Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 23 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
23
Dung lượng
85,99 KB
Nội dung
KINHNGHIỆMQUỐCTẾTRIỂNVỌNGVÀGIẢIPHÁPĐỐIVỚIHOẠTĐỘNGXUẤTKHẨUTHANKHOÁNGSẢNVIỆTNAMTRONGTHỜIKỲTỪNAYĐẾN2015 Chương 3. Kinhnghiệmquốc tế, triểnvọngvàgiảiphápđốivớihoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsảnViệtNamtrongthời gian từnayđến2015 3.1. Các quy định của Chính phủ ViệtNamtronghoạtđộngkinh doanh xuấtkhẩuThankhoángsảnThan là một trong những tài nguyên khoángsản quý giá của quốc gia, đấy là nguồn lợi mà quốc gia có được nên mọi hoạtđộng liên quan đến khai thác, sử dụng và đặc biệt là xuấtkhẩu đều được quản lý, giám sát chặt chẽ của Nhà nước. Đốivớihoạtđộng khai thác, chế biến vàxuấtkhẩu của ngành Than cũng nằmtrong tầm kiểm soát như thế, các chiến lược phát triển đều được tính đến sự phát triển bền vững của nền kinh tế, tránh tình trạng phát triển của một ngành mà lại ảnh hưởng đến các ngành kinhtế khác trong khu vực địa phương và cả nước. Trước yêu cầu đó, ngoài Bộ Luật khoáng sản, Chính phủ và Bộ ngành liên quan đã có những Quyết định, thông tư hướng dẫn và chỉ đạo điều hành công tác khai thác, kinh doanh vàxuấtkhẩuđốivớisản phẩm Than của ngành ThankhoángsảnViệt Nam. Trong vấn đề khai thác vàkinh doanh Than mỏ, năm 2007 Bộ công thương đã ban hành Thông tư 04/2007/TT-BCN ngày 22/10/2007 về Hướng dẫn điều kiện kinh doanh Than. Trong Thông tư đã xác định rõ một số điểm như: Điểm a khoản 2 mục I quy định “Than: là mặt hàng kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh vàkinh doanh có điều kiện, bao gồm tất cả các loại Than hoá thạch vàThan có nguồn gốc hoá thạch dưới dạng nguyên khai hoặc đã qua chế biến” Và điểm b khoản 2 mục I “Than được khai thác, chế biến bởi tổ chức, cá nhân có giấy phép khai thác, giấy phép khai thác tận thu, giấy phép chế biến Than do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật Khoángsảnnăm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoángsảnnăm 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Khoángsảnnăm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoángsảnnăm 2005”. Các điều kiện về kinh doanh Than mỏ cũng được quy định rõ tại Mục II: Điều kiện kinh doanh Than của Thông tư này. Hộp 1: Trích dẫn Thông tư số 04/2007/TT-BCT Hướng dẫn điều kiện kinh doanh than 2. Giải thích từ ngữ a) “Than” là mặt hàng kinh doanh có điều kiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh vàkinh doanh có điều kiện, bao gồm tất cả các loại than hoá thạch vàthan có nguồn gốc hoá thạch dưới dạng nguyên khai hoặc đã qua chế biến. b) “Than có nguồn gốc hợp pháp” là than được khai thác, chế biến bởi tổ chức, cá nhân có giấy phép khai thác, giấy phép khai thác tận thu, giấy phép chế biến than do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp theo quy định của Luật Khoángsảnnăm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoángsảnnăm 2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Khoángsảnnăm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoángsảnnăm 2005; than