Quản Lý Nhà Nước Về Phổ Biến Giáo Dục Pháp Luật Cho Học Sinh Trung Học Phổ Thông Huyện Đức Linh

VIỆN HÀN LÂMKHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HUY SEN TRẦN HUY SEN LUẬT HỌC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN KHĨA VIII ĐỢT - 2017 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI -2020 VIỆN HÀN LÂMKHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HUY SEN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỪ THỰC TIỄN HUYỆN ĐỨC LINH TỈNH BÌNH THUẬN Chuyên ngành : Luật Hiến Pháp Hành Chính Mã số : 60 31 02 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VÕ KHÁNH MINH HÀ NỘI - 2020 LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập hồn thành luận văn này, tơi nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình quý thầy, cô công tác, giảng dạy Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Từ đó, giúp tơi có điều kiện tiếp cận cập nhật, bổ sung thêm kiến thức Luật học, phục vụ tốt cho công tác chun mơn thân Đến nay, tơi hồn thành chương trình học hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc, Khoa Luật tập thể giảng viên công tác Học viện Khoa học xã hội giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu suốt thời gian qua Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến thầy TS Võ Khánh Minh Người thầy nhiệt tình, chu đáo dạy cho nhiều, với tận tâm, tận tình hướng dẫn khoa học phương pháp nghiên cứu suốt trình học thực luận văn, Thầy tạo điều kiện, quan tâm giúp đỡ để luận văn hoàn thành Kiến thức, nhiệt huyết lịng thầy ln điều làm cho ngạc nhiên nể phục Tôi gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo trường THPT địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho tơi nghiên cứu hồn thành luận văn tốt nghiệp Tơi xin cảm ơn Gia đình, anh chị khóa bạn bè khóa ln động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực luận văn Dù có nhiều cố gắng, song luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót hạn chế Tơi mong nhận chia sẻ ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô bạn học viên để luận văn có giá trị thực tiễn Trân trọng cảm ơn! Học viên kính ghi Trần Huy Sen LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Võ Khánh Minh chưa công bố phương tiện Các thông tin, số liệu sử dụng đề tài dẫn nguồn cụ thể theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn mặt pháp lý đạo đức lời cam đoannày Người cam đoan Trần Huy Sen MỤC LỤC MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………1 Chương 1:NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT………………………………… 1.1 Khái niệm, đặc điểm, vai trò quản lý nhà nước phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh……………………………………………………………………………………8 1.2 Nội dung, chủ thể, đối tượng hình thức quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh………………………………………………………………………… 11 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh THPT………………………………………………………………………………… 19 1.4.Kinh nghiệm quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh số địa phương giá trị tham khảo……………………………………………… 20 Kết luận Chương 1………………………………………………………………………….24 Chương 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT HUYỆN ĐỨCLINH, TỈNH BÌNH THUẬN…25 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phổ biến , giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận…… …………………………………… 25 2.2 Thực tiễn quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận………………………………………………………….41 2.3.Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh THPT địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận……………………… 48 Kết luận Chương 2………………………………………………………………………… 53 Chương3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT HUỆN ĐỨC LINH, TỈNH BÌNH THUẬN…………………………………………………………………………………54 3.1 Phương hướng hồn thiện quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận…………………………………………………54 3.2 Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận………………………………………………56 3.3.Đề xuất, kiến nghị……………………………………………………………………67 Kết luận Chương 3……………… ………………………………………………………69 KẾT LUẬN……………………………………………………………………………… 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QLNN : Quản lý nhà nước PBGDPL : Phổ biến giáo dục pháp luật CBGV-CNV : Cán giáo viên - Công nhân viên THPT : Trung học phổ thông GD&ĐT : Sở Giáo dục Đào tạo XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBND : Uỷ ban nhân dân Nxb : Nhà xuất MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luậnvăn Trong điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dân, dân dân; phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) giữ vai trò quan trọng, cầu nối để đưa chủ trương, sách Đảng nhà nước đến với người dân Để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, việc nâng cao ý thức pháp luật cho tầng lớp nhân dân cần thiết Hiểu rõ tầm quan trọng vấn đề này, ngày 20 tháng năm 2012 Quốc Hội ban hành luật Phổ biến Giáo dục Pháp luật có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 Nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường khẳng định: “Việt Nam nước giới có Luật phổ biến, giáo dục pháp luật Tiếp đó, ngày 15 tháng năm 2013,Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án 1133/QĐ-TTg, có 07 Đề án trọng tâm PBGDPL giai đoạn 2013-2016, cụ thể là: (1) Tiếp tục tăng cường công tác PBGDPL khiếu nại, tố cáo xã, phường, thị trấn ; (2) Tiếp tục xây dựng đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động chấp hành pháp luật cộng đồng dân cư; (3) Tăng cường PBGDPL cho cán bộ, nhân dân vùng biên giới, hải đảo; (4) Tăng cường công tác PBGDPL số địa bàn trọng điểm vi phạm pháp luật; (5) Tăng cường công tác PBGDPL Đài Truyền hình Việt Nam; (6) Tăng cường cơng tác PBGDPL Đài Tiếng nói Việt Nam; (7) Xã hội hóa công tác PBGDPL trợ giúp pháp lý Hiện nay, Bộ Tư pháp phải thừa nhận thực tế việc PBGDPL nhiều nơi cịn mang tính phong trào, chưa sâu vào nội dung pháp luật mà người dân cần, đặc biệt hình thức PBGDPL áp dụng đa dạng, phong phú song chưa thu hút nhiều đối tượng Nói vấn đề nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng: “Cũng phải nói thêm từ trước đến nay, đầu tư nhiều vào việc xây dựng sách Đảng, từ thể chế hóa thành pháp luật; nhiều công sức Nhưng đầu tư cho PBGDPL, tổ chức việc thi hành pháp luật cịn bị xem nhẹ” Nguyên Bộ trưởng khẳng định: “cần phải xem PBGDPL khâu đầu tiên, quan trọng việc đưa pháp luật vào sống” “Đầu tư cho việc PBGDPL đầu tư cho phát triển, nhằm nâng cao nhận thức cán bộ, nhân dân pháp chế xã hội chủ nghĩa [50] Thực chủ trương Đảng Nhà nước, tỉnh Bình Thuận thực nhiều giải pháp quản lý nhà nước (QLNN) PBGDPL cho tầng lớp nhân dân, có QLNN PBGDPL cho học sinh trung học phổ thông địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận có ý nghĩa đặc biệt quan trọng để xây dựng ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật, quyền người, ý thức đạo đức trách nhiệm cơng dân Bảo vệ chăm sóc giáo dục hệ trẻ, ươm mầm phát triển người mối quan tâm đặc biệt Đảng, Nhà nước, tồn xã hội gia đình Trong thời gian qua, tỉnh Bình Thuận nói chung huyện Đức Linh nói riêng đạt thành tựu to lớn việc bảo vệ , chăm sóc giáo dục niên - học sinh trung học phổ thông - nằm độ tuổi niên từ 16 đến 18 tuổi nên có thời gian để tìm hiểu kiến thức pháp luật, dễ bị kích động, lơi kéo theo tâm lý đám đơng; tình trạng vi phạm, xem thường pháp luật số học sinh phổ biến; vi phạm nhiều lĩnh vực như: an tồn giao thơng, vi phạm an ninh trật tự an tồn xã hội, bạo lực học đường, tình trạng trộm cắp, ma túy… diễn phổ biến có biểu gia tăng Bên cạnh đó, việc chưa ý thức hết nghĩa vụ, quyền lợi ích đáng nên thường có tác động xấu đến nhà trường xã hội Mặc dù vậy, việc QLNN PBGDPL cho học sinh trung học phổ thơng lâu cịn chưa trọng; hiệu lực, hiệu QLNN PBGDPL cho học sinh chưa cao; chưa quan tâm đầu tư đủ mức hợp lý, có khơng hình thức PBGDPL đưa hạn chế, bất cập thực hiện; nhận thức cấp lãnh đạo, cán cần thiết phải tăng cường QLNN PBGDPL cho học sinh hạn chế; phối hợp hoạt động PBGDPL cho học sinh quan, đơn vị, đoàn thể chưa quan tâm; hoạt động PBGDPL cho học sinh mang tính chung chung, phong trào, chưa thấy vai trò quan trọng QLNN PBGDPL cho đối tượng học sinh Bên cạnh đó, hoạt động PBGDPL nội dung QLNN quan nhà nước thực nguồn kinh phí nhà nước theo kiểu “bao cấp”; việc “xã hội hóa” cơng tác PBGDPL cho học sinh cịn hạn chế nên nội dung, hình thức thực chưa đạt hiệu mong muốn, chưa kêu gọi nguồn lực xã hội Để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu QLNN PBGDPL cho học sinh trung học phổ thông địa bàn huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân đặt nhiều vấn đề lý luận, pháp lý quản lý cần phải giải đáp thấu đáo, có khoa học thực tiễn Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý nhà nước phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận” yêu cầu tất yếu khách quan, cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn Quản lí nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật vấn đề mang tính cấp thiết giai đoạn Có thể kể đến cơng trình nghiên cứu sau: Sách chun khảo, tham khảo: “Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật” - Bộ Tư pháp biên soạn (1998), Nxb Thanh niên; “Xây dựng ý thức lối sống theo pháp luật”, GS.TSKH Đào Trí Úc (Hà Nội, 1995) “Bàn giáo dục pháp luật” hai tác giả Trần Ngọc Đường Dương Thanh Mai, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995 Các cơng trình xây dựng sở lý luận pháp luật quan niệm PBGDPL, xác định mục đích PBGDPL gắn với trình hình thành ý thức người.