Một số đề xuất nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức xúc tiến xuất khẩu chính phủ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM HOÀNG VĂN HẢI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2004 CHƯƠNG - MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN 1.1 Những khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm xúc tiến XK (XTXK) Hiện giới có nhiều định nghĩa khác XTXK Có thể tạm chia làm hai loại khái niệm XTXK: khái niệm truyền thống (khái niệm hẹp) khái niệm đại (khái niệm rộng) 1.1.1.1 Khái niệm truyền thống XTXK Cách tiếp cận xem XTXK "P" Marketing hỗn hợp, bao gồm sản phẩm (Product), giá (Price), phân phối (Place) xúc tiến (Promotion) Đồng thời, chủ thể hoạt động XTXK DN mối tương quan với khách hàng Một số khái niệm tiêu biểu thuộc loại này: 1) Philip Kotler [1] "Xúc tiến hoạt động thơng tin tới khách hàng tiềm Đó hoạt động trao truyền, chuyển tải tới khách hàng thông tin cần thiết DN, sản phẩm DN, phương thức phục vụ lợi ích khác mà khách hàng thu từ việc mua sản phẩm hay dịch vụ DN thơng tin phản hồi lại từ phía khách hàng để từ đó, DN tìm cách tốt nhằm thoả mãn yêu cầu khách hàng" 2) Theo Viện Nghiên cứu Thương mại [2], nhà lý luận nước tư quan niệm xúc tiến hình thái quan hệ người bán người mua, lĩnh vực hoạt động định hướng vào việc chào hàng cách động hiệu Các nhà kinh tế học nước Đơng Âu cho xúc tiến cơng cụ, sách thương mại nhằm làm động gây ảnh hưởng định hướng người bán người mua, hình thức hoạt động tuyên truyền nhằm mục tiêu đạt ý lợi ích khách hàng tiềm hàng hoá dịch vụ 3) UNESCAP [3] cho "Giống xúc tiến thương mại, hoạt động thiết kế nhằm gia tăng kim ngạch XK DN hay quốc gia Bao gồm việc tham gia hội chợ, khảo sát thị trường, chiến dịch quảng cáo…" 1.1.1.2 Khái niệm đại XTXK Trong bối cảnh tồn cầu hố kinh tế, chất thương mại quốc tế có biến đổi sâu sắc Đi liền với hội thách thức lớn lao địi hỏi phải có biện pháp phối hợp đồng phủ DN để thúc đẩy XK phát triển Điển hình số khái niệm sau : 1) Trung tâm Thương mại Quốc tế (ITC) [4] quan niệm XTXK bao trùm tầm vi mơ (DN) vĩ mơ (chính phủ tổ chức hỗ trợ thương mại) ngắn hạn lẫn dài hạn DN Chính phủ tổ chức Trước mắt Dài hạn Quá trình XK Phát triển kinh doanh XK (Marketing XK) (Marketing quốc tế) XTXK Phát triển XK hỗ trợ thương mại (TSIs) Quan niệm ITC rộng chứa đựng tất biện pháp nhằm phát triển XK bình diện quốc gia Có hai loại biện pháp gián tiếp trực tiếp Các biện pháp gián tiếp nhằm cải thiện mơi trường kinh doanh nâng cao tính cạnh tranh bền vững cho DN cải thiện suất, chất lượng, cải cách hệ thống thuế, tài chính, hành chính, sở hạ tầng, giảm chi phí đầu vào Các biện pháp trực tiếp nhằm kích thích nhu cầu, bao gồm nội dung XTXK truyền thống với nỗ lực phủ đàm phán hội nhập kinh tế quốc tế 2) G Albaum, J Strandskov E Duerr “Quản trị XK Marketing quốc tế” [5] quan niệm XTXK bao gồm sách chương trình tổ chức phủ thực nhằm đẩy mạnh hoạt động XK Các chương trình tài trợ thực cách độc lập phủ phối hợp phủ với DN 3) Định nghĩa Todaro Micheal [6] "XTXK nỗ lực có chủ đích phủ nhằm gia tăng khối lượng XK quốc gia thơng qua sách khích lệ biện pháp khác, qua thu nhiều ngoại tệ để cải thiện cán cân toán quốc gia" Tác giả hoàn toàn tán đồng quan điểm XTXK theo nghĩa rộng Đó khơng cịn cơng việc riêng lẻ DN phải có phối hợp phủ, tổ chức xúc tiến chuyên nghiệp cộng đồng DN Do đó, tác giả quan niệm XTXK sau "XTXK nỗ lực chung quốc gia nhằm gia tăng kim ngạch XK đất nước thông qua biện pháp kinh tế phi kinh tế, nhờ thu nhiều ngoại tệ góp phần cải thiện cán cân tốn quốc gia" 1.1.2 Xúc tiến XK xúc tiến thương mại (XTTM) Ngày nay, thuật ngữ XTTM (trade promotion) phổ biến so với XTXK (export promotion) hầu hết trường hợp, XTTM mang ý nghĩa XTXK Thực ra, XTTM thuật ngữ bao hàm ba nội dung: XTXK, xúc tiến nhập XTTM thị trường nội địa Tuy nhiên quốc gia phát triển, XTTM thường đồng với XTXK tầm quan trọng XK phát triển kinh tế quốc gia e Kinh nghiệm Nhật Bản Hàn Quốc thập niên 50 ~ 60 kỷ 20 thực tiễn nước phát triển cho thấy XTTM XTXK Điều phản ánh cách rõ rệt hoạt động XTTM quốc gia e Tài liệu huấn luyện XTTM UNESCAP xem XTTM XTXK [7] e Diễn đàn “Định nghĩa lại XTTM”[8] ITC khởi xướng vào năm 1999 nhấn mạnh đến hợp tác phủ, TSIs cộng đồng DN đặt chiến lược XK quốc gia trọng tâm hoạt động XTTM, đồng thời nhấn mạnh đến giải pháp XTXK bối cảnh thương mại giới có nhiều biến động Tại Việt Nam, nội dung nhiều văn pháp luật quan trọng thể quan điểm xem XTTM XTXK e Chiến lược Phát triển Kinh tế - xã hội 2001 - 2010 nêu “Chủ động tích cực thâm nhập thị trường quốc tế, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trường Từng bước đại hoá phương thức kinh doanh phù hợp với xu thương mại