Đánh giá và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác truyền thông về biến đổi khí hậu trong ngành Công an : Luận văn ThS. Biến đổi khí hậu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH HOÀNG VĂN NHỊ ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG NGÀNH CƠNG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU HÀ NỘI – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA CÁC KHOA HỌC LIÊN NGÀNH HOÀNG VĂN NHỊ ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TRUYỀN THƠNG VỀ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU TRONG NGÀNH CƠNG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Chuyên ngành: Biến đổi khí hậu Mã số: Chƣơng trình đào tạo thí điểm Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Nguyễn Mạnh Khải HÀ NỘI – 2017 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH MỞ ĐẦU .1 Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Một số khái niệm giải thích thuật ngữ 1.2 Tổng quan biế n đổi khí hậu 1.2.1 Nguyên nhân BĐKH .6 1.2.2 Tác động BĐKH 10 1.3 Tổng quan công tác truyền thông .14 1.3.1 Khái niệm 14 1.3.2 Đặc điểm truyền thông 15 1.3.3 Q trình truyền thơng 17 1.3.4 Mơ hình truyền thơng 20 1.3.5 Phân loại truyền thông 22 1.3.6 Vai trị, mục đích truyền thơng 25 1.3.7 Các sách Đảng Nhà nƣớc có liên quan đến BĐKH truyền thông BĐKH 26 1.4 Tổng quan Lực lƣợng Công an nhân dân Việt Nam công tác truyền thông BĐKH Lực lƣợng Công an nhân dân .28 1.4.1 Sơ lƣợc lực lƣợng Công an nhân dân Việt Nam .28 1.4.2 Tổ chức máy nội dung công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ môi trƣờng CAND 29 1.4.3 Công tác truyền thông BĐKH CAND 30 Chƣơng ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 Chƣơng ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG TRONG NGÀNH CÔNG AN 38 3.1 Đánh giá hiệu công tác truyền thông ngành Công an 38 3.1.1 Đánh giá mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thông .39 3.1.2 Đánh giá mức độ quan tâm tới lĩnh vực đời sống xã hội .41 3.1.3 Thời gian dùng thu thập thông tin BĐKH 45 3.1.4 Đánh giá hiểu biết BĐKH 52 3.1.5 Đánh giá mối liện độ tuổi với công tác truyền thông 54 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thông BĐKH ngành Công an 63 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 PHỤ LỤC LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thực dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải, khơng chép cơng trình nghiên cứu ngƣời khác Số liệu kết luận văn chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khoa học khác Các thơng tin thứ cấp sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, đƣợc trích dẫn đầy đủ, trung thực qui cách Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Hoàng Văn Nhị LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Biến đổi khí hậu “Đánh giá đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thơng Biến đổi khí hậu ngành Cơng an” hồn thành vào tháng 12 năm 2016 Trong suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn Trƣớc hết, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Mạnh Khải trực tiếp hƣớng dẫn giúp đỡ tác giả q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Tác giả xin bày tỏ biết ơn sâu sắc tới Thầy Cô giáo, Cán Khoa Các khoa học liên ngành - Đại học Quốc Gia Hà Nội, nhiệt tình giảng dạy, tạo điều kiện hƣớng dẫn tác giả suốt trình học nhƣ hồn thiện luận văn Bên cạnh đó, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Lãnh đạo, anh chị đồng nghiệp thuộc Phịng Quản lý mơi trƣờng, Cục Quản lý khoa học công nghệ môi trƣờng, Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an tạo điều kiện cho tác giả tham gia đƣợc phép sử dụng kết điều tra, thu thập số liệu nhiệm vụ: “Điều tra, khảo sát cơng tác ứng phó với Biến đổi khí hậu ngành Công an” theo Kế hoạch bảo vệ môi trƣờng ngành Công an năm 2015 Đồng thời tác giả gửi lời cảm ơn chân thành tới gia đình, bạn bè ngƣời thân ln giúp đỡ, khích lệ tác giả suốt thời gian qua Trong khuôn khổ luận văn, thời gian điều kiện hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng Tác giả Hồng Văn Nhị năm 2017 DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU VIẾT TẮT BĐKH: Biến đổi khí hậu CBCS: Cán chiến sỹ CAND: Công an nhân dân TCIV: Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật, Bộ Công an DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: So sánh phƣơng tiện truyền thơng Bảng 1.2 Tổ chức khóa tập huấn Bảng 2.1 Danh sách Công an đơn vị, địa phƣơng Trại giam gửi phiếu Điều tra khảo sát DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Độ tuổi đối tƣợng tham gia khảo sát Hình 3.2 Trình độ đối tƣợng tham gia khảo sát Hình 3.3 Giới tính đối tƣợng tham gia khảo sát Hình 3.4 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thơng Báo Hình 3.5 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thông Tạp chí Hình 3.6 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thơng Tivi Hình 3.7 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thơng Đài phát Hình 3.8 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Thời sự, Chính trị Hình 3.9 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Kinh tế - Xã hội Hình 3.10 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Giải trí Hình 3.11 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Khoa học cơng nghệ Hình 3.12 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Mơi trƣờng BĐKH Hình 3.13 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Thể thao Hình 3.14 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Y tế, Sức khỏe Hình 3.15 Mức độ quan tâm tới lĩnh vực Khác Hình 3.16 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Báo Hình 3.17 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Đài phát Hình 3.18 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Tivi Hình 3.19 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Tạp chí Hình 3.20 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Internet Hình 3.21 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ Sách Hình 3.22 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ tài liệu Hội nghị, Hội thảo Hình 3.23 Thời gian thu thập thông tin BĐKH từ tài liệu lớp Tập huấn Hình 3.24 Sự hiểu hiết Khái niệm BĐKH Hình 3.25 Sự hiểu hiết nguyên nhân BĐKH Hình 3.26 Sự hiểu hiết Biểu BĐKH Hình 3.27 Sự hiểu hiết tƣợng BĐKH Hình 3.28 Sự hiểu hiết loại Khí nhà kính Hình 3.29 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thơng CBCS có độ tuổi dƣới 30 tuổi Hình 3.30 Mức độ quan tâm lĩnh vực đời sống CBCS có độ tuổi dƣới 30 tuổi Hình 3.31 Thời gian thu thập thơng tin BĐKH từ phƣơng tiện truyền thông CBCS có độ tuổi dƣới 30 tuổi Hình 3.32 Mức độ sử dụng phƣơng tiện truyền thông CBCS có độ tuổi từ 30-45 tuổi Hình 3.33 Mức độ quan tâm lĩnh vực đời sống CBCS có độ tuổi từ 30-45 tuổi Hình 3.34 Thời gian thu thập thông tin BĐKH từ phƣơng tiện truyền thơng CBCS có độ tuổi từ 30-45 tuổi MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm gần đây, tƣợng BĐKH diễn ngày phức tạp ảnh hƣởng mạnh đến tự nhiên đời sống ngƣời, BĐKH trở thành vấn đề nóng đƣợc quan tâm tồn giới Sự thay đổi khí hậu mang tính chất tồn cầu ảnh hƣởng lớn ngày nghiêm trọng tài nguyên thiên nhiên ngƣời Trong bối cảnh BĐKH tác động đến tất ngành lĩnh vực Lực lƣợng Cơng an nhân dân tránh khỏi trƣớc hậu mà BĐKH gây Nhằm giúp Cán chiến sĩ hiểu rõ BĐKH tác động BĐKH tới mặt công tác chiến đấu Lực lƣợng Công an nhân dân, Lãnh đạo Bộ Công an hàng năm phê duyệt nguồn kinh phí giao cho đơn vị chức thực công tác thông tin, tuyên truyền cách sâu rộng BĐKH Hàng năm, Bộ Công an mà trực tiếp Tổng cục Hậu cần – Kỹ thuật (cụ thể Cục Quản lý Khoa học công nghệ Môi trƣờng) tổ chức công tác cho tất Cán chiến sĩ Nhƣng để đánh giá đƣợc hiệu cơng tác truyền thơng chƣa có báo cáo đánh giá cụ thể thiết thực Xuất phát từ tình hình thực tế tơi định lựa chọn đề tài: “Đánh giá đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thông biến đổi khí hậu ngành Cơng an” để lựa chọn đề xuất đƣợc Lãnh đạo cấp số loại hình truyền thơng hiệu Lực lƣợng Cơng an nhân dân Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng công tác truyền thông hiệu truyền thơng biến đổi khí hậu ngành Công an - Đề xuất đƣợc số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác truyền thông biến đổi khí hậu ngành Cơng an Những đóng góp đề tài Những đóng góp đề tài mặt khoa học nhƣ thực tiễn Lực lƣợng Công an nhân dân lực lƣợng đặc thù, nghiên cứu góp phần nhìn nhận rõ vai trị phƣơng tiện truyền thơng, phƣơng thức truyền thông hiệu biện pháp truyền thông BĐKH Lực lƣợng Công an nhân dân Trên sở đánh giá mặt hiệu đạt đƣợc - Đối với khoảng thời gian dùng để thu thập thông tin, đƣợc thể hiên hình 3.34 cho thấy: + Báo: Chủ yếu từ 6h00-10h00 (34,6%) 20h00-24h00 (23,3%) + Đài phát thanh: Chủ yếu khơng có thời gian (27,1%); hay vào khoảng thời gian từ 15h00-20h00 (21,1%) + Tivi: Chủ yếu từ 20h00-24h00 (36,1%) 15h00-20h00 (23,3%) + Tạp chí: Khơng giành thời gian (32,3%); hay khoảng thời gian từ 20h00-24h00 (19,5%); 6h00-10h00 (18,8%) + Internet: Chủ yếu khoảng thời gian từ 20h00-24h00 (36,1%) khơng có thời gian đề truy cập internet (24,8%) + Sách: Khơng có thời gian chiếm tỷ lệ cao với (45,1%), hay khoảng thời gian từ 20h00-24h00 (28,6%) + Tài liệu buổi Hội nghị, Hội thảo: Không giành thời gian (62,4%) hay khoảng thời gian từ 6h00-10h00 (21,8%) + Tài liệu lớp Tập huấn: Không giành thời gian (63,9%); hay khoảng thời gian từ 6h00-10h00 (23,3%) 0,7% 2,3% 3% 0,7% 0,7% 0,7% 1,5% 0,7% 0,7% 1,5% 0,7% 6% 10,5% 11,3% 34,6% 16,5% 27,1% 23,3% 21,8% 15% 7,5% 0,7% 12,8% 2,3% 6,8% 3% 0,7% 1,5% 2,3% 0,7% 7,5% 0,7% 0,7% 0,7% 1,5% 2,3% 2,3% 2,3% 9% 18,8% 32,3% 23,3% 8,3% 3% 14,3% 36,1% 19,5% 60 3% 1,5% 0,7% 0,7% 1,5% 1,5% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 3,8% 0,7% 0,7% 12,8% 11,3% 4,5% 7,5% 24,8% 4,5% 6% 45,1% 28,6% 36,1% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 0,7% 1,5% 0,7% 4,5% 0,7% 1,5% 3% 23,3% 21,8% 3,8% 3% 3% 2,3% 62,4% 63,9% 0,7% Hình 3.34 Thời gian thu thập thông tin BĐKH từ phƣơng tiện truyền thơng CBCS có độ tuổi từ 30 – 45 tuổi 3.1.5.3 Độ tuổi từ 45 -60 tuổi Do CBCS độ tuổi chiếm tỷ lệ thấp (17,2%) nên báo cáo không đánh giá cụ thể, sử dụng kết phân tích chung, áp dụng cho đối tƣợng nằm độ tuổi Dựa kết phân tích từ mẫu phiếu điều tra bên trên, kết luận sau: a Phƣơng tiện nhƣ: Báo, Tạp chí, Tivi đƣợc sử dụng hàng ngày b Các chuyên mục đƣợc quan tâm nhƣ: Thời - Chính trị; Kinh tế - xã hội; Môi trƣờng BĐKH; Y tế - Sức khỏe - Một số chuyên mục đƣợc quan tâm nhƣ: Giải trí, Khoa học công nghệ Thể thao - Số lƣợng CBCS quan tâm đến lĩnh vực khác nhƣ: An ninh Trật tự c Thời gian dùng để thu thập thông tin từ kênh thông tin: 61 - Đa số CBCS khoảng thời gian từ 20h00-24h00 dùng để thu thập thông tin từ kênh thông tin Tivi, Internet, Báo, Sách - Một số kênh thông tin nhƣ: Đài phát thanh, Tạp chí, tài liệu từ buổi Hội nghị, Hội thảo Tập huấn, đa số CBCS không giành thời gian để thu thập thông tin Tuy nhiên, có số lƣợng khơng nhỏ CBCS giành thời gian cho kênh thông tin d Vấn đề liên quan độ tuổi công tác truyền thông - CBCS thƣờng xuyên sử dụng tivi làm phƣơng tiện để thu thập thông tin cần quan tâm