tiểu luận môn logistics chỉ số năng lực logistics của việt nam thực trạng và giải pháp

PHẦN MỞ ĐẦU 1) Lý chọn đề tài Logistics xuất lâu đời lịch sử loài người phải đến kỉ 20 nhìn nhận với bước phát triển thành tựu mạnh mẽ Logistics hỗ trợ cho hoạt động trình sản xuất, phân phối, lưu thơng hàng hóa Các quốc gia có hoạt động logistics phát triển Nhật Bản, Singapore, Hong Kong, Mỹ, Trung Quốc,… trở thành trung tâm logistics hàng đầu giới gặt hái nhiều thành tựu tăng trưởng kinh tế Hoạt động logistics thúc đẩy thương mại phát triển, nâng cao hiệu sức cạnh tranh cho toàn kinh tế quốc gia Chỉ số Logistics Performance Index (LPI) đánh giá lực logistics Ngân hàng giới công bố số uy tín để đánh giá hiệu hoạt động logistics quốc gia giới Hơn nữa, dựa vào số này, quốc gia so sánh tổng quát hiệu đơn lẻ tiêu chí, đánh giá tốc độ cải thiện quốc gia theo giai đoạn, so với quốc gia khu vực Trong giai đoạn 10 năm từ năm 2007 tới 2016, số LPI có tổng cộng lần cơng bố Chỉ số LPI Việt Nam ghi nhận tăng điểm tăng thứ hạng suốt giai đoạn 2007 – 2014; nhiên số LPI 2016 lần chứng kiến sụt giảm điểm thứ hạng Nguyên nhân đâu Việt Nam tích cực cải thiện sở hạ tầng, cải cách thủ tục hành chính,…Trong phạm vi tiểu luận này, nhóm nghiên cứu thay đổi số LPI Việt Nam giai đoạn 2007 – 2016 , đưa số nguyên nhân, từ đề xuất kiến nghị để nâng cao điểm, thứ hạng cải thiện phát triển hoạt động logistics Việt Nam 2) Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu nguyên nhân thay đổi số LPI Việt Nam giai đoạn 2007 – 2016, tập trung vào sụt giảm điểm thứ hạng từ 2014 – 2016 đề xuất kiến nghị nâng cao lực logistics Việt Nam * Nhiệm vụ nghiên cứu - Những vấn đề số LPI - Tìm hiểu chi tiết thực trạng số lực logistics Việt Nam hệ thống hóa nguyên nhân cho thay đổi qua năm - Đề xuất giải pháp phát triển 3) Đối tượng phạm vị nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Những vấn đề lý luận thực tiễn số LPI Việt Nam thời kì 2007 – 2016 * Phạm vi nghiên cứu - Về cách tiếp cận: Tiểu luận chủ yếu nghiên cứu góc độ vĩ mơ lực ngành logistics Việt Nam - Về không gian: Nghiên cứu Việt Nam liên hệ so sánh với số quốc gia khác giới - Về thời gian: Giai đoạn 2007 – 2016, tập trung vào năm 2014 – 2016 4) Phương pháp nghiên cứu Để thực mục tiêu nghiên cứu nói trên, đề tài sử dụng phương pháp tổng hợp, so sánh, đối chiếu phương pháp định tính 5) Đóng góp đề tài Thứ nhất, tiểu luận kiểm chứng nguyên nhân dẫn đến thay đổi số LPI giai đoạn 2007 – 2016, đặc biệt sụt giảm điểm số thứ hạng từ 2014 – 2016 Thứ hai, tiểu luận đề xuất giải pháp nâng cao tốc độ phát triển ngành logistics Việt Nam 6) Kết cấu nội dung Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm 03 chương: Chương 1: Tổng quan số lực logistics (LPI) Chương 2: Thực trạng số lực logistics (LPI) Việt Nam giai đoạn 2007 – 2016 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực ngành logistics Việt Nam nói chung số LPI nói riêng PHẦN NỘI DUNG, KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Chương 1: Tổng quan số lực logistics (LPI) 1.1 1.1.1 Khái niệm phân loại Khái niệm LPI viết tắt từ tiếng Anh “Logistics Performance Index”, có nghĩa số lực quốc gia Logistics, Ngân hàng giới tiến hành nghiên cứu công bố báo cáo mang tên “Kết nối để cạnh tranh- Ngành logistics kinh tế toàn cầu” STT Nội dung đề cập Chi tiết Tổ chức phát hành Ngân hàng giới Tần suất phát hành năm lần (2007, 2010, 2012, 2014 2016) Phương pháp đánh giá Định lượng, định tính Đối tượng khảo sát Công ty cung cấp dịch vụ Logistics (vận tải, kho bãi, giao nhận, …), Công ty sử dụng dịch vụ logistics, chuyên gia Số lượng quốc gia đánh giá 150 (2007); 255 (2010, 2012); 166 (2014); 160 (2016) Bảng 1: Tiêu thức bản bảng xếp hạng số LPI (Nguồn:World Bank (2007,2010,2012,2014,2016): Connecting to compete: Trade logistics in the Global) 1.1.2 Phân loại LPI có 02 loại :LPI quốc tế (International LPI) LPI quốc gia (Domestic LPI) Trong LPI nội địa khảo sát cụ thể thông tin môi trường logistics quốc gia thời gian thực chi phí, cách thức tổ chức quy trình khu vực nội địa khu vực kết nối như: cảng, biên giới,…Tuy nhiên số LPI quốc tế thường sử dụng nhiều thuận tiện so sánh đánh giá phát triển lực logistics quốc gia qua năm so sánh quốc gia Trong phạm vi tiểu luận này, nhóm để cập đến số LPI quốc tế (sau nhóm gọi LPI) 1.2 Ý nghĩa - Logistics công cụ quan trọng liên kết hoạt động chuỗi giá trị cung cấp, sản xuất, lưu thông phân phối, mở rộng thị trường cho hoạt động kinh tế trước LPI chưa có số đánh giá lực logistics quốc gia mối quan hệ tương quan với quốc gia khác tồn cầu LPI đời góp phần đo lường thống kê hiệu logistics - LPI giúp nhà hoạch định sách nhà đầu tư tư nhân nhận dạng đầy đủ nguyên nhân kìm hãm phát triển ngành logistics giao dịch thương mại quốc tế quốc gia mà trước sở liệu cần thiết thiếu - Từ lần công bố vào năm 2007, LPI trở thành chủ đề quan trọng để tăng cường đối thoại quốc gia quốc tế vấn đề tồn ngành logistics- thành tố quan trọng khả cạnh tranh - Dựa vào LPI, phủ nhiều nước, bao gồm quốc gia phát triển phát triển bắt đầu triển khai chương trình đẩy mạnh việc cải tiến số lực logistics chiến lược, chương trình hành động cụ thể Càng nhiều vấn đề trọng tâm riêng lẻ thủ tục biên giới, lực cảng, cảnh quốc tế hay đầu tư vào dịch vụ, nhiều quốc gia tiến hành chương trình tồn diện để tập trung vào mắt xích yếu chuỗi cung ứng vĩ mơ - LPI cao ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư vào quốc gia Các doanh nghiệp bối cảnh tồn cầu hóa đặc biệt trọng đến chi phí hiệu chuỗi cung ứng nhằm tăng lợi cạnh tranh Do đó, nước có số LPI cao thu hút cơng ty quốc tế Có tể lý giải sau: Chi phí chuỗi cung ứng chịu ảnh hưởng lớn từ khả dự đoán độ tin cậy chuỗi cung ứng chiếm phần lớn chi phí sản xuất Do vậy, doanh nghiệp cân nhắc chọn cơng ty Logistics cho hàng hóa Các nước phát triển có số LPI cao có chi phí như: chi phí đất đai, chi phí cảng, kho bãi, chi phí nhân cơng, hay nguồn nguyên liệu cao hẳn nước phát triển, nhiên nước phát triển lại có lợi bền vững hiệu độ tin cậy chuỗi cung ứng, nước có chi phí cao hiệu suất cao tốt nước có chi phí thấp lại có suất thấp Do chi phí trung bình nước có LPI cao lại thấp so với nước có số LPI thấp 1.3 1.3.1 Phương pháp xác định Các tiêu chí LPI tính tốn dựa kết từ bảng câu hỏi trả lời chuyên