giới Đẩy mạnh hoạt động tiếp thị, XTTM, thông tin thị trường nhiều phương tiện tổ chức thích hợp, kể quan đại diện ngoại giao nước ngồi Khuyến khích tổ chức, cá nhân ngồi nước tham gia hoạt động mơi giới, khai thác thị trường quốc tế …”[9] e Quan điểm phủ “ Cơng tác thị trường, XTTM có ý nghĩa quan trọng, phải triển khai mạnh mẽ nhằm tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho XK Các chương trình XTTM, mở rộng thị trường cần cụ thể hóa gắn với hoạt động đối ngoại, tranh thủ ngoại giao hỗ trợ việc ký kết Hiệp định khung, Thỏa thuận Hợp đồng dài hạn có giá trị lớn với quốc gia, Tổ chức quốc tế, thị trường lớn để tạo đầu ổn định từ có sở cho đầu tư đổi cơng nghệ, nâng cao giá trị nội địa hóa, giá trị gia tăng hàng XK…”[10] Xét cho cùng, việc đồng XTXK với XTTM không trái với nguyên lý chung XTXK phận XTTM Để diễn tả xác nội dung việc, tác giả sử dụng thuật ngữ XTXK Nhưng để tôn trọng nguyên tắc khách quan, tác giả giữ nguyên cách sử dụng thuật ngữ XTTM tài liệu trích dẫn 1.1.3 Xúc tiến XK phát triển XK Khái nịêm phát triển XK khác với XTXK chỗ phát triển XK nhắm đến việc sản xuất sản phẩm và/hoặc xâm nhập vào thị trường Mục tiêu hoạt động phát triển XK xác định hội có khuyến khích phát triển ngành công nghiệp đầu tư vào thiết bị sản xuất nhằm thoả mãn cầu thị trường quốc tế Nói rộng hơn, phát triển XK bao hàm vấn đề điều chỉnh sản phẩm, nghĩa sử dụng thiết bị sản xuất có sẵn để sản xuất sản phẩm thay sản xuất sản phẩm truyền thống nhằm xâm nhập thị trường Khái niệm phát triển XK đòi hỏi nhiều nỗ lực, tài lực kiên trì XTXK truyền thống Điều lý giải phát triển XK lúc áp dụng nhiều quốc gia 1.1.4 Tầm quan trọng xúc tiến XK Có thể xem vai trị XTXK vai trị XK kinh tế quốc gia: e Giúp gia tăng thị phần hàng hoá quốc gia thị trường quốc tế e Tăng khả cạnh tranh nâng cao vị sản phẩm XK thị trường quốc tế e Lành mạnh hố tình hình tài quốc gia, đảm bảo cân đối cán cân tốn, giảm tình hình nhập siêu e Đảm bảo nguồn ngoại tệ mạnh, tăng tích luỹ vốn, mở rộng sản xuất, phục vụ q trình cơng nghiệp hố, đại hố quốc gia e Tạo cơng ăn việc làm, cải thiện mức sống nhân dân e Khai thác lợi tuyệt đối tương đối quốc gia, kích thích ngành kinh tế phát triển e Giúp phát triển quan hệ kinh tế đối ngoại với tất quốc gia giới Như vậy, XTXK không nhiệm vụ kinh tế tuý thật yêu cầu cấp bách khách quan tất quốc gia phát triển giai đoạn chuyển đổi kinh tế 1.2 Phân loại xúc tiến XK Có thể phân loại XTXK theo nội dung (thông tin, khảo sát thị trường, quảng cáo, hội chợ, triển lãm …) chủ thể hoạt động XTXK (DN, phủ, quan XTXK, hiệp hội DN …) … Luận văn phân loại XTXK theo chủ thể hoạt động 1.2.1 Xúc tiến XK DN DN phải giải ba vấn đề quan trọng kinh doanh : 1) Có nên tham gia vào thị trường quốc tế khơng ? Điều tuỳ thuộc tình hình cạnh tranh thị trường nội địa; tình hình hội nhập kinh tế; hội thị trường quốc tế; thông tin; vận tải … 2) Đâu thị trường mục tiêu cho sản phẩm, dịch vụ DN ? Đó quốc gia, khu vực thị trường toàn cầu Điều phụ thuộc vào chiến lược DN 3) Công ty xâm nhập thị trường mục tiêu phương thức để đưa sản phẩm, dịch vụ đến với người tiêu dùng ? Dựa thơng tin kinh tế có độ tin cậy cao kết khảo sát thị trường, DN định chiến lược, sách phù hợp xâm nhập thị trường mục tiêu Một thành công, DN cần phải tiếp tục củng cố mở rộng thị phần, phát triển kinh doanh thông qua chiến lược cụ thể Kinh nghiệm cho thấy đa số DN gặp khó khăn thị trường thông tin XK Hơn nữa, DNVVN, chi phí cho cơng tác XTXK vấn đề nan giải Vì thế, DNVVN cần hỗ trợ từ tổ chức XTXK 1.2.2 Xúc tiến XK quốc gia Hai chủ thể chịu trách nhiệm XTXK tầm quốc gia tổ chức XTXK phủ hiệp hội DN e Các tổ chức XTXK phủ Ngồi chức thiết lập hành lang pháp lý thông suốt, môi trường thuận lợi cho hoạt động kinh tế, phủ cịn thành lập tổ chức XTXK nhằm hỗ trợ DN hoạt động XTXK cách hữu hiệu Các tổ chức XTXK phủ có tiềm lực vượt trội so với DN, hiệp hội DN tổ chức XTXK khác Đó sở vật chất đại, mạng lưới rộng khắp ngồi nước, kinh phí hoạt động lớn, nhân ưu tuyển ưu trị đối ngoại Các tổ chức XTXK phủ có vai trò quan trọng hoạt động XTXK quốc gia Đặc biệt, tổ chức chỗ dựa quan trọng cho DNVVN XTXK e Hiệp hội DN Các hiệp hội DN có vai trị to lớn hoạt động XTXK quốc gia Hiệp hội DN thường tổ chức phi phủ, phi lợi nhuận, DN ngành lập nhằm bảo vệ quyền lợi hỗ trợ lẫn hoạt động kinh doanh Do đó, ưu điểm hiệp hội XTXK dễ định hướng thu thập thơng tin, có thị trường mục tiêu chung, đối tượng phục vụ hẹp tính chun mơn cao 1.2.3 Xúc tiến XK quốc tế Hầu hết quốc gia ngày nỗ lực mở cửa thị trường, tham gia hội nhập kinh tế quốc tế lợi ích to lớn thương mại quốc tế mang lại Các học thuyết lợi so sánh David Ricardo (1772 - 1823) E Hecksher - B Ohlin khẳng định thương mại quốc tế có tính tất yếu khách quan mang lại lợi ích cho quốc gia, giàu nghèo, mức độ có khác Chính thế, tổ chức quốc tế ngày thúc đẩy mạnh mẽ trình tự hoá thương mại đầu tư phạm vi toàn cầu Các nỗ lực XTXK quốc tế thực thông qua nhiều phương thức khác nhau: 1) Pháp chế hoá hoạt động thương mại quốc tế thông qua quan hàng đầu Tổ chức Thương mại giới (WTO), Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), Phòng Thương mại Quốc tế (ICC) 2) Thúc đẩy hoạt động nhằm thuận lợi hố mơi trường thương mại quốc tế thơng qua vai trị quan Tổ chức Hải quan Quốc tế (WCO), Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hoá (ISO) 3) Hỗ trợ chế đối thoại, khu vực mậu dịch tự nhằm thúc đẩy tiến trình hội nhập thương mại quốc tế diễn nhanh Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp Quốc (UNCTAD), Diễn đàn kinh tế giới (WEF), Diễn dàn Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (APEC), khu vực mậu dịch tự Asean, EU, Nafta 4) Hỗ trợ quốc gia phát triển kỹ thuật XTTM thông qua Trung tâm Thương mại quốc tế (ITC), tài thơng qua Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Ngân hàng Thế giới (WB) Ngồi ra, cịn có tham gia tích cực nhiều tổ chức XTXK quốc tế khác Tất góp phần tích cực giúp thương mại quốc tế phát triển nhanh chóng vững Nếu tổng giá trị hàng hoá thương mại giới năm sở 1948 (năm Hiệp định chung Thuế quan mậu dịch - GATT) 58 tỷ USD đến năm 2002 vừa qua, số lên đến 6.272 ngàn tỷ USD Nghĩa sau gần 50 năm theo đuổi tự hoá thương mại, giá trị thương mại quốc tế tăng 100 lần Ngoài ra, thành lập thành viên GATT chiếm khoảng 60% giá trị thương mại quốc tế số tăng lên đến 90% vào năm 2002 1.3 Các tổ chức XTXK phủ 1.3.1 Tại vai trị tổ chức XTXK phủ ngày quan trọng ? Lịch sử phát triển ngoại thương nhiều nước cho thấy trước đây, tổng công ty thương mại (GTCs) Nhật Bản Mitsubishi, Mitsui, Sumitomo "chaebols" Hàn Quốc Samsung, Deawoo, Huyndai … đóng vai trị quan trọng hoạt động XK quốc gia Đối với kinh tế kế hoạch hoá trước đây, cơng ty thương mại nhà nước (STEs) có vai trò tương tự Ở New Zealand Canada, STEs tổ chức hình thức ủy ban marketing cho loại sản phẩm sữa, táo, lê, lúa mì Nhìn chung, dù hình thức nào, GTCs STEs thường nhận nhiều ưu đãi phủ so với DN khác Tuy nhiên, môi trường luật thương mại quốc tế ngày có khuynh hướng đối xử bình đẳng DN, đặc biệt khuyến khích vương lên DNVVN WTO có quy định riêng GTCs để hạn chế lạm dụng vị Dưới sức ép WTO tình hình cạnh tranh quốc tế, phủ nước buộc phải cải tổ lại GTCs Sự suy yếu GTCs có tác động gián tiếp đến XK quốc gia DNVVN trước họ thường XK thơng qua GTCs Trong bối cảnh đó, vai trò DN tư nhân DNVVN XK ngày đề cao Tuy nhiên, DN thiếu kinh nghiệm khả để tự làm XTXK, họ phải dựa vào tổ chức XTXK phủ, hiệp hội dianh nghiệp tổ chức hỗ trợ thương mại khác Vì thế, vai trị tổ chức XTXK phủ ngày trở nên quan trọng 1.3.2 Chức tổ chức XTXK phủ Các tổ chức XTXK phủ đảm nhiệm nhiều chức khác tuỳ theo quốc gia, nhiên chức họ XTXK 1) Hỗ trợ tổng quát hoạt động XK quốc gia, hỗ trợ DN xác định sản phẩm xuất thị trường tiêu thụ, tiến hành hoạt động xúc tiến, quảng bá thương hiệu, giúp thuận lợi hoá thương mại hoạt động khác liên quan 2) Lãnh đạo việc phối hợp soạn thảo, theo dõi thực điều chỉnh chiến lược XK quốc gia, thiết kế mối liên hệ chức nhằm thực chiến lược hiệu quả, tư vấn cho phủ sách thương mại hành kiến nghị sửa đổi cần thiết 3) Hợp tác kinh tế với quan quốc tế, tổ chức đoàn khảo sát thị trường, hội chợ thương mại, triển lãm, trao đổi thông tin tài liệu, hội thảo chủ đề liên quan đến thương mại 4) Phát triển XK, mục tiêu phát triển sản phẩm, dịch vụ để XK xâm nhập thị trường 5) Thúc đẩy đầu tư nước lẫn đầu tư nước ngồi 6) Hỗ trợ tín dụng XK 7) Thuận lợi hoá thương mại, đặc biệt số quốc gia xem việc thuận lợi hoá thương mại quan trọng khơng XTXK Singapore Ví dụ, Jetro (Nhật Bản) có chức sau : 1) Xúc tiến XK, 2) Xúc tiến nhập khẩu, 3) Xúc tiến đầu tư, 4) Xúc tiến chuyển giao công nghệ, 5) Thành lập điều hành tiện ích hội chợ thương mại 6) Chức nghiên cứu, đề xuất đường lối, sách (think-tank) Như vậy, chức tổ chức XTXK phủ phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế Đối với quốc gia phát triển XTXK ln ưu tiên quan trọng Tuy nhiên, với quốc gia phát triển Nhật bản, ngồi XTXK họ cịn nhấn mạnh đến xúc tiến nhập nhằm giúp kinh tế phát triển cân đối 1.3.3 Yêu cầu mặt tổ chức quan XTXK phủ Các tổ chức XTXK phủ cần có số điều kiện sau mặt cấu tổ chức để thành cơng hoạt động 1) Có vị trí cấu phủ để sử dụng phương tiện quyền hạn cần thiết nhằm bảo đảm thực nhiệm vụ giao 2) Tự chủ quản lý nguồn lực tổ chức hoạt động Nguồn lực phải đảm bảo tương xứng với chức giao phó 3) Có đại diện cộng đồng DN tham gia điều hành Nếu