Phòng ngừa các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe của con người từ thực tiễn tỉnh bạc liêu tt

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN HÀ BẢO KHUYÊN PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẠC LIÊU Ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 9380105 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2020 Cơng trình hồn thành Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Huyên Phản biện 1: PGS.TS Trần Đình Nhã Phản biện 2: PGS.TS Đồng Đại Lộc Phản biện 3: PGS.TS Cao Thị Oanh Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp tại…………… vào hồi…… giờ… phút, ngày…… tháng…… năm 2020 Có thể tìm hiểu luận án thư viện Quốc gia Việt Nam Thư viện Khoa học Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Con người coi vốn quý xã hội, đối tượng hàng đầu pháp luật hình nói riêng pháp luật nói chung bảo vệ Bảo vệ người trước hết bảo vệ tính mạng, sức khỏe người, điều có ý nghĩa quan trọng hàng đầu người Quyền bảo vệ tính mạng, sức khỏe người quy định Hiến pháp Việt Nam quyền bất khả xâm phạm, quyền tối cao người nhà nước bảo vệ pháp luật, Bộ Luật Hình Việt Nam hành có riêng 01 Chương - Chương XIV quy định tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe, nhân phẩm người Chúng ta thấy, tội xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe người khơng gây đau thương cho gia đình nạn nhân, phá vỡ tế bào xã hội mà gây an ninh trật tự, trị an, tạo tâm lý lo sợ nhân dân Các tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người hành vi nguy hiểm đáng kể cho xã hội, gây thiệt hại thể đầy đủ chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội Ở Việt Nam, tội phạm học ngành khoa học quan tâm nghiên cứu thập niên chín mươi kỷ trước, đời muộn tội phạm học đóng góp lớn đời sống xã hội Những kết nghiên cứu mà tội phạm học đem lại có nhiều tác dụng, ý nghĩa đấu tranh phòng ngừa đẩy lùi tội phạm, nhiều quan chức ứng dụng có hiệu Ở nước ta nay, tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, nhiều loại tội phạm nghiêm trọng xảy ra, đó, tội phạm xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe người diễn nhiều tỉnh, thành nước…, có tỉnh Bạc Liêu gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến phát triển kinh tế chung đất nước, xâm phạm trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người dân cộng đồng; tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người - nhóm quyền người bản, quan trọng xảy phổ biến, có xu hướng gia tăng ngày mang tính chất quan trọng địa bàn tỉnh Bạc Liêu Để có phương án phịng ngừa hiệu quả, nhằm ngăn chặn, hạn chế tình hình phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu, cần phải nghiên cứu tình hình Đây vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn để từ có giải pháp cần thiết nhằm phịng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu Nghiên cứu tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu (giai đoạn 2009-2019 285 án thực tế) nhằm tìm hiểu diễn biến phức tạp loại tội phạm tỉnh Bạc Liêu thời gian qua Tiếp cận tình hình nêu đặt nhu cầu thiết lý luận thực tiễn cần nghiên cứu cách tồn diện, có hệ thống loại tội phạm địa bàn tỉnh Vì lý trên, tác giả chọn vấn đề “Phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người từ thực tiễn tỉnh Bạc Liêu” làm luận án nghiên cứu để đáp ứng yêu cầu cấp thiết Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu Nhằm tiếp cận cách có hệ thống tồn diện cơng tác phịng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói hai bình diện lý luận thực tiễn; tìm khó khăn, vướng mắc, bất cập hoạt động phòng ngừa, nguyên nhân điều kiện hành vi vi phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Trên sở đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần tăng cường nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa loại tội phạm thời gian tới tỉnh Bạc Liêu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Một là, khảo sát, đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu nước, lý luận chung tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, qua xác định vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu luận án Hai là, bổ sung, hồn thiện lý luận phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người như: khái niệm, nguyên tắc Ba là, khảo sát thực tế, đánh giá thực trạng tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người như: nghiên cứu rút quy luật, đặc điểm tội phạm học đối tượng thực tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực địa bàn tỉnh Bạc Liêu khoảng thời gian từ năm 2009-2019 cách có hệ thống, từ làm rõ ưu điểm, tồn tại, thiếu sót ngun nhân phịng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Bốn là, dự báo có khoa học dựa khảo sát, nghiên cứu thực tế tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu đề xuất kiến nghị giải pháp tăng cường nâng cao hiệu hoạt động phòng ngừa loại tội phạm thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; thực tiễn phịng ngừa tình hình loại tội phạm này; nguyên nhân điều kiện làm phát sinh, phát triển loại tội phạm Từ sở đề giải pháp nang cao hiêu phòng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận án nghiên cứu thực tiễn phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu - Phạm vi thời gian: Luận án nghiên cứu thực tiễn khoảng thời gian từ năm 2009 đến năm 2019 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án Đề tài thực sở phương pháp vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê Nin, quan điểm Đảng, Nhà nước Chủ tịch Hồ Chí Minh Các phương pháp nghiên cứu sử dụng: Phương pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp thống kê, phương pháp chuyên gia Đóng góp khoa học luận án - Bổ sung, hoàn thiện lý luận phịng ngừa tội phạm nói chung phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng, góp phần bổ sung cho khoa học tội phạm học phịng ngừa tội phạm; Hồn thiện khái niệm, ý nghĩa, nguyên tắc, nội dung, chế phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; Chỉ ưu điểm, hạn chế, khó khăn, vướng mắc thực tiễn phịng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người - Làm rõ thực trạng tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người gắn với địa bàn tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2009-2019; nguyên nhân điều kiện phạm tội nhóm đối tượng nhằm tìm giải pháp phịng ngừa có hiệu địa bàn tỉnh Bạc Liêu; Nghiên cứu, khảo sát đánh giá khách quan, trung thực thực trạng tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn Bạc Liêu từ năm 2009 - 2019; - Xây dựng dự báo tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người yếu tố tác động đến hoạt động phòng ngừa loại tội phạm này; sở đó, đề xuất giải pháp phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thời gian tới địa bàn tỉnh Bạc Liêu nói riêng đóng góp vào ngành Tội phạm học Việt Nam nói chung Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Về lý luận: Những kết nghiên cứu luận án góp phần hồn thiện sở lý luận phòng ngừa tội phạm, dùng làm tài liệu phục vụ trình nghiên cứu, tham khảo, giảng dạy, học tập mơn học tội phạm học phịng ngừa tội phạm 6.2 Về thực tiễn Việc nghiên cứu đề tài nhằm đề xuất giải pháp phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu Nêu rõ việc áp dụng tỉnh Bạc Liêu, qua giúp quan chức nâng cao hiệu phòng ngừa loại tội phạm Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án kết cấu gồm 04 chương sau: Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu Chương Những vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Chương Thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu Chương Giải pháp tăng cường phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN 1.1.Tình hình nghiên cứu nước ngồi 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận phịng ngừa tội phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Một số cơng trình nghiên cứu lý luận phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng sức khỏe ngưởi có liên quan đến luận án sau: G.I.Xe-Tra-Rop, Nghiên cứu phòng ngừa tội xâm phạm thân thể, (Khoa học nghiên cứu tội phạm, Viện nghiên cứu khoa học Công an, Hà Nội 1975, Chương XVIII) [32]; tác giả phân tích đặc điểm tội phạm học vụ giết người gây