Giải pháp nâng cao động lực làm việc của cán bộ, nhân viên cấp phường tại quận 7, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH VÕ THỊ PHƯƠNG THUÝ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH VÕ THỊ PHƯƠNG THUÝ GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh (Hướng ứng dụng) Mã số: 8340101 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN VĂN SƠN TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Võ Thị Phương Thuý, học viên cao học khoá 27 trường Đại Học Kinh Tế Thành phố Hồ Chí Minh Tơi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ đề tài: “Giải pháp nâng cao động lực làm việc Cán bộ, nhân viên cấp Phường Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi; nội dung đề tài đảm bảo tính xác, trung thực, kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu trước Các số liệu, tài liệu tham khảo trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Tp.Hồ Chí Minh, Ngày 18 Tháng 07 năm 2020 Học viên Võ Thị Phương Thuý MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ, HÌNH ẢNH TÓM TẮT ABSTRACT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng thể 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN HÀNH CHÍNH CƠNG 1.1 Động lực làm việc 1.1.1 Khái niệm động lực làm việc 1.1.2 Sự cần thiết phải tạo động lực làm việc cho người lao động 1.2 Động lực cán bộ, nhân viên hành nhà nước (HCNN) 1.3 Các lý thuyết liên quan 11 1.3.1 Học thuyết nhu cầu Maslow (1943) 11 1.3.2 Học thuyết hai nhân tố Herzberg (1959) 12 1.3.3 Học thuyết tăng cường tích cực B.F Skinner (1964) 13 1.4 Các nghiên cứu liên quan đến đề tài 15 1.4.1 Các nghiên cứu nước 15 1.4.2 Các nghiên cứu nước 18 1.5 Mô hình nghiên cứu ứng dụng giả thuyết 27 1.6 Thiết kế nghiên cứu 32 Tóm tắt Chương 36 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 37 2.1 Đặc điểm tổ chức hành cơng cấp Phường địa bàn Quận 7, Tp Hồ Chí Minh 37 2.1.1 Tổng quan kinh tế - xã hội Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 37 2.1.2 Đặc điểm tổ chức hành cơng cấp phường địa bàn Quận 7, Tp.Hồ Chí Minh 38 2.2 Kết phân tích động lực làm việc Cán công chức, nhân viên cấp Phường Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 45 2.2.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 45 2.2.2 Phân tích độ tin cậy thang đo 46 2.2.3 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) 49 2.2.4 Phân tích tương quan hồi qui 55 2.3 Phân tích yếu tố tác động đến Động lực làm việc Cán bộ, nhân viên cấp Phường Quận 7, Tp.Hồ Chí Minh 61 2.3.1 Tác động yếu tố Đặc điểm công việc (0,252) 61 2.3.2 Tác động yếu tố Môi trường làm việc (0,221) 62 2.3.3 Tác động yếu tố Tiền lương phúc lợi (0,218) 65 2.3.4 Tác động yếu tố Cơ hội đào tạo thăng tiến (0,196) 68 2.3.5 Tác động yếu tố Ghi nhận tuyên dương (0,128) 71 Tóm tắt chương 74 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 76 3.1 Luận để đề xuất giải pháp 76 3.2 Các giải pháp nâng cao động lực làm việc cán bộ, công