khơng, nhiệm vụ khó thực hiệu thiếu hậu thuẫn cộng đồng DN 3.2.1.4 Hỗ trợ DN ứng dụng Internet cách hiệu Như trình bày trên, mạng Internet công cụ chiến lược hoạt động kinh doanh XK DN Việt Nam, đặc biệt mơ hình B2B Tuy nhiên, điều đáng tiếc tỷ lệ DN biết tận dụng lợi mạng Internet để phục vụ kinh doanh mức thấp Theo nghiên cứu Tập đồn Momentum Research Group, có tới 61% cơng ty Mỹ 47% công ty châu Âu ứng dụng Internet vào hoạt động kinh doanh Ở Việt Nam tính đến tháng 11/2002 có 2.000 số 60.000 DN bắt đầu ứng dụng Internet kinh doanh [29] Còn theo thống kê Trung tâm Internet Việt Nam, số lượng trang web mà DN Việt Nam đăng ký để phục vụ cho hoạt động kinh doanh 10.362, chiếm khoảng 8,63% tổng số DN có Nhìn chung, việc ứng dụng internet việc kinh doanh DN Việt Nam cịn thấp Ngồi lý khách quan sở hạ tầng trở ngại quan trọng nhận thức DN Hiện Vietrade có phịng phụ trách thương mại điện tử (E-commerce) Tuy nhiên, theo tác giả Vietrade tổ chức XTXK phủ khoan đề cập đến e-commerce sở kỹ thuật, ngân hàng, luật pháp lẫn thói quen người dân hoàn toàn chưa phù hợp để triển khai e-commerce Thay vào đó, điều mà tổ chức XTXK phủ cần làm thúc đẩy hỗ trợ quan phủ, DN sử dụng cách hiệu mạng máy tính Internet có sẵn để phục vụ cho việc phát triển XNK Cụ thể là: e Các bộ, ban ngành trực thuộc trung ương UBND tỉnh, thành phố cần xây dựng mạng thông tin cho đơn vị trực thuộc Nhưng điều quan trọng phải liên tục cập nhật thông tin, tránh tình trạng sau tổ chức khai trương website rầm rộ sau khơng cập nhật thơng tin xảy với số sở, ban ngành Tp HCM e Thành lập portal quốc gia để người bán người mua có chỗ tự giới thiệu giao dịch Hiện Việt Nam thiết lập số portal theo kiểu chẳng hạn www.vnemart.com (hoặc www.vnemart.com.vn) chuyên giao dịch hàng TCMN VCCI phối hợp với VDC thực hiện; cổng thông tin sàn 60 giao dịch thương mại điện tử Việt-Trung VCCI Uỷ ban Xúc tiến Mậu dịch Quốc tế Trung Quốc hợp tác xây dựng vừa thức khai trương (23/09/2004) http://vietnamchinalink.com/ http://www.vietnamchinalink.com.vn/, cổng thương mại điện tử Việt Nam-châu Phi gấp rút xây dựng để sớm mắt cộng đồng DN vào tháng 10/2005 Để hỗ trợ cho việc phát triển thêm portal này, đề nghị hỗ trợ kinh phí thiết lập trì portal năm đầu từ nguồn hỗ trợ xúc tiến thương mại hàng năm Sau chuyển giao cho Hiệp hội DN Phòng Thương mại quản lý, lấy thu bù chi Do lĩnh vực nên ta cần học hỏi cách làm số nước khu vực việc phát triển portal chuyên xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm công ty http://www.made-in-china.com, www.chinaproducts.com, www.chinaexporter.net Trung Quốc e Phổ biến rộng rãi kiến thức quy định đăng ký tên miền Việt Nam quốc tế Mục tiêu chủ yếu nâng cao nhận thức đăng ký tên miền tránh tranh chấp tên miền tương lai 3.2.1.5 Xúc tiến xây dựng tập đồn thương mại mạnh Cần phải thúc đẩy việc hình thành số cơng ty thương mại phi phủ hướng XK mạnh theo mơ hình GTCs Nhật Bản Hàn Quốc e Về mặt tư tưởng, phải xoá bỏ tận gốc quan điểm lạc hậu tầng lớp thương nhân tồn e Về chế, cần bổ sung biện pháp khuyến khích việc đầu tư vào lĩnh vực thương mại, đặc biệt thương mại hướng XK hàng Việt Nam nước ngồi Chính phủ đầu tư thành lập công ty cổ phần chuyên XK hàng hoá Việt Nam e Về người, cần phải có chiến lược thu hút nguồn nhân lực trẻ phục vụ cho công ty thương mại VPĐD nước làm việc cho cơng ty thương mại Việt Nam Có thể thực điều có chế độ đãi ngộ hợp lý với môi trường làm việc tốt Đây cách làm nhanh hiệu để có nguồn nhân lực chuyên nghiệp phục vụ cho việc phát triển XNK 61 3.2.1.6 Xúc tiến thành lập kho ngoại quan hàng Việt Nam thị trường trọng điểm, kết hợp hỗ trợ DN mở VPĐD Mơ hình Trung tâm giới thiệu hàng Việt Nam nước mà Bộ Thương mại khai trương New York Dubai nỗ lực đáng trân trọng Tuy nhiên, điều chưa đủ để tăng cường khả xâm nhập hàng hoá Việt Nam nước ngồi Thay trực tiếp đầu tư, phủ nên có sách khuyến khích DN thành lập thêm kho ngoại quan (bonded warehouses) thị trường trọng điểm EU, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Châu Phi, Trung Đông Nội dung đề cập chương trình XTTM trọng điểm quốc gia tiếc chưa có nhiều dự án thuộc loại Cho đến có lẽ có cơng ty Viet Euro xúc tiến thành lập công ty cổ phần xây dựng kinh doanh kho ngoại quan Đức Các ưu điểm mơ hình kho ngoại quan là: e Phản ứng nhanh với đơn đặt hàng khách hàng e Tăng tính động việc chào, bán hàng e Mở khả cung ứng hàng trực tiếp cho đối tượng hệ thống siêu thị lớn, hiệp hội DN, DN người Việt, DNVVN xứ (lâu hàng Việt Nam chủ yếu xuất qua trung gian, đại lý hệ thống siêu thị nhà buôn nhỏ) e Khắc phục trở ngại thời gian giao hàng e Nắm bắt phản hồi khách hàng sản phẩm trực tiếp nhanh chóng Bên cạnh đó, khai thác mặt kho ngoại quan DN có