gia hoạt động logistics toàn giới, chuyên gia này, hiểu biết trải nghiệm trực tiếp với quốc gia có tương tác, cho điểm quốc gia theo thang điểm từ (thấp nhất) đến (cao nhất) điểm thành phần tiêu chí để đánh giá số LPI: - Hiệu q trình thơng quan: đánh giá khía cạnh tốc độ, tính đơn giản, thuận lợi dự liệu trước thủ tục hải quan - Chất lượng sở hạ tầng: liên quan đến chất lượng thương mại vận hệ thống cảng, đường bộ, đường sắt, công nghệ thông tin - Gửi hàng quốc tế: Đề cập đến dễ dàng việc xếp chuyến hàng với giá cạnh tranh - Năng lực chất lượng dịch vụ logistics :điều hành vận tải, môi giới hải quan - Khả theo dõi tìm kiếm lơ hàng: theo dõi hàng hóa - Thời gian giao nhận hàng hóa: Tỷ lệ lịch trình thời gian giao hàng chuyến hàng 1.3.2 Bộ câu hỏi Người trả lời đến từ Người trả lời đến từ Người trả lời đến từ quốc gia thuộc nhóm nhóm quốc gia có thu quốc gia thuộc nhóm nước thu nhập thấp nhập trung bình nước thu nhập cao trả nước đối tác xuất nước đối tác xuất nước lấy ngẫu nhiên Người lời đến từ quan trọng quan trọng nhất; từ danh sách nước quốc gia nước đối tác quan nước đối tác nhập đối tác xuất giáp biển trọng quan trọng quan trọng và nước lấy ngẫu nước đối tác nhập nhiên từ nhóm quan trọng nước sau (mỗi nhóm (2 10 nước); nước): quốc gia lấy ngẫu a Châu Phi; b.Đơng – nhiên từ nhóm nước Nam -Trung Á; c.Mỹ (mỗi Người trả lời đến từ quốc gia không giáp biển nhóm Latin; d.EU-OECD nước): a Châu Phi; b nước đối tác xuất nước đối tác xuất Đông-Nam-Trung Á; quan trọng nhất; quan trọng nhất; c.Mỹ Latin; d.EUnước đối tác nhập nước đối tác nhập OECD; nước lấy quan trọng nhất; quan trọng ngẫu nhiên từ nhóm nước cầu lục địa nước cầu lục địa; nước nước lấy ngẫu nhiên từ nhóm nước (mỗi nhóm nước) Bảng 2: Phương pháp lựa chọn quốc gia phù hợp vơi chuyên gia (Nguồn: Table A5.1, Connecting to compete 2014: Trade logistics in the Global, World Bank ) Phần 1: Thông tin người trả lời (từ câu – 9) Phần 2: Xây dựng số LPI quốc tế (từ câu 10 – 16) Mỗi người trả lời khảo sát yêu cầu đánh giá tám thị trường nước ngồi theo sáu khía cạnh canh cốt lõi lực logistics Tám thị trường chọn dựa vào thị trường xuất nhập quan trọng quốc gia mà người trả lời (hoặc làm việc) lựa chọn ngẫu nhiên, quốc gia láng giềng tạo nên phần cầu lục địa nối quốc gia đươcc̣ đất liền bao bọc với thị trường quốc tế Phương pháp dùng để chọn quốc gia để người trả lời đánh giá thay đổi theo đặc điểm quốc gia mà người Điều thể bảng quốc gia sau lựa chọn đánh giá qua câu hỏi: Câu 10: Hiệu trình thơng quan, cho điểm từ “rất thấp” (1) đến “rất cao” (5) Câu 11: Chất lượng của thương mại vận chuyển có liên quan đến sở hạ tầng, cho điểm từ “rất thấp” (1) đến “rất cao” (5) Câu 12: Sự thoải mái việc thỏa thuận giá vận chuyển hàng cạnh tranh cho điểm từ “rất khó” (1) đến “rất dễ” (5) Câu 13: Năng lực chất lượng dịch vụ logistics, cho điểm từ “rất thấp” (1) đến “rất cao” (5) Câu 14: Khả theo dõi tình hình hàng hóa sau gửi hàng, cho điểm từ “rất thấp” (1) đến “rất cao” (5) Câu 15: Tần suất hàng hóa chuyển đến tay người nhận tiến độ thời gian giao hàng kỳ vọng cho điểm từ “hầu không bao giờ” (1) đến “gần luôn” (5) Câu 16: Người