chức, nhân viên cấp phường Quận 7, Tp Hồ Chí Minh 77 3.2.1 Giải pháp cho yếu tố Đặc điểm công việc 77 3.2.2 Giải pháp cho yếu tố Môi trường làm việc 79 3.2.3 Giải pháp yếu tố Tiền lương phúc lợi 80 3.2.4 Giải pháp cho yếu tố Cơ hội đào tạo thăng tiến 82 3.2.5 Giải pháp cho yếu tố Ghi nhận tuyên dương 83 3.3 Đề xuất triển khai thực 86 Tóm tắt Chương 89 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANOVA: Analysis of Variance – Phân tích phương sai CB LĐ-TB-XH: Cán Lao động Thương binh Xã hội CBCC: Cán công chức CBCCVC: Cán Công chức viên chức CC ĐC-MT: Cơng chức Địa – Mơi trường CC ĐC-XD: Cơng chức Địa – Xây dựng CC LĐ-TB-XH: Công chức Lao động Thương binh Xã hội CC TC-KT: Cơng chức Tài – Kế tốn CC TP-HT: Công chức Tư pháp – Hộ tịch CC TTĐT: Công chức Trật tự đô thị CC VH-XH: Công chức Văn hố – Xã hội CC VP-TK: Cơng chức Văn phòng – Thống kê CCB: Cựu chiến binh CHDT: Cơ hội đào tạo CT: Chủ tịch CTĐ: Chữ Thập đỏ DDCV: Đặc điểm công việc DLLV: Động lực làm việc ĐLLV: Động lực làm việc EVN HCMC: Tổng Công ty Điện lực TP.HCM GNTD: Ghi nhận tuyên dương HCNN: Hành nhà nước LHPN: Liên Hiệp Phụ nữ MTLV: Mơi trường làm việc NCT: Người Cao tuổi PCT: Phó Chủ tịch QHCV: Quan hệ đồng nghiệp QLNN: Quản lý nhà nước QTNNL: Quản trị nguồn nhân lực TLPL: Tiền lương phúc lợi TNCS HCM: Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh TTĐT: Trật tự thị TTND: Thanh tra nhân dân UB MTTQ VN P: Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phường UBND TP: Ủy ban Nhân dân Thành phố DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Thuyết hai nhân tố Herzberg 12 Bảng 1.2 Tổng hợp yếu tố liên quan 31 Bảng 1.3 Kết thang đo sử dụng cho luận văn 33 Bảng 2.1 Cơ cấu theo giới tính, độ tuổi, trình độ, thâm niên cán nhân viên 45 Bảng 2.2 Kết kiểm định độ tin cậy thang đo cho khái niệm 47 Bảng 2.3 Tóm tắt thơng tin qua lần phân tích nhân tố cho biến độc lập 51 Bảng 2.4 Ma trận xoay nhân tố lần đầu 52 Bảng 2.5 Ma trận xoay nhân tố lần cuối 53 Bảng 2.6 Thơng số phân tích EFA cho biến phụ thuộc 54 Bảng 2.7 Ma trận xoay nhân tố cho phân tích EFA biến phụ thuộc 55 Bảng 2.8 Ma trận hệ số tương quan cho khái niệm 56 Bảng 2.9 Model summary 57 Bảng 2.10 ANOVA 57 Bảng 2.11 Hệ số Coefficients 58 Bảng 2.12 Trung bình độ lệch chuẩn yếu tố Đặc điểm cơng việc Môi trường làm việc 62 Bảng 2.13 Tình hình đào tạo, tập huấn cấp Phường giai đoạn 2015- 2019 64 Bảng 2.14 Tỷ lệ hồn thành Kế hoạch cơng việc cấp Phường Quận giai đoạn 2015-2019 65 Bảng 2.15 Giá trị trung bình vấn đề thuộc phần thưởng vật chất 66 Bảng 2.16 Giá trị phần thưởng cá nhân, tập thể 2015-2019 67 Bảng 2.17 Các kiện thưởng vật chất năm cho nhân viên 67 Bảng 2.18 Giá trị trung bình độ lệch chuẩn yếu tố hội đào tạo thăng tiến 69 Bảng 2.19 Tình hình thăng tiến cán bộ, nhân viên từ năm 2015-2019 70 Bảng 2.20 Tình hình nhân viên cử Đào tạo bồi dưỡng chuyên môn 70 Bảng 2.21 Điểm trung bình độ lệch chuẩn biến quan sát thuộc yếu tố Ghi