nhu cầu mở VPĐD Mặc dù DN biết lợi ích to lớn mà VPĐD nước ngồi mang lại có vài DN có khả mở VPĐD nước Vinatex, Saigon Tourist, Tổng công ty Cao su, Công ty kinh doanh thủy hải sản, Acecook Việt Nam, Vissan, Biti's Theo báo cáo Phịng Thị trường thương nhân nước ngồi (Sở Thương mại Tp HCM), tính đến hết ngày 31-5-2004, có 19 DN đăng ký mở VPĐD nước ngồi chưa thấy địa đăng ký bỏ trống, công ty khác trả lại giấy chứng nhận đăng ký thành lập VPĐD nước Nguyên nhân chi phí cho VPĐD nước ngồi q cao 62 Ví dụ, muốn đặt VPĐD Úc, DN phải ký quỹ 200.000 USD, phải nhận người xứ làm việc VPĐD với mức lương 30.000 USD/năm Ngay Mô hình kho ngoại quan kết hợp với VPĐD (tầng trên) Duesseldorf, Đức [30] Campuchia, chưa tính chi phí trì VPĐD, riêng giá sinh hoạt, tiêu dùng, dịch vụ đắt Việt Nam khoảng 15% Như vậy, kho ngoại quan kết hợp với VPĐD giải pháp phù hợp DN Việt Nam Ngồi ra, phủ cho DN thuê lại phần diện tích quan đại diện ngoại giạo nước để mở VPĐD Đây cách làm Tổng Lãnh quán Singapore Tp Hồ Chí Minh 3.2.1.7 Tranh thủ hợp tác quốc tế XTXK Tổ chức XTXK phủ quốc gia phát triển thường có chương trình xúc tiến nhập từ nước phát triển Jetro Nhật Bản điển hình Một ba nội dung hoạt động Jetro Việt Nam XTXK hàng Việt Nam sang thị trường Nhật Bản thông qua hoạt động sau: e Cử chuyên gia kỹ thuật dệt may chế biến nông sản từ Nhật Bản sang tổ qqchức hội thảo trực tiếp hướng dẫn kỹ thuật nhằm hỗ trợ cho DN có nhiều triển vọng XK, đồng thời giới thiệu thị trường Nhật Bản e Mời đại diện DN Việt Nam sang Nhật Bản theo chương trình hợp tác Châu Á (Asian Cooperation - AC) chương trình Nghiên cứu XK sang Nhật Bản (Export to Japan Study Program - EJSP) để trực tiếp nghiên cứu thị trường, tìm hiểu kỹ thuật sản xuất trao đổi với DN Nhật Bản e Cử chuyên gia có kinh nghiệm thị trường hàng may mặc thủ cơng mỹ nghệ theo chương trình STAR (Senior Trade Advisor) sang Việt Nam cung cấp 63 thông tin thị trường kỹ thuật cho DN Việt Nam Những sản phẩm chuyên gia chọn mua giới thiệu cho khách hàng Nhật Bản khu vực triển lãm Jetro Tokyo thành phố lớn khác Nhật Bản e Tổ chức triển lãm XTXK hàng dệt may thủ công mỹ nghệ Việt Nam, mời đoàn mua hàng Nhật Bản sang trực tiếp xem hàng đàm phán hợp đồng với cơng ty có triển vọng XK Việt Nam e Hỗ trợ nhà XK Việt Nam tham gia triển lãm tổ chức Nhật Bản (như International House Ware Show, International Gift Show International Furniture Fair) e Cung cấp thông tin DN Nhật Bản giới thiệu sản phẩm công ty Việt Nam với khách hàng Nhật Bản thông qua "Trade Inquiry" Ngồi ra, cơng ty Việt Nam muốn tự giới thiệu muốn trực tiếp tìm kiếm khách hàng nhà đầu tư Nhật Bản tiềm truy cập vào Chương trình Xúc tiến Quan hệ Thương mại (Trade Tie-up Promotion Program - TTTP) website Jetro Như vậy, Jetro hoạt động hướng với tổ chức XTXK Việt Nam Tại Thái Lan, Jetro hợp tác thành công với phủ Thái Lan chương trình "mỗi làng sản phẩm" XK (One Tambon One Product - OTOP) Ngoài Jetro, nhiều tổ chức XTXK tổ chức nước khác Kotra, Sippo, Cetra, ITC, CBI, Thương vụ Ý, Pháp, Cộng hoà Sec Việt Nam đối tác XTXK quan trọng Việt Nam 3.2.2 Một số giải pháp vi mô Những ý tưởng đưa đến giải pháp trình bày phần chủ yếu vào tài liệu "TPO Best Practices" ITC giới thiệu Rất tiếc chưa có mơ hình hoạt động tổ chức XTXK Việt Nam giới thiệu tài liệu Tác giả lựa chọn vài ý tưởng áp dụng để xây dựng giải pháp nhằm cải thiện hiệu phương thức hoạt động XTXK phủ Việt Nam 3.2.2.1 Nâng chất lượng thông tin cung cấp cho DN 64 Chú trọng đầu tư mức vào việc thu thập thông tin sơ cấp, đặc biệt thông tin thị trường mục tiêu, đối tác tiềm thương vụ, trung tâm XTXK nước gửi Để làm điều này, cần làm số việc sau: e Các thương vụ Việt Nam nước ngồi cần phải th nhân viên xứ làm cơng tác thu thập thơng tin thăm dị thị trường tương tự Jetro, Kotra, Cetra tất VPĐD nước làm Việt Nam từ lâu Chắc chắn chi phí thuê chuyên gia nước ngồi cao (có thể phải trả cao lương tham tán thương mại) nhiên khoản đầu tư đáng làm chất lượng thơng tin thu thập chắn có độ tin cậy cao so người Việt Nam tự làm lấy rào cản quan trọng ngôn ngữ e Công tác thu thập thông tin thương vụ cần phải làm cách có hệ thống, có phối hợp văn phịng thương vụ vào nhu cầu thực DN Nhu cầu cần phải xác định dựa vào chiến lược XNK quốc gia, hiệp hội doanh nghiệp Bên cạnh yêu cầu thông tin đột xuất, cần phải xây dựng báo cáo thường niên chuẩn mực thị trường nước sở để giúp doanh nghiệp định hướng hoạt động tốt Một ví dụ báo cáo so sánh chi phí kinh doanh đầu tư quốc gia Châu Á Jetro thực hàng năm e Chú trọng cung cấp thông tin qua xử lý, đặc biệt thông tin mang tính chất tình báo Đã đến lúc khơng thể tránh né đề cập đến thơng tin tình báo kinh doanh thơng tin có giá trị lại có tính chất tình