Giải pháp phát triển ngành dầu thực vật phía nam đến năm 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM DƯƠNG QUANG THỤY LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2000 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1:VAI TRÒ CỦA NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DAÂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH DẦU THỰC VẬT VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRÊN THẾ GIỚI VÀ KHU VỰC .3 1.1.1 Tổng quan ngành dầu thực vật 1.1.2 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật giới khu vực ASEAN 1.1.2.1 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật giới 1.1.2.2 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật khu vực ASEAN 1.2 VAI TRÒ CỦA NGÀNH DẦU THỰC VẬT VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC CHƯƠNG 2:HIỆN TRẠNG NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM .14 2.1 HIỆN TRẠNG SẢN XUẤT CÂY CÓ DẦU 14 2.1.1Về diện tích, suất, sản lượng .14 2.1.2 Về giống có dầu 16 2.1.3 Về trình độ thủy lợi 17 2.1.4 Về trình độ giới hóa 18 2.1.5 Về sở hạ taàng .18 2.1.6 Về lao động 19 2.2 HIỆN TRẠNG CHẾ BIẾN DẦU THỰC VẬT .19 2.2.1 Khu vực chế biến nhỏ, thủ công 19 2.2.2 Khu vực chế biến công nghiệp 20 2.2.3 Về lao động 22 2.3 SAÛN XUẤT VÀ TIÊU THỤ DẦU THỰC VẬT .23 2.4 TỔ CHỨC QUẢN LÝ NGÀNH DẦU THỰC VẬT .26 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG THỰC TRẠNG NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM 28 Trang CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM 31 3.1 QUAN ĐIỂM PHÁT TRIỂN 31 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM 34 3.2.1Giải pháp phát triển vùng nguyên liệu 34 3.2.2 Giải pháp phát triển công nghiệp chế biến dầu thực vật 39 3.2.3 Giải pháp ổn định phát triển thị trường .44 3.2.4 Một số kiến nghị 50 KẾT LUẬN .53 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang LỜI MỞ ĐẦU Các sản phẩm dầu thực vật ngày sử dụng rộng rãi đời sống tiêu dùng lónh vực công nghiệp khác Sản phẩm dầu thực vật phục vụ cho ngành công nghiệp thực phẩm, mỹ phẩm, dược phẩm, công nghiệp nặng, công nghiệp hàng không góp phần nâng cao sức khỏe cộng đồng tạo đẹp cho người Riêng công nghiệp thực phẩm, loài người giới văn minh chuyển từ ăn mở động vật sang ăn dầu thực vật với lượng cholesterone thấp với nhiều acid béo không no dễ đồng hóa có lợi cho sức khỏe Có thể nói, cho kỷ sau, dầu thực vật ngành công nghiệp có vị trí quan trọng phục vụ cho cộng đồng đời sống tiện nghi cao người Sản phẩm dầu thực vật có vai tro øquan trọng vậy, đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng ngành dầu thực vật có ý nghóa to lớn, chuẩn bị cho phát triển đất nước kỷ 21 Trong phát triển ấy, ngành dầu thực vật có vị trí ngày quan trọng chắn phục vụ tốt cho kinh tế Việt Nam Mục tiêu ngành dầu thực vật 10 năm tới tiến thêm bước đường đại hóa thiết bị công nghệ, công nghiệp hóa nông thôn, nhằm tăng dần tỷ trọng sản phẩm dầu thực vật phục vụ cho ngành công nghiệp để thay nguồn nguyên liệu nhập Do đó, việc nghiên cứu cách hệ thống thực trạng phát triển ngành dầu thực vật nước ta nói chung phía Nam nói riêng để tìm nguyên nhân cản trở và, điều quan trọng hơn, tìm giải pháp thúc đẩy phát triển ngành tương lai vấn đề cấp bách có ý nghóa thiết thực Với mong muốn đóng góp kiến thiết thực cho hoạt động ngành dầu thực Việt Nam nói chung phía Nam nói riêng Tôi thực đề tài: “GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM ĐẾN NĂM 2010” Luận án nghiên cứu tình hình phát triển ngành dầu thực vật phía Nam thuộc tất thành phần sản xuất bao gồm: ngành dầu thực vật thuộc lónh vực sản xuất nước đầu tư liên liên doanh nước vào việc sản xuất dầu thực vật Trang Phạm vi nghiên cứu giới hạn việc phân tích tình hình phát triển ngành dầu thực vật tỉnh phía Nam, có tính đến tác động ngành dầu thực vật giới khu vực Luận án tập trung giải vấn đề có tính chiến lược, quy mô cấp vùng lảnh thổ (bao gồm nhiều tỉnh, thành), sử dụng kết nghiên cứu chuyên ngành khác như: nông nghiệp, công nghiệp hóa thực phẩm, công nghiệp chế biến… để xây dựng giải pháp, không sâu giải vấn đề chuyên môn túy, phân tích dự án hay sản phẩm riêng biệt Do đó, kết nghiên cứu luận án vận dụng vào địa phương cần kết hợp với việc xem xét phân tích đặc điểm đặc thù địa phương nhằm đạt vận dụng linh hoạt, phù hợp với thực tế Luận án vận dụng quan điểm, chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước trình thực công nghiệp hóa – đại hóa ngành dầu thực vật Việt Nam Luận án sử dụng phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê, hệ thống, phân kỳ lịch sử, phân tích dự báo, phân tích môi trường kinh doanh Kết cấu luận án gồm chương, lời mở đầu kết luận, ¾ CHƯƠNG 1: VAI TRÒ CỦA NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN ¾ CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM ¾ CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM Trong trình thực nghiên cứu đề tài,thu thập tài liệu chắn nhiều hạn chế thiếu sót Rất mong qúy thầy cô, cán hoạt động ngành anh chị quan tâm đến đề tài góp ý bổ sung Trang CHƯƠNG VAI TRÒ NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÀNH DẦU THỰC VẬT VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRÊN THẾ GIỚI VÀ KHU VỰC 1.1.1 Tổng quan ngành dầu thực vật Dầu thực vật, biết, nguồn cung cấp dinh dưỡng trích từ có dầu dừa, cọ, ngô, mè, dậu phộng, hướng dương… Dầu thực vật thay dầu động vật đời sống hàng ngày, góp gần nâng cao sức khỏe người Ngoài ra, dầu thực vật nguồn nguyên liệu cung cấp cho ngành công nghiệp thực phẩm, bánh kẹo, mỹ phẩm, công nghiệp nặng, công nghiệp hàng không… tạo sản phẩm phục vụ cho đời sống người Cây có dầu có mặt hầu khắp vùng khí hậu khác giới Tùy theo loại khác mà cho chất lượng dầu có hàm lượng dinh dưỡng cao thấp khác Theo khuyến cáo Tổ chức sức khỏe giới WHO lượng dầu thực vật tiêu thụ bình quân đầu người 22 kg Do vậy, mức tiêu thụ dầu thực vật toàn cầu cao tất quốc gia thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng dầu thực vật cho người dân Ở Việt Nam, dầu thực vật sản xuất chủ yếu từ loại lạc, đậu nành, đậu phộng, dừa, mè, lúa sản lượng khoảng 128.000 vật liệu/năm So sánh với số công nghiệp khác, có dầu có ưu điểm: ¾ Về mặt công nghiệp, sản phẩm dầu ăn, có dầu nguyên liệu trực tiếp gián tiếp nhiều ngành công nghiệp tạo nhiều loại sản phẩm có giá trị cao Các sản phẩm phụ có dầu có nhiều giá trị khác làm phân bón, thức ăn gia súc, mỹ nghệ xuất khẩu, than hoạt tính… • Bã thân có dầu : tùy vào loại mà có giá trị đóng góp khác Tuy nhiên, nói chung bã có dầu làm chất đốt cung cấp lượng cho ngành công nghiệp khác, làm phân bón, ván ép, dung môi khác… • Riêng loại có dầu thân to dừa cọ nước trái dùng công nghiệp nước giải khát có giá trị xuất Trang ¾ Về mặt sinh học: số có dầu có tán lớn cọ dừa có số diện tích lớn khả lợi dụng cao ánh nắng mặt trời, nên lớn nhanh cho suất cao Hai loại thời gian thu hoạch lâu có khả thích ứng rộng nên trồng vùng sinh thái khác vùng ngập nước hay gò đồi hoang hóa để phủ xanh cải tạo đất tốt Xét mặt sản xuất, chia ngành dầu thực vật thành hai giai đoạn chính: Giai đoạn thứ : bao gồm tất hoạt động sản xuất từ khâu chuẩn bị đất, trồng chăm sóc có dầu tăng trưởng khâu thu hoạch vận chuyển hạt có dầu nhà máy để chế biến thành dầu Giai đoạn thứ hai bao gồm hoạt động chế biến từ quả, hạt có dầu dầu sản phẩm phụ Sau dầu thực vật đưa thị trường thông qua hệ thống phân phối gồm nhiều đại lý khác – công ty thương mại, người môi giới, tổ chức phủ, cửa hàng bán lẻ Dưới đây, cần ghi nhận số điểm đặc trưng ngành sau: • Ngành dầu thực vật thu hút nhiều lao động Việc trồng có dầu đòi hỏi nhiều lao động chân tay, với giá rẽ để chăm sóc nhổ cỏ, bón phân, tỉa cành… suốt mùa tăng trưởng mùa thu hoạch đến Ở nước công nghiệp phát triển, nhiều công đoạn khác trước sau mùa thu hoạch giới hóa rộng rãi Tuy nhiên, số nước vấn đề giới hóa không hiệu không kinh tế nhiều lý khác • Công nghiệp chế biến phải gắn với vùng nguyên liệu Cây có dầu phải ép ngày vừa thu hoạch, không lượng dầu hạt giảm nhanh chất lượng không cao Trong đó, nhà máy thường tập trung khu công nghiệp lớn, thành phố lớn Cho nên việc vận chuyển từ vùng nguyên liệu đến nơi chế biến tốn kém, giảm hụt chất lượng Do đó, để nhằm tăng cao hiệu kinh tế, trình diển theo hai hướng Một là,ø xây dựng nhà máy sơ chế vùng nguyên liệu Hai là, quy hoạch vùng phát triển cho loại có dầu xây dựng nhà máy chế biến chổ • Các nước có công nghiệp phát triển chuyển sang trình công nghiệp thủy phân trích ly Ngày nhiều quốc gia phát triển thực qui trình công nghệ cao công nghiệp trích ly công nghiệp thủy phân nhằm nâng giá trị dầu lên lần nửa Cùng với trình này, xu hướng chuyển giao công nghệ thủy phân trích ly sang nước phát triển ngày mở rộng Trang • Vai trò Chính phủ ngành dầu thực vật Đối với số quốc gia, ngành dầu thực vật giữ vai trò quan trọng kinh tế nên Chính Phủ cung cấp hỗ trợ bảo hộ tốt 1.1.2 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật giới khu vực ASEAN 1.1.2.1 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật giới ¾ Về phương diện sản xuất: theo tài liệu Hiệp hội dừa Châu Á Thái Bình Dương (APCC) sản lượng dầu chất béo giới (trong ¾ có nguồn gốc thực vật) tăng bình quân năm 3% khoảng 15 năm gần Các dầu thực vật có mức tăng hàng năm 3% thời kỳ qua, với dầu khác mức tăng trưởng không giống nhau: dầu cọ 7,9%; dầu cải 7,4%, dầu hướng dương 3,7%; dầu lạc 2,6%; dầu nành 2%; dầu dừa 0,4%… Trong tất có dầu, dầu cọ tăng trưởng nhanh nhất, từ 9% tổng số dầu thực vật năm 1980 tăng lên 17% năm 1995 Dầu thực vật tăng trưởng chủ yếu dựa vào châu Á ¾ Về phương diện tiêu thụ: theo tài liệu Câu Lạc Bộ dầu thực vật châu Á (AVOC),ở châu Á đặc biệt người ta nhấn mạnh Trung Quốc siêu thị trường tiêu thụ dầu thực vật Với dân số 1,2 tỉ người Trung Quốc xem “người khổng lồ” với mức tăng trưởng GDP hàng năm 11%, nhu cầu dầu thực vật tính theo đầu người tăng nhanh chóng từ kg năm 1987 lên tới 10,4kg vào năm 1995 Nhu cầu dầu thực vật hàng năm Trung Quốc phải nhập dầu thực vật 6,3 triệu vào năm 2005 Sau Trung Quốc n Độ với dân số 920 triệu người, mức tiêu thụ dầu thực vật đầu người 8,8kg thị trường to lớn cho buôn bán dầu thực vật ¾ Về phương diện thương mại: dầu thực vật nông phẩm trao đổi rộng rãi giới Trong vòng năm qua khoảng 40% sản lượng dầu sản xuất trao đổi, vượt xa loại nông phẩm khác Trong suốt thập niên vừa qua, việc trao đổi thương mại sản phẩm dầu thực vật tăng hàng năm ước đoán mức khoảng 40,5 triệu dầu vào năm 2000 Mặt hàng chủ yếu trao đổi dầu ăn magarine, dầu ăn từ có dầu chiếm tỷ trọng cao khoảng ½ mức thương mại toàn cầu Trong năm gần đây, việc mua bán sản phẩm dầu cọ tăng cao, có gia tăng đầu tư nước vùng Đông Nam Á Tuy nhiên, sản phẩm dầu từ cọ ra, số nước quan tâm đến việc phát triển mè, có giá trị dinh dưởng cao, tất nhiên có giá trị xuất cao loại có dầu khác Trang Tóm lại: qua nghiên cứu tình hình phát triển ngành dầu thực vật giới ghi nhận số nét đặc trưng sau: • Sản xuất dầu thực vật tiếp tục tăng mạnh mẽ năm tới, với việc đầu tư chiều sâu vào vùng nguyên liệu công nghiệp chế biến, đặc biệt khu vực châu Á • Xu hướng tăng dần tỷ trọng sản phẩm dầu có hàm lượng dinh dưởng cao, qua tinh luyện hydro hóa mức cao thương mại toàn cầu • Giá có xu hướng giảm, độ co dãn giá nước phát triển lớn Do đó, muốn đẩy mạnh xuất phải giảm chi phí sản xuất 1.1.2.2 Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật khu vực ASEAN ¾ Về tình hình phát triển ngành, có dầu Đông Nam Á chủ yếu lạc, đậu tương, dừa, cọ dầu Theo thống kê AVOC, Đông Nam Á có khoảng 1,5 triệu héc gieo trồng lạc, sản lượng đạt khoảng 2,3 triệu Lạc trồng tập trung Indonexia, Mianma, Việt Nam, Thái Lan Diện tích gieo trồng đậu tương Đông Nam Á khoảng triệu hécta, riêng Indonexia có 1,61 triệu hécta, suất 1,22 tấn/hécta Sản lượng đậu tương khu vực đạt 2,6 triệu Trong điều kiện chăn nuôi phát triển, sản lượng đậu tương chưa đáp ứng nhu cầu thức ăn cho gia súc khu vực Dừa trồng lấy dầu quan trọng Đông Nam Á Khu vực đứng đầu châu Á giới diện tích trồng dừa, sản lượng dừa cơm dừa Bảng 1: Sản lượng dừa cơm dừa số nước Đông Nam Á năm 1994 Đơn vị tính: 1.000 QUỐC GIA Indonexia Philippin Việt Nam Thái Lan Malaixia DỪA QUẢ CƠM DỪA 13.058 12.800 1.185 1.480 1.022 1.200 1.780 230 58 76 Nguồn: Nông nghiệp giới bước vào kỷ 21, NXB Chính trị Quốc gia, 1999 Đông Nam Á có sản lượng dừa đạt khoảng 29 triệu sản lượng cơm dừa đạt 3,4 triệu tấn, tập trung chủ yếu Indonexia Philippin Trang Cây cọ dầu trồng nhiều Đông Nam Á Năm 1996, toàn giới sản xuất 17 triệu dầu cọ riêng khu vực Đông Nam Á sản xuất 13,847 triệu tấn, chiếm gần 80% sản lượng dầu cọ giới Trong 10 nước thuộc khối ASEAN có nước có công nghiệp dầu thực vật Đứng đầu Malaysia, Indonesia, Thái Lan, Myanmar, cuối Việt Nam Trong Malaysia có lực sản xuất vượt xa nhu cầu tiêu dùng nước, Malaixia sản xuất dầu cọ chủ yếu để xuất hàng năm xuất từ 6,5-6,6 triệu tấn, chiếm 65% thị phần dầu cọ thị trường giới, chiếm 70% tổng sản lượng dầu làm ra, có vai trò quan trọng tổng sản lượng toàn khối Còn Indonesia xuất gần triệu tấn, chiếm khoảng 20% thị phần dầu cọ thị trường giới Việt Nam có lực sản xuất dầu thực vật không đủ đáp ứng tiêu dùng nước nên hàng năm phải nhập dù có nhiều nổ lực để phát triển ngành dầu thực vật Singapore, Brunei, Lào Campuchia đáp ứng nhu cầu tiêu dùng thông qua việc nhập từ nước vùng ¾ Về tình hình hội nhập kinh tế khu vực Theo chương trình cắt giảm thuế nhanh sở Hiệp định thuế quan ưu đãi hiệu lực chung ACEPT khuôn khổ Hiệp Hội mậu dịch tự ASEAN, thuế quan bảo hộ phải cắt giảm, đó, sản phẩm dầu thực vật thô tinh luyện thuộc danh mục “Các mặt hàng nông sản chưa chế biến nhạy cảm” Trên sở đó, đến năm 2010, thuế suất thuế nhập phải mức 5%-0% loại bỏ hoàn toàn hàng rào phi thuế quan Thuế suất nhập ưu đãi dầu dạng thô nước ASEAN 30% 40% dạng qua tinh luyện Như vậy, từ đến 2010 giai đoạn cho ngành dầu thực vật Việt Nam cố nâng cao lực theo hướng giảm giá thành, tăng chất lượng số lượng Xu hướng phát triển ngành dầu thực vật ASEAN có đặc trưng sau : • Xu hướng quốc tế hóa kinh tế khu vực diễn mạnh mẽ, đó, ngành dầu thực vật Việt Nam có nhiều khả hội nhập có hiệu có giải pháp đắn • Mức tiêu thụ dầu thực vật nước khu vực tiếp tục gia tăng đáng kể với xu hướng tăng trưởng kinh tế nhanh khu vực • Malaixia tiếp tục nước dẫn đầu chi phí, đó, xuất Trang 3.2.2.1 Về xây dựng nhà máy ¾ Thứ là, hoàn thiện nhà máy xây dựng, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy lại • Đối với nhà máy xây dựng Golden Hope Nhà Bè, Cái Lân, cần tổ chức kế hoạch sản xuất chặt chẽ, đảm bảo cân đối nguồn nguyên liệu loại cho máy hoạt động tối đa công suất Bảo đảm tất khâu, phận điều hoạt động cách đồng bộ, tránh lãng phí nguồn nguyên liệu, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật công nghệ Có chế độ bảo quản, bảo trì máy móc theo định kỳ, để thay phụ tùng, chi tiết, phận hư hỏng cách kịp thời, đảm bảo cho nhà máy hoạt động ổn định, kéo dài tuổi thọ máy móc • Đối với nhà máy xây dựng nhà máy dầu ăn Cần Thơ công suất 10.000 tấn/năm, nhà máy chế biến dầu ăn Đà Nẳng 10.000 tấn/năm, Đồng Nai công suất 5.000 tấn/năm cần đẩy nhanh tốc độ thi công, kịp thời giải vướng mắc phát sinh để sớm đưa nhà máy vào hoạt động thời hạn vào năm 2000, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng thị trường đảm bảo tiến độ xây dựng vùng nguyên liệu phù hợp với tiến độ xây dựng nhà máy • Đối với nhà máy Tường An, Tân Bình cố gắng hoàn thành việc nâng cao công suất sản xuất lên ba lần vào cuối năm 1999 để đáp ứng nhu cầu thị trường ¾ Thứ hai là, khuyến khích đầu tư xây dựng nhà máy với kỹ thuật tiên tiến Hiện nay, tình hình công nghệ chế biến nước ta lạc hậu so với nước khu vực giới Mà đặc điểm ngành dầu thực vật phải phát triển công nghệ chế biến để có sản phẩm từ dầu sản phẩm hóa béo (oleochemical products) lợi nhuận thu tăng cao, gấp 8-15 lần so với sản xuất nguyên liệu ép dầu thô trình độ Công nghiệp chế biến dầu thực vật Việt Nam cần thiết tập trung phát triển giai đoạn thứ hai cao để tinh luyện, thủy phân, hy rô hóa, trích ly… cố gắng thu hút nhà đầu tư từ Mỹ c họ có công nghệ chế biến cao, để sản xuất dầu ăn giá trị cao sản phẩm phục vụ công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng cho nhu cầu nước xuất Các sản phẩm dầu than hoạt tính, xơ dừa, bã dầu…cũng cần thiết phát triển phát triển cho công nghiệp hàng tiêu dùng làm thức ăn gia súc Công nghệ chế biến dầu thực tế chưa làm bao nhiêu, lúc đòi hỏi thực tiển lại lớn Cần thiết có nổ lực ngành, kết hợp hợp tác với ngành, quan khác để bước thực xây dựng, phát triển công nghiệp chế biến sản phẩm từ có dầu Do vậy, để thực công việc bước đại hóa ngành công nghiệp chế biến dầu thực vật, cần thiết phải xây dựng thêm nhà Trang 42 máy, tổ hợp công nghiệp…Nhằm phát huy nội lực đôi với tranh thủ tối đa nguồn vốn bên ngoài, thiết nghó thực phương án sau : • Tiếp tục liên doanh khuyến khích đầu tư trực tiếp nước Căn vào điều kiện tiềm địa phương, cần có kế hoạch thu hút đầu tư nước thông qua việc xây dưng sách ưu đãi đầu tư, tao môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước tích cực đầu tư vào địa phương Song muốn thu hút đầu tư nước cần có nguồn vốn đối ứng từ địa phương công trình đầu tư xây dựng sở hạ tầng, vùng nguyên liệu có dầu, sở hạ tầng kinh tế xã hội mà trước hết công tác đầu tư phát triển nguồn nhân lực Ngoài ra, Nhà nước cần xây dựng sách kinh tế ổn định, bảo đảm lợi ích hợp pháp đáng chủ đầu tư để họ yên tâm đầu tư vào Việt Nam Mặt khác để huy động nguồn vốn, cần tích cực tìm đối tác, kêu gọi đầu tư liên doanh liên kết nhà máy có vùng nguyên liệu, công ty kinh doanh xuất nhập với tổ chức cá nhân nước với nhiều hình thức hợp tác: liên doanh liên kết, cung cấp vốn, máy mọc thiết bị, bao tiêu sản phẩm… • Hình thành công ty cổ phần lỉnh vực chế biến dầu thực vật Việc hình thành công ty cổ phần nên ý thu hút đáng kể tham gia cổ phần người trồng nguyên liệu có dầu, công nhân lao động trực tiếp nhà máy có ý nghóa quan trọng : ‰ ‰ ‰ Tạo liên kết chặt chẽ sản xuất nông nghiệp công nghiệp, người nông dân công nhân có điều kiện tăng thêm thu nhập thông qua lợi tức cổ phần Với ưu điểm khiến người nông dân công nhân ý thức trách nhiệm lợi ích công việc để tự giác nâng cao hiệu sản xuất dầu thực vật để đạt mục đích cuối hiệu toàn diện trình sản xuất chế biến dầu thực vật Hình thức cổ phần cho phép huy động nhiều nguồn vốn khác nhau, đa dạng hình thức sở hửu, phù hợp với đặc điểm ngành dầu thực vật Hơn đa dạng hình thưc sở hửu doanh nghiệp công nghiệp chế biến tạo môi trường cạnh tranh cao thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Gắn bó lợi ích thiết thân cá nhân, tập thể với đơn vị sản xuất kinh doanh phát huy tính chủ động sáng tạo họ nên hoạt động có hiệu Tạo luân chuyển vốn kinh tế từ lỉnh vực sang lỉnh vực khác, có hiệu hơn, cụ thể rút bớt phần vốn nhà nước từ nhà máy chế biến có sang hoạt động hay lỉnh vực đầu tư khác cho phù hợp với định hướng phát triển Trang 43 ‰ ‰ Tận dụng tay nghề, kỹ thuật, vốn kinh nghiệm quản lý cá nhân, tập thể doanh nghiệp Do có tham gia cổ phần Nhà nước, nên nhà nước có khả kiểm soát, làm cho doanh nghiệp phục vụ cho quốc kế dân sinh tốt doanh nghiệp tư nhân Trên sở đó, việc hình thành công ty cổ phần chế biến dầu thực vật thực theo hai hướng sau : ƒ Cổ phần hóa doanh nghiệp có Hiện nay, công ty chế biến dầu thực vật thuộc sở hửu nhà nước Một số doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, có khả cạnh tranh thị trường nước nước thuận lợi cho việc cổ phần hóa Nhà máy dầu Tường An, Tân Bình Tuy nhiên, cổ phần hóa doanh nghiệp chế biến dầu thực vật có nhiều khó khăn so với số loại hình doanh nghiệp khác đặc điểm điều kiện phức tạp ngành sản xuất dầu thực vật nên bước cụ thể cần nghiên cứu kỹ lưỡng cho phù hợp với đặc thù ngành Tránh tình trạng sau cổ phần hóa doanh nghiệp hoạt động theo chiều hướng xấu ƒ Thành lập doanh nghiệp hình thức công ty cổ phần dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến dầu thực vật Các dự án trước mắt giao cho công ty dầu thực vật hương liệu mỹ phẩm Việt nam (Vocarimex) thực đơn vị lớn có nhiều kinh nghiệm lỉnh vực sản xuất dầu thực vật • Các giải pháp từ phía Nhà nước doanh nghiệp chế biến dầu thực vật hoạt động có hiệu : ‰ ‰ ‰ ‰ Cần ưu tiên cho doanh nghiệp vay vốn với lãi suất ưu đãi để đầu tư trồng có dầu đổi kỹ thuật công nghệ chế biến dầu thực vật Đảm bảo có nguồn định cho vay đầu tư xây dựng để nâng công suất máy móc thiết bị lãi suất ưu đãi Ngân hàng đầu tư phát triển Chuyển số khoản vay nợ Ngân hàng thành khoản ngân sách cấp, ghi tăng vốn doanh nghiệp giảm vốn ngân hàng (không tăng vốn cho doanh nghiệp khoản nợ khê đọng, khoản nợ khoanh lại….) Ngân sách Nhà nước nên cấp vốn bổ sung cho số doanh nghiệp làm ăn có hiệu trước cổ phần hóa với ba điều kiện : + Sản phẩm sản xuất không bị tồn kho, tiêu thụ tốt thị trường + Doanh nghiệp nhà nước kinh doanh có lãi liên tục năm Trang 44 + Các khoản nộp ngân sách nhà nước gia tăng qua năm 3.2.2.2 Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dầu thực vật Quá trình phát triển nhanh chiều rộng lẫn chiều sâu ngành dầu thực vật phía Nam đòi hỏi phải quan tâm nhiều đến công tác đào tạo nguồn nhân lực Hơn nữa, đội ngũ cán khoa học kỹ thuật chuyên sâu dầu thực vật thiếu chưa đủ mạnh; cần ý đào tạo bồi dưỡng họ Thực nhiệm vụ đòi hỏi phải kết hợp nhiều hình thức đào tạo Các hình thức đào tạo chủ yếu : • Đào tạo cấp tốc từ vài tháng đến năm nhằm đáp ứng cho nhu cầu sử dụng trước mắt Có thể sử dụng hình thức liên kết đào tạo hay tự đào tạo chổ hướng dẩn chuyên gia Sau có điều kiện, lực lượng tiếp tục bồi dưỡng để nâng cao lực • Đào tạo quy từ 4-5 năm, hình thức nhằm đáp ứng cho nhu cầu lâu dài, kết hợp với trường Đại học, Cao đẳng Trung học chuyên nghiệp thực chương trình đào tạo chuyên ngành có Nến có điều kiện, phối hợp với trường xây dựng tiêu tuyển sinh, cần có sách khuyến khích thu hút đối tượng vùng nguyên liệu có dầu có nguyện vọng phục vụ lâu dài ngành • Kết hợp với chương trình đào tạo nâng cao chuyên sâu, tham quan, thực tập kỹ thuật nước có ngành sản xuất dầu thực vật phát triển cao như, Mỹ, Malaysia, Indonesia, EU… a) Về đội ngũ cán kỹ thuật nông nghiệp Đội ngũ phải đào tạo từ trường đại học phù hợp với ngành yêu cầu chuyên ngành nông nghiệp, trồng trọt…Đội ngũ cán kỹ thuật nông nghiệp phận nông vụ nhà máy giữ vai trò định kết toàn giải pháp Ngoài ra, cần trọng công tác đổi tổ chức hoạt động phận nông vụ nhà máy Bộ phận nông vụ nhà máy giữ vai trò quan trọng trình tồn phát triển nhà máy Do đó, đội ngũ cần phải cấu cán có lực, có tinh thần trách nhiệm cao trung thực Đây lực lượng có nhiệm vụ tiếp xúc trực tiếp với nông dân, yêu cầu đội ngũ phải tạo mối liên kết chặt chẻ nông dân nhà máy Sẳn sàng giúp đỡ cho nông dân gặp khó khăn kỹ thuật, đảm bảo quyền lợi kinh tế bên công tác thu mua nguyên liệu quan trọng thực tốt nhiệm vụ Cần tổ chức phân công nhân viên nông vụ phụ trách theo khu vực, nhiệm vụ cụ thể đảm bảo việc thu mua nguyên liệu đủ theo mức sản lượng địa bàn Trang 45 phân công Cần thực sách khoán theo sản lượng chất lượng thu mua, thưởng phạt theo định mức thu mua, nhằm khuyến khích nhân viên nông vụ tích cực công việc giám sát khu vực việc hướng dẫn nông dân kỹ thuật canh tác, tích cực quan hệ chặt chẽ với quan Sở nông nghiệp phát triển nông thôn, Viện nghiên cứu dầu, Trung tâm khuyến nông, nhằm cập nhật hóa thông tin kỹ thuật lựa chọn giống để cung cấp hướng dẫn cho nông dân kịp thời b) Về đội ngũ cán kỹ thuật công nghiệp Do tiến kỹ thuật, công nghệ chế biến dầu thực vật ngày cao tinh luyện, thủy phân, hydrô hóa, trích ly, hóa béo… đòi hỏi đội ngũ cán kỹ thuật phải đào tạo qui hoàn chỉnh, đồng từ thấp đến cao Do ngành dầu thực vật ngành non trẻ so với ngành khác, chưa có kế hoạch đào tạo cán kỹ thuật chuyên sâu, nên có thiếu hụt kỹ sư chuyên ngành thợ bậc cao Do đó, nhà máy xây dựng đầu tư công nghệ mới, cần phải có kế hoạch tuyển chọn đào tạo công nhân, kỹ sư lành nghề trước vào sản xuất nhằm đảm bảo cho nhà máy hoạt động theo qui trình kỹ thuật, công nghệ khai thác tối đa công suất với hiệu kinh tế cao Ngoài ra, khâu tuyển dụng đào tạo cần lưu ý tuyển chọn người gắn bó với nghề này, để đào tạo chuyên sâu tương lai giúp cho nhà máy hoạt động ổn định c) Về đội ngũ cán nghiên cứu Do ngành mẽ, nên chưa có phối hợp chặt chẻ công tác nghiên cứu, trồng trọt sản xuất chế biến thời gian vừa qua Vì vậy, để thúc đẩy ngành dầu thực vật phía Nam phát triển cần phải có chiến lược đào tạo đội ngũ kỹ sư nghiên cứu cho ngành Ngành dầu thực vật Việt Nam có Viện quốc gia: Viện nghiên cứu dầu thực vật (trụ sở TPHCM) trực thuộc Bộ Công nghiệp Nhiệm vụ Viện nghiên cứu tình hình sản xuất thị trường để đề xuất sách dầu thực vật, kiến nghị Bộ Nhà nước ban hành sách nhằm phát triển ngành, nghiên cứu đề xuất công ngệ áp dụng có hiệu sản xuất Việc mở rộng đào tạo cán chuyên sâu dầu thực vật cần thiết, lấy điểm xuất phát Viện nghiên cứu dầu thực vật, sau trường đại học cao đẳng Thông qua hợp tác quốc tế mà Viện làm tốt để công tác đào tạo cán nâng cao 3.2.3 Giải pháp ổn định phát triển thị trường dầu thực vật n định thị trường tiêu thụ góp phần ổn định đầu nhà máy chế biến nhân tố quan trọng định lại cho ổn định phát triển vùng Trang 46 nguyên liệu có dầu Theo thời gian tới, sản lượng dầu thực vật sản xuất nước gia tăng nhanh chóng tình hình cạnh tranh thị trường diển gay gắt Cho nên ngây từ lúc cần xúc tiến biện pháp quản lý nhằm ổn định phát triển thị trường, mà cụ thể thực số giải pháp sau : 3.2.3.1 Đảm bảo cân đối cung cầu dầu thực vật thị trường Dựa quan điểm “thay nhập hướng đến xuất có tính đến xu hướng hội nhập kinh tế khu vực cần giải vấn đề cung cầu theo hướng sau đây: ¾ Tăng cường kiểm soát lượng cung dầu thực vật thị trường nguồn cung từ sản xuất nước quan trọng, nguồn cung từ nhập sử dụng công cụ điều tiết Cần kiểm soát lượng cung đường thị trường biện pháp sau đây: • “Quota nhập khẩu” mục đích biện pháp nhằm kiểm soát hạn chế việc nhập dầu thực vật tràn lan gây rối loạn thị trường, gây ổn định tình hình sản xuất nhà máy nước Nhất ngành dầu thực vật giai đoạn non trẻ, công nghệ lạc hậu, chi phí sản xuất cao, giá thành cạnh tranh với hàng nhập Trong thời gian qua biện pháp có tác động tích cực giúp cho số nhà máy nước hoạt động hết công suất, tạo công ăn việc làm cho người lao động, cải tiến chất lượng sản phẩm, tái đầu tư mở rộng, đại hóa nhà máy Tuy nhiên, biệp pháp sử dụng chưa có hiệu quả, nhiều động khác nhau, công cụ trở thành chế xin cho, số đơn vị lợi dụng biện pháp để thu lợi nhuận • “Thuế nhập khẩu” biện pháp nhằm hạn chế bớt lượng dầu thực vật nhập vào Việt nam, thuế nhập cao tạo giá thành dầu nhập cao nhiều so với sản phẩm sản xuất nước Trong điều kiện chưa cân đối nguồn nguyên liệu nước so với nhu cầu chế biến Nên có sách khuyến khích nhập dầu dạng thô để đảm bảo cung cấp thỏa mản cho công nghiệp chế biến nước • “Hạn chế nhập sách phi thuế quan” mục tiêu biện pháp nhằm hạn chế nhập số loại sản phẩm mà nước đủ khả đáp ứng số lượng chất lượng Ví dụ, sản phẩm dầu qua tinh chế dầu ăn, magaring sản lượng cung cấp cung ứng đủ nhà máy nước liên doanh Do đó, cho tạm ngưng nhập sản phẩm qua tinh chế thời gian, mà cho nhập với dạng thô để tinh chế nước Trang 47 ¾ Kiểm soát giá thị trường Do giá dầu thực vật nước cao giá dầu thực vật thị trường giới, trình bày, đơn vị hưởng đặc quyền nhập có hội thu lợi, gây bất bình đẳng với doanh nghiệp khác nước, cần phải có biện pháp điều tiết thuế nhập Trong trường hợp, giá dầu thực vật nhập thấp giá nước sau hoàn thành thủ tục thông quan, cần áp dụng chế độ phụ thu giá trị nhập khẩu, đảm bảo lợi nhuận đơn vị hưởng quota nhập không cao lợi nhuận từ sản xuất dầu thực vật với khối lượng tương đương Khoản tiền phụ thu cần tập trung lại để hình thành Quỹ trợ giá xuất Quỹ dự trữ để phát triển ngành Cần xây dựng sách giá dầu thực vật hàng năm sở giá thành bình quân nhà máy, theo hướng giảm dần không cao thấp nhiều so với giá dầu thực vật nhập vào Việt Nam nhằm đảm bảo lợi ích người tiêu dùng mua dầu thực vật sản xuất nước, đảm bảo lợi nhuận doanh nghiệp để có nguồn tái đầu tư kích thích nhà máy nâng cao hiệu sản xuất, phấn đấu giảm giá thành sản xuất dầu thực vật ¾ Tác động vào mặt cầu thị trường Tác động vào mặt cần thực biện pháp sau : • Một là, việc tiêu dùng trực tiếp nấu ăn gia đình, dầu thực vật tiêu thụ thông qua số ngành công nghiệp chế biến thực phẩm khác bánh, mì ăn liền … công nghiệp khác mỹ phẩm, xà phòng, tạo bọt, đơn hương Do đo,ù muốn nâng cao mức tiêu thụ bình quân đầu người cần có sách khuyến khích phát triển đơn vị sản xuất kinh doanh có sử dụng nguyên liệu chế biến từ dầu thực vật • Hai là, thay đổi tập quán tiêu dùng mở động vật dân dầu thực vật (xin trình bày kỹ phần 3.2.3.3) • Ba là, thực sách khuyến khích xuất trợ giá xuất từ nguồn Quỹ trợ giá xuất nói trên, hổ trợ thông tin thị trường quốc tế, không đánh thuế xuất sản phẩm làm từ dầu thực vật có dầu… 3.2.3.2 Đẩy mạnh nghiên cứu thị trường tiêu thụ sản phẩm Đứng quan điểm doanh nghiệp, đơn vị cần đẩy mạnh việc nghiên cứu xây dựng chiến lược Marketing cho doanh nghiệp để đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, cạnh tranh phát triển Cần ý vấn đề sau : Trang 48 ¾ Cần nhận dạng thị trường Thị trường tiêu thụ nhân tố quan trọng định đến tồn phát triển đơn vị sản xuất kinh doanh Nắm bắt đáp ứng nhu cầu khách hàng giúp cho doanh nghiệp sản xuất chế biến dầu thực vật mở rộng quy mô làm ăn có lãi, có điều kiện đầu tư trang thiết bị, máy móc công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm Nhận dạng thị trường phù hợp với lực sản xuất mình,hoặc tiềm sản xuất điều kiện ban đầu đảm bảo thành công doanh nghiệp Trong đó, nhận thức nắm bắt nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng vấn đề quan trọng ♦ Với thị trường nước 70 triệu dân đà phát triển, thiết nghó vấn đề lớn, thị trường mạnh cần phải chủ động nắm lấy Muốn vậy, ngành dầu thực vật phải vươn lên đáp ứng cho nhu cầu ngày cao số lượng, chất lượng sản phẩm, chủng loại mẫu mã mặt hàng Trước hết chủ động nắm lấy: • Dầu Cooking oil sinh hoạt nấu nướng hàng ngày hộ gia đình • Dầu shortening, magarine dùng công nghiệp chế biến thực phẩm bánh, mì ăn liền • Các sản phẩm dùng sinh hoạt hàng ngày chất tẩy rửa, xà phòng, mỹ phẩm • Các sản phẩm dùng ăn uống hàng ngày thạch dừa, nước cốt dừa, bơ đậu phọng ♦ Đối với thị trường xuất cần phát triển sản phẩm có chất lượng cao như: • Sản phẩm dầu mè tinh luyện cho thị trường Nhật Bản, Singapore, Hồng Kông, Mỹ, Úc • Sản phẩm dầu đậu phộng tinh luyện cho thị trường Đài Loan, Nga, n Độ • Sản phẩm bơ lạc cho thị trường Hồng Kông ¾ Nghiên cứu xây dựng chiến lược Marketing Trên sở nhận dạng thị trường, đơn vị thường phải lựa chọn thị trường, phân khúc thị trường mà nghiên cứu xây dựng chiến lược marketing mix phù hợp với quy mô sản xuất Đối với chiến lược marketing mix cần ý xu hướng sau : Trang 49 • Chiến lược sản phẩm: Do mức thu nhập người dân ngày cao vấn đề quan tâm đến sức khỏe tạo đẹp cá nhân ngày tăng, xu hướng tiêu thụ dầu thực vật loại thực phẩm qua chế biến công nghiệp ngày tăng Xu hướng kéo theo thay đổi tập quán sử dụng mở động vật dân ngày tăng sản phẩm dầu thực vật hàm lượng dinh dưỡng cao tăng cường sức khỏe An toàn vệ sinh thực phẩm vấn đề thời nóng bỏng, không xuất phát từ tác động Nhà nước mà xuất phát từ đòi hỏi người tiêu dùng Đời sống ngày cao, nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm dầu thực vật lớn mà cần phải tập trung cho: ‰ ‰ ‰ Dầu mè, dầu phộng rang, bơ lạc cho xuất Thạch dừa, nước cốt dừa, chất tẩy rửa, mỹ phẩm cao cấp loại, mỹ phẩm gia dụng khác dùng sinh hoạt hàng ngày Shortening dùng sản xuất mì ăn liền Bảng 18: Dự kiến phát triển cho sản phẩm Đơn vị tính: Các loại sản phẩm Năm 2000 Năm 2005 Năm 2010 • Dầu mè rang 1.000 1.000 2.000 200 200 400 • Shortening 80.000 100.000 150.000 • Magarine 3.000 4.800 6.800 • Bơ đậu phọng 200 300 400 • Nước cốt dừa 1.500 2.000 3.000 • Thạch dừa 2.000 4.000 5.000 5.000 8.000 • Dầu phộng rang • Mỹ phẩm gia dụng Nguồn: Công ty dầu thực vật Việt Nam, 1999 • Chiến lược giá cả: Ở nước phát triển, dầu thực vật hàng hóa có độ co giãn giá lớn, chiến lược giá đóng vai trò quan trọng việc ổn định phát triển thị trường dầu thực vật Trong bối cảnh nay, chiến lược giá phải trì ổn định theo xu hướng giảm dần sở giá thành ngày Trang 50 giảm Đây xu tất yếu trình bước hội nhập vào kinh tế khu vực Bảng 19: Tình hình giá dầu thực vật bình quân năm vừa qua Đơn vị tính: USD/tấn Loại dầu Năm 1997 Năm 1998 Năm 1999 Dầu thô 1.200 970 700 Dầu thành