BĐKH - CBCS thƣờng quan tâm tới lĩnh vực Thời sự, Chính trị nhiều nhất, cịn lĩnh khác quan tâm thƣờng xuyên, đặc biệt vấn đề môi trƣờng BĐKH - Khoảng thời gian chủ yếu CBCS dùng để tìm kiếm, thu thập thơng tin từ 20h00-24h00 6h00-10h00; Không giành thời gian để thu thập thông tin từ Sách, tài liệu Hội nghị, Hội thảo lớp Tập huấn Khoảng thời gian dùng để thu thập thông tin chủ yếu từ 20h00-24h00 từ phƣơng tiện truyền thông chủ yếu Tivi, Internet Báo Do số lƣợng phiếu thu 213 phiếu, đó, có 31 phiếu từ 24 Trại giam gửi lại 182 phiếu từ 40 Cơng an đơn vị, địa phƣơng Do đó, kết phân tích từ mẫu phiếu điều tra khảo sát đại diện cho kết khảo sát Công an đơn vị địa phƣơng  Dựa kết luận bên trên, đánh giá hiệu công tác truyền thông BĐKH CAND: - Các phƣơng tiện truyền thông nhƣ Báo (Báo mạng, báo truyền thống) Tivi đƣợc sử dụng nhiều để thu thập thông tin Đây 02 công cụ quan trọng công tác truyền thông BĐKH CAND - Hiệu phƣơng tiện Đài phát thanh, Tạp chí, tài liệu từ buổi Hội nghị, Hội thảo Tập huấn chƣa cao, nguyên nhân: + Bộ máy tổ chức chƣa đƣợc kiện tồn, hầu hết Cơng an đơn vị, địa phƣơng chƣa bố trí đƣợc cán chuyên trách công tác quản lý môi trƣờng nên khó khăn cho việc triển khai cơng tác quản lý mơi trƣờng, có cơng tác 62 truyền thơng BĐKH đơn vị, địa phƣơng nhƣ hƣớng dẫn, đạo Bộ công tác + Nguồn kinh phí cơng tác truyền thơng biến đổi khí hậu hỗ trợ cho Cơng an đơn vị, địa phƣơng thấp chƣa đƣợc đa dạng hố, chủ yếu dựa vào nguồn kinh phí nghiệp môi trƣờng nên công tác thƣờng chƣa đƣợc bám sát, quan tâm thực + Đối với Tạp chí thƣờng viết BĐKH có nội dung chƣa phong phú, đa dạng gắn với thực trạng ngành Công an; Số lƣợng viết BĐKH cơng tác ứng phó BĐKH CAND cịn ít, tập trung chủ yếu công tác đấu tranh phòng chống, tội phạm, ; Sự phối hợp Tạp chí với đơn vị chun mơn cịn hạn chế Vì vậy, làm ảnh hƣởng không nhỏ tới chất lƣợng, nội dung, tính cập nhật viết Ngồi ra, cần kể đến chất lƣợng lớp Tập huấn, bao gồm ý thức học viên tham gia học tập; khả thuyết trình, nội dung giảng giảng viên đƣợc mời để phổ biến cho CBCS công tác này, - Vấn đề CBCS truy cập internet: Do đặc thù việc đảm bảo bí mật khu vực đóng qn Bộ Cơng an có quy định không cho sử dụng kết nối internet máy tính nơi làm việc nhằm tránh làm lộ lọt thông tin 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác truyền thông BĐKH ngành Cơng an 3.2.1 Qua kết phân tích bên nhận thấy phƣơng tiện truyền thông đƣợc sử dụng nhiều để thu thập thông tin Tivi Báo - Đối với Tivi: Xây dựng Chƣơng trình phim tài liệu để phát sóng đồng loạt hệ thống đài truyền hình theo chủ đề nội dung đƣợc thống nhất; Xây dựng chƣơng trình, video clip cổ động liên quan đến ứng phó với BĐKH để phát sóng đƣa lên báo điện tử để khai thác mạnh Internet Giao đơn vị chức năng, cụ thể Cục Quản lý khoa học công nghệ môi trƣờng - Tổng cục IV - Bộ Công an quan quản lý Nhà nƣớc công tác bảo vệ mơi trƣờng ứng phó với BĐKH tồn ngành Cơng an, phối hợp với số đài truyền hình nhƣ ANTV, VTC14 VTV2 đảm bảo phát sóng thƣờng xun chƣơng trình BĐKH vào khung từ 20h00-24h00 63 - Đối với Báo, phƣơng tiện có hiệu việc định hƣớng nhận thức CBCS BĐKH công tác ứng phó với BĐKH Tuy nhiên, để làm đƣợc nhƣ phụ thuộc nhiều vào thông tin chất lƣợng thông tin đáp ứng nhu cầu CBCS Do đó: Đối với Báo mạng: Đây phƣơng tiện phổ biến nhƣng có nhiều nguồn thơng tin Do đó, cần xây dựng chun trang, chun mục riêng thƣờng kỳ tuyên truyền vấn đề liên quan đến BĐKH trang WEB Tạp chí Hậu cần - Kỹ thuât, Bộ Công an nâng cao lực cho Trung tâm thông tin khoa học công nghệ môi trƣờng Tuy nhiên, để thực hiệu quả, có chất lƣợng trì hoạt động chuyên mục Tạp chí cần đề xuất nhƣ sau: + Mỗi đơn vị chức năng, CBCS cần phải có đóng góp