gửi hàng yêu cầu phương thức thân thiện với môi trường cho điểm từ “gần không bao giờ” (1) đến “luôn ln” (5) 1.3.3 Sơ lược cách tính tốn LPI quốc tế xây dựng từ xây dựng từ tiêu chí trên, sau xử lý phương pháp phân tích thành phần (Principle Component Analysis – PCA) PCA kỹ thuật thống kê tiêu chuẩn dùng để giảm số chiều liệu Đầu vào cho PCA số điểm quốc gia chấm quốc gia chấm câu 10 – 16, sau lấy trung bình liệu người trả lời cung cấp cho thị trường nước cho trước Điểm số đơn giản hóa cách trừ mẫu trung bình chia cho độ lệch chuẩn trước tiến hành PCA Sau có điểm số thành phầm sáu khía cạnh, điểm số nhân với trọng số tương ứng, sau cộng kết với Trọng số thành phần đại diện cho mức độ quan trọng tiệu việc xây dựng số LPI quốc tê.́ Bởi trọng số sáu tiêu tương tự nên số LPI quốc tế gần số trung bình cộng sáu tiêu thành phần Chỉ tiêu thành phần Hệ số Hải quan 0,40 Cơ sở hạ tầng 0,42 Gửi hàng quốc tế 0,40 Chất lượng dịch vụ 0,42 Theo dõi hàng hóa 0,41 Sự 0,40 Bảng 3: Hệ số tiêu cấu thành nên LPI (Nguồn: Table A5.3, Connecting to compete 2014: Trade logistics in the Global, World Bank ) * Khoảng tin cậy Khoảng tin cậy dùng để xây dựng giới hạn cho điểm LPI quốc gia Những giới hạn sau dùng để tính tốn biên độ cho viêc xếp hạng quốc gia Các phạm vi thiết kế LPI thật dựa khảo sát có mẫu lỗi Khoảng tin cậy phạm vi cao thấp cho điểm số thứ hạng lớn thị trường nhỏ có người trả lời phản anh khơng chắn lớn cho ước tính Để tính tốn khoảng tin cậy, lỗi chuẩn đánh giá tất câu trả lời cho quốc gia riêng biệt Giới hạn khoảng tin cậy sau đươcc̣ thêm vào điểm số LPI theo công thức: LPI Trong đó: LPI điểm LPI nước N số người trả lời khảo sát cho nước s lỗi chuẩn điểm LPI quốc gia t phân phối t-Student Điểm cao thấp dùng để tính tốn giới hạn xếp hạng quốc gia Giới hạn hạng LPI quốc gia nhận điểm LPI giới hạn khoảng tin Giới hạn hạng LPI quốc gia nhận điểm LPI giới hạn khoảng tin Khoảng tin trung bình thang – 0.22 khoảng 7.5% điểm số quốc gia trung bình Tính trung bình số tương đương với 10 hạng bảng xếp hạng LPI Vì cần phải cẩn thận viêcc̣ giải thích khác biệt nhỏ điểm số hạng LPI Ví dụ quốc gia có hạng LPI tương đối thấp có khoảng tin cậy rộng số người trả lời Với điểm cao khoảng tin cậy mỉnh, quốc gia xếp hạng cao Khi so sánh kết LPI năm sau so với năm trước, điều quan trọng phải ý đến khoảng tin câỵ Nên tập trung vào thay đổi mang ý nghĩa thống kê so sánh đơn giản điểm số Chỉ khi, ví dụ giới hạn quốc gia điểm số LPI năm sau cao giới hạn năm trước kết luận có cải thiện mang ý nghĩa thống kê lực 11 Hình 1: Chỉ số LPI Việt Nam 2014 – 2016 theo yếu tố 3.5 2.5 1.5 0.5 Hải quan Hạ tầng Gửi hàng quốc tế Dịch vụ Logistics Theo dỗi hàng hóa Thời gian giao nhận 2014 2016 (Nguồn:World Bank (2014,2016): Connecting to compete: Trade logistics in the Global) Hình biểu đồ so sánh tương ứng thành phần số LPI năm 2014 2016; cho thấy thành phần số LPI, có đến 5/6 điểm thành phần LPI 2016 bị giảm điểm so với 2014; điểm thành phần “Hạ tầng” “Theo dõi hàng hóa” giảm sâu (lần lượt giảm 0,41 0,35 điểm), thành phần “Hải quan”, “Gửi hàng quốc tế”, “Dịch vụ Logistics” giảm nhẹ Chỉ có thành phần “Thời