Giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện luật thuế giá trị gia tăng trên điạ bàn TP HCM

/ BQ GIAO DVC VA DAO Tl) O TRifliNG Dl) I HQC KINH Tf TP.H6 CHl MINH NGUYEN DlJY THANH I ? I A A ? QUA CAC GIAI PHAP NANG CAO HIEU • THVC HI eN LU~T THUE GIA TRI GIA TANG TREN f>IA BAN TP.H6 CHi MINH • Chuy~n nganh: TAl CHfNH LUU TH6NG TitN Ma s6: 5.02.09 LU~N VAN TH~C Si KINH Ngu'Oi htiong din khoa hqc: TS PH~M ret VA TIN DVNG TE VAN NANG TP HCM, 2002 ··'' GDP cua Vi~t Nam khoang 380.000 ty, trU' di ph~n gia tr! ttl' nang nghi~p (chi~m 25% GDP, khoang 95.000 tY d&ng ), trlt' di gia tr! cac hang hoa djch Vl;t tlm9c di~n chju tlme' tieu th\1 d~c bi~t, trU' di gia trj cac ho~t dQng tfnh vao GDP nhttng khang chju thu~ gia trj gia tang\ khoang 150.000 ty d6ng Nhrr v~y, vdi thue' sua't bmh quan 10%, ta se thu dli~c khoang 15.000 ty ddng (thu~ gia tr~ gia tiing hlmg nh~p kh'u coi nhu' d\n bhng vdi phftn thu~ gia tq gia tang hoan l~i cho xua't khiu) Nam 2001 t5ng thu ngan sach d!a phrrdng toan ph6 la 16.300 tY c6 3.507 tY thu ttl' thu~ GTGT nu'dc.Chiffig to thu tU' thue' GTGT n()i dja t~i ph6 Hd Chi Minh c6 rhQt vi tri quan trng t5ng thu ngan sach ap d\mg vao Vi~t nam r!t mdi me,trong qua trlnh tri~n Thue' GTGT r~cd khai thljc hi~n da g_~P khang it kh6 khan vu'6ng m~c.Trong d6 c6 guy~n nhan xay dl)llg Lu~t thue' thie'u tinh h~ th6ng Thanh ph6 H6 CW Minh la phO'ldn,dan cu' dang la dftu m6i kinh doanh cua ca nu'6c,cfing la ndi phat cling nhu' la trung tam to{m thu'dng m~i sinh, t~p trung nhll'ng vffn d~ nh~y cam v~ cWnh sach chii tru'dng cua Bang va Nha nu'dc.B~ bi~t Ia v[n d~ cWnh sach thu€ GTGT Trang nhung di~u ki~n nhfft d!nh ,tac gia ch9n d~ tai:Cdc gidi plutp nbng coo hien LulU thui GTGT tren tli(l ban phiJ'Hb Chi Minh O'i tu'I TP H6 CID MINH 28 2;2 TINH HINH TRI:aN KHAI LU! T THUE GTGT T~N DfA BAN TP HO CHI l\.1INH " , 31 ~ •• 2.2.1 Tinb blnh tri~ khai tbi di~m tbue' GTGT giai do~m193-7 khai va thtfc hi~n 2.2.2 Tinb hlrih tri~n Lu~t 31 tbue' GTGT tO' 1997 de'n cu& TpH~M ·~• 32 2.2.2.1 Tfl chU'c be) may qmln ly thu 32 2.2.2.2 D6i mdi qui trlnh hanh thu 32 2.2.2.3 Thtfc hi~n 2.2.2.4 Tri~n cfing tac tuy~n truy~n ,hu'dng d§n 33 khai cfing tac tin hQc 34 2.2.2.5 Thlfc hi~n ch1nh sach hoan thuG 35 2.2.2.6 Thlfc hi~n chfnh sach u'U diii thu6 35 2.2.2.7 Ki~m tra thuG, ki~m 2.2.2.8 Cfing tac dao t~o tra chOng thit tlm 36 b6i du'tlng 37 2.3 NHO'NG TAC D()NG TICH Cl)C CUA VI:(tC THljC HI:¢N THUE GTGT 37 2.3.1 Tho ngiin s8cl1 Iill8 nlillc , a ••••••••• 37 2.3.2 Tac d{)ng d€n san xua't kinh doanh 38 2.3.2.1 Khuy6n khfch l~p 2.3.2.2 G6p phftn djnh gia DN phat tri~n sx-kd 39 ca 39 2.3.2.3 Tang cu'ong tinh chip hanh Luijt tlmG 40 2.4 NHO'NG NIRJng qua vi~c phai tra ti~n mua h~mg hoa, djch Vl,l Ngu'TNT 1- L~p / - s6,bao ~I tra I 15 I b~ th~e Nh~p 14 - • Nh.~n nghi van > ''\_ Tk.h Bkv_e ) al, e Lijp ke In) t8a Tinh nQ', tinh ' I h • • · t ue ~ha1 ~Qp In thong 11 g1ay nQp I tien tir Kho bac // Kyo Lenh thu ~ I~rih ngo v~ Tkh ar, · Bk.e 7A I>ieu chinh thue TK d/ h~mnQp c P THANH, KrEM TRA Th tm ngh1 , V ~ 12a Ky QD x/nh~ J/ / 1/'• '! > 16.L~p Uc:; -' ~.h n(>p cht!m, uy q u y e n /1 hanh l rchin.L~p l~nh thu 'L /:'' 13 In da h , h / n saC , th - v II LANH DAO l, so an dinh 1/QD p~/ / · ·; tO' loJ DS DTNT I kho.ng nop · boac · n(>p ch~m tO' khai t'r ~ r /l:~nh _ _ _ _ _ -~,' _ · , / ~, :: 12b gi'ri KB - 1, • t stra QD b.