viết, nghiên cứu, chất lƣợng để làm nguồn thơng tin thống cho CBCS tham khảo + Về nguồn kinh phí để trì hoạt động Tạp chí: Đề nghị Lãnh đạo Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật báo cáo Lãnh đạo Bộ phê duyệt hỗ trợ phần kinh phí để trì hoạt động, thực Đối với báo truyền thống: + Cần có phối hợp quan báo chí, phƣơng tiện truyền thơng để xây dựng chiến lƣợc truyền thơng BĐKH có mục đích Khi có phối hợp tun truyền, phản ánh thống đồng Cơ quan quản lý môi trƣờng (Cục H46 - TCIV - Bộ Công an) với quan báo chí phƣơng tiện truyền thơng đại chúng sức lan tỏa thơng điệp mạnh mẽ hơn, đến đƣợc với CBCS hơn, sức mạnh đƣợc phát huy + Về quan quản lý: Cần phải hoạch định kế hoạch truyền thông BĐKH năm (làm tin, bài, vào thời gian ); cần cung cấp thông tin đầy đủ hỗ trợ tƣ vấn cho quan báo chí cần làm để ứng phó với BĐKH, đẩy mạnh tuyên truyền, tạo dƣ luận gƣơng điển hình, nhƣ gây áp lực để loại bỏ, hạn chế hành động sai trái, gây nguy hại cho môi trƣờng 3.2.2 Đối số phƣơng tiện truyền thơng chƣa đƣợc hiệu quả, CBCS giành thời gian quan tâm nhƣ: Đài phát thanh, tạp chí, tài liệu buổi Hội thảo, 64 Hội nghị cần phải có phải xây dựng Kế hoạch cụ thể, có chất lƣợng với nội dung phải bám sát, dễ hiểu, gần gũi CBCS 3.2.3 Riêng với lớp Tập huấn: theo Kế hoạch hàng năm, Bộ Cơng an có bố trí số kinh phí tổ chức lớp Tập huấn Tuy nhiên, theo kết điều tra, thông tin từ tài liệu Tập huấn, CBCS thƣờng không giành thời gian để xem lại, thu thập thông tin Do đó: - Cơng an đơn vị, địa phƣơng cần phân công, tạo điều kiện làm việc cho cán chuyên trách bán chuyên trách làm công tác truyền thơng BĐKH đơn vị - Cơng an đơn vị, địa phƣơng hƣớng dẫn quan Bộ cần có cơng tác thơng tin tuyên truyền đơn vị với nguồn kinh phí lấy từ nguồn thƣờng xun đơn vị Vì hàng năm, Bộ đƣợc duyệt phần kinh phí cho cơng tác - Cần rà soát, đánh giá lại nội dung, phƣơng pháp tổ chức lớp Tập huấn, cập nhật thông tin lĩnh vực BĐKH mời chuyên gia đầu ngành giảng dạy, để nâng cao chất lƣợng lớp Tập huấn - Công an đơn vị địa phƣơng sau đƣợc phổ biến quán triệt, tham gia lớp Tập huấn cần phối hợp với quan Bộ (qua Cục Quản lý khoa học công nghệ môi trƣờng) để đƣợc hƣớng dẫn triển khai thực Ngoài ra, CBCS phải tự nâng cao ý thức, cập nhật thông tin môi trƣờng BĐKH 65 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận: Nghiên cứu dựa thông tin đƣợc thu thập từ 231 mẫu phiếu điều tra 24 Trại giam Công an 40 tỉnh, thành phố dựa số kết nhiệm vụ “Điều tra, khảo sát cơng tác ứng phó với Biến đổi khí hậu ngành Công an” Lƣ̣c lƣơ ̣ng công an nhân dân là lƣ̣c lƣơ ̣ng chin ́ h tri ̣đă ̣c thù nên nô ̣i dung truyề n thông , phƣơng tiê ̣n và phƣơn g thƣ́c truyề n thông về biế n đổ i khí hâ ̣u lƣ̣c lƣơ ̣ng này có nhƣ̃ng nét đă ̣c biê ̣t Cụ thể qua kết nghiên cứu luận văn cho thấ y: - Trong đó, CBCS sử dụng phƣơng tiện truyền thông để thu thập thông tin nhiều nhất, phổ biến từ Tivi (95,3%) Báo ngành (81,2%) Đây phƣơng tiện đƣợc CBCS thƣờng sử dụng để thu thập thông tin Biến đổi khí hậu Đặc biệt báo ngành là kênh cung cấ p thông tin truyề n thông về biế n đổ i khí hâ ̣u cho cán chiến sĩ có tỷ lê ̣ rấ t cao , mang tính đă ̣c thù về quy đinh ̣ ho ̣c tâ ̣p và tiế p câ ̣n thông tin của lƣ̣c lƣơ ̣ng Cụ thể: + Đối với đối tƣợng CBCS có độ tuổi dƣới 30 tuổi: Báo ngành (72,1%) Tivi (97,7%) phƣơng tiện hàng ngày sử dụng để thu thập thông tin chủ yếu BĐKH; + Tƣơng tự nhƣ vậy, CBCS có độ tuổi từ 30 - 45 tuổi: Báo ngành (85,7%); Tivi (94,7%) phƣơng tiện sử dụng để thu thập thông tin BĐKH - Vấn đề môi trƣờng BĐKH ngày đƣợc CBCS quan tâm (50,2%), với lĩnh vực Thời - Chính trị (73,8%), Kinh tế - Xã hội (54,5%) Y tế Sức khỏe (54%) Các lĩnh vực nhiệm vụ quyền hạn CAND đƣợc quy định khoản 2, Điều 