gian giao nhận hàng” năm 2016 tăng điểm hạn chế (0,01 điểm so với năm 2014) 2.2 2.2.1 Đánh giá số LPI Việt Nam giai đoạn 2014 – 2016 Ưu điểm Bên cạnh việc tăng điểm liên tục giai đoạn 2007 – 2014, số LPI Việt Nam giai đoạn đạt vị trí cao bảng xếp hạng số LPI tồn cầu Trong 04 lần cơng bố đầu tiên, Việt Nam ln nằm phần ba nhóm nước dẫn đầu (hạng 53 – 2007, 2010 2012; hạng 48 – năm 2014) nằm top 10 quốc gia có lực logistics dẫn đầu nhóm nước có thu nhâp trung bình 12 thấp Đặc biệt năm 2014, Việt Nam xếp thứ lực logistics nhóm nước (bảng 5) Bảng 5: Top 10 quốc gia có lực logistics dẫn đầu nhóm nước có thu nhâp trung bình thấp Việt Nam Indonesia Ấn Độ Philippine 2014 LPI Xếp LPI hạng 48 3.15 53 3.08 54 3.08 57 3.00 2012 LPI Xếp LPI hạng 53 3.00 59 2.94 46 3.08 52 3.02 2010 LPI Xếp LPI hạng 53 2.96 75 2.76 47 3.12 44 3.14 2007 LPI Xếp LPI hạng 53 2.89 43 3.01 39 3.07 65 2.69 s Ukraina Ai Cập Parkistan 61 62 72 66 57 71 102 92 110 73 97 68 Quốc gia 2.98 2.97 2.83 2.85 2.98 2.83 2.57 2.61 2.53 2.55 2.37 2.62 (Nguồn:World Bank (2007,2010,2012,2014): Connecting to compete: Trade logistics in the Global) Năm 2016, mặc dù sụt giảm điểm xếp hạng, Việt Nam xếp thứ lực logistics nhóm nước có thu nhập trung bình thấp 2.2.2 Hạn chế Mặc dù 05 lần công bố số LPI, Việt Nam đạt thứ hạng cao (như đề cập trên), số chưa tương xứng với tiềm vốn có nước ta Bởi Việt Nam quốc gia nằm vùng kinh tế sôi động bậc giới, có vị trí địa lý điều kiện tự nhiên thuận lợị (đặc biệt bờ biển dài 3260 km dọc theo chiều dài lãnh thổ) để phát triển tất loại hình vận tải hàng hóa Do đó, việc nghiên cứu số LPI đánh giá lực ngành logistics để có biện pháp khai thác, phát huy tối đa tiềm lực vô cùng quan trọng cấp bách 13 2.3 2.3.1 Nguyên nhân tụt hạng LPI 2016 Do hạn chế từ cách đánh giá số LPI Mặc dù nguồn liệu toàn diện cho hậu cần thuận lợi hóa thương mại đất nước, việc đánh giá số LPI có hai hạn chế quan trọng Thứ nhất, kinh nghiệm nhà giao nhận vận tải quốc tế khơng đại diện cho mơi trường hoạt động logistics chung nước nghèo, mà môi trường nhà khai thác cung câp dịch vụ truyền thống tạo nên Các nhà khai thác quốc tế truyền thống khác tương tác họ với quan phủ mức độ dịch vụ họ Thứ hai, quốc gia khơng có đất liền quốc đảo nhỏ, LPI phản ánh vấn đề bên quốc gia đánh giá, khó khăn cảnh Xếp hạng thấp nước khơng có đường biển khơng phản ánh đầy đủ nỗ lực tạo thuận lợi cho thương mại, điều phụ thuộc vào hoạt động hệ thống vận tải quốc tế phức tạp Các quốc gia khơng có đất liền khơng thể loại bỏ khơng hiệu q trình vận chuyển với cải cách nước Đồng thời, cách thiết kế bảng câu hỏi, thấy số LPI xây dựng từ đánh giá định tính Nhiều chuyên gia ngành logistics nhận định rằng, LPI không phản ánh đầy đủ hiệu logistics quốc gia phát triển thời gian dài, ngoại trừ sai số liên quan đến mẫu, nhiều thay đổi hạ tầng sách quốc gia nhiều thời gian khoảng hai báo cáo LPI để phản ánh vào hiệu hoạt động logistics Chính tác giả báo cáo “Kết nối để cạnh tranh – Ngành logistics kinh tế toàn cầu” (Connecting to compete – Trade Logistics in the Global Economy) khuyến cáo cần cẩn thận giải thích thứ hạng thay đổi thứ hạng quốc