phẩm 1.800 1.550 1.100 Nguồn:Tạp chí Câu Lạc Bộ Dầu thực vật châu Á, 1999 • Chiến lược phân phối: Chiến lược phân phối phải đảm bảo dầu từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ nhanh nhất, an toàn, giữ chất lượng sản phẩm, kịp thời thu tiền giảm chi phí lưu thông bảo quản Căn vào mục đích tiêu dùng, thị trường dầu phân thành thị trường hộ gia đình thị trường sở sản xuất, chế biến kinh doanh thực phẩm Đối với loại thị trường hệ thống kênh phân phối khác Việc lựa chọn kênh phân phối phù hợp giúp doanh nghiệp có điều kiện tăng nhanh vòng quay vốn, tiết kiệm chi phí lưu thông mà vẩn đạt mục tiêu phân phối đến tay người tiêu dùng Cụ thể : ‰ ‰ Đối với hộ gia đình, nên sử dụng hệ thống kênh phân phối qua trung gian đại lý bán lẻ thực phẩm, trung tâm thương mại, siêu thị… Đối với đơn vị sản xuất có sử dụng dầu làm nguyên liệu đầu vào không cần phải thực phân phối qua trung gian, nên sử dụng kênh phân phối trực tiếp • Chiến lược quảng cáo, khuyến Hiện nay, đa số đơn vị sản xuất kinh doanh dầu thực vật chưa ý đến chiến lược quảng cáo khuyến Điều dễ hiểu sản xuất nước chưa đáp ứng đủ nhu cầu, hởn nửa, trình bày, không coi trọng đầu tư vùng nguyên liệu nên phần lớn nhà máy không chạy hết công suất, không đủ trang trải chi phí cần thiết, kể trả nợ lãi vay Tuy nhiên, thời gian tới tồn phát triển đơn vị cần thiết phải quan tâm xây dựng chiến lược Có vậy, khách hàng biết đến sản phẩm Trong chiến lược cần ý đến hoạt động xúc tiến tổ chức Hội nghị khách hàng, tặng quà, huê hồng cho người đại lý, quảng cáo thông qua hội chợ hàng tiêu dùng, hàng Việt Nam chất lượng cao… Trang 51 3.2.3.3 Thay đổi tập quán tiêu dùng mở động vật Hiện nay, phần lớn dân cư nông thôn tiêu dùng mở động vật heo, bò, cá, dê…trong sinh hoạt ăn uống hàng ngày Tập quán tiêu dùng có nguyên nhân sâu xa từ thói quen tiêu dùng hình thành từ lâu, gần tập quán chịu ảnh hưởng nhiều quan niệm không đúng, cho rằng, tiêu dùng mở động vật tốt lấy trực tiếp từ gia súc chất lượng nguyên chất, hàm lượng dinh dưỡng cao dầu thực vật sản xuất qua trình hóa học Để thay đổi tập quán này, trước hết, doanh nghiệp cần phải: • Phối hợp với tổ chức y tế, sức khỏe cộng đồng tuyên truyền rộng rãi nhân dân, phân tích mặt tích cực tiêu dùng dầu thực vật tăng trí thông minh, giảm cholesteron, chống béo phì… • Tổ chức hội thảo chuyên đề nhằm đưa tác dụng tích cực vai trò tác dụng dầu thực vật đời sống • Tiếp cận với người tiêu dùng nông thôn hình thức tiếp thị tận nơi, quảng cáo tivi, báo chí… • Bên cạnh doanh nghiệp phải phấn đấu giảm giá thành cung cấp ngày nhiều chủng loại dầu thực vật cho đối tượng tiêu dùng, để khuyến khích họ đến với sản phẩm dầu thực vật doanh nghiệp nhiều 3.2.4 Một số kiến nghị Để thúc đẩy phát triển ngành dầu thực vật nói chung ngành dầu thực vật phía Nam nói riêng, tiến tới hội nhập vào kinh tế khu vực, đồng thời để giải pháp trình bày mang tính khả thi cao, xin kiến nghị với Nhà nước số vấn đề sau : ¾ Vấn đề ruộng đất Kiến nghị nhằm giải mâu thuẩn tích tụ tập trung ruộng đất để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu sử dụng ruộng đất với quy mô ruộng đất hộ nông dân nhỏ, phân tán manh mún dễ đưa đến tình trạng phổ biến tự cấp tự túc Giải mâu thuẩn cho phép chuyển hộ kinh tế nông dân trạng thái tự cấp tự túc sang kinh tế nông trại, đồn điền, tạo điều kiện ứng dụng rộng rãi tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến vào sản xuất, công nghiệp hóa nông nghiệp, kích thích việc di chuyển vốn lao động sang phát triển ngành nghề khác Trang 52 Việc giải quan hệ ruộng đất nông nghiệp phải bảo đảm yêu cầu sau : • Nông dân yên tâm bỏ vốn đầu tư phát triển sản xuất • Tạo điều kiện tích tụ tập trung ruộng đất • Thúc đẩy trình đưa sản xuất nông nghiệp tiến lên sản xuất hàng hóa ¾ Về vay vốn Về phía Nhà nước cần bố trí nguồn vốn vay có lãi suất ưu đãi cho doanh nghiệp chế biến dầu thực vật đầu tư đổi thiết bị cũ vốn cho đầu tư mở rộng để đáp ứng nhu cầu sản xuất dầu ăn cho thị trường nước xuất Cho phép doanh nghiệp sản xuất thực phẩm chế biến từ nông sản áp dụng hình thức vay tín chấp thay chấp để vay vốn thu mua nguyên liệu theo thời vụ nhu cầu vốn mua nguyên liệu tập trung vào thời vụ lớn mà giá trị tài sản chấp lại nhỏ không đủ điều kiện chấp để vay lượng vốn lớn Nếu không đủ vốn mua nguyên liệu, sản xuất bị gián đoạn, người lao động việc làm thu nhập ổn định Khi công nhân doanh nghiệp nghỉ thời vụ kiếm sống bên phát sinh nhiều phức tạp cho xã hội cho quản lý lao động doanh nghiệp ¾ Về sách thuế • Nhà nước nên bỏ thuế suất, thuế doanh thu tiêu thụ bã dầu hạch toán giá thành sản phẩm dầu tinh luyện tính trừ thu hồi bã dầu giá thành Hoặc áp dụng thuế suất, thuế doanh thu 1% bã dầu nguyên liệu để sản xuất thức ăn gia súc mà sản phẩm thức ăn gia súc chịu thuế suất doanh thu 2% (thuế suất doanh thu bã dầu 4% không hợp lý) • Nhà nước cần nghiên cứu lại vấn đề thuế vốn doanh nghiệp Nhà nước quản lý Các doanh nghiệp Nhà nước cấp vốn đóng thuế doanh thu hàng năm sản lượng sản phẩm sản xuất ra, lại đóng thuế vốn 4,8%/năm bất hợp lý • Mức thuế lợi tức 35%-45%/năm cao so với xí nghiệp liên doanh Việt nam (từ 15%-25%) tạo mội trường cạnh tranh không bình đẳng công nghiệp quốc doanh không giữ vị trí chủ đạo kinh tế quốc dân lợi nhuận để tái đầu tư, đổi thiết bị, nâng cao công suất sản phẩm • Nhà nước nên bỏ thuế lợi tức bổ sung doanh nghiệp lấy lợi nhuận tái đầu tư cho sản xuất kinh doanh đưa