được nhập khẩu hợp pháp; than bị tịch thu do phạm phápvà được phát mại theo quy định của pháp luật. (Trích Thông tư số 04/2007/TT-BCT: Hướng dẫn điều kiện kinh doanh than) Để hướng dẫn và chỉ đạo hoạtđộngxuấtkhẩu Than, Bộ Công thương cũng đã ban hành các Thông tư liên quan đếnhoạtđộngxuấtkhẩu như Thông tư 05/2007/TT-BCN về Hướng dẫn xuấtkhẩuThan được ký ngày 22 tháng 10 năm 2007 và bắt đầu từ ngày 1/11/2007. Thông tư đã quy định rõ các khoản mục đốivớihoạtđộngxuấtkhẩu Than, trong mục I đã đưa ra các quy định chung về Thanxuất khẩu, đó là điều kiện tiên quyết để các doanh nghiệp có được sự đồng ý của Nhà nước về hoạtđộngxuấtkhẩu của mình. Than chỉ được phép xuấtkhẩu khi thỏa mãn đồngthời 2 điều kiện: (1) Có nguồn gốc hợp pháp theo quy định tại điểm b khoản 2 Mục I Thông tư số 04/2007/TT-BCT ngày 22 tháng 10 năm 2007 của Bộ Công Thương hướng dẫn điều kiện kinh doanh Than. (2) Đạt tiêu chuẩn chất lượng hoặc tương đương tiêu chuẩn chất lượng theo Phụ lục 2 về Danh mục, điều kiện và tiêu chuẩn chất lượng Thanxuấtkhẩu ban hành kèm Thông tư này. Hộp 3: Thông tư số: 05/2007/TT-BCT Hướng dẫn xuấtkhẩuthan I. QUY ĐỊNH CHUNG 1. Than chỉ được phép xuấtkhẩu khi đảm bảo đồngthời 2 yêu cầu: - Có nguồn gốc hợp pháp theo quy định tại điểm b khoản 2 Mục I Thông tư số 04/2007/TT-BCT ngày 22 tháng 10 năm 2007 của Bộ Công Thương hướng dẫn điều kiện kinh doanh than. - Đạt tiêu chuẩn chất lượng hoặc tương đương tiêu chuẩn chất lượng theo Phụ lục 2 về Danh mục, điều kiện và tiêu chuẩn chất lượng thanxuấtkhẩu ban hành kèm Thông tư này. (Trích dẫn Thông tư số 05/2007/TT-BCT: Hướng dẫn xuấtkhẩu than) Trên cơ sở danh mục, điều kiện và tiêu chuẩn chất lượng Thanxuấtkhẩu do Bộ Công thương quy định; căn cứ vào khả năng cung ứng thực tế để xuấtkhẩu của nguồn cung cấp Than hợp pháp. Các doanh nghiệp kinh doanh trong ngành Than tiến hành thực hiện các hoạtđộngxuấtkhẩuThan theo quy định của Nhà nước và các Bộ ngành có liên quan. Bên cạnh phải đáp ứng các điều kiện trong khi xuấtkhẩuđốivới nguồn Than ở trong nước và nguồn Than nhập khẩu để xuấtkhẩu (tạm nhập tái xuất) thì các thương nhân trong lĩnh vực xuấtkhẩuThan khi làm thủ tục xuấtkhẩu Than, ngoài các chứng từ theo quy định của pháp luật về hải quan thì các thương nhân phải trình cho cơ quan hải quan giấy kiểm định chất lượng, số lượng của từng lô hàng xuất do cơ quan có chức năng kiểm định cấp. Qua đây thấy được hoạtđộng quản lý xuấtkhẩuThan được Nhà nước phối hợp với các Bộ thực hiện rất chặt chẽ nhằm quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên khoángsảnquốc gia. 3.2. Kinhnghiệmquốctế về xuấtkhẩuThankhoángsảnThankhoángsản là tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia, đấy là nguồn tài nguyên có hạn và không thể tái tạo được, các quốc gia trên thế giới có nguồn tài nguyên quý giá này luôn tìm mọi cách để khai thác nguồn lợi này một cách hợp lý nhất mà không lãng phí hay ảnh hưởng xấu đến các ngành hay lĩnh vực khác. Lịch sử khai thác vàkinh doanh trên thị trường quốctế của Than đã có từ lâu đời, để nhìn nhận được hoạtđộng khai thác