gia qua báo cáo khác Bên cạnh đó, LPI số đánh giá định tính nên phụ thuộc chặt chẽ vào người đánh giá mức độ khắt khe họ Nhưng thực tế, chuyên gia đánh giá LPI quốc gia thay đổi qua lần đánh giá 14 phụ thuộc vào đối tác xuất nhập quan trọng quốc gia năm (yếu tố thay đổi qua năm) lựa chọn ngẫu nhiên nhóm nước: Châu Phi, Đông – Nam – Trung Á, Mỹ Latin, EU – OECD Ví dụ, năm 2007, chuyên gia yêu cầu đánh giá nước: Mỹ, Nhật Bản, Úc (3 nước đối tác xuất quan trọng), Trung Quốc (đối tác nhập quan trọng nhất) Nam Phi, Indonesia, Brazil, Đức (4 nước ngẫu nhiên) đến năm 2016, chuyên gia lại phải đánh giá nước: Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản (3 nước đối tác xuất quan trọng), Trung Quốc (đối tác nhập quan trọng nhất) Ai Cập, Phillipines, Cu Ba, Anh (4 nước ngẫu nhiên) Từ ví dụ nhận thấy rằng, có thay đổi nước chuyên gia Việt Nam đánh giá tương tự với thay đổi chuyên gia đánh giá LPI Việt Nam Tuy nhiên, nói không đồng nghĩa với việc hạ thấp vai trò số LPI LPI nhận nhiều quan tâm giới làm sách quốc tế Tại Pháp, diễn đàn quốc gia logistics thành lập năm 2015 sau sáng kiến Quốc hội, tháng 3-2016, Chính phủ Pháp phê chuẩn chiến lược cho ngành logistics đến năm 2025 (France Logistique 2015) tập trung vào sáu lĩnh vực, có lĩnh vực đào tạo, nghiên cứu ứng dụng cơng nghệ, tối ưu hóa hệ thống sở hạ tầng, thành lập hội đồng giám sát hoạt động logistics Thơng cáo Chính phủ Pháp nhấn mạnh logistics thành tố quan trọng khả cạnh tranh Pháp Cũng châu Âu, quốc gia thuộc nhóm V4 (Cộng hòa Czech, Slovakia, Ba Lan, Hungary) sử dụng số LPI để đánh giá bước phát triển ngành logistics quốc gia nhóm, qua đưa khuyến nghị sách để phát triển mạng lưới logistics nhóm Cịn Thái Lan, Ủy ban Đầu tư Thái Lan sử dụng số LPI để quảng bá đất nước chùa Vàng trung tâm logistics ASEAN Người Thái dựa vào LPI để xây dựng chiến lược phát triển logistics quốc gia 2013-2017, định vị đất nước trung tâm thương mại dịch vụ tiểu vùng sông Mêkông cửa ngõ châu Á, đồng thời đặt mục tiêu giảm chi phí logistics/GDP xuống cịn 15% GDP năm 2016 15 2.3.2 Tốc độ phát triển lực ngành Logistics Việt Nam chậm so với nhiều quốc gia giới Không thể phủ nhận phát triển ngành logistics Việt Nam năm qua với đầu tư sách ưu đãi phủ, nhiên tốc độ phát triển lực ngành Logistics Việt Nam hạn chế so với nhiều quốc gia khác giới đồng thời khoản đầu tư chưa mang lại hiệu rõ rệt mong đợi LPI Việt Nam năm 2016 lần ghi nhận sụt giảm điểm số thứ hạng, chủ yếu sụt giảm điểm ba số: “Cơ sở hạ tầng” (giảm 0,41 điểm), “Theo dõi hàng hóa” (giảm 0,35 điểm) “Dịch vụ logistics” (giảm 0,21 điểm) * “Cơ sở hạ tầng”: Để chứng minh cho việc tốc độ phát triển yếu tố “cơ sở hạ tầng” Việt Nam chậm giai đoạn 2014 – 2016, nhóm đưa ví dụ so sánh sau đây: Năm 2014, bảng điểm LPI, tiêu “Cơ sở hạ tầng” Việt Nam Israel đạt 3,11 điểm nhiên đến năm 2016, tiêu Việt Nam giảm xuống 2,7 điểm Israel tăng lên 3,49 điểm Sự khác biệt giải thích hiệu dự án đầu tư cho sở hạ tầng Israel - Dự án cảng nước sâu Haft cảng Bayport (Hamifratz) vào hoạt động tháng năm 2014 với tổng vốn đầu tư tỷ NIS (tương đương 1,1 tỷ USD) Cơng trình bao gồm trục dài 1,050-1,100m, đê