~e ~h- P KH-KT-TK l!Phat hi~n I · ··.: : 8c• Gi'ri TB thue cho f>TNT ,2 K.tra tO' ~ tO' khai loi l~nh If3 V 14b • G"m· vanhan lai · THU khai, /-'To khai Bke,· ;os t_o L1IU ~ · Tkh· khar;a101 31 · Lgm 4a Nhitn tO' f~ kh 1::: d"' /DSkhO · 01 ' e · I ng - ngh! DTNT L nQp TK I ~ QD phat I ' · -z ! t ~ I GNT va / GNT c6 / Th khru di~u chinh; thong bao thuc ;, ~ , i' ,.: Viet g!ay TB ume n(>p ben vao KB " T I khai~ r I · /.T,(] kh ar·1o···~/ 5· Nh an, stra !'"/ 9.-Nh~n l2a Nhan r PHONG r-Q~ jba.ng ke • :: PHONG kb~.? -_!~P I !t~?g hgp _kt!t qkfi I ,tra ~ · bien ket qua Iem tra DS h?P ket qua KT ' {SO QUY TRINH XO.L"\' HOAN THUE r ···-DTNT - :· - ·-~ l PHONG-I-fc- -, -··, ;··- - ····- gm ho -·- / Ho scr ~ / SC1 xin hoim / hoii.n thue" /-·· L~p I li~-· · ·/ Quyet cl!nh , -· j6b.Nh~n ,: -·· ··· ·- -··· : ; thue Qf) :holm thuc !ho~c thong :hao xi'r ly ,·-·-·· J i /, l}qJmJhu€ / LANH"f)AO quyet dinh hoim thue L da ky _ / / - ~ .- ·-;' I j -' , /chtl'ng til' lanh d~o .: /./ h~n 1/ thu6 / I- · ,_, ~r-6 a-~ I p_D _ SD_T_N-_T .1 iduy~t j _ ·-~1kltra 19.!4p Ds cln hoiin thu6 /' D/sa ch DT can / t-/1 · • I r, ~l C!J SCJ / · - - - - · flo.Kitra tn!c i fifp te;ti Co' S(f, 1- L~p bien _bim _,/~ ~- _Lf!.p tO' trinh , duQ'c hoan thue da / ' · : TRA, K.TRA d!I~h hoan thue I / _ · -· hoim 1:~ rt•!" h h oan t.hue Va l~p li chtffig tit ~ 1hoan thuc , _ _ -··- hoan thuc r- , /Q~yc't 4- Dt! thao quyet djnh vc hoim thue 1y;:; Q_£> ~om /'Ti,:irlnh, ~ fp~TH1\-N ~ :; < -~/0sach _ _ l hoan ~- I rhue ua uy~t.L_ ' r···-· •I - ; 12 Lw ho c.-r~ quyet d!nh o>V' hoan, bien ban ki QUl:' TRINH LUU TRO' HO SO DOA:NH NGI-~:P -·, ! _PHONGHC _ -· - - DTNT - i r- - - ·-·· - j P.Q~YTHU - -· · - - - - - - I ! -·· , -; I PHONG KH-KT-TK l!i~ Nh~p-DK., /TK dang/- _[Jb.Nh*n tiJ khai - -~i lc Nh~n,kicm tra -/'TK dang , e u h t l ~ · ' : _ cap ma so !_ _YJ th~/ Idang ky thue j iTK dang ky / ky thue / p I ·· l -~-= Nh~ /ri0fnh · 2.b - 2a Glri T/khai _ ,/TK tfnh ~ , j tinh thue, Itru ,· tl ft: ,' 111/khathnh i ,TKtmhthucva tinh thue + BK 1UC ' " I1 L~-ue+BK/ ·jTkhai + Bke L- -11 thue + BK ; ;bang ke • h"' ; II , • 3a G m o sa I • r- , ~ Nh JDS ket qua ::3d ~P hoan thue; ~1 - ,, ji3b Nh:!-n ho sa :!3c Nh~n,kicm.tra HS Giam (U;tm 1H(i sK thue, -tien 4a Nh~n II nqp tien va 5a.Ki~m tra ho sa ho~m giam, jthue va xac ~,·jhr GNT t~i tn,rc tiep t~i ca quyet toan thue, vao giay inh~ 1phong s& bien-ban, quyet nqp ticn , -· ji I - L*p bien ban t , !l!nh truy thu, /Bi6n ban, / 15d Nh~p DS k/qua k/tra (QD - - ·;' quyc't ctinh_,.: · ·-· - ph~t L _ :_ / • lketqm1kicm truy thu, ph~t) ~ ~ , -.- ' ,., tra - L~p DS t6ng - , .· - ·'"• , , ·hqp ket qua KT - · · - - · -·· ~., :A /.-DS t~ng h9p _.'- _ _ - ·- _.,, I la Giri tiY khai dang ky 7-_ Ji N~? -~ f2c.'-N?~n,ki ~ra jjzd I ? : ! J! I TK I '; I ll_ ' -·· -· fsc ' L-'_!~qua :)···, k~tra _/ -.~ l - -~" ! Phu luc so-4 GIA TfNH-11fliE THEO LUAT TRUE GTGT CUA 'l~T Doi voi hang hoa , dich sa san ~ut co Vl.} NAivl kinh doarlh ban h,o~c cung 1mg cho d6i tuqng khac la gia ban chua co time GTGT D6i vai hang h6a nh~p khiu la gia nh~p nh?p khftu; gia nh~p khftu ~i kh~u t