thương tích nặng tượng xã hội V.Kudriavsev, Nguyên nhân biện pháp phịng ngừa tội phạm, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 1987 [140] Quyển sách có nội dung đề cập khái quát vấn đề tội phạm học Xô Viết viết đưới dạng phổ thông; Minkovskij G.M, “Cơ sở lý luận việc phòng ngừa tội phạm”, Nxb Moskva, jurid Literature, 1987 [52] Nội dung sách trình bày vấn đề lý luận phòng ngừa tội phạm, 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu thực trạng phòng ngừa giải pháp phòng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Jonh Graham, “Chiến lược phòng ngừa tội phạm Châu Âu Bắc Mỹ“ (Crime Prevention Strategies in Europe and North Amrican), Viện nghiên cứu Phịng ngừa Kiểm sốt tội phạm Helsinki, Phần Lan, 1997 [48] Quyển sách trình bày thực trạng biện pháp phòng ngừa tội phạm, đưa ba nhóm biện pháp phịng ngừa tội phạm Tóm lại, nhóm biện pháp phịng ngừa tội phạm nêu có giá trị mặt thực tiễn lý luận vấn đề phòng ngừa tội phạm nước ta nay; đó, nguồn tài liệu tham khảo có giá trị q trình tác giả nghiên cứu đề tài luận án 1.2 Tình hình nghiên cứu nước 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề lý luận phòng ngừa tội phạm Võ Khánh Vinh; Ngô Ngọc Thuỷ; Lý Văn Quyền, “Giáo trình Tội phạm học“, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, 1998[125]; Theo tập thể tác giả việc phịng ngừa tội phạm vấn đề lý luận thực tiễn phức tạp quan trọng; Võ Khánh Vinh,“Giáo trình Tội phạm học (tái bản)“, Học viện Khoa học xã hội, 2011 [127] Đây cẩm nang lý luận tội phạm học; Nguyễn Văn Cảnh (chủ biên), “Giáo trình Tội phạm học“ Nxb Công an nhân dân, 2011 [10 ] Giáo trình trang bị tri thức lý luận tội phạm học hoạt động phòng ngừa tội phạm; Trịnh Tiến Việt (chủ biên), “Kiểm soát xã hội tội phạm”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2014; Trịnh Tiến Việt, “Khái niệm phòng ngừa tội phạm góc độ tội phạm học”, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, Kinh tế - Luật 24, (2008), tr.185 -199 Trịnh Tiến Việt, “Về nguyên tắc phòng ngừa tội phạm”, Tạp chí Kiểm sát, Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, số 09 (05/2008), tr.25 -27[131,132]; Tác giả có phân tích sâu sắc hái niệm khoa học phòng ngừa tội phạm, nêu lên ý nghĩa khoa học thực tiễn khái niệm phòng ngừa tội phạm,các nguyên tắc phòng ngừa tội phạm; Nguyễn Ngọc Hòa, “Phòng ngừa tội phạm tội phạm học”, Tạp chí Luật học, số (2007), tr.25 -32 Tác giả cho phòng ngừa tội phạm nội dung quan trọng tội phạm học; 1.2.2 Các công trình nghiên cứu vấn đề lý luận phịng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Bùi Văn Thịnh chủ biên cộng thực hiện,“Phòng ngừa, điều tra số tội phạm nhân thân“, Học viện Cảnh Sát nhân dân, Hà Nội, 2011[82] Giáo trình đề cập đến vấn đề lý luận phương pháp tổ chức phòng ngừa, phát hiện, điều tra số tội phạm xâm phạm nhân thân điển hình Đinh Văn Quế, “Trách nhiệm hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe nhân phẩm, danh dự người”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1997[71] Quyển sách nêu lên nguyên tắc chung, đặc điểm chung, giải thích cách khoa học tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe nhân phẩm, danh dự người, tác giả có phân tích làm rõ dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội phạm nhóm tội Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Cảnh sát nhân dân; Bùi Văn Thịnh (2007), “Hoạt động phịng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người lực lượng cảnh sát nhân dân” [81] Tác giả nêu lên làm rõ vấn đề lý luận hoạt động phòng ngừa, thực trạng phòng ngừa giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người lực lượng cảnh sát nhân dân Tuy nhiên luận án nghiên cứu vấn đề phòng ngừa cụ thể lực lượng cảnh sát nhân dân mà chưa nói lên vấn đề có giải pháp phịng ngừa hiệu nhằm hạn chế tình hình tội phạm Đối với cơng trình nghiên cứu giới mà tác giả có điều kiện tiếp cận, không đề cập trực tiếp đến nội dung cụ thể luận án có đóng góp hữu ích mặt lý luận, cụ thể lý luận tội phạm học phịng ngừa tội phạm nói chung 1.3.2 Về thực trạng phòng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Nhìn