời kì Tốc độ tăng trưởng Tốc độ tăng Đóng góp TFP kinh tế (GDP) trưởng TFP việc tăng GDP 1970 - 1980 7,60 2,50 32,90 1980 - 1990 5,80 0,70 12,10 1990 - 1994 9,31 3,36 36,09 1995 - 1999 5,12 0,32 6,25 6,48 1,29 19,90 -1980 – 2000 Nguồn: ASEAN Development Outlook 2005 - Hệ số ICOR Malaixia (đầu tư khơng tính trễ) Năm Đầu tư / GDP GDP ICOR 2002 24,00 4,40 5,45 2003 21,60 5,50 3,93 2004 22,70 7,20 3,15 2005 19,90 5,20 3,83 2006 20,00 5,90 3,39 Nguồn: ASEAN Development Outlook 2005 - Vai trò TFP tăng trưởng Thái Lan ĐVT: (%) Thời kì Tốc độ tăng trưởng Tốc độ tăng Đóng góp TFP kinh tế (GDP) trưởng TFP việc tăng GDP 1970- 1980 6,50 1,20 18,50 1980- 1990 7,50 2,60 34,70 1990- 1994 8,64 2,11 24,77 1995- 1999 1,18 -2,16 -183,05 5,93 1,00 16,86 1980-2000 Nguồn: ASEAN Development Outlook 2005 - Hệ số ICOR Thái Lan (đầu tư khơng tính trễ) Năm Đầu tư / GDP GDP ICOR 2002 23,80 5,30 4,49 2003 25,00 7,10 3,52 2004 26,80 6,30 4,25 2005 31,50 4,50 7,00 2006 27,90 5,00 5,58 Nguồn: ASEAN Development Outlook 2009 - Hệ số ICOR Trung Quốc (đầu tư không tính trễ) Năm Đầu tư / GDP GDP ICOR 2002 37,90 9,10 4,16 2003 41,20 10,00 4,12 2004 43,30 10,10 4,29 2005 43,30 10,40 4,16 2006 44,90 10,70 4,20 Nguồn: ASEAN Development Outlook 2009 PHỤ LỤC HỆ SỐ ICOR CẢ NƯỚC VÀ HÀ NỘI TÍNH THEO GIÁ HIỆN HÀNH VÀ ĐỘ TRỄ NĂM Cả nước Tốc độ tăng trưởng GDP -4 Tỉ lệ đầu tư GDP (5 = 3:2) (6= 5-1:4) 404712 8,23 41,54 4,97 1485038 616735 6,31 41,53 6,58 2009 1658389 708826 5,32 42,74 7,81 2010 1980914 830278 6,78 41,91 6,30 2011 2535008 877850 5,89 34,63 7,12 2012 2950684 989300 5,03 33,50 6,89 Năm GDP Vốn đầu tư -1 -2 -3 2006 974264 2008 ICOR Hà Nội Năm GDP Vốn đầu tư Tốc độ tăng trưởng GDP Tỉ lệ đầu tư GDP ICOR -1 -2 -3 -4 (5=3:2) (6=5-1:4) 2006 110736 67180 12,2 60,67 3,76 2008 178535 99013 10,6 55,46 5,72 2009 205890 147815 6,7 71,79 8,28 2010 246737 175063 10,9 70,95 6,59 2011 283767 193587 10,6 68,22 6,69 2012 306752 232549 8,1 75,80 8,42 Nguồn: Tính tốn theo số liệu Niên giám Thống kê nước Hà Nội PHỤ LỤC KINH NGHIỆM CÁC NƯỚC VÀ BÀI HỌC CHO NƯỚC TA VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ Nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế mối quan tâm chung nay, nhiên mức độ nhận thức hành động nhằm nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế nước khác Sự khác biệt phụ thuộc nhiều vào trình độ phát triển hình thái phát triển nước Đối với nước phát triển trình chuyển đổi, thời kì lịch sử phát triển kinh tế theo mơ hình kinh tế kế hoạch hố tập trung giai đoạn đầu phát triển Lo ngại tụt hậu kinh tế so với giới cộng với nhận thức sai lầm hai khái niệm tăng trưởng phát triển, nước khuyến khích khai thác tối đa nguồn tài nguyên thiên nhiên để phục vụ cho sản xuất, tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế, ý đến khía cạnh bảo vệ môi trường công xã hội Tuy nhiên, ngày hầu nhận thức tầm quan việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, hướng tới phát triển bền vững nên chuyển hướng từ mục tiêu tăng trưởng nhanh sang mục tiêu phát triển bền vững, hài hoà mục tiêu