báo Tình báo thương mại, khơng ? Ơng L.K.Key - Giám đốc điều hành Công ty China Promotion kiêm Tổng Thư ký Ban Tổ chức Triển lãm hội chợ Hồng Kông - tỏ ngạc nhiên Việt Nam ngại nói đến tình báo thương mại “Vấn đề tình báo thương mại vấn đề khơng thể thiếu hầu giới” Tình báo thương mại Hồng Kơng hoạt động độc lập, họ tự tìm hiểu khách hàng mà khơng chờ đợi vào giúp đỡ Chính phủ Theo ơng Key, Chính phủ VN nên hỗ trợ để thành lập tình báo thương mại Chỉ cần khoảng 10 người, người tập trung nghiên cứu chuyên sâu theo lĩnh vực riêng khác nhau, họ phải nắm kỹ “như lòng bàn tay” lĩnh vực họ phân cơng họ hữu ích cho cơng tác xúc tiến thương mại đầu tư Nguồn : Vietnam Economy (19/07/2004) 65 Một dịch vụ cung cấp thông tin hữu hiệu Jetro cho DN Nhật Jetro-file Đây tập hợp báo cáo thị trường hải ngoại thu thập xử lý trụ sở 76 văn phịng Jetro hải ngoại theo tiêu chí thống Mỗi báo cáo chứa đựng thông tin chi tiết quốc gia, tình hình kinh tế, số liệu thống kê thông tin cần thiết khác cho thương mại đầu tư Các DN Nhật xem báo cáo (bằng tiếng Nhật trình bày theo quy cách thống cho dễ so sánh) trực tiếp qua mạng Internet tải xuống địa http://www3.jetro.go.jp/jetro-file/country.do Tính đến tháng 3/2003, có khoảng 38.000 DN đăng ký sử dụng hệ thống Jetrofile, trung bình có 16.000 lượt truy cập vào địa tháng Jetro báo cho DN biết qua e-mail có thơng tin cập nhật vào Jetro-File Khơng thơng tin thị trường nước ngồi, Jetro cịn cung cấp thông tin chi tiết khía cạnh kinh tế Nhật Bản địa http://www.jetro.go.jp/ec/e/market/index.html với khoảng 73 báo cáo chi tiết (20~99 trang/báo cáo) sản phẩm mà Nhật Bản có nhu cầu thực phẩm, quần áo, giải trí thể thao, gia dụng, máy móc thiết bị Các báo cáo thực giai đoạn 1997 ~ 2004 Thực ra, ITPC Tp HCM có dịch vụ tương tự [31] Tuy nhiên, thông tin chậm cập nhật (số liệu thống kê chủ yếu năm 2000) nên có phần hấp dẫn Điều kiện quan trọng giúp Jetro thu thập số liệu sơ cấp nhờ vào hệ thống 76 văn phòng hải ngoại Tuy nhiên, tác giả tin tổ chức XTXK phủ Việt Nam hồn cảnh cịn nhiều thiếu thốn làm tốt dịch vụ qua hợp tác chặt với tổ chức XTXK nước ngồi, mua lại thơng tin hãng tin lớn Reuters đơn giản chịu khó thu thập thơng tin thứ cấp có giá trị có sẵn mạng Internet dịch lại cho DNVVN Việt Nam 3.2.2.2 Nâng cao chất lượng công tác tổ chức hội chợ, triển lãm Các tổ chức XTXK phủ cần phải nâng cao chất lượng khâu tổ chức cho DN tham gia hội chợ, triển lãm nước Để làm việc địi hỏi phải có phối hợp đồng nhiều quan khác xuất nhập cảnh, hải 66 quan (để chuyên chở hàng hoá dùng cho triển lãm), thiết kế gian hàng, in ấn tài liệu giới thiệu, truyền thông Cần phải thông tin đầy đủ hội chợ, triển lãm cho DN quan tâm biết để họ chuẩn bị tốt Sau kết thúc, cần phải lấy ý kiến phản hồi DN tham dự để rút kinh nghiệm cho lần tham dự sau Trong điều kiện kinh phí XTXK cịn hạn chế, DN khơng thể tham dự tất hội chợ liên quan đến ngành họ Tuy nhiên, biện pháp khắc phục tổ chức gian hàng thơng tin Việt Nam hội chợ quốc tế mà DN khơng thể tham dự lý kinh phí Chi phí thuê hoạt động gian hàng Vietrade chịu, doanh nghiệp cần gửi cataloge, danh thiếp đến để trưng bày Cách làm vừa tiết kiệm không phần hiệu tổ chức tốt 3.2.2.3 Cải thiện hoạt động thông qua "Chỉ số hài lòng khách hàng" (Customer Satisfaction Index - CSI) số tiêu chí hoạt động (Key Performance Indicators - KPIs) Song song với việc tái tổ chức lại Vietrade tổ chức XTXK phủ khác, cần phải xây dựng phương thức đánh giá hiệu hoạt động Một phương pháp hiệu áp dụng số quốc gia xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động tổ chức XTXK Đơn cử trường hợp Australian Trade Commission (Austrade) Austrade sử dụng số KPIs sau nhằm định hướng hoạt động nhân viên Austrade xác định mức độ thành công Austrade: e Chỉ số hài lòng khách hàng (CSI) e Tác động đến XK - Số DN kim ngạch XK e Tác động nhà XK - Số DN tham gia e Đầu tư nước - Số DN vốn đầu tư e Mức độ am hiểu cộng đồng dịch vụ XTXK Austrade e Tỷ lệ dân chúng tin XK đóng góp quan trọng cho kinh tế 67 Trong đó, số CSI có vai trị quan trọng Thực ra, kỹ thuật quản trị áp dụng DN từ lâu Xét cho dịch vụ tổ chức XTXK dạng sản phẩm Tham khảo thêm kinh nghiệm áp dụng số CSI tổ chức XTXK Tây Ban Nha (http://www.copca.com), Hy Lạp (http://www.hepo.gr) Na Uy (http://www.eksport.no), rút số kinh nghiệm sau: e Mục tiêu : Đánh giá mức độ hài lòng DN loại dịch vụ tổ chức XTXK nhằm cải thiện dịch vụ xác định sớm yếu tố hiệu (Copca - Tây Ban Nha), đánh giá hiệu dịch vụ (Hepo-Hy Lạp) chứng minh tính hiệu dịch vụ với tổ chức tài trợ DN tham gia (NTC-Na Uy) e Cách làm : Copca Hepo gửi câu hỏi chuẩn bị trước đến DN tham gia hoạt động XTXK Sau đó, Copca thuê tổ chức độc lập tiến hành phân tích kết thu Với