mặt hàng dầu thực vật tinh luyện shortening hàng sản xuất thay hàng nhập năm từ 1999-2002 Trang 53 để hổ trợ cho ngành dầu thực vật giai đoạn đầu tư đổi thiết bị công nghệ phải chịu khấu hao lớn để thu hồi vốn trả nợ tín dụng đầu tư, nên chưa thể cạnh tranh bình đẳng giá thành với dầu nhập ngoại có giá thành thấp họ khấu hao hết giá trị đầu tư ban đầu Nếu Nhà nước có sách thuế theo đề nghị doanh nghiệp chế biến dầu thực vật có điều kiện thu mua nguyên liệu nước cao mặt giá giới để khuyến khích phát triển sản xuất nước, tạo việc làm cho người lao động ¾ Về tổ chức quản lý ngành dầu thực vật Trong tương lai không xa, tình hình cạnh tranh doanh nghiệp ngày liệt hơn, chưa kể đến việc phải chuẩn bị cho trình cắt giảm thuế quan chung AFTA phải đối phó với nước khu vực mạnh cạnh tranh sản xuất chế biến dầu thực vật Do cần phải: • Sắp xếp lại máy tổ chức ngành dầu thực vật cấu qui mô nhà máy, doanh nghiệp, cho nhà máy, xí nghiệp có đủ mạnh cạnh tranh với đối thủ nước • Có phối hợp chặt chẻ quan sản xuất kinh doanh dầu thực vật với quan nghiên cứu, mà cụ thể Công ty dầu thực vật Việt Nam Viện nghiên cứu dầu thực vật Việt Nam trực thuộc Bộ Công nghiệp để thúc đẩy ngành dầu thực vật phát triển theo quy hoạch, chiến lược phát triển đề • Phối hợp với Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn tổ chức thực quy hoạch, phát triển vùng nguyên liệu cách khoa học, phù hợp với việc quy hoạch phát triển nông nghiệp Việt Nam • Cùng với Bộ Thương Mại kiểm soát tình hình nhập sản phẩm dầu thực vật để ổn định cán cân cung cầu, đảm bảo cho doanh nghiệp nước phát triển đủ mạnh để cạnh tranh với đối thủ khu vực gia nhập vào AFTA • Đối với dự án thành lập công ty, xí nghiệp cần nghiên cứu thật tỉ mỉ, xác từ ban đầu: khả cung cấp nguyên liệu nào? Vị trí nhà máy đặt đâu? Công suất thiết kế sao? Thiết bị công nghệ đạt trình độ nào?… Trang 54 KẾT LUẬN Trong xu đổi mười năm nay, Việt Nam hòa nhập vào thị trường giới có bước khởi sắc quan trọng Hòa vào xu đó, ngành công nghiệp chế biến dầu thực vật Việt Nam ngành công nghiệp khác tranh thủ thời cơ, liên doanh liên kết, tiếp thu khoa học công nghệ nước có bước phát triển định Tuy nhiên, thời gian dài, ngành dầu thực vật Việt Nam chưa quan tâm mức, thiết bị công nghệ cũ kỹ, nặng ép dầu, không trọng phát triển vùng nguyên liệu, công nghệ chế biến đại nên ngành dầu thực vật Việt Nam bị tụt hậu nghiêm trọng so với nước khu vực Do điều kiện tự nhiên, khí hậu thời tiết có nhiều ưu đãi, nên Việt Nam phát triển phong phú loại có dầu cho suất chất lượng cao Nhưng tình hình khó khăn đất nước, nên số trồng bị chặt bỏ làm giảm sản lượng có dầu nước phải đứng đôi chân người khác để bước phát triển ngành Trong điều kiện hòa nhập vào thị trường giới xu thời đại nói chung, đòi hỏi suất, chất lượng, hiệu sản xuất ngày cao Để đạt điều đó, ngành dầu thực vật Việt Nam phải nổ lực vươn lên không ngừng, tranh thủ thời cơ, quan hệ buôn bán với nước ngoài, nhập thiết bị công nghệ mới, sử dụng có hiệu nguồn nguyên liệu để tạo sản phẩm có chất lượng cao đáp ứng nhu cầu nước xuất Với mong muốn đóng góp vào trình phát triển ngành dầu thực vật phía Nam, luận án đề mục tiêu nghiên cứu nhằm khắc phục khó khăn có xây dựng số giải pháp thúc đẩy trình phát triển ngành dầu thực vật phía Nam Trong trình thực nghiên cứu đề tài, thu thập tài liệu chắn nhiều hạn chế thiếu sót Rất mong qúy thầy cô, cán cộng tác ngành bạn quan tâm đến đề tài đóng góp ý kiến bổ sung Chân thành cảm ơn Trang 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bùi Huy Đáp, Nguyễn Điền: Nông nghiệp Việt Nam từ cội nguồn đến đổi mới, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội – 1996 Hồ Đức Hùng: Đề cương giảng Phương pháp C3, Trường Đại học Kinh tế TPHCM – 1998 Ngô Đình Giao: Công nghiệp chế biến thực phẩm Việt Nam, tập 2, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội – 1998 Nguyễn Đình Phan: Về môi trường thể chế, hoạt động dịch vụ sản xuất phi nông nghiệp nông thôn, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội – 1997 Nguyễn Sinh Cúc, Nguyễn Văn Tiêm: Nửa kỷ phát triển nông thôn Việt Nam 1945-1995, NXB Nông nghiệp, Hà nội – 1996 Nguyễn Thị Liên Diệp, Nguyễn Đình Thọ, Hồ Đức Hùng: Kinh tế thị trường, Trường Đại học Kinh tế TPHCM –1994 Nguyễn Thị Liên Diệp: Chiến lược sách kinh doanh, NXB Thống kê – 1997 Nguyễn Thị Liên Diệp: Quản trị học, NXB Thống kê – 1995 Vũ Đình Bách: Các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, NXB Chính trị Quốc gia, Hà nội – 1998 10.Quyết toán Công ty dầu thực vật, hương liệu, mỹ phẩm Việt Nam năm 1997, 1998, 1999 11.Tài liệu Câu lạc dầu thực vật châu Á (AVOC) 12.Tài liệu Hiệp hội dừa châu Á Thái Bình Dương (APCC) 13 Tài liệu nghiên cứu Viện nghiên cứu dầu thực vật Việt Nam Trang 56 ... thiết thực Với mong muốn đóng góp kiến thiết thực cho hoạt động ngành dầu thực Việt Nam nói chung phía Nam nói riêng Tôi thực đề tài: “GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM ĐẾN NĂM 2010? ??... ngành dầu thực vật dầu phía Nam, có tính đến tác động giới khu vực, xin dành chương để trình bày số giải pháp phát triển ngành dầu thực vật phía Nam Trang 32 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH... NGÀNH DẦU THỰC VẬT TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN ¾ CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM ¾ CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGÀNH DẦU THỰC VẬT PHÍA NAM Trong trình thực