kinh tế, xã hội môi trường Bài học kinh nghiệm nước nêu trên, đặc biệt Trung Quốc cho thấy, Trung Quốc sớm đưa mục tiêu việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế vào chiến lược phát triển chung đất nước thể rõ số mặt tiêu biểu chung sau: Do tăng trưởng kinh tế nhanh nên phải trả giá tổn thất tài nguyên thiên nhiên, xuống cấp môi trường gia tăng khoảng cách giầu nghèo việc đáp ứng kịp nhu cầu tăng nhanh xã hội dịch vụ công Chính phủ Trung Quốc chuyển mơ hình Nhà nước chủ đạo sang mơ hình tăng trưởng thị trường chủ đạo Trung Quốc thực cải cách giá cả, quy định phạm vi đầu tư Chính phủ tham gia xố bỏ độc quyền Nhà nước Đồng thời tiến hành cải cách cách đồng hệ thống lĩnh vực có liên quan đẩy nhanh việc thiết lập hệ thống dịch vụ cơng, cải cách mối quan hệ quyền Trung ương địa phương, cải cách khu vực công độc quyền, điều chỉnh lại quan hệ lợi ích tăng trưởng kinh tế Để đảm bảo hài hoà mặt xã hội, Trung Quốc tập trung thực kế hoạch giảm khoảng cách phát triển vùng Trước đây, Trung Quốc tập trung mạnh vào phát triển tỉnh dun hải miền Đơng nơi có điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Ngày nay, Trung Quốc trọng tới phát triển tỉnh miền Tây với mục tiêu giảm khoảng cách phát triển tỉnh, nâng cao đời sống người dân Nội dung phải cải cách hệ thống bảo hiểm xã hội cải cách khu vực dịch vụ công theo hướng coi người trung tâm Một giải pháp Trung Quốc tiến hành thiết lập hệ thống bảo hiểm hưu trí khu vực nông thôn Hiện nay, mục tiêu tăng trưởng nhanh chóng mặt (có thể đến số) khơng cịn nằm chiến lược phát triển kinh tế xã hội Trung Quốc Trung Quốc chuyển hướng cố gắng kìm hãm tốc độ phát triển, khơng để q nóng Chính phủ Trung Quốc đưa biện pháp thắt chặt đầu tư mạnh tay Trung Quốc có thay đổi tích cực cấu đầu tư, tập trung đầu tư nhiều cho bảo vệ khắc phục thiệt hại môi trường, giảm đầu tư vào ngành tiêu hao lượng gây nhiễm cao mức thích hợp tăng tiêu dùng nước Trong điều kiện, Trung Quốc Việt Nam có điều kiện tương đồng thể chế trị, điều kiện văn hố xã hội, sở điều kiện thực tế Việt Nam giai đoạn nay, Việt Nam rút nhiều học phát triển từ Trung Quốc phải ý tập trung giải số điểm sau: Tăng cường lực cho quan đạo điều phối hoạt động phát triển bền vững: Phát triển bền vững đòi hỏi thay đổi cách nghĩ, mô thức sản xuất tiêu dùng chúng ta, cải thiện cách thức mà người đối xử với thiên nhiên, công việc lâu dài, phải hệ thiếu niên, nhi đồng tầng lớp lãnh đạo cấp cao lớp người cao tuổi xã hội Trong cơng việc này, vai trị then chốt thuộc đội ngũ trí thức, cán làm công tác giảng dậy, nghiên cứu khoa học đội ngũ truyền thơng, báo chí Tiếp tục hồn thiện hệ thống thể chế phát triển bền vững Cơ chế hoạt động hội đồng phát triển bền vững quốc gia, hội đồng phát triển bền vững địa phương ngành, chế hoạt động Văn phòng phát triển bền vững cấp cần nghiên cứu ban hành để đảm bảo hoạt động thống hiệu quan Đồng thời Việt Nam cần hình thành chế điều phối, đạo phân cấp hợp lí máy Nhà nước công việc điều hành phát triển bền vững, nhằm đảm bảo yêu cầu nêu đường lối đạo Đảng phát