chung, cơng trình chưa nghiên cứu chun sâu tập trung cụ thể vào việc phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Đa số cơng trình nghiên cứu tập trung giải pháp phịng ngừa tội phạm nói chung chia giải pháp thành mức độ khác ngăn chặn trước, ngăn chặn trực tiếp phịng ngừa tái phạm; Một số cơng trình khoa học đề cập đến vấn đề chung phịng, chống tội phạm giai đoạn mới, có đề cập đến hoạt động phòng ngừa tội phạm quan chuyên trách quan công an… Các giải pháp đưa chung chung chưa nêu vấn đề cụ thể đặc trưng phịng ngừa hạn chế đến mức thấp nhất, khơng để tội phạm xảy ra; chưa sâu nghiên cứu hoạt động phòng ngừa biện pháp phòng ngừa tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 1.3.3 Những vấn đề đặt Luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề lý luận phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, làm rõ thêm mục đích, ý nghĩa, chế phòng ngừa, nguyên tắc phòng ngừa, giải pháp phòng ngừa - Nghiên cứu thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu 11 - Nghiên cứu nội dung, nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu - Dự báo tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu thời gian tới - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu 1.4 Các câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 1.4.1 Câu hỏi nghiên cứu Lý luận phòng ngừa tội phạm thực trạng hoạt động phòng ngừa tình hình tội phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người làm để tăng cường hiệu phòng ngừa tội phạm tỉnh Bạc Liêu? 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu: Vì tình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu diễn biến phức tạp, nên tác giả giả thiết hoạt động phòng ngừa tội phạm nhiều hạn chế, lực lượng phòng ngừa thiếu số lượng, hạn chế chất lượng, trình độ, cịn thiếu sót biện pháp phịng ngừa vấn đề phối hợp lực lượng phòng ngừa chưa chặt chẽ Do đó, việc đề giải pháp để tăng cường phịng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Bạc Liêu cần thiết Tiểu kết chương Tác giả trình bày tổng quan tình hình nghiên cứu phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người bao gồm tình hình nghiên cứu nước ngồi, tình hình nghiên cứu nước nhóm tội phạm này; có đánh giá 12 chung lý luận phịng ngừa, thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI 2.1 Khái niệm ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.1.1 Khái niệm phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người theo pháp luật hình Việt Nam Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân áp dụng biện pháp khác hướng đến việc triệt tiêu nguyên nhân điều kiện phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nhằm ngăn chặn, hạn chế làm giảm tiến tới loại trừ hồn tồn tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.1.2 Ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người - Nhằm tăng cường bảo vệ tốt quyền người (nhân quyền); - Bảo vệ thứ quý giá người, tính mạng, sức khỏe, mang tính nhân đạo sâu sắc -Là sở cho việc hoạch định, ban hành chủ trương, đường lối, sách để phịng ngừa tội phạm cách có hiệu quả; đề biện pháp nhằm hạn chế loại trừ dần nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người để dần tiến tới việc loại trừ tội phạm 13 khỏi đời sống xã hội - Mang ý nghĩa trị xã hội sâu sắc Công tác quản lý xã hội thuận lợi hơn, tốt việc phòng ngừa tội phạm thực tốt 2.2 Nội dung phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.2.1 Các loại hình phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Phòng ngừa chung; Phòng ngừa chuyên biệt 2.2.2 Ngun tắc phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Nguyên tắc pháp chế; Nguyên tắc nhân đạo; Nguyên tắc dân chủ; Nguyên tắc phối hợp chặt chẽ thể phòng ngừa tội phạm; Nguyên tắc tôn trọng, bảo vệ quyền người; Nguyên tắc khoa học, sáng tạo 2.2.3 Chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.2.3.1 Các tổ chức Đảng: 2.2.3.2 Các quan quản lý nhà nước: 2.2.3.3 Các quan bảo vệ pháp luật: 2.2.3.4 Các quan, ban, ngành, tổ chức khác quần chúng nhân dân: 2.2.3.5 Mối quan hệ phối hợp chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Căn vào chức năng, nhiệm vụ chủ thể mối quan hệ phối hợp chủ thể với mà xây dựng nội dung phối hợp cụ thể, xác định rõ trách nhiệm chủ thể 14 2.2.4 Các biện pháp phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người - Biện pháp kinh tế xã hội; Biện pháp pháp luật; Biện pháp văn hóa, giáo dục; Biện pháp tổ chức quản lý xã hội, vận động quần chúng nhân dân: Một số biện pháp phòng ngừa riêng biệt: Biện pháp phịng ngừa người có ý định phạm tội; Biện pháp tổ chức phòng ngừa người bị nguy hiểm tính mạng, sức khỏe; Biện pháp kiểm soát hoạt động cư trú nhân dân xã hội: 2.3 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.3.1 Nhóm nguyên nhân điều kiện thuộc yếu tố kinh tế- xã hội Tác động tiêu cực kinh tế thị trường ảnh hưởng đến đất nước; Việc phát giải mâu thuẫn quần chúng nhân dân chưa kịp thời không triệt để dẫn đến mâu thuẫn kéo dài dẫn đến xung đột; Thái độ khơng có trách nhiệm, bàng quan cộng đồng: 2.3.2 Nhóm nguyên nhân điều kiện thuộc yếu tố tiêu cực từ mơi trường sống Mơi trường gia đình: Do thiếu quan tâm cha mẹ ảnh hưởng từ môi trường tiêu cực người lớn gia đình; Do bị bạo lực từ nhỏ; Do cha mẹ q u thương chiều chuộng mà khơng có biện pháp giáo dục phù hợp: - Môi trường nhà trường: Cần xây dựng mơi trường giáo dục an tồn, lành mạnh, không để xảy bạo lực học đường, tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, phát bồi dưỡng khiếu cho học 15 sinh, quan tâm giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật 2.3.3 Các nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường xã hội - Các nguyên nhân điều kiện thuộc mơi trường kinh tế văn hóa, xã hội; Các nguyên nhân điều kiện thuộc công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật; Các nguyên nhân điều kiện thuộc quản lý nhà nước trật tự an toàn xã hội; 2.3.4 Các nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Nguyên nhân từ phía người phạm tội; 2.3.5 Các nguyên nhân điều kiện thuộc sai lệch q trình động hóa hành vi phạm tội Sai lệch sở thích; Sai lệch thực kế hoạch hóa hành vi thực hóa hành vi 2.4 Mối quan hệ phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người với nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; với nhân thân người phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.4.1 Mối quan hệ phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người với nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.4.2 Mối quan hệ phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người với nhân thân người phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 16 Tiểu kết chương Phịng ngừa tình hình tội phạm nói chung phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng không trách nhiệm chủ thể riêng biệt mà trách nhiệm chung toàn xã hội Trong Chương 2, tác giả nghiên cứu khái quát số vấn đề lý luận chung phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, với việc xây dựng khái niệm phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, luận giải làm rõ nội dung bao gồm: nguyên tắc phòng ngừa, chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người … Trên sở xây dựng nội dung biện pháp phòng ngừa địa bàn tỉnh Bạc Liêu Chương THỰC TRẠNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TẠI TỈNH BẠC LIÊU 3.1 Tình hình, đặc điểm tự nhiên, kinh tế, xã hội tỉnh Bạc Liêu có liên quan đến phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 3.2 Thực trạng nhận thức phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu 3.2.1 Thực trạng nhận thức mục đích, ý nghĩa phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Nhận thức tầm quan trọng phịng ngừa tội phạm nói chung có phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; thời gian qua, cấp ủy Đảng Chính quyền tỉnh Bạc Liêu tích cực xây dựng thực chương trình, kế 17 hoạch hành động nhằm làm giảm nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Tuy nhiên số hạn chế: - Một số cấp ủy, quyền cấp sở chưa nhận thức hết vai trò trách nhiệm quan, đơn vị công tác phối hợp sở, ngành, địa phương thiếu đồng bộ, - Các chủ trương, sách pháp luật địa bàn