nhận tuyên dương 71 Bảng 2.22 Tình hình thi đua - khen thưởng từ năm 2015-2019 72 Bảng 2.23 Số lượng ghi nhận tuyên dương 73 122 Rotated Component Matrixa Component CHDT1 852 CHDT2 826 CHDT3 715 CHDT4 426 CHDT5 742 TLPL1 869 TLPL2 766 TLPL3 788 TLPL4 715 TLPL5 799 GNTD1 773 GNTD2 461 GNTD3 859 GNTD4 664 GNTD5 828 MTLV1 747 MTLV2 693 MTLV3 787 MTLV4 748 DDCV1 724 DDCV2 836 DDCV3 826 DDCV4 834 DDCV5 704 QHDN1 696 QHDN2 720 QHDN3 787 QHDN4 702 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations 123 Component Transformation Matrix Component 448 397 448 388 384 379 -.571 788 -.144 -.134 109 047 -.530 -.351 -.127 662 363 099 -.131 167 490 426 -.489 -.542 382 261 -.719 451 -.239 -.093 -.171 -.051 065 090 -.643 737 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization Phân tích EFA lần KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity 896 4181.412 df 325 Sig .000 124 Communalities Initial Extraction CHDT1 1.000 829 CHDT2 1.000 760 CHDT3 1.000 724 CHDT5 1.000 697 TLPL1 1.000 890 TLPL2 1.000 747 TLPL3 1.000 767 TLPL4 1.000 738 TLPL5 1.000 668 GNTD1 1.000 797 GNTD3 1.000 884 GNTD4 1.000 645 GNTD5 1.000 857 MTLV1 1.000 782 MTLV3 1.000 795 MTLV2 1.000 732 MTLV4 1.000 712 DDCV1 1.000 719 DDCV2 1.000 789 DDCV3 1.000 796 DDCV4 1.000 828 DDCV5 1.000 518 QHDN1 1.000 674 QHDN2 1.000 673 QHDN3 1.000 713 QHDN4 1.000 742 Extraction Method: Principal Component Analysis 125 Total Variance Explained Compo Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings nent Total % of Cumulative Variance % Total % of Cumul Total Variance ative % % of Cumulat Variance ive % 10.581 40.695 40.695 10.581 40.695 40.695 3.794 14.594 14.594 2.476 9.525 50.220 2.476 9.525 50.220 3.666 14.102 28.695 2.066 7.948 58.167 2.066 7.948 58.167 3.241 12.467 41.162 1.714 6.593 64.760 1.714 6.593 64.760 3.062 11.778 52.939 1.397 5.375 70.134 1.397 5.375 70.134 2.878 11.069 64.008 1.242 4.776 74.911 1.242 4.776 74.911 2.835 10.902 74.911 724 2.785 77.695 590 2.271 79.966 540 2.078 82.044 10 530 2.038 84.082 11 486 1.871 85.953 12 447 1.718 87.672 13 428 1.648 89.319 14 387 1.490 90.809 15 316 1.215 92.024 16 297 1.143 93.167 17 279 1.073 94.241 18 259 997 95.237 19 231 887 96.125 20 192 740 96.865 21 178 684 97.549 22 165 636 98.185 23 145 558 98.742 24 142 546 99.288 25 109 417 99.705 26 077 295 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis 126 Component Matrixa Component CHDT1 598 532 CHDT2 547 503 CHDT3 681 CHDT5 540 TLPL1 684 TLPL2 685 TLPL3 672 TLPL4 698 TLPL5 489 GNTD1 735 GNTD3 715 GNTD4 678 GNTD5 702 MTLV1 699 MTLV3 637 421 MTLV2 647 414 MTLV4 642 DDCV1 641 496 DDCV2 574 628 DDCV3 622 579 DDCV4 642 558 DDCV5 541 -.486 -.423 -.464 -.481 -.422 -.448 500 QHDN1 649 QHDN2 621 QHDN3 573 QHDN4 715 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted .483 127 Rotated Component Matrixa Component 856 824 721 759 CHDT1 CHDT2 CHDT3 CHDT5 TLPL1 878 TLPL2 773 TLPL3 791 TLPL4 728 