15 Luật Công an nhân dân 2014 Cụ thể: + Đối với đối tƣợng CBCS có độ tuổi dƣới 30 tuổi: Rất quan tâm đến lĩnh vực nhƣ: Thời sự, Chính trị (81,4%); Kinh tế - Xã hội (60,5%); Môi trƣờng BĐKH (55,8%); Y tế - Sức khỏe (55,85%) + Tƣơng tự nhƣ vậy, CBCS có độ tuổi từ 30 - 45 tuổi: Rất quan tâm đến lĩnh vực nhƣ: Thời sự, Chính trị (71,4%); Kinh tế - Xã hội (55,6%); Môi trƣờng BĐKH (49,7%); Y tế - Sức khỏe (55,6%) 66 Nhận thức CBCS biến đổi khí hậu đƣợc nâng cao rõ rệt (55,4%88,2%), nhiên, số CBCS chƣa có nhận thức đắn xác chƣa đầy đủ Biến đổi khí hậu, nguyên nhân, biểu hiện, tƣợng BĐKH Thời gian mà CBCS dùng để thu thập thông tin thƣờng từ 6h00 - 10h00 20h00- 24h00 hàng ngày chủ yếu từ Tivi Internet Điều hoàn tồn hợp lý khoảng thời gian nghỉ ngơi, thƣ giãn, giải trí sau ngày làm việc Khuyến nghị: Để đạt hiệu cao công tác truyền thông lực lƣợng CAND nên sử dụng phƣơng tiện chƣơng trình, chun mục, phim phóng sự, đƣợc phát Tivi, Internet vào khoảng thời gian từ 20h00 - 24h00 Tuy nhiên, đề nghị Bộ Tài ngun Mơi trƣờng hỗ trợ kinh phí cho mục tuyên truyền, Tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cơng tác BVMT ngày nhiều Ngồi ra, đơn vị cần thực công tác truyền thông cách đạt hiệu cao tiết kiệm Ngoài việc truyền thông kiến thức đến CBCS BĐKH, cơng tác truyền thơng ngành Cơng an cần gắn liền, bám sát với đặc thù lực lƣợng CAND, gắn liền với thực trạng BĐKH CAND; Tiếp tục nâng cao lực, kỹ cho Lãnh đạo, cán làm công tác truyền thông Công an đơn vị, địa phƣơng Do phạm vi ban đầu Luận văn ngành Công an Tuy nhiên, số lƣợng phiếu Trại giam gửi nên chƣa có số liệu xác hiêu công tác truyền thông cho đối tƣợng Vì vậy, thời gian tiếp tục phát triển đề tài phạm vi Trại giam ngành Công an 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Đỗ Thái Hà (2013) Biến đổi khí hậu ảnh hƣởng biến đổi khí hậu đến mơi trƣờng nƣớc TP Hồ Chí Minh Trƣờng Đại học Mơi trƣờng TP Hồ Chí Minh [2] Trần Thị Thu Hà (2009) Bài giảng phƣơng pháp truyền thông Trƣờng Đại học Nông Lâm Huế [3] Nguyễn Đức Ngữ (2014) Truyền thông truyền thông BĐKH Bài giảng Chƣơng trình đào tạo Thạc sĩ biến đổi khí hậu Đại học quốc gia Hà Nội [4] Trần Phong (2012) Truyền thơng Mơi trƣờng vai trị báo chí Kỷ yếu tọa đàm khoa học “Báo chí mơi trƣờng Việt Nam -Diễn biến, bên liên quan chủ đề mới” Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn Đại học Quốc gia Hà Nội [5] Trần Phong (2016) Truyền thông Mơi trƣờng ứng phó với biến đổi khí hậu Tài liệu tập huấn “Phƣơng pháp kỹ truyền thông môi trƣờng cho cán bộ, lãnh đạo làm công tác thông tin tuyên truyền lực lƣợng Công an nhân dân” Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an [6] Dƣơng Xuân Sơn (2012) Vai trị báo chí việc tạo dựng thúc đẩy dƣ luận xã hội vấn đề môi trƣờng Kỷ yếu tọa đàm khoa học “Báo chí mơi trƣờng Việt Nam - Diễn biến, bên liên quan chủ đề mới” Trƣờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn - Đại học Quốc gia Hà Nội [7] Phan Văn Tân Giáo trình Cơ sở khoa học biến đổi khí hậu Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên Hà Nội [8] Nguyễn Văn Thu (2013) Vai trò, trách nhiệm quan truyền thông CAND công tác bảo vệ môi trƣờng đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật môi trƣờng Tài liệu tập huấn “Phƣơng pháp kỹ truyền thông môi trƣờng cho cán bộ, lãnh đạo làm công tác thông tin tuyên truyền lực lƣợng Công an nhân dân” Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an [9] Lê Quốc Trung (2016) Công tác quản lý nhà nƣớc bảo vệ mơi trƣờng ứng phó với biến đổi khí hậu CAND Tài liệu tập huấn “Phƣơng pháp kỹ truyền thông môi trƣờng cho cán bộ, lãnh đạo làm công tác thông tin tuyên truyền lực lƣợng Công an nhân dân” Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an 