vàxuấtkhẩuThan của ViệtNam trên góc độ chung của nền kinhtế toàn cầu thì chúng ta phải đặt nó trong sự phát triển của thế giới và khu vực. Kinhnghiệm của các quốc gia trên thế giới tronghoạtđộng điều tiết xuất khẩu, chiếm lĩnh thị trường hay tối đa hóa lợi nhuận là một bài học lớn cho ngành Than của ViệtNam nói riêng và của cả ngành Than thế giới nói chung. Trong giới hạn bài nghiên cứu này, tác giả trình bày một số kinhnghiệmtronghoạtđộngkinh doanh xuấtkhẩuThan của các quốc gia phương đông như Trung Quốc, Inđônêxia… bởi những quốc gia này là láng giềng của ViệtNamvà có điều kiện tương đồng nhau nên dễ có sự đối chiếu và học tập trong đó. ● Trung Quốc Theo đáng giá của BP trong báo cáo BP Statistical Review 2004, trữ lượng Than còn lại trên thế giới khoảng 984 tỷ tấn (50% là Than Antraxit và 50% là Than nâu), trong đó Trung Quốc có trữ lượng Than chiếm lớn nhất thế giới, hơn 50%. Là một quốc gia nghèo dầu mỏ nhưng lại giàu Than nên Trung Quốc đã cố gắng tìm mọi cách để phát huy tối đa nguồn lợi từThan của mình phục vụ công nghiệp năng lượng trong nước và hạn chế nhập khẩu dầu mỏ của thế giới khi mà tình hình an ninh năng lượng thế giới gặp nhiều bất trắc. Trung Quốc đã đẩy mạnh hoạtđộng khai thác các mỏ Than trên lãnh thổ quốc gia và tiến hành hoạtđộngxuấtkhẩu ra các thị trường trên thế giới. Năm 2005, Trung Quốc đã khai thác được 2.190 triệu tấn Than thương phẩm, xuấtkhẩu 72 triệu tấn Than, giảm so với 2 năm 2003 là 87 triệu tấn và 2004 là 92 triệu tấn. Bên cạnh hoạtđộngxuấtkhẩu thì Trung Quốc cũng tiến hành nhập khẩu những sản phẩm Than còn dư cầu trong nước vàThan chất lượng cao nhằm phục vụ các ngành công nghiệp chiến lược, năm 2005, Trung Quốc nhập khẩu tổng tất cả 26,2 triệu tấn Than, bao gồm: 7,2 triệu tấn Than nâu, 12,8 triệu tấn Than Antraxit và 6,2 triệu tấn là các sản phẩm Than khác… Lượng nhập khẩuThan vào thị trường Trung Quốc không ngừng tăng lên, khi năm 2006 lượng Than nhập khẩu là 38,2 triệu tấn và chủ yếu vẫn là Than Antraxit tới 22,6 triệu tấn. Nhưng trong những năm gần đây, xu thế của Trung Quốc là giảm sản lượng Thanxuấtkhẩuvà tăng sản lượng Than nhập khẩu đó là vì nguyên nhân chính là phục vụ nhu cầu trong nước đang tăng lên. Hiện nay, Trung Quốc đang hạn chế xuấtkhẩuThantrong tương lai do sản lượng Than khai thác trong nước suy giảm trong khi nhu cầu lại tăng lên nhanh chóng. Trongnăm tới, Trung Quốc sẽ đưa vào hoạtđộng một loạt nhà máy điện và thực hiện dự án sảnxuất nhiên liệu lỏng phục vụ cho giao thông trên quy mô lớn trên việc sử dụng quá trình khí hóa Than, đây được đánh giá là dự án tham vọng nhất thế giới trong lĩnh vực nàytừ sau chiến tranh thế giới II đến nay. Như thế, có thể thấy rõ được rằng nhu cầu tiêu thụ Than nội địa của Trung Quốc là rất lớn nhưng quốc gia châu Á này vẫn tiến hành xuấtkhẩuThanvà nhập khẩuThan chất lượng cao đốivới công nghiệp năng lượng, đây là một bài học lớn cho ViệtNam trên thị trường kinh doanh thế giới, nhằm tối đa hóa lợi ích cho sự phát triển nền kinhtế đất nước. ● Inđônêxia Inđônêxia là một quốc gia thuộc khu vực