TLPL5 799 GNTD1 766 GNTD3 859 GNTD4 670 GNTD5 837 MTLV1 MTLV3 MTLV2 MTLV4 DDCV1 728 DDCV2 840 DDCV3 828 DDCV4 839 DDCV5 709 QHDN1 QHDN2 QHDN3 QHDN4 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations 754 807 686 749 696 725 786 709 128 Component Transformation Matrix Component 448 405 434 374 392 392 -.570 793 -.138 -.136 087 027 -.558 -.324 -.046 699 297 060 051 -.187 -.539 -.337 485 569 366 256 -.702 481 -.251 -.114 -.160 -.035 088 086 -.673 711 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization Phân tích EFA cho biến phụ thuộc KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Approx Chi-Square Bartlett's Test of Sphericity df Sig .800 308.729 10 000 129 Communalities Initial Extraction DLLV1 1.000 529 DLLV2 1.000 636 DLLV3 1.000 505 DLLV4 1.000 545 DLLV5 1.000 591 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Compone Initial Eigenvalues Extraction Sums of Squared nt Loadings Total % of Cumulative Variance % 2.807 56.136 56.136 675 13.491 69.626 640 12.803 82.429 502 10.040 92.469 377 7.531 100.000 Total 2.807 Extraction Method: Principal Component Analysis % of Cumulative Variance % 56.136 56.136 130 Component Matrixa Component DLLV1 728 DLLV2 798 DLLV3 711 DLLV4 738 DLLV5 769 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Rotated Component Matrixa a Only one component was extracted The solution cannot be rotated 131 PHỤ LỤC 05 PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN Correlations CHDT TLPL GNTD MTLV DDCV QHDN DLLV Pearson CHDT Correlation 402** 502** 497** 343** 449** 616** Sig (2-tailed) Pearson TLPL Correlation Sig (2-tailed) Pearson GNTD Correlation Sig (2-tailed) Pearson MTLV Correlation Sig (2-tailed) Pearson DDCV Correlation Sig (2-tailed) Pearson QHDN Correlation Sig (2-tailed) Pearson DLLV Correlation Sig (2-tailed) 000 402** 000 502** 552** 000 000 000 343** 000 449** 000 616** 000 000 000 000 000 552** 451** 338** 489** 597** 000 497** 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) .000 000 000 000 540** 000 597** 621** 654** 577** 540** 000 000 461** 577** 489** 501** 596** 461** 000 000 439** 596** 654** 338** 445** 439** 000 000 497** 445** 501** 621** 451** 497** 000 000 000 132 PHỤ LỤC 06 PHÂN TÍCH HỒI QUY Variables Entered/Removeda Model Variables Entered Variables Removed QHDN, CHDT, DDCV, Method Enter TLPL, MTLV, GNTDb a Dependent Variable: DLLV b All requested variables entered Model Summaryb Model R 824a R Square Adjusted R Std Error of Square the Estimate 678 669 Durbin-Watson 33111 1.681 a Predictors: (Constant), QHDN, CHDT, DDCV, TLPL, MTLV, GNTD b Dependent Variable: DLLV ANOVAa Model Sum of df Mean Square F Sig Squares Regression 47.647 7.941 Residual 22.584 206 110 Total 70.231 212 72.434 a Dependent Variable: DLLV b Predictors: (Constant), QHDN, CHDT, DDCV, TLPL, MTLV, GNTD 000b 133 Coefficientsa Model Unstandardized Standard Coefficients t Sig ized Collinearity Statistics Coefficie nts B Std Beta Tolerance VIF Error (Consta 043 209 206 837 CHDT 196 039 248 5.065 000 650 1.539 TLPL 218 048 228 4.555 000 621 1.611 GNTD 128 048 143 2.658 008 538 1.860 MTLV 221 045 263 4.886 000 539 1.856 DDCV 252 048 247 5.250 000 705 1.418 QHDN -.025 052 -.026 -.480 632 534 1.872 nt) a Dependent Variable: DLLV 134 Collinearity Diagnosticsa Mode Dime Eigenv Conditio l nsion alue Variance Proportions n Index (Cons CHD TLP GNT MTL DDC QHDN tant) T L D V V 6.920 1.000 00 00 00 00 00 00 00 021 18.100 09 59 03 00 08 06 00 017 19.985 04 29 01 03 60 00 05 014 22.462 09 08 32 24 00 21 00 011 25.333 06 03 27 58 01 16 10 010 26.951 10 00 09 03 29 00 84 007 30.450 62 01 28 12 03 57 01 a Dependent Variable: DLLV Residuals Statisticsa Minimum Maximum Predicted Value Mean Std Deviation N 1.3086 4.9882 4.0282 47408 213 -1.99432 65831 00000 32639 213 Std Predicted Value -5.737 2.025 000 1.000 213 Std Residual -6.023 1.988 000 986 213 Residual a Dependent Variable: DLLV 135 PHỤ LỤC 07 THỐNG KÊ MÔ TẢ Mean Standard Deviation CHDT1 3.94 83 CHDT2 3.94 83 CHDT3 3.89 91 CHDT4 4.04 77 CHDT5 TLPL1 TLPL2 TLPL3 TLPL4 TLPL5 GNTD1 3.77 4.18 4.22 4.15 4.02 4.09 4.02 84 69 64 66 75 77 71 GNTD2 3.93 79 GNTD3 4.04 75 GNTD4 4.13 67 GNTD5 4.03 76 MTLV1 3.84 78 MTLV3 3.86 77 MTLV2 3.48 86 MTLV4 3.72 81 DDCV1 4.39 68 DDCV2 4.22 70 DDCV3 4.28 65 DDCV4 4.27 67 DDCV5 4.35 68 QHDN1 3.92 77 QHDN2 3.80 80 QHDN3 4.12 65 QHDN4 4.15 68 DLLV1 3.90 84 DLLV2 3.97 74 DLLV3 4.13 73 DLLV4 4.34 73 DLLV5 3.80 80 136 Gioi_Tinh Frequency Nam Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent 97 45.5 45.5 45.5 Nữ 116 54.5 54.5 100.0 Total 213 100.0 100.0 Tuoi Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Dưới 30 tuổi 36 16.9 16.9 16.9 Từ 31-40 tuổi 52 24.4 24.4 41.3 Từ 41- 45 tuổi 65 30.5 30.5 71.8 Từ 45 tuổi trở lên 60 28.2 28.2 100.0 213 100.0 100.0 Total Trinh_do Frequency Cao Đẳng Đại học Valid Sau đại học Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 10 4.7 4.7 4.7 179 84.0 84.0 88.7 24 11.3 11.3 100.0 213 100.0 100.0 Tham_nien Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Dưới năm 44 20.7 20.7 20.7 Từ 5-10 năm 83 39.0 39.0 59.6 Từ 10-15 năm 37 17.4 17.4 77.0 Từ 15 năm trở lên 49 23.0 23.0 100.0 213 100.0 100.0 Total ... lực làm việc cán bộ, nhân viên hành cơng Chương 2: Phân tích động lực làm việc cán bộ, nhân viên cấp phường Quận 7, Tp .Hồ Chí Minh Chương 3: Giải pháp nâng cao động lực làm việc cán bộ, nhân viên. .. tích Động lực làm việc Cán Công chức, nhân viên cấp Phường Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh, trình bày Chương 37 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH... 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO ĐỘNG LỰC LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ, NHÂN VIÊN CẤP PHƯỜNG TẠI QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 76 3.1 Luận để đề xuất giải pháp 76 3.2 Các giải pháp nâng cao động