68 [10] Luật Công an nhân dân (2014) NXB Công an nhân dân [11] Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật, Bộ Công an (2016) Báo cáo tổng kết: “Điều tra, khảo sát công tác ứng phó với biến đổi khí hậu ngành Cơng an” [12] Tổng cục Hậu cần - Kỹ thuật - Bộ công an (2011) Tập hợp văn phục vụ cơng tác tập huấn, đào tạo biến đổi khí hậu nƣớc biển dâng Công an nhân dân (Lƣu hành nội bộ) [13] Viện Khoa học khí tƣợng thủy văn biến đổi khí hậu (2015) Tình hình Biển đổi khí hậu giới tác hại http://www.imh.ac.vn/tintuc/cat17/126/Tinh-hinh-Bien-doi-khi-hau-tren-the-gioi-va-nhung-tac-hai [14] Tuyên giáo An Giang (2015) Tình hình biến đổi khí hậu kết bƣớc đầu ứng phó với biến đổi khí hậu nƣớc ta; Nhiệm vụ giải pháp thời gian tới http://tuyengiaoangiang.vn/images/2015/tailieu/TL- biendoikhihau2015.doc [15] Ngun nhân gây nhiễm khí hậu http://biendoikhihau.gov.vn/vi/chitiet/nguyen-nhan-gay-ra-bien-doi-khi-hau-1-158165.html 69 PHIẾU ĐIỀU TRA, KHẢO SÁT PHỤ LỤC Đánh giá hiệu công tác truyền thông Biến đổi khí hậu lực lƣợng Cơng an nhân dân PHẦN I: THƠNG TIN CHUNG Phần cung cấp thơng tin Nội dung điều tra, khảo sát Từ dƣới 30 tuổi Từ 35 đến 45 tuổi Từ 45 đến 60 tuổi Tên ngƣời cung cấp: Nam Nữ Đơn vị công tác: Trình độ: PHẦN II: ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ CƠNG TÁC TRUYỀN THƠNG Đồng chí cho biết mức độ sử dụng phƣơng tiện sau nhƣ nào? Mức độ Phương tiện Không Hàng tháng Hàng tuần Hàng ngày Quan tâm Rất quan tâm a Báo b Tạp chí c Ti vi d Đài phát Mức độ quan tâm đồng chí với chuyên mục dƣới đây? Mức độ Chun mục a Thời sự, trị Khơng quan tâm Ít quan tâm b Kinh tế, xã hội c Giải trí d Khoa học cơng nghệ e Mơi trƣờng Biến đổi khí hậu f Thể thao g Y tế, sức khỏe h Khác (Vui lòng ghi cụ thể): ……………………………………… Đồng chí thu nhận thơng tin Biển đổi khí hậu từ kênh thơng tin vào khoảng thời gian nào? Thời gian Kênh thông tin 0h00-6h00 6h00-10h00 a Báo (Báo CAND ấn phẩm…) b Đài phát 70 10h00-15h00 15h0020h00 20h00-24h00 Thời gian Kênh thông tin 0h00-6h00 6h00-10h00 10h0015h00 15h0020h00 20h00-24h00 c Ti vi (ANTV; VTC 14; VTV2,…) d Tạp chí (Tạp chí CAND, Tạp chí KHCN&MT…) e Internet (http://www.mps.gov.vn; www.cand.com.vn …) f Sách g Hội nghị, Hội thảo h Tập huấn Theo đồng chí biến đổi khí hậu gì? a Biến đổi khí hậu biến đổi mơi trƣờng vật lý sinh học gây ảnh hƣởng có hại đáng kể đến thành phần, khả phục hồi sinh sản hệ sinh thái tự nhiên đƣợc quản lý đến hoạt động hệ thống kinh tế - xã hội đến sức khỏe phúc lợi ngƣời”.(Theo công ước chung Liên hợp quốc biến đổi khí hậu, 1992) b Khác (Vui lòng ghi cụ thể): ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… ……………………………………………… …… Theo đồng chí, nguyên nhân gây biến đổi khí hậu đâu? Ngun nhân bao gồm hoạt động gây ra? a Do tự nhiên: b Do ngƣời - Phá rừng chuyển đổi sử dụng đất - Sự dao động quỹ đạo Trái đất - Sự biến dạng bề mặt Trái đất - Hoạt động nông nghiệp - Sự biến đổi tính chất phát xạ mặt trời - Hoạt động công nghiệp hấp thụ xạ trái đất - Khác: (Vui lòng ghi cụ thể) - Hoạt động xây dựng …………………………………………………………… - Sử dụng lƣợng từ hóa thạch (dầu mỏ, ………………………………………………………… than đá, khí tự nhiên…) - Chất thải - Khác: (Vui lòng ghi cụ thể) ……………………………………………… Theo đồng chí, biểu Biến đổi khí hậu gì? a Nhiệt độ trung bình, tính biến động dị thƣờng Biến đổi khí hậu tăng lên c Lƣợng mƣa thay đổi d Mực nƣớc biển dâng lên b Mực nƣớc biển dâng lên tan tan bắc Cực đỉnh núi cao bắc Cực đỉnh núi cao e Khác: ……………… ……………… ……………… ……………… Theo đồng chí số tƣợng Biến đổi khí hậu gì? a Hiệu ứng khí nhà kính b Thủng tầng ozon c Hiện tƣợng sƣơng khói d Mƣa acid f Bão, lũ lụt, hạn hán e Cháy rừng g Sa mạc hóa h Khác: ………………………………………………… 71 Theo đồng chí