tỉnh liên quan đến hoạt động phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng chưa thể liên tục, chưa có chủ trương, quy định bật giai đoạn 2009-2019 3.2.2 Thực trạng nhận thức nguyên tắc nội dung phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Các quan nhà nước nhân dân địa bàn tỉnh Bạc Liêu nhận thức để phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người hiệu cần phát huy nguyên tắc dân chủ, nguyên tắc phối hợp chủ thể nguyên tắc khác liên quan đến phịng ngừa tình hình loại tội phạm 3.3 Thực trạng phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 3.3.1 Thực trạng chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người - Những kết đạt chủ thể phịng ngừa tình hình tội phạm: * Về đội ngũ thực công tác tuyên truyền pháp luật: * Về đội ngũ quan bảo vệ pháp luật: - Về đội ngũ Kiểm sát viên - Về lực lượng Cơng an nhân dân 18 - Về số lượng, trình độ thẩm phán - Về lực lượng thi hành án Nhìn chung, lực lượng làm tốt cơng tác phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, thu hút hưởng ứng nhân dân tỉnh Tuy nhiên, nhận thấy, lực lượng thiếu, sở vật chất …phục vụ cho cơng tác phịng ngừa cịn hạn chế dẫn đến hiệu phòng ngừa chưa cao 3.3.2 Thực trạng quan hệ phối hợp chủ thể phòng ngừa tình hình tội phạm - Những kết đạt quan hệ phối hợp phòng ngừa tội phạm + Phối hợp chủ thể hoạt động tuyên truyền pháp luật + Phối hợp chủ thể hoạt động phòng ngừa tội phạm * Những hạn chế chế phối hợp phòng ngừa tội phạm Thứ phối hợp tuyên truyền phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, Thành viên Hội đồng phổ biến giáo dục thường biến động, thay đổi điều chuyển công tác, nghỉ hưu, … nên việc triển khai nhiệm vụ Hội đồng có lúc bị gián đoạn, chưa sâu Thứ hai, số quan, đơn vị chưa chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai công tác tuyên truyền phổ biến giao dục pháp luật phát động thi đua Thứ ba, việc phối hợp trao đổi thơng tin, phối hợp phịng, chống tội phạm xâm phạm tính mạng sức khỏe người nói riêng tỉnh Bạc Liêu tỉnh bạn hiệu * Những hạn chế đội ngũ phịng ngừa tội phạm 19 Thứ nhất, trình độ chun môn đội ngũ báo cáo viên pháp luật không đồng đều, lực lượng tuyên truyền viên pháp luật có trình độ đại học chiếm tỉ lệ khơng cao Thứ hai, có q tải cơng việc chủ thể phát xử lý tội phạm điều có ảnh hưởng lớn đến hiệu hoạt động phòng ngừa chủ thể địa bàn tỉnh 3.3.3 Thực trạng tổ chức thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 3.3.3.1 Thực trạng tổ chức thực biện pháp kinh tế - xã hội 3.3.2.2 Thực trạng tổ chức thực biện pháp văn hóa giáo dục 3.3.2.3 Thực trạng tổ chức thực biện pháp pháp luật 3.3.2.4 Thực trạng tổ chức thực biện pháp quản lý xã hội 3.4 Đánh giá kết phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực địa bàn tỉnh Bạc Liêu 3.4.1 Tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người kết hệ tổ chức thực biện pháp phòng ngừa 3.4.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu Tiểu kết Chương Nội dung Chương thể thực trạng lực lượng phòng ngừa, chế phối hợp lực lượng phòng ngừa, kết đạt hạn chế biện pháp phịng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2009-2019 Đồng thời, nêu lên nguyên nhân 20 điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người, cụ thể bao gồm nhóm nguyên nhân điều kiện thuộc kinh tế xã hội, nhóm nguyên nhân điều kiện thuộc thuộc yếu tố tiêu cực từ môi trường sống, nhóm nguyên nhân điều kiện thuộc chủ thể hành vi phạm tội… Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG PHỊNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÍNH MẠNG, SỨC KHỎE CỦA CON NGƯỜI TẠI TỈNH BẠC LIÊU 4.1 Dự báo tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu 4.1.1 Cơ sở dự báo 4.1.2 Nội dung dự báo 4.2 Nâng cao hiệu phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu 4.2.1 Tăng cường nhận thức, lực, quan hệ phối hợp chủ thể phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu * Về nhóm giải pháp tăng cường nhận thức chủ thể phòng ngừa: Cần thiết phải tăng cường nhận thức chủ thể phòng ngừa, xây dựng chế phối hợp, khoa học thực kế hoạch, chương trình hành động cơng