ĐôngNam Á vớiViệt Nam, có nhiều điểm tương đồngđốivới nền kinhtếViệt Nam. Trong nhiều năm qua, Inđônêxia cũng được biết đến là một trong những quốc gia xuấtkhẩuThan tại khu vực ĐôngNam Á vớiViệt Nam. Theo báo cáo thăm dò Than tại Inđônêxia thì trữ lượng Than hiện nay vào khoảng 7 tỷ tấn, tập trung chủ yếu ở phía nam đảo Sumantra, phía đôngvà phía nam Kalimanta, trong đó trữ lượng Than Antraxit chỉ chiếm có 2%, còn lại chủ yếu là Than non. Trongnăm 2006, lượng Than được đưa vào tiêu thụ của Inđônêxia đạt khoảng 205 triệu tấn, trong đó có 171 triệu tấn là phục vụ hoạtđộngxuất khẩu, tăng nhanh hơn hẳn 2 năm trước 2004 đạt 104 triệu tấn xuấtkhẩuvà 2005 là 129 triệu tấn xuất khẩu. Thị trường chủ yếu của Inđônêxia cũng tương tự như Việt Nam, chiếm chủ yếu vẫn là thị trường Nhật Bản, EU, Hàn Quốcvà Đài Loan… Tuy trong những năm trước sản lượng xuấtkhẩu của Inđônêxia tăng nhanh so vớinăm trước đó, nhưng đếnnăm 2008, Chính phủ của Inđônêxia đã có chính sách hạn chế xuấtkhẩuvà giữ sản lượng xuấtkhẩu ở mức nhất định hàng năm vào khoảng 150 triệu tấn. Việc làm đó của Inđônêxia nhằm mục đích hạn chế xuấtkhẩu ồ ạt nguồn tài nguyên quý giá của quốc gia, đồngthời thúc đẩy ngành năng lượng trong nước phát triển khi mà nhu cầu trong nước đang một lượng Than lớn để cung cấp cho nhiều nhà máy điện sẽ được hoạtđộng lần đầu tiên trongnăm nay. Qua hai trường hợp của 2 quốc gia lân cận vớiViệtNam là Trung Quốcvà Inđônêxia tronghoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản đã có những chính sách hạn chế xuấtkhẩuThankhoángsản tại thời điểm hiện tại và tương lai với mục đích đảm bảo nhu cầu tiêu thụ Thantrong nước đang tăng cao để phục vụ các ngành công nghiệp sử dụng nhiệt, mặt khác việc cắt giảm sản lượng Thanxuấtkhẩu của Than 3.3. TriểnvọngxuấtkhẩuThankhoángsảnViệtNamtrongthời gian tới 3.3.1. Dự báo thị trường xuấtkhẩuThankhoángsảnThankhoángsản là một mặt hàng xuấtkhẩu đặc biệt trong những mặt hàng đặc biệt của các quốc gia tham gia vào thương mại quốc tế, bởi đây là mặt hàng có liên quan đến tài nguyên và an ninh năng lượng của các quốc gia nên nhiều khi nó còn mang cả yếu tố chính trị trong đó; không những thế, hoạtđộng khai thác Than lại phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện tự nhiên và sự phân bố của các mỏ khoáng sản. Theo dự báo của các tổ chức trên thế giới về thì trường Than những năm tới có nhiều biến động về giá vàsản lượng xuấtkhẩu trên thị trường. Cùng với sự tăng lên của dân số thế giới, nhu cầu tiêu thụ Thankhoángsảntrong các nền kinhtế đều tăng lên đáng kể, theo dự tính của các chuyên gia thì nhu cầu năng lượng nói chung đếnnăm 2030 tăng lên khoảng 27% so vớinăm 2007, trong đó Thankhoángsản là nguồn năng lượng được ưu tiên sử dụng trong khi nguồn dầu mỏ đang cạn dần. (xem biểu đồ). Với các quốc gia phát triển có mức độ sử dụng Than lâu nay ổn định thì mức tăng lên tronggiai đoạn tới là không nhiều nhưng ngược lại, đốivới các quốc gia có nền kinhtế đang phát triểnvà mới nổi thì nhu cầu Than phục vụ cho nền kinhtế là rất lớn, điển hình là Trung Quốcvà sau là