Hepo nhân viên tự phân tích lấy Các trả lời khơng dạng vơ danh Copca Hepo muốn xác định rõ thành công thất bại với DN cụ thể Tổ chức độc lập báo cáo trực tiếp điểm khách hàng khơng hài lịng với lãnh đạo Copca Với DN không trả lời, Copca tìm hiểu trực tiếp để thuyết phục họ cho biết ý kiến Trên sở ý kiến phản hồi, tổ chức XTXK phân tích điều chỉnh cá hoạt động họ Hepo tổ chức trưng cầu ý kiến DN hội chợ mà họ muốn tham dự Hepo NTC dùng kết khảo sát để xác định hiệu dịch vụ lẫn mức độ hài lòng DN Theo Copca, tốt sử dụng tổ chức độc lập để điều tra phải linh hoạt muốn lấy ý kiến DN sau kết thúc hoạt động Ngồi ra, tìm hiểu mức độ hài lịng DN nên khảo sát vịng tối đa tháng sau kiện kết thúc Ngược lại, để xác định hiệu hoạt động cần phải đợi năm sau Với Hepo, họ điều chỉnh nội dung buổi huấn luyện sau biết DN muốn tham khảo nhiều case-study hơn, họ biết loại 68 hình quảng bá dịch vụ hiệu để áp dụng cho kiện tổ chức Riêng NTC cho biết để cải thiện dịch vụ điều quan trọng cần phải có chương trình đồng tài trợ hai bên: phủ DN Chỉ số hài lòng khách hàng Finpro 2001 3.90 3.79 3.88 3.90 4.00 4.07 Đánh giá chung Dịch vụ khách hàng & Marketing Dịch vụ liên quan đến sản phẩm Dịch vụ tư vấn Dịch vụ phát triển cảI cách Hệ thống Trung tâm Thương mạI Finpro 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 Nguồn : Báo cáo hoạt động 2001 Finpro Như vậy, áp dụng cách làm Copca, Hepo hay NTC để biết CSI DN sau hoạt động hội chợ, triển lãm, hội thảo, đào tạo có tinh thần cầu thị nghiêm túc chắn tổ chức XTXK phủ Việt Nam nhanh chóng cải thiện chất lượng dịch vụ họ 3.2.2.4 Phát triển DN XK mặt hàng XK Đây nội dung quan trọng phát triển XK Như trình bày chương 1, chiến lược XK quốc gia bền vững tổ chức XTXK tập trung vào phục vụ cho DN XK sản phẩm XK mà xem nhẹ việc hỗ trợ DN va sản phẩm có tiềm XK Hiện nay, tổ chức XTXK phủ Việt Nam chưa trọng đến nội dung Điều đặc biệt có ý nghĩa DNVVN chiếm tỷ lệ 95% Việt Nam Để thực điều này, giải pháp đơn giản tốn giúp DN có tiềm XK tự kiểm tra mức độ sẵn sàng tham gia XK qua mạng Internet Vụ Thương mại Áo - AWO thiết kế website tổ chức (http://www.austriantrade.org) công cụ tương tác có tên Export Fitness Test dạng hỏi đáp Nhờ DNVVN tự xác định họ có nên khởi XK hay chưa chưa họ cần phải làm để bắt đầu XK 69 Hội đồng Phát triển Thương mại Hongkong (HKTDC) lại có cách tiếp cận khác [32] Họ cho thành lập số nhóm tư vấn trực tiếp (one-to-one) dành cho DNVVN Mỗi nhóm đặc trách vấn đề quản lý tín dụng XK, quản trị tài dành cho DNVVN, triển vọng xu hướng số thị trường XK chọn lọc, luật thương mại áp dụng cho DNVVN, thủ tục khai báo hải quan, lập chiến lược marketing quốc tế Nhân viên R&D HKTDC số tổ chức tư vấn chuyên nghiệp tham gia chương trình điều hành chung HKTDC 3.2.2.5 Cần đầu tư xây dựng trung tâm triển lãm hội chợ tầm cỡ quốc gia Tp HCM Tp HCM trung tâm kinh tế lớn nước, nơi khơng có trung tâm lớn tầm cỡ quốc gia để phục vụ cho việc tổ chức thường xuyên hội chợ, triển lãm kiện XTTM quan trọng khác Đây thiếu sót lớn cơng tác XTXK quốc gia Trung tâm Triển lãm Hội chợ quốc tế Tp HCM (HIECC) đời từ năm 1994 với quy mô vừa đủ cho khoảng 200 - 300 gian hàng So với nước khác, HIECC chưa thể đáp ứng u cầu tổ chức hội chợ có quy mơ quốc tế Ngồi ra, khn viên HIECC trở nên tải việc giải nơi để xe cho khách tham quan Tuy Sở Thương mại có dự án xây dựng trung tâm hội chợ, hội nghị cho Tp HCM khu vực Kỳ Hoà Saigon Tourist dự kiến xây dựng trung tâm tuơng tự khu Nam Sàigòn [33] Tuy nhiên, dự án triển khai phải nhiều thời gian hồn tất Theo tác giả song song với việc cấu lại tổ chức XTXK phủ, phủ nên nghiên cứu đầu tư xây dựng trung tâm hội chợ - triển lãm - hội nghị tầm cỡ quốc gia Tp.HCM Sau hồn tất, phủ nên giao cho Vietrade quản lý khai thác trung tâm để tạo nguồn thu bổ sung cho kinh phí hoạt động 3.2.2.6 Nâng cao hiệu chương trình XTTM trọng điểm quốc gia 70 e Thống đầu mối quản lý thực chương trình: Hiện nay, chương trình XTTM trọng điểm hàng năm Bộ Thương mại phê duyệt theo uỷ quyền Thủ tướng, cịn việc chi hỗ trợ lại Bộ Tài định Cách làm gây ách tắc thực Sau hệ thống XTXK phủ tổ chức lại theo đề xuất điểm 3.2.1.3 trên, phủ nên xem xét giao hẳn việc xét duyệt chi hỗ trợ cho Vietrade e Tài trợ 100% số khoản chi phí đó: Thay tài trợ 50% 70% tổng chi phí tham dự chương trình DN, nên chuyển sang tài trợ 100% số khoản định vé máy bay khứ hồi, chi phí khách sạn (có quy định mức tối đa), chi phí thuê gian hàng, chi phí thiết kế gian hàng, phí lại Đó thường khoản chi chủ yếu dễ kiểm tra Sau đó, DN cần nộp hố đơn chi gốc cho quan chủ trì để hồn 100% khoản chi theo quy định Như vậy, việc hoàn chi phí cho DN chắn đơn giản nhanh chóng hơn, khắc phục tình trạng chậm trễ Đây cách mà