tác phịng ngừa lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng quyền tỉnh * Về nhóm giải pháp tăng cường lực chủ thể phòng ngừa Thứ số lượng nguồn nhân lực: Chính quyền tỉnh cần có kiến nghị với Trung ương để bổ sung tăng cường nguồn 21 biên chế, tăng cường cán cho quan phòng ngừa tội phạm, đặc biệt người phụ trách công tác chuyên môn Thứ hai chất lượng nguồn nhân lực: Tăng cường, củng cố chất lượng đội ngũ trực tiếp thực công tác phịng ngừa tội phạm nói chung, tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng * Về nhóm giải pháp tăng cường phối hợp chủ thể phòng ngừa: Cần tăng cường phối hợp, trao đổi nghiệp vụ quan cơng an, Viện Kiểm sát, Tịa án Các quan cần tiến hành phối hợp thường xuyên với mục đích cần đạt chung góp phần giải nhanh chóng vụ án, quy định pháp luật đảm bảo nguyên tắc độc lập quan 4.2.2 Tăng cường thực biện pháp phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu 4.2.2.1 Nâng cao hiệu biện pháp kinh tế - xã hội 4.2.2.2 Nâng cao hiệu biện pháp giáo dục trị tư tưởng 4.2.2.3 Nâng cao hiệu biện pháp văn hóa - giáo dục 4.2.2.4 Nâng cao hiệu quản lý nhà nước 4.2.2.5 Nâng cao hiệu phòng ngừa nguy trở thành nạn nhân tội phạm 4.2.2.6 Nâng cao hiệu công tác phổ biến kiến thức pháp luật nhân dân 22 Kết luận chương Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực tiễn phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người thực tỉnh Bạc Liêu dự báo tình hình tội phạm thời gian tới, tác giả đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Các giải pháp có vai trị quan trọng, tác động vào việc kịp thời ngăn chặn không cho hành vi tội phạm thực đến kịp thời phát áp dụng biện pháp xử lý nhằm phòng ngừa tái phạm phòng ngừa việc phạm tội tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người nói riêng diễn tồn xã hội tỉnh Bạc Liêu 23 KẾT LUẬN Luận án hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án theo nhóm nội dung lý luận, thực trạng, giải pháp; kế thừa, phát triển, sâu vào vấn đề cịn chưa làm rõ cơng tác phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người Trên sở thu thập số liệu, tài liệu, tác giả phân tích đánh giá thực trạng cơng tác phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu Qua đó, luận án đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tình hình tội phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu Các giải pháp nêu phù hợp với quan điểm Đảng Nhà nước, phù hợp thực trạng tỉnh Bạc Liêu 24 DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ Số TT 01 02 03 04 05 06 Bài viết Nơi công bố “Về quy định tội Hiếp dâm - Tạp chí Tịa án nhân Hiếp dâm trẻ em” dân - Cơ quan Tòa án nhân dân tối cao (Số 11/năm 2015) “Cơ chế bảo vệ người tố cáo Tạp chí Kiểm sát - Viện số nước giới kiểm sát nhân dân tối học Việt Nam” cao, (Số 11/ tháng năm 2015) “Hồn thiện quy định tội Tạp chí Dân chủ phạm Hối lộ dự thảo Bộ pháp luật - Cơ quan Luật hình sửa đổi” Bộ Tư pháp (số 11 tháng năm 2015), “Thẩm quyền giải khiếu Tạp chí Nghề luật - Tạp kiện hành cấp sơ thẩm chí Học viện Tư Tòa án nhân dân theo quy pháp (Số 3/ năm 2015) định Luật Tố tụng hành chính” “Những giải pháp Tạp chí Dân chủ phòng ngừa tội phạm xâm phạm pháp luật - Cơ quan tính mạng, sức khỏe Bộ Tư pháp (số tháng người” năm 2018) “Những điểm bảo vệ Tạp chí Nghề luật - Tạp quyền bất khả xâm phạm tính chí Học viện Tư mạng, sức khỏe người pháp (Số 01/ năm Bộ luật hình năm 2015, 2019) sửa đổi bổ sung năm 2017” ... hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.1.1 Khái niệm phòng ngừa tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người theo pháp luật hình Việt Nam Phịng ngừa tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người. .. luận thực tiễn to lớn để từ có giải pháp cần thiết nhằm phòng ngừa tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người địa bàn tỉnh Bạc Liêu Nghiên cứu tình hình tội phạm xâm phạm tính mạng, sức khỏe người. .. tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người với nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người; với nhân thân người phạm tội xâm phạm tính mạng, sức khỏe người 2.4.1