Ở cơng trình này, hai tác giả đưa góc nhìn đa diện PBGDPL cho đối tượng khác c) Xây dựng, hoàn thiện chế, sách quản lý, điều hành thực Chương trình; chủ trì đề xuất giải pháp kiện tồn đội ngũ cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương địa phương; d) Là quan thường trực Hội đồng phối hợp cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ có trách nhiệm đạo, hướng dẫn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ, ngành địa phương; đ) Chỉ đạo, hướng dẫn Sở Tư pháp tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành văn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tổ chức triển khai địa phương; e) Thông tin pháp luật, biên soạn, phát hành tài liệu phục vụ triển khai Chương trình Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật xã, phường, thị trấn, quan, doanh nghiệp trường học Chủ trì, phối hợp với Bộ Thơng tin Truyền thơng, Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch thực việc luân chuyển sách pháp luật điểm bưu điện văn hoá xã với thư viện xã, tủ sách pháp luật nhằm nâng cao hiệu hoạt động làm phong phú chủng loại, sát hợp nội dung theo yêu cầu nhân dân; g) Kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực chế độ khen thưởng đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật; h Chủ trì xây dựng triển khai thực đề án: Củng cố, kiện toàn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước Bộ Giáo dục Đào tạo: a) Chỉ đạo công tác giảng dạy pháp luật nhà trường, đưa nội dung giáo dục pháp luật phù hợp vào tất cấp học, trình độ đào tạo Phối hợp với Bộ Tư pháp hồn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa tài liệu hướng dẫn học môn giáo dục công dân, pháp luật theo phương châm kết hợp nhuần nhuyễn lý luận thực tiễn, học đôi với hành Lựa chọn nội dung pháp luật hợp lý, có hệ thống đảm bảo hiệu thiết thực; 13 b) Bổ sung đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân, giảng viên pháp luật Xây dựng sách để đào tạo bổ sung, bồi dưỡng, chuẩn hố có chế độ đãi ngộ phù hợp với đội ngũ giáo viên, giảng viên pháp luật, giáo dục công dân; c) Xây dựng ứng dụng công cụ hỗ trợ dạy học môn giáo dục công dân, pháp luật; d) Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc học môn giáo dục cơng dân, pháp luật nhà trường; đ) Chủ trì xây dựng triển khai có hiệu đề án: nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường Bộ Thông tin Truyền thông: a) Chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, trì nâng cao chất lượng chuyên trang, chuyên mục thông tin, phổ biến pháp luật phục vụ cán nhân dân báo, đài, trang thông tin điện tử; b) Chỉ đạo việc củng cố, phát triển đội ngũ phóng viên, biên tập viên chuyên trách pháp luật quan thông tin đại chúng Trung ương địa phương Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ báo chí bảo đảm tuyên truyền đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch: a) Chỉ đạo, hướng dẫn việc xây dựng, củng cố hoàn thiện thiết chế văn hố - thơng tin sở để đưa nội dung pháp luật tới nhân dân thông qua hoạt động văn hoá, văn nghệ, lễ hội, hội thi, hội diễn, sinh hoạt nhà văn hoá, câu lạc bộ, triển lãm lồng ghép tuyên truyền pháp luật thơng qua hoạt động văn hố, thể thao, du lịch nhân ngày lễ lớn đất nước; b) Tuyên truyền biểu dương gương người tốt, việc tốt, điển hình tiến tiến chấp hành pháp luật; đấu tranh trừ mê tín, hủ tục, bạo lực gia đình, tệ nạn xã hội loại văn hố phẩm bạo lực, đồi trụy, tượng khơng lành mạnh lối sống sinh hoạt văn hoá Bộ Lao động - Thương binh Xã hội: a) Chỉ đạo, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực: việc làm, dạy nghề, lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội, an toàn lao 14 động cho doanh nghiệp sách, pháp luật người có cơng, bảo trợ xã hội, bảo vệ chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phịng, chống tệ nạn xã hội; b) Chủ trì xây dựng triển khai thực có hiệu đề án: tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động người sử dụng lao động loại hình doanh nghiệp Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn: a) Chỉ đạo, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng thuộc lĩnh vực quản lý Chương trình phê duyệt; b) Chủ trì xây dựng triển khai thực có hiệu đề án: tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nông thôn đồng bào dân tộc thiểu số Bộ Tài chính: a) Bố trí ngân sách hàng năm cho Bộ, ngành, địa phương triển khai thực có hiệu Chương trình đề án ban hành kèm theo Chương trình theo quy định Luật ngân sách nhà nước; b) Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung quy định quản lý, sử dụng kinh phí bảo đảm kịp thời, đầy đủ cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; c) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp nghiên cứu, ban hành quy định pháp luật sách hỗ trợ cho đội ngũ tuyên truyền viên làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ Ngoại giao: Chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Bộ Tư pháp, Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch thực việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho người nước Việt Nam người Việt Nam định cư nước ngồi Bộ Quốc phịng, Bộ Công