triển bền vững kết hợp tăng trưởng nhanh với tính bền vững cấp vĩ mơ vi mơ, tầm nhìn dài hạn ngắn hạn, mặt số lượng chất lượng Xây dựng thực chiến lược phát triển cho ngành địa phương: Các ngành, địa phương cần tích cực chủ động xây dựng thực chương trình phát triển bền vững phối hợp Trung ương địa phương để đảm bảo phát triển bền vững quy mô vùng, liên ngành quy mô nước Kiến thức phát triển bền vững, quy trình phương pháp áp dụng địa phương dự án phát triển bền vững phải hệ thống hố phổ biến Cơng tác tun truyền, phổ biến kiến thức, đào tạo cần đẩy mạnh để nâng cao lực địa phương việc lập kế hoạch quản lí phát triển bền vững Lồng ghép chương trình mục tiêu phát triển ngành, địa phương trình lập thực kế hoạch phát triển kinh tế xã hội: Công tác kế hoạch hoá cần đổi theo hướng xây dựng kế hoạch mở, xây dựng kế hoạch từ sở có tham gia cấp, ngành, tầng lớp trị, xã hội, nhà khoa học tổ chức quốc tế để tạo đồng thuận toàn xã hội Nội dung xây dựng kế hoạch dựa ba trụ cột kinh tế, xã hội môi trường Ba lĩnh vực cần xem xét, cân đối, hài hồ q trình xây dựng kế hoạch, nhằm đảm bảo đạt mục tiêu phát triển Các tiêu kế hoạch phải cụ thể lồng ghép lĩnh vực Phải đẩy mạnh cơng tác tun truyền, hình thành phong trào có tham gia đơng đảo, tích cực tầng lớp nhân dân vào trình xây dựng kế hoạch Nhà nước Huy động nguồn lực thực chiến lược phát triển bền vững: Kinh nghiệm thực tiễn giới Trung Quốc vừa qua cho thấy tầm quan trọng đặc biệt việc huy động quản lí, giám sát sử dụng nguồn lực để thực phát triển bền vững Phải xác định rõ huy động quản lí nguồn lực trách nhiệm tồn cộng đồng Cần phải rà sốt lại luật pháp chế nghiên cứu hình thành chế hình thức huy động, quản lí, sử dụng, giám sát, đánh giá hiệu nguồn lực đầu tư cho phát triển theo tiêu chuẩn sau: Các nguồn lực huy động quản lí cách thống nhất, đảm bảo hiệu tổng thể theo nguyên tắc phát triển bền vững; Cần đảm việc phân bổ ưu tiên nguồn lực; Quan hệ đối tác với tổ chức quốc tế, nước cần tăng cường, thực tốt cam kết quốc tế phát triển bền vững Kiên trì định hướng cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa đất nước Trung Quốc Thái Lan hai nước áp dụng thành cơng cơng nghiệp hố hướng vào xuất Ở thời kì đầu, tập trung khai thác lợi sẵn có mặt hàng xuất nơng sản, khống sản, sản phẩm chế biến giá trị thấp sử dụng nhiều lao động dệt may, da giày để tích luỹ vốn Thời kì đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào ngành chế biến cơng nghệ trung bình sử dụng nhiều lao động bước chuyển sang phát triển dịch vụ công nghệ cao Mặc dù, hai nước chưa chuyển đổi thành cơng mơ hình tăng trưởng xuất nước Đông Á, nhiên kiên trì định hướng xuất động lực tăng trưởng kinh tế cao ổn định nhiều thập kỉ vừa qua Khuyến khích phát triển khu vực kinh tế tư nhân: Khu vực tư nhân đóng vai trị quan trọng, phủ nước coi việc phát triển khu vực động lực việc nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, điển hình Thái Lan Trung Quốc Đối với Việt Nam lĩnh vực chưa quan tâm thích đáng Theo đánh giá Ngân hàng giới thông qua điều tra gần lĩnh