khí nhà kính bao gồm khí nào? a Khí Carbonic (CO2) c Oxit nitơ (N2O) e.Ozon (O3) b Khí ChloroFluoroCarbons (CFCs) d Mêtan (CH4) f Hơi nƣớc (H2O) Theo đồng chí, thơng tin biến đổi khí hậu Bộ Cơng an có đáp ứng đƣợc tính rõ ràng, kịp thời đầy đủ khơng? a Không đáp ứng b Đáp ứng phần c Đáp ứng phần lớn d Đáp ứng hồn e Khơng ý tồn kiến 10 Xin đồng chí cho biết ý kiến hiệu công tác truyền thông BĐKH CAND nay?  a Khơng hiệu quả, sao:  b Khá hiệu quả, sao:  c Hiệu quả, sao: PHẦN III: KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Nêu kiến nghị, đề xuất đồng chí việc nâng cao hiệu công tác truyền thông Công an nhân dân (nội dung truyền thông, phƣơng thức truyền thông ) , ngày .tháng .năm 2015 NGƢỜI CUNG CẤP THÔNG TIN (Ký, ghi rõ họ tên) 72 PHỤ LỤC Bảng 2.1 Danh sách Công an đơn vị, địa phƣơng Trại giam gửi phiếu Điều tra khảo sát I Công an tỉnh, thành phố Số lƣợng phiếu phát Số lƣợng phiếu thu 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Cơng an TP Hồ Chí Minh Công an TP Đà Nẵng Công an TP Hải Phịng Cơng an TP Cần Thơ Cơng an tỉnh An Giang Công an tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Công an tỉnh Bắc Giang Công an tỉnh Bắc Kạn Công an tỉnh Bạc Liêu Công an tỉnh Bến Tre Công an tỉnh Bình Định Cơng an tỉnh Bình Dƣơng Cơng an tỉnh Bình Phƣớc Cơng an tỉnh Bình Thuận Cơng an tỉnh Cà Mau Công an tỉnh Cao Bằng Công an tỉnh Đắk Lắk Công an tỉnh Đắk Nông Công an tỉnh Điện Biên Công an tỉnh Gia Lai Công an tỉnh Hà Giang Công an tỉnh Hà Tĩnh Công an tỉnh Hịa Bình Cơng an tỉnh Khánh Hịa Cơng an tỉnh Kiên Giang 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 03 04 01 06 04 05 03 06 04 05 04 07 06 05 03 04 03 05 03 02 03 05 73 II Trại giam Số lƣợng phiếu phát 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Trại giam Định Thành Trại giam Xuyên Mộc Trại giam Ngọc Lý Trại giam Châu Bình Trại giam Kim Sơn Trại giam An Phƣớc Trại giam Huy Khiêm Trại giam Xuân Lộc Trại giam Cái Tàu Trại giam Đắk Trung Trại giam Đắk Plao Trại giam Nà Tàu Trại giam Gia Trung Trại giam Xuân Hà Trại giam Xuân Nguyên Trại giam A2 Trại giam Nam Hà Trại giam An Điền Trại giam Kênh Trại giam Đại Binh Trại giam Nghĩa An Trại giam Phú Sơn Trại giam Số Trại giam Số Trại giam An Điềm 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 Số lƣợng phiếu thu 01 01 01 01 01 03 01 01 01 01 01 01 01 01 01 01 I Công an tỉnh, thành phố Số lƣợng phiếu phát Số lƣợng phiếu thu 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Công an tỉnh Kon Tum Công an tỉnh Lai Châu Công an tỉnh Lâm Đồng Công an tỉnh Lạng Sơn Công an tỉnh Lào Cai Công an tỉnh Nam Định Công an tỉnh Nghệ An Công an tỉnh Ninh Bình Cơng an tỉnh Ninh Thuận Cơng an tỉnh Phú n Cơng an tỉnh Quảng Bình Cơng an tỉnh Quảng Nam Công an tỉnh Quảng Ngãi Công an tỉnh Quảng Ninh Công an tỉnh Quảng Trị Công an tỉnh Sóc Trăng Cơng an tỉnh Sơn La Cơng an tỉnh Thái Bình Cơng an tỉnh Thái Ngun Cơng an tỉnh Thanh Hóa Cơng an tỉnh Thừa Thiên - Huế Công an tỉnh Tiền Giang Công an tỉnh Trà Vinh Công an tỉnh Tuyên Quang Công an tỉnh Yên Bái Tổng số 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 250 04 02 02 05 15 06 07 01 03 04 08 06 06 07 02 07 04 02 182 74 II Trại giam Số lƣợng phiếu phát Số lƣợng phiếu thu 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 Trại giam Yên Hạ Trại giam Số Trại giam Thanh Phong Trại giam Thanh Lâm Trại giam Thanh Cầm Trại giam Bình Điền Trại giam Phƣớc Hịa Trại giam Mỹ Phƣớc Trại giam Bến Giá Trại giam Quyết Tiến Trại giam Hồng Ca Trại giam Hòa Sơn Trại giam Quảng Ninh Trại giam Sông Cái Trại giam Xuân Phƣớc Trại giam Đồng Sơn Trại giam Thanh Xuân Tổng số 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 05 210 01 01 01 01 02 01 01 05 31