an, đạo, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật lực lượng vũ trang 10 Các quan thông tin đại chúng, đặc biệt Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tiếp tục củng cố, xây dựng trì chuyên trang, chuyên mục thông tin, phổ biến pháp luật phục vụ cán nhân dân; tăng thời lượng phát thanh, truyền hình tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Đài Truyền hình Việt Nam chủ trì, phối hợp với bộ, ngành nghiên cứu khả xây dựng kênh truyền hình đại chúng pháp luật 15 11 Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ a) Trên sở Chương trình tình hình thực tế, Bộ, ngành, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật dài hạn, hàng năm để triển khai Bộ, ngành mình; chịu trách nhiệm việc phổ biến, thông tin, hướng dẫn thực văn pháp luật Bộ, ngành ban hành chủ trì dự thảo trình quan có thẩm quyền ban hành; phối hợp với Bộ Tư pháp, tổ chức đoàn thể Trung ương quyền cấp triển khai tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân, hội viên, đồn viên; bố trí cán có trình độ chun mơn pháp luật để theo dõi, thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kiện toàn, củng cố nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Bộ, ngành; b) Bảo đảm kinh phí từ nguồn ngân sách thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo chế độ tài hành; c) Tiến hành kiểm tra, sơ kết, đánh giá tình hình thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng quý, hàng năm; thông báo cho Bộ Tư pháp kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật để tổng hợp báo cáo Chính phủ; d) Các Bộ, ngành, đồn thể giao chủ trì đề án có trách nhiệm phối hợp với Bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức triển khai thực có hiệu đề án Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đ) Các Bộ, ngành giao chủ trì thực Đề án, vào mục tiêu, nội dung Đề án chi tiết, lập dự tốn kinh phí gửi Bộ Tài tổng hợp trình quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt bố trí vào dự tốn ngân sách hàng năm 12 Đề nghị Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đạo, hướng dẫn việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân thông qua hoạt động điều tra, truy tố, xét xử; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kiểm sát viên, thẩm phán, hội thẩm nhân dân phương pháp, kỹ tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 13 Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên chủ động, phối hợp với quan nhà nước, tích cực vận động nhân dân tự giác tìm hiểu pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật, đẩy mạnh việc 16 giám sát hoạt động thi hành pháp luật quan nhà nước cán bộ, công chức; kiến nghị với quan chức xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật 14 Ủy ban nhân dân cấp a) Trên sở Chương trình này, hướng dẫn Bộ, ngành, Hội đồng phối hợp cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chính phủ tình hình thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân chủ động xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật; b) Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương; c) Bảo đảm kinh phí từ ngân sách để thực có hiệu Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật; lồng ghép hoạt động Chương trình với chương trình, dự án khác liên quan địa bàn; Ban hành văn hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương Có chế độ hỗ trợ cho đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hoà giải viên người làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật d) Chỉ đạo việc củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt động Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp; Việc củng cố, kiện toàn tổ chức Hội đồng phải đảm bảo nâng cao hiệu hoạt động, phù hợp với đặc điểm, tình hình cụ thể, bảo đảm nguyên tắc thiết thực, hiệu thực cách nghiêm túc đ) Định kỳ hàng năm tiến hành sơ kết, đánh giá, báo cáo Bộ Tư pháp kết thực Chương trình Thực chế độ khen thưởng cho tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác 15 Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ mình, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cấp có trách nhiệm tổ chức triển khai thực Chương trình này./ THỦ TƯỚNG (Đã ký) 17 Nguyễn Tấn Dũng BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ********* Số: 45/2007/CTBGDĐT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ****** Hà Nội, ngày 17 tháng năm 2007 CHỈ THỊ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TRONG NGÀNH GIÁO DỤC Thực Chỉ thị số 32/CT-TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân văn đạo Đảng Nhà nước công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL); thời gian qua, ngành giáo dục triển khai cơng tác PBGDPL nhiều hình thức để bước nâng cao chất lượng hiệu công tác tồn ngành Qua đó, ý thức pháp luật cán bộ, nhà giáo, người lao động, người học bước nâng lên góp phần quan trọng vào việc ổn định môi trường giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện hệ trẻ Tuy nhiên, cơng tác PBGDPL ngành cịn khơng hạn chế, thể nhận thức số đơn vị vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác chưa mức; chương trình , nội dung PBGDPL dàn trải, nặng lý thuyết chưa thống trường đại học, cao đẳng khơng chun luật; hình thức phương pháp PBGDPL chậm đổi mới; hoạt động PBGDPL ngoại khoá đơn điệu, thiếu hấp dẫn; đội ngũ nhà giáo, cán làm cơng tác PBGDPL cịn thiếu 18 số lượng, lực số cán chưa đáp ứng yêu cầu mới; kinh phí, tài liệu, trang thiết bị phục vụ cơng tác PBGDPL cịn nhiều khó khăn; chế phối hợp lực lượng làm công tác PBGDPL cho học sinh, sinh viên chưa thực có hiệu Thực Kết luận Ban Bí thư Trung ương Đảng việc tiếp tục thực Chỉ thị số 32-CT/TW, toàn ngành giáo dục cần tăng cường công tác PBGDPL, đưa công tác lên tầm cao đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế đất nước Để nâng cao chất lượng hiệu cơng tác PBGDPL tình hình mới, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo thị: Tiếp tục quán triệt Chỉ thị số 32-CT/TW, văn đạo Đảng Nhà nước công tác PBGDPL, nâng cao nhận thức vị trí, vai trị, tầm quan trọng cơng tác PBGDPL tồn ngành Cần xác định cơng tác PBGDPL phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ thường xuyên toàn ngành đặt lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo trực tiếp lãnh đạo quan quản lý giáo dục sở giáo dục cấp Mỗi cán bộ, nhà giáo, người lao động, người học ngành phải xác định rõ việc học tập, nghiên cứu để hiểu biết pháp luật, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật trách nhiệm Cần kết hợp công tác PBGDPL với việc tuyên truyền chủ trương, sách Đảng Gắn việc thực Chỉ thị số 32-CT/TW với việc thực Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, việc thực Chỉ thị số 33/2006/CT-TTg ngày 08/9/2006 Thủ tướng Chính phủ chống tiêu cực khắc phục bệnh thành tích giáo dục, chương trình, kế hoạch hành động ngành giáo dục thời kỳ Nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cần lựa chọn cách hợp lý, có hệ thống, bảo đảm hiệu thiết thực đối tượng a) Đối với cán bộ, nhà giáo, người lao động ngành: Cần tập trung vào nội dung pháp luật giáo dục; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cán cơng chức; lao động; cải cách hành chính; thực dân chủ sở; hội nhập quốc tế quy định liên quan đến nhiệm vụ chuyên môn đối tượng; b) Đối với người học: Cần tập trung vào nội dung quyền nghĩa vụ công dân; lý luận pháp luật phục vụ cho việc tìm hiểu thực pháp luật Trong năm trước mắt cần tập trung PBGDPL an tồn giao thơng, phịng chống ma tuý, bảo vệ môi trường, quy chế thi cử quy định cụ thể liên quan đến sống học tập phù hợp cấp học trình độ đào tạo Hình thức, phương pháp 19 a) Chuẩn hóa nâng cao chất lượng giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật chương trình khóa - Đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng: rà sốt, xây dựng, điều chỉnh, hướng dẫn thực chương trình giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng tình hình cụ thể Đổi phương pháp dạy học pháp luật theo hướng tăng thực hành, phát huy tính tích cực người học; - Đối với giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp: xây dựng, hoàn thiện chương trình mơn học để đưa kiến thức pháp luật bản, đại cương vào nội dung chương trình tất ngành đào tạo Nghiên cứu đưa nội dung pháp luật phù hợp vào giảng dạy ngành không chuyên luật Nâng cao chất lượng đào tạo ngành luật, ý nội dung pháp luật quốc tế; - Đối với giáo dục thường xuyên: nghiên cứu đưa nội dung pháp luật bản, tinh giản, thiết thực phù hợp với đối tượng sở giáo dục thường xuyên b) Đổi mới, nâng cao chất lượng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật ngoại khóa: lồng ghép nội dung PBGDPL vào nội dung hoạt động lên lớp; cung cấp tài liệu PBGDPL xây dựng tủ sách pháp luật; tổ chức báo cáo chuyên đề pháp luật; tổ chức thi tìm hiểu; lồng ghép vào hoạt động văn hóa, văn nghệ, đợt sinh hoạt trị… Hoạt động PBGDPL ngoại khóa phải thực sở kế hoạch thường xuyên theo chuyên đề bảo đảm tính hệ thống hiệu c) Tăng cường việc phổ biến, giáo dục pháp luật phương tiện thông tin đại chúng ngành Phối hợp tuyên truyền, phổ biến pháp luật giáo dục cho cán bộ, nhân dân Tập trung đầu tư điều kiện bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật a) Về giáo viên, giảng viên: Bổ sung đủ số lượng, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân giáo dục phổ thông, giáo viên môn pháp luật trung cấp chuyên nghiệp; giảng viên pháp luật đại học, cao đẳng Xây dựng sách để đào tạo bổ sung, bồi dưỡng chuẩn hóa có chế độ đãi ngộ phù hợp với đội ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy pháp luật, giáo dục công dân b) Về cán làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Tiếp tục thực Chỉ thị số 40/2004/CT-BGD&ĐT ngày 21 tháng 02 năm 2004 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa tổ chức hoạt động ngành giáo dục Tất sở giáo dục đào tạo, sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp phải cử cán pháp chế chuyên trách thực cơng tác pháp chế, nhiệm vụ chủ yếu giúp thủ trưởng đơn vị tổ chức 20 cơng tác PBGDPL Xây dựng chương trình tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho đội ngũ cán pháp chế chưa qua đào tạo chuyên ngành luật Xây dựng phát huy vai trò nòng cốt đội ngũ báo cáo viên pháp luật từ Bộ đến sở giáo dục c) Về tài liệu, thiết bị, kinh phí Xây dựng danh mục thiết bị, danh mục tài liệu phục vụ công tác PBGDPL nhằm định hướng cho việc biên soạn, phát hành số năm tới Tăng cường biên soạn, phát hành tài liệu PBGDPL phổ thông; tài liệu tham khảo phục vụ việc giảng dạy, học tập kiến thức pháp luật; tài liệu hướng dẫn kỹ áp dụng pháp luật theo hướng cụ thể, thiết thực Có chế giảm giá, cấp không thu tiền số tài liệu pháp luật thiết yếu đối tượng vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế đặc biệt khó khăn Xây dựng chế bố trí ngân sách giành riêng cho cơng tác PBGDPL Tăng cường việc huy động kinh phí từ dự án, chương trình mục tiêu nguồn kinh phí khác phục vụ cho công tác PBGDPL Các dự án, đề án Bộ cần bổ sung cấu phần giành cho việc xây dựng thể chế tuyên truyền, phổ biến pháp luật d) Về thể chế: Nghiên cứu, đề xuất Chính phủ xây dựng thực đề án tăng cường công tác PBGDPL nhà trường Tiếp tục trì việc xây dựng kế hoạch PBGDPL năm để đạo tồn ngành Xây dựng, ban hành thơng tư liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo với Bộ Tư pháp việc phối hợp PBGDPL nhà trường Ban hành quy định việc bồi dưỡng kiến thức pháp luật định kỳ cho cán bộ, nhà giáo Các Vụ, Cục, Thanh tra, Văn phòng đơn vị trực thuộc Bộ: Tiếp tục hồn thiện chương trình, giáo trình, sách giáo khoa giảng dạy pháp luật, giáo dục công dân Phối hợp với Bộ, ngành liên quan hồn thiện thể chế, sách cho cơng tác PBGDPL nói chung tăng cường đội ngũ giảng viên môn pháp luật, giáo viên môn giáo dục công dân ngành giáo dục nói riêng Đẩy mạnh cơng tác bồi dưỡng thường xuyên nhằm nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên, giảng viên, báo cáo viên cán phụ trách công tác PBGDPL Biên soạn tài liệu chung phục vụ công tác PBGDPL Xây dựng triển khai đề án thuộc Chương trình cơng tác giai đoạn 2006-2010 ban hành kèm theo Quyết định số 5836/QĐ-BGD&ĐT ngày 17/10/2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Các sở giáo dục đào tạo: Tiến hành rà soát đội ngũ giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dân sở giáo dục phổ thông Trên sở xây dựng quy hoạch, kế hoạch cụ thể chủ động tham mưu cho Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân việc bổ sung, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên môn giáo dục công dân theo quy định Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; Nghị định 21 số 166/2004/NĐ-CP ngày 16 tháng năm 2004 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục văn liên quan Khẩn trương hoàn thành việc kiện toàn Hội đồng (Ban) phối hợp cơng tác PBGDPL năm 2007 Xây dựng chương trình, kế hoạch PBGDPL năm theo chuyên đề để tổ chức công tác PBGDPL cách thường xuyên có hệ thống Bố trí kinh phí hợp lý cho công tác PBGDPL Tổ chức sơ kết, tổng kết năm báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo theo quy định Các sở giáo dục đại học, cao đẳng: Tiếp tục bổ sung môn học pháp luật đại cương vào chương trình giáo dục đại học tất ngành học Các trường sư phạm khoa sư phạm mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng đào tạo giáo viên giảng dạy môn học giáo dục công dân trung học sở trung học phổ thông Các trường trung cấp chuyên nghiệp tiếp tục hồn thiện chương trình, đổi nội dung, giáo trình, giảng kết hợp với đổi phương pháp dạy học môn pháp luật Các sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp tổ chức sơ kết, tổng kết hàng năm, báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo quan quản lý cấp theo quy định Website Bộ, Báo Giáo dục Thời đại, Tạp chí Giáo dục, Tạp chí Thế giới mới, quan thông tin đại chúng khác ngành mở chuyên mục PBGDPL tăng dung lượng thông tin PBGDPL trực tiếp Vụ Pháp chế có trách nhiệm làm đầu mối triển khai cơng tác PBGDPL ngành Chủ động việc xây dựng đề cương, hướng dẫn phổ biến văn Luật, pháp lệnh; phối hợp với đơn vị chủ trì soạn thảo phổ biến văn quy phạm pháp luật giáo dục; phối hợp với Học viện Quản lý giáo dục đơn vị liên quan bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán pháp chế, báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật ngành giáo dục Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin đơn vị liên quan xây dựng hệ sở liệu pháp luật giáo dục Website Bộ Vụ Pháp chế chủ trì theo dõi, kiểm tra việc thực Chỉ thị này, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết cơng tác PBGDPL tồn ngành; đề xuất khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích cơng tác PBGDPL theo quy định Chỉ thị có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo./ Nơi nhận: - VP Chính phủ; - Ban Tuyên giáo TW; - Ủy ban VHGDTNTN&NĐ QH; - Hội đồng PHCTPBGDPL CP; - Các Bộ, CQ ngang Bộ, CQ thuộc CP; BỘ TRƯỞNG Nguyễn Thiện Nhân 22 - UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cơng đồn giáo dục Việt Nam; - Các Vụ, Cục, Thanh tra, VP, đơn vị trực thuộc Bộ; - Các sở giáo dục đào tạo; - Các ĐH, HV, trường ĐH, CĐ, TCCN; - Hội đồng PHPBGDPL Bộ; - Cục KTVBQPPL (Bộ Tư pháp); - Website CP, Website Bộ; - Lưu VT, PC UBND TỈNH BÌNH THUẬN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ GIÁO DỤC VÀ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Bình Thuận, ngày 05 tháng năm 2020 ĐÀO TẠO Số: 462 /KH-SGDĐT KẾ HOẠCH Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 ngành Giáo dục Thực Quyết định số 259/QĐ-UBND ngày 31/01/2020 Chủ tịch UBND tỉnh việc ban hành kế hoạch cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật; hịa giải sở; xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2020 Sở Giáo dục Đào tạo xây dựng Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 ngành Giáo dục, với nội dung cụ thể sau: I MỤC ĐÍCH Triển khai có hiệu Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021, thực Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28/9/2017 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực Đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhà trường” đến năm 2021 Tiếp tục đổi nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) gắn với vấn đề giáo dục dư luận quan tâm cần định hướng dư luận nhiệm vụ ngành; Nội dung PBGDPL bám sát nhiệm vụ trọng tâm ngành giáo dục năm 2020 Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu công tác quản lý nhà nước 23 PBGDPL; phát hiện, xây dựng nhân rộng mô hình, hình thức PBGDPL có hiệu phù hợp với nhóm đối tượng (nhà giáo, cán quản lý, người học cấp học); có giải pháp nâng cao chất lượng công tác PBGDPL nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, gắn với nội dung, chương trình, sách giáo khoa Đa dạng hố hình thức PBGDPL; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hình thức PBGDPL cơng tác PBGDPL Kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống cho học sinh; tiếp tục lồng ghép hoạt động ngoại khoá phong trào thi đua ngành năm 2020 II YÊU CẦU Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cần bám sát nhiệm vụ trọng tâm ngành Giáo dục năm 2020 Tập trung tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật giáo dục mà dư luận xã hội quan tâm, quy định pháp luật ban hành liên quan đến công tác quản lý nhà nước giáo dục đào tạo Tuyên truyền, phổ biến, giới thiệu nội dung điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, thỏa thuận quốc tế có liên quan đến lĩnh vực giáo dục Kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho học sinh; lồng ghép nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật với vận động, hoạt động ngoại khóa, phong trào thi đua ngành, địa phương đơn vị năm 2020 Tiếp tục triển khai nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, chất lượng, tiết kiệm hiệu quả; khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực giao Quán triệt đầy đủ chủ trương, quan điểm, mục tiêu, yêu cầu Đảng, nội dung văn quy phạm pháp luật Nhà nước có liên quan III NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM Công tác xây dựng, ban hành văn đạo phổ biến, giáo dục pháp luật - Xây dựng Kế hoạch triển khai thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ngành giáo dục năm 2020 - Cơ quan chủ trì: Sở Giáo dục Đào tạo - Cơ quan thực hiện: Văn phòng Sở, sở giáo dục đào tạo - Thời gian thực hiện: Tháng 3/2020 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật a) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kịp thời, thường xuyên quy định pháp luật giáo dục đào tạo quy định pháp luật có liên quan phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đối tượng cán bộ, nhà giáo, người học, 24 người lao động thuộc phạm vi quản lý đơn vị Quán triệt thực Chỉ thị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo nhiệm vụ chủ yếu năm học 20192020 ngành Giáo dục b) Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến, quán triệt luật, pháp lệnh, nghị định ban hành năm 2019, năm 2020 thuộc lĩnh vực quản lý nội dung liên quan cho cán bộ, công chưc, viên chức người lao động c) Tập trung tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật giáo dục mà dư luận xã hội quan tâm, quy định pháp luật dự kiến điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung ban hành dự thảo văn quy phạm pháp luật dự kiến ban hành năm 2020 liên quan đến công tác quản lý nhà nước giáo dục đào tạo d) Tiếp tục phổ biến rộng rãi chủ trương, quan điểm, nội dung sách, văn cải cách hành Cơng khai Bộ thủ tục hành theo quy định để nâng cao nhận thức người dân công tác cải cách thủ tục hành đ) Tiếp tục đổi phương pháp kiểm tra, đánh giá theo định hướng phát triển lực người học nhằm nâng cao chất lượng giảng dạy kiến thức pháp luật nhà trường; gắn việc giảng dạy học tập pháp luật với rèn luyện kỹ sống cho học sinh nhằm cố kiến thức pháp luật học chương trình, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo tìm hiểu kiến thức pháp luật vận dụng pháp luật xử lý tình thực tế để nâng cao ý thức trách nhiệm việc tuân thủ chấp hành pháp luật e) Phát động phong trào tự làm thiết bị dạy học, sưu tầm hình ảnh, tư liệu phục vụ công tác PBGDPL sở giáo dục đào tạo f) Tuyên truyền học sinh tham gia tích cực dự thi vịng bán kết vịng chung kết Cuộc thi trực tuyến tìm hiểu pháp luật “Pháp luật học đường” g) Tăng cường công tác truyền thông PBGDPL: đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cơng tác PBGDPL gắn với triển khai có hiệu Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác PBGDPL giai đoạn 2019-2021”; xây dựng chuyên mục cập nhật thường xuyên công tác PBGDPL - Cơ quan thực hiện: Văn phòng Sở, phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở sở giáo dục đào tạo - Thời gian thực hiện: Năm 2020 Tổ chức triển khai thực Ngày Pháp luật Hướng dẫn tổ chức triển khai thực Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2020, hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật tổ chức như: Hội nghị tập huấn; quán triệt văn luật; pano; áp phích; băng rơn tun truyền … - Cơ quan thực hiện: Văn phòng Sở, sở giáo dục đào tạo - Thời gian thực hiện: năm, trọng điểm tháng 11/2020 25 Công tác xây dựng, quản lý khai thác Tủ sách pháp luật - Tiếp tục rà soát, bổ sung đầu sách pháp luật Tủ sách pháp luật nhà trường để hỗ trợ, phục vụ tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho giáo viên học sinh; - Vận động xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật theo Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 Thủ tướng Chính phủ, trọng tâm xây dựng Tủ sách pháp luật điện tử gắn với Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác PBGDPL giai đoạn 2019-2021; - Cơ quan thực hiện: Các sở giáo dục đào tạo - Thời gian thực hiện: Năm 2020 IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng Sở Tham mưu Giám đốc Sở ban hành Kế hoạch công tác PBGDPL năm 2020 ngành Giáo dục Hướng dẫn, đạo Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thị xã, thành phố; phòng Văn xã huyện Phú Quý các đơn vị trực thuộc tổ chức triển khai thực có hiệu Kế hoạch Tổng hợp báo cáo kết quan quản lý giáo dục đơn vị trực thuộc Sở công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Báo cáo kết cơng tác PBGDPL tồn ngành với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến pháp luật tỉnh (qua Sở Tư pháp) Bộ Giáo dục Đào tạo (Vụ pháp chế) theo quy định Các Phòng Giáo dục Đào tạo, phòng Văn xã huyện Phú Quý trường THPT - Căn nội dung Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 Sở Giáo dục Đào tạo tình hình thực tế quan, đơn vị xây dựng tổ chức triển khai thực có hiệu Kế hoạch - Báo cáo tình hình triển khai kết thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đơn vị gửi Sở Giáo dục Đào tạo (qua Văn phòng Sở email: lntnhat.binhthuan@moet.edu.vn) để Sở tổng hợp báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo UBND tỉnh theo quy định + Đối với báo cáo tháng đầu năm: Trước ngày 10/5/2020; + Đối với báo cáo năm: Trước ngày 10/11/2020 Các Phịng chun mơn, nghiệp vụ Sở Các Phịng chun mơn, nghiệp vụ Sở chức năng, nhiệm vụ giao tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát công tác PBGDPL ngành học, cấp học phụ trách để đạt hiệu theo yêu cầu đề Trên Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2020 Sở Giáo dục Đào tạo; đề nghị Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo huyện, 26 thị xã, thành phố phòng Văn xã huyện Phú Quý; Hiệu trưởng trường THPT phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở, tổ chức triển khai thực nghiêm túc kế hoạch này./ Nơi nhận: - Vụ Pháp chế Bộ GD&ĐT; - Sở Tư pháp; - Giám đốc Phó Giám đốc Sở; KT GIÁM ĐỐC - Phịng CM, NVSở; PHĨ GIÁM ĐỐC - Các phịng GD&ĐT Nguyễn Thị Tồn Thắng huyện, thị xã, thành phố; - Phòng Văn xã huyện Phú Quý; - Các trường THPT; - Lưu: VT,VP, Nhật 27 ... lý luận quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh THPT; Chương Thực trạng quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luậtcho học sinh trung học phổ thơng huyện Đức Linh, tỉnh Bình... pháp hoàn thiện quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật cho học sinh trung học phổ thông huyện Đức Linh, tỉnh Bình Thuận Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC... NHÀ NƯỚC VỀ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO HỌC SINH THPT HUYỆN ĐỨCLINH, TỈNH BÌNH THUẬN…25 2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước phổ biến , giáo dục pháp luật cho học sinh THPT huyện