Ấn Độ. Biểu đồ 3.1: Nhu cầu tiêu dùng Thankhoángsản của các nước trên thế giới (Nguồn: BP Statiscal Review 2007) Qua kết quả dự báo của các chuyên gia như trên biểu đồ đã cho thấy nhu cầu Than tăng tương đối ổn định trong các giai đoạn nhưng lại với tốc độ cao trong mỗi năm. Trongthời gian từnayđếnnăm 2030, tốc độ gia tăng sử dụng Than toàn thế giới tăng lên 2,2%/năm, theo số liệu tuyệt đối thì mức tăng là 70% so với nhu cầu tiêu thụ Than của toàn thế giới năm 2006. Theo dự đoán thì nhu cầu về Thankhoángsản trên thị trường thế giới vẫn tăng nhanh với tốc độ không đổi. Biểu đồ 3.2: Dự báo Thương mại Thankhoángsản thế giới (Nguồn: BP Statiscal Review 2007) 3.3.2. Thách thức Trong quá trình phát triểnvà tiến hành hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản ngành ThanViệtNam gặp không ít thách thức bà khó khăn mà phải vượt qua để đạt được mục tiêu đã đề ra. Có thể nhận thấy các thách thức lớn nhất mà Tập đoàn ThankhoángsảnViệtNam đang phải đối mặt trongthời gian gần đây là: Thứ nhất là thứ tự ưu tiên của ThankhoángsảnViệtNam phải là thị trường trong nước, phục vụ lợi ích quốc gia, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia. Tuy nhiên, giá bán Than hiện nay của ngành Than cho các hộ tiêu thụ chính trong nước chỉ bằng một nửa giá bán Thanxuất khẩu. Để hoàn thành được doanh thu kế hoạch từhoạtđộngkinh doanh Than nói chung thì Tập đoàn ThankhoángsảnViệtNam buộc phải đẩy mạnh sản lượng sảnxuấtvà tăng sản lượng xuất khẩu. Tập đoàn ThankhoángsảnViệtNam buộc phải đẩy mạnh xuấtkhẩuThanvới mục đích là bù lỗ cho lượng Than tiêu thụ trong nước, mặt khác thu lợi nhuận để tái đầu tư duy trì và nâng cao sản lượng đáp ứng nhu cầu tiêu thụ [...]... hợp với các tiêu chuẩn đã được quốctếvàViệtNam quy định đốivớiThankhoángsảnxuấtkhẩu KẾT LUẬN Đề tài nghiên cứu về hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản của Việt Namtrong giai đoạn 2001 đếnnay đã đưa ra cái nhìn tổng quan về Thankhoángsản cùng sự phát triển của ngành Thankhoángsản của ViệtNamtừ khi được hình thành và phát triển cho tới nay; phân tích và đánh giá được hoạtđộngxuất khẩu. .. bản vào năm 2020 thì sẽ không đủ Thankhoángsản phục vụ cho hoạtđộngsản xuất, nên từnayđếnnăm 2015, ViệtNam cần có quyết định chấm dứt hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản vào khoảngnăm2015 Thứ ba là: Đổi mới công tác quản lý trong ngành Than, đẩy mạnh công tác nghiên cứu thị trường Thankhoángsảnvà tổ chức hoạtđộngxuấtkhẩu ● Trong công tác tổ chức quản lý ngành ThankhoángsảnViệt Nam. .. đốivới nguồn “vàng đen”, góp phần nâng cao hiệu quả kinh doanh, tăng khả năng cạnh tranh để vững vàng trong quá trình hội nhập Thứ hai là: Nhà nước sớm ban hành Quyết định hạn chế xuấtkhẩuvà tiến tới chấm dứt hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsảntừnayđếnnăm2015 Hiện nay, hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản ồ ạt đã gây ảnh hưởng lớn đến điều kiện phát triển bền vững của nền kinhtếViệt Nam, hoạt. .. xuấtkhẩuThankhoángsảntrongthời gian qua; cùng với những kinhnghiệmquốctế cũng như triểnvọngvà