Matrade, Kotra nhiều tổ chức XTXK khác áp dụng DN họ e Duyệt xét chương trình XTTM trọng điểm sớm hơn: Chính phủ cần phải thơng qua chương trình XTTM trọng điểm cho năm tới sớm hơn, tốt quý năm trước Vì có nhiều hoạt động hội chợ, triển lãm nước tổ chức vào đầu năm sau Để tham dự kỳ hội chợ, triển lãm này, DN đơn vị chủ trì cần phải có thời gian chuẩn bị đăng ký từ quý năm trước e Tài trợ cho nhà nhập nước ngồi đến Việt Nam: Chương trình nên có nội dung tài trợ DN nước ngồi đến tham dự hội chợ, triển lãm Việt Nam, khảo sát thị trường Việt Nam theo lời mời tỉnh, thành phố liên quan, DN Việt Nam hiệp hội ngành nghề tương ứng e Hỗ trợ DN Việt Nam chi phí tham gia đấu thầu nước e Hỗ trợ DN (đặc biệt DNVVN) vận dụng tiện ích máy tính Internet phục vụ kinh doanh hỗ trợ lập website với hai ngơn ngữ Việt-Anh; hướng dẫn tổ chức lưu trữ thông tin cách hợp lý 71 khoa học; tìm kiếm thông tin mạng Internet; sử dụng e-mail chào hàng, giao dịch với đối tác nước ngoài; sử dụng Microsoft Powerpoint để giới thiệu DN cách chuyên nghiệp; thiết kế brochure qua hình thức in ấn, dĩa CDs chí e-card cách thẩm mỹ, chuyên nghiệp Những vấn đề tưởng chừng nhỏ nhặt thực tế nhiều DN Việt Nam chưa quan tâm mức không thực trở ngại mặt kinh phí Trên số giải pháp vĩ mô vi mô xây dựng chủ yếu dựa vào tình hình thực tế tổ chức XTXK phủ kết hợp với kinh nghiệm tổ chức XTXK nước Chắc chắn đề xuất chưa phải giải pháp đầy đủ tối ưu Tuy nhiên, tác giả tin tưởng thực hiện, giải pháp góp phần tích cực nhanh chóng cải thiện chất lượng hoạt động 72 KẾT LUẬN Cùng với trình hội nhập, khái niệm biên giới kinh tế bảo hộ mậu dịch biến Các DN chuyển dần từ cạnh tranh nội địa tuý sang cạnh tranh quốc tế thị trường nội địa Do đó, cải thiện khả cạnh tranh khơng phải nhằm mục tiêu XK mà trước hết, yêu cầu bắt buộc để tồn DN Trong bối cảnh đó, chất XTXK tầm quốc gia phải thay đổi Từ chỗ tìm cách để bảo hộ hàng nội hố xâm nhập thị trường mục tiêu, XTXK ngày phải nhắm đến mục tiêu XK lẫn gia tăng khả cạnh tranh DN Để đạt mục tiêu đó, tổ chức XTXK phủ cần phải thay đổi chiến lược hoạt động Thực tế cho thấy khái niệm cách làm XTXK theo nghĩa hẹp ngày không đủ Nghĩa tập trung vào hoạt động có mục đích khuyến khích nhu cầu nhập khách hàng Nhưng tổ chức XTXK phủ cần phải đóng vai trị tích cực nỗ lực cải thiện môi trường sản xuất, kinh doanh nhằm cải thiện khả cạnh tranh DN Để làm điều đó, tổ chức XTXK phủ cần phải có vị pháp lý tương xứng Kinh nghiệm cho thấy đa số tổ chức XTXK quốc gia tổ chức theo hình thức cơng lập tự chủ tài quản trị Chính nhờ đặc điểm mà tổ chức XTXK phủ có tầm ảnh hưởng trị linh hoạt cần thiết để liên kết tổ chức liên quan nhằm thực chiến lược XK quốc gia Về bản, phủ Việt Nam thiết lập mạng lưới tổ chức XTXK phủ cấp khác Đó quan XTXK quốc gia (Vietrade), trung tâm XTXK địa phương, mạng lưới thương vụ trung tâm giới thiệu hàng Việt Nam nước Đồng thời, sở pháp lý thúc đẩy hoạt động XTXK ban hành mức độ khác Trong năm qua, tổ chức XTXK phủ góp phần tích cực vào kết hoạt động XK Việt Nam Đặc biệt chương trình XTTM trọng điểm quốc gia thu hút tham gia tích cực DN Tuy nhiên, yếu tố khách quan chủ quan, hoạt động tổ chức XTXK phủ chưa đáp ứng 73 trọn vẹn nhu cầu cộng đồng DN Điển hình chất lượng thơng tin, đào tạo, hội thảo thấp; khâu tổ chức chương trình hội chợ, triển lãm cịn thiếu chun nghiệp Và quan trọng tính hệ thống tồn mạng lưới tổ chức XTXK phủ thấp Để khắc phục nhược điểm trên, cần phải có giải pháp đồng mặt tổ chức lẫn chế Các giải pháp cần dựa vào tình hình thực tế tổ chức này, vào ý kiến đóng góp DN kinh nghiệm từ tổ chức XTXK nước ngồi Trên sở đó, luận văn mạnh dạn đề xuất số giải pháp vĩ mô vi mơ mà theo tác giả quan trọng có tính khả thi cao hồn cảnh Việt Nam Tác giả mạnh dạn nghiên cứu đề tài tương đối mẻ Việt Nam với mong muốn góp phần nhỏ bé lĩnh vực nghiên cứu XTXK Tuy nhiên, khả hạn chế nên chắn nội dung luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong q Thầy Cô, nhà chuyên môn bạn học viên góp ý thêm để nội dung nghiên cứu tác giả trở nên hoàn chỉnh 74 ... nhằm nâng cao hiệu hoạt động tổ chức Đó mục tiêu chương 47 CHƯƠNG - MỘT SỐ ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CÁC TỔ CHỨC XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CHÍNH PHỦ VIỆT NAM 3.1 Các sở đề xuất giải pháp Ngoài... hiệp hội DN Nhật Việt Nam lên mạng 2.5 Một số hạn chế tổ chức XTXK phủ Bên cạnh thành tựu tổ chức XTXK phủ, vấn đề đặt liệu nâng cao hiệu hoạt động tổ chức không ? Câu trả lời chắn có Tuy nhiên,... phải dựa vào tổ chức XTXK phủ, hiệp hội dianh nghiệp tổ chức hỗ trợ thương mại khác Vì thế, vai trị tổ chức XTXK phủ ngày trở nên quan trọng 1.3.2 Chức tổ chức XTXK phủ Các tổ chức XTXK phủ đảm nhiệm