vực kinh tế tư nhân cho thấy lĩnh vực hoạt động môi trường nhiều rủi ro, hạn chế nguồn lực, khả tiếp cận nguồn vốn, thơng tin cịn hạn chế, thể chế hỗ trợ thị trường loại hình dịch vụ kinh doanh cịn phát triển, kinh nghiệm để học hỏi Vì vậy, Chính phủ cần tạo môi trường kinh doanh thuận lợi sách khuyến khích thích hợp để thu hút khu vực tư nhân Xây dựng củng cố tập đoàn kinh doanh lớn, tăng cường liên kết ngành: Việc đời tập đoàn kinh doanh lớn tạo điều kiện vừa phát triển đa ngành phạm vi tập đoàn, vừa thực phân cơng chun mơn hố đơn vị thành viên, giúp cho đơn vị thành viên kết thành sức mạnh tổng hợp hỗ trợ lẫn nhau, loại trừ tình trạng manh mún quản lí sử dụng vốn, tạo khả huy động nguồn vốn đầu tư, nâng cao khả cạnh tranh xí nghiệp thành viên, đủ sức vươn thị trường giới Trung Quốc thành công việc nâng cao tính cạnh tranh quốc tế tập đoàn kinh tế lớn Bài học quý giá Việt Nam hỗ trợ lớn mạnh tập đoàn kinh tế theo hướng nâng cao tính cạnh tranh chúng khơng phải tạo thuận lợi nhờ bảo hộ, ưu đãi vị độc quyền Phát triển cơng nghệ: Trung Quốc thành công việc chuyển dịch cấu sản xuất sang ngành có hàm lượng cơng nghệ cao nhờ yếu tố tăng suất nhân tố tổng hợp Xây dựng hệ thống giáo dục có chất lượng cao phát triển khoa học công nghệ nhân tố định chuyển dịch Phát triển xuất dựa vào lợi cạnh tranh học xuất bền vững Việt Nam gần 10 năm gần chưa có chuyển dịch rõ nét cấu xuất theo hướng cơng nghiệp hóa đại hóa trình độ cơng nghệ chất lượng lao động chậm cải thiện Để kết hợp hài hòa mục tiêu tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường theo hướng nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, cần quán triệt nguyên tắc lồng ghép chương trình mục tiêu phát triển ngành nêu trên, bảo đảm yêu cầu môi trường từ khâu xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự án đầu tư: Xử lí hài hồ mối quan hệ phát triển kinh tế lợi ích mơi trường Cân nhắc để trường hợp ưu tiên mục tiêu hơn: lợi nhuận hay môi trường Ưu tiên phát triển kinh tế ngắn hạn có tính đến tác động môi trường Áp dụng công cụ kinh tế, ban hành quy định việc thu sử dụng loại phí, lệ phí bảo vệ mơi trường theo danh mục đính kèm Pháp lệnh phí lệ phí; xây dựng kế hoạch thực chi ngân sách nhà nước cho mục chi hoạt động nghiệp môi trường đảm bảo tăng dần hàng năm theo tốc độ tăng trưởng kinh tế Đa dạng hóa đầu tư để đảm bảo có đủ nguồn lực bảo vệ mơi trường Để kết hợp hài hịa mục tiêu tăng trưởng kinh tế với vấn đề xã hội cần thực sách an sinh xã hội: Thiết lập hệ thống an sinh xã hội rộng khắp để giải vấn đề liên quan đến bất bình đẳng thu nhập, việc làm, phá sản, rủi ro thương mại Có sách hỗ trợ đặc biệt dân cư vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Hỗ trợ ngành hàng xuất thu hút nhiều lao động thủy sản, nông sản, dệt may, da giày, thủ công mĩ nghệ, đồ gỗ trường hợp thị trường biến động xấu để tránh người nông dân người lao động thu nhập, việc làm Cải thiện môi trường cho người lao động nâng cao trình độ tinh thần trách nhiệm quan quản lí nhà nước Nguồn: Tổng hợp từ nghiên cứu tác giả