mục tiêu đặt ra tronghoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsản để đề xuất những nhóm giảipháp phù hợp với sự phát triển của ngành Thankhoángsảntrong tổng thể nền kinhtếvà bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia Xác định được tính tất yếu, mục đích nghiên cứu cũng như nhiệm vụ phải thực hiện trong quá... trọng của ngành Thankhoángsảntrong nền kinhtế - xã hội cũng như vấn đề an ninh năng lượng quốc gia và đặt sự phát triển của ngành Thankhoángsản Việt Namtrong sự phát triển chung của các thành phần kinhtế khác cũng như những yếu tố tác độngđếnhoạtđộng của ngành Bên cạnh sự phát triển của ngành Thankhoángsảntrong mối quan hệ tổng hòa của nền kinhtếViệtNam thì đề tài đã dựa vào số liệu báo... Tổ chức tốt hoạtđộngkinh doanh cũng là một trong những biện pháp nhằm nâng cao giá trị hoạtđộngxuấtkhẩu của Tập đoàn Thankhoáng sản ViệtNam Sau khi ký các hợp đồngxuấtkhẩu Than, Tập đoàn Than phải nhanh chóng triển khai và thực hiện ngay những điều khoản đã ghi trong hợp đồngThanViệtNam phải chủ động kết hợp với các đơn vị vận tải để giao Than đúng thời gian qui định ThanViệtNam phải xác... ngành Thankhoángsảntronggiai đoạn từnăm 2001 đếnnay để nghiên cứu, phân tích, đánh giá hoạtđộngxuấtkhẩuThankhoángsảntrongthời gian qua Thông qua việc đánh giá tầm quan trọng của ngành Thantrong sự phát triển của nền kinhtếquốc dân, chỉ ra những ưu điểm cần phát huy và những tồn tại và nguyên nhân cùng khắc phục để tìm giảipháp hữu hiệu phát triển ngành Thankhoángsản Cùng với việc... phát triểnvàkinh doanh hiệu quả tronghoạtđộngxuấtkhẩuthankhoángsảntrong sự phát triển chung của nền kinhtế cũng như đảm bảo vấn đề an ninh năng lượng quốc gia Chúng ta nhận thấy rằng, ngành ThankhoángsảnViệtNam đang phát triển, có đầy đủ khả năng đáp ứng các mục tiêu của đất nước, góp phần bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, cung cấp đủ Than cho nhu cầu phát triểnkinhtế đất nước, xuất. .. lược phát triển của ngành ThankhoángsảnViệtNamVới mục tiêu đặt ra cho ngành Thantrong quá trình phát triển là xây dựng các mỏ Than “xanh, sạch, ít người, sản lượng cao”, trong những năm qua, Tập đoàn công nghiệp Than - khoángsảnViệtNam (TKV) đã thực hiện các chương trình đổi mới và phát triểnkỹ thuật công nghiệp áp dụng trong quá trình sảnxuất nhằm đạt được sản lượng cao Nhiều giảipháp về... những tác động của yếu tố quốc tế; xu hướng tiêu thụ trên thị trường và những thách thức triểnvọng đặt ra cho ngành Thankhoángsảntrong hiện tại và tương lai; cùng với việc phát huy những thế mạnh, ưu điểm và hạn chế, khắc phục những khó khăn, tồn tại đặt ra cho ngành Thankhoáng sản; tác giả đã đề xuất các nhóm giảipháp mang tính vi mô và vĩ mô đốivới Nhà nước và ngành Thankhoángsản nhằm mục . KINH NGHIỆM QUỐC TẾ TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU THAN KHOÁNG SẢN VIỆT NAM TRONG THỜI KỲ TỪ NAY ĐẾN 2015 Chương 3. Kinh nghiệm quốc. tế, triển vọng và giải pháp đối với hoạt động xuất khẩu Than khoáng sản Việt Nam trong thời gian từ nay đến 2015 3.1. Các quy định của Chính phủ Việt Nam