Nghiên Cứu Đề Xuất Một Số Giải Pháp Giảm Nghèo Tại Xã Xuân Nội Huyện Trà Lĩnh, Tỉnh Cao Bằng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SẦM THỊ THU XUYẾN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ XUÂN NỘI HUYỆN TRÀ LĨNH, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chun ngành : Kinh tế nơng nghiệp Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2015 – 2019 Thái Nguyên, 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM SẦM THỊ THU XUYẾN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ XUÂN NỘI HUYỆN TRÀ LĨNH, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Khoa : Kinh tế PTNT Lớp : K47 – KTNN – N02 Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Bùi Thị Thanh Tâm Thái Nguyên, 2019 i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập nghiên cứu, đến tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp với đề tài “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp giảm nghèo xã Xuân Nội, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng” Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp ngồi cố gắng thân tơi nhận nhiều quan tâm giúp đỡ nhiệt tình thầy cô, bạn bè người thân Trước tiên, tơi xin chân thành cảm ơn tới tồn thể thầy cô giáo khoa KT&PTNT- Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên tận tình dậy bảo, giúp đỡ định hướng cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo TS Bùi Thị Thanh Tâm người tận tình hướng dẫn giúp đỡ động viên tơi q trình thực đề tài hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ ban ngành đoàn thể, nhân viên cán nhân dân xã Xuân Nội- huyện Trà Lĩnh- tỉnh Cao Bằng nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian thực tập qua Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tất người thân, bạn bè người bên cạnh động viên giúp đỡ tơi q trình học tập thực đề tài Sinh Viên Sầm Thị Thu Xuyến ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Tình hình sử dụng đất đai xã Xuân Nội giai đoạn 2016- 2018 35 Bảng 4.2 Tình hình giá trị sản xuất xã Xuân Nội giai đoạn 2016- 2018 36 Bảng 4.3 Tình hình phát triển số giống trồng xã giai đoạn 2016 – 2018 38 Bảng 4.4 Tình hình chăn ni xã từ năm 2016-2018 40 Bảng 4.5 Tình hình dân số lao động xã giai đoạn 2016- 2018 .43 Bảng 4.6 Tình hình sử dụng đất đai xã xuân nội năm 2018 44 Bảng 4.7 Hiện trạng sở hạ tầng địa bàn xã Xuân Nội năm 2018 47 Bảng 4.8 Tình hình hộ nghèo xã Xuân Nội giai đoạn 2016 – 2018 phân theo địa bàn 51 Bảng 4.9 Cơ cấu nhóm hộ xã Xuân Nội năm 2018 53 Bảng 4.10 Thơng tin chung nhóm hộ điều tra .54 Bảng 4.11 Tình hình nhân lao động nhóm hộ điều tra 56 Bảng 4.12 Tình hình sử dụng đất nhóm hộ điều tra phân theo xóm 57 Bảng 4.13 Tình hình sử dụng đất nhóm hộ điều tra phân theo nhóm hộ 59 Bảng 4.14 Tài sản nhóm hộ điều tra 60 Bảng 4.15 Tình hình chi phí sản xuất hộ điều tra .62 Bảng 4.16 Tình hình giá trị sản xuất hộ điều tra 63 Bảng 4.17 Giá trị tăng thêm sản phẩm 63 Bảng 4.18 Kết hiệu sản xuất hộ điều tra năm 2018 64 Bảng 4.19 Tổng hợp nguyên nhân dẫn đến đói nghèo nhóm hộ điều tra 65 Bảng 4.20 Tình hình vay vốn hộ điều tra 66 Bảng 4.21 Một số nguyện vọng hộ nghèo điều tra để phát triển sản xuất thoát nghèo 69 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Cơ cấu diện tích đất xã Xuân Nội năm 2018 .45 Hình 4.2 Tỷ lệ hộ nghèo xã Xuân Nội giai đoạn 2016- 2018 .52 Hình 4.3 Cơ cấu nhóm hộ xã Xuân Nội năm 2018 .54 iv DANH MỤC CỦA CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nghĩa BHYT Bảo hiểm y tế CSXH Chính sách xã hội ĐVT Đơn vị tính KHKT Khoa học kỹ thuật LĐTB&XH Lao động thương binh xã hội LHQ Liên hợp quốc NN Nông nghiệp PTCS Phổ thông sở UBND ủy ban nhân dân 10 XĐGN Xóa đói giảm nghèo v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CỦA CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v Phần MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa khóa luận 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 Phần TỔNG QUAN TÀI LIỆU .5 2.1 Cơ sở khoa học đề tài 2.1.1 Những đề đói nghèo xóa đói giảm nghèo .5 2.2 Cơ sở thực tiễn .10 2.2.1 Hoạt động xóa đói giảm nghèo giới 10 2.2.2 Hoạt động xóa đói giảm nghèo Việt Nam .14 2.2.3 Tình hình xóa đói giảm nghèo địa bàn tỉnh Cao Bằng 23 Phần ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .25 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu .25 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Nội dung nghiên cứu 25 3.3 Phương pháp nghiên cứu .25 3.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 25 3.3.2 Phương pháp tổng hợp, xử lý phân tích số liệu 27 3.4 Các hệ thống tiêu nghiên cứu 27 vi 3.4.1 Chỉ tiêu phản ánh điều kiện sản xuất hộ 27 3.4.2 Chỉ tiêu phản ánh kinh tế hộ 28 3.4.3 Chỉ tiêu đánh giá công tác xóa đói giảm nghèo 28 3.4.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 28 Phần THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ XUÂN NỘIHUYỆN TRÀ LĨNH- TỈNH CAO BẰNG 34 4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa bàn xã Xuân Nội, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng 34 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên .34 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế theo ngành kinh tế xã Xuân Nội .36 4.1.3 Tình hình dân số lao động 42 4.1.4 Hiện trạng sử dụng đất đai xã .44 4.1.5 Hiện trạng sở hạ tầng 46 4.1.6 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu .49 4.2 Phân tích thực trạng ngun nhân dẫn đến nghèo đói hộ nơng dân địa bàn nghiên cứu 51 4.2.1 Thực trạng nghèo xã giai đoạn 2016 -2018 51 4.2.2 Tình hình chung nhóm hộ điều tra .54 4.2.3 Nguyên nhân dẫn đến đói nghèo .65 4.3 Các chương trình sách, giải pháp giảm nghèo thực địa bàn xã .70 4.3.1 Các chương trình sách giảm nghèo thực địa bàn 70 4.3.1.1 Chương trình 135 70 4.3.1.2 Chương trình hỗ trợ vay vốn tín dụng 71 4.3.1.3 Chích Sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân thuộc hộ nghèo vùng khó khăn 71 4.3.1.4 Chương trình sách hỗ trợ nghèo nhà 72 4.3.1.5 Cứu đói giáp hạt cho hộ nghèo 73 4.3.1,6 Chính sách y tế .73 4.3.1.7 Chính sách hỗ trợ học tập 73 4.3.1.8 Kết đạt hạn chế cơng tác xóa vii đói giảm nghèo địa phương .73 4.3.2 Giải pháp giảm nghèo địa phương… 79 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 5.1 Quan điểm định hướng 84 5.2 Kết luận 85 5.3 Kiến nghị 86 5.3.1 Đối với nhà nước 86 5.3.2 Đối với quyền xã .87 5.3.3 Đối với nhóm hộ nghèo, cận nghèo xã .87 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Nghèo đói vấn đề mang tính chất tồn cầu, diễn khắp châu lục với mức độ khác chở thành thách thức lớn phát triển khu vực quốc gia, dân tộc địa phương Nghèo đói làm cho kinh tế chậm phát triển, giải vấn đề nghèo đói động lực phát triển kinh tế xã hội Ngay nước phát triển cao có tình trạng nghèo đói chêng lệch giàu nghèo ngày trở nên cách biệt Theo thống kê, số tỷ người sống hành tinh này, có khoảng 1,1 tỷ người sống mức nghèo theo chuẩn quốc tế 1,25 USD ngày Chính phủ Việt Nam coi đề giảm nghèo mục tiêu quan trọng xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong 20 năm đổi phát triển, phủ việt Nam thực nhiều đề án, chương trình, giải pháp nhằm giảm tỷ lệ nghèo xuống mức thấp nhất, hệ thống trị Việt Nam nỗ lực phấn đấu thực chiến lược toàn diện tăng trưởng, giảm nghèo, đạt kết to lớn bền vững đáng tự hào, nhân dân nước hưởng ứng mạnh mẽ, tổ chức quốc tế đánh giá cao[1] Tuy nhiên kinh tế nước ta chưa phát triển bởi, xuất phát điểm thấp, hậu chiến tranh cịn nặng nề, chế quản lý khơng phù hợp với xu phát triển chung.Ngoài điều kiện tự nhiên có tác động khơng nhỏ đến q trình phát triển kinh tế như: khí hậu thời tiết khắc nghiệt, thiên tai, dịch bệnh thường xuyên sảy Thêm vào trình độ tay nghề, kinh nghiệm sản xuất người lao động thấp Trong giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trường, ảnh hưởng trình phát ... tính cấp thiết vấn đề nêu nên luận văn em chọn đề tài nghiên cứu : “ Nghiên cứu đề xuất số giải pháp giảm nghèo xã Xuân Nội – huyện Trà Lĩnh – tỉnh Cao Bằng? ??’ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu... tập nghiên cứu, đến tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp đại học chuyên ngành Kinh tế nông nghiệp với đề tài ? ?Nghiên cứu đề xuất số giải pháp giảm nghèo xã Xuân Nội, huyện Trà Lĩnh, tỉnh Cao Bằng? ??... HỌC NÔNG LÂM SẦM THỊ THU XUYẾN Tên đề tài: NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM NGHÈO TẠI XÃ XUÂN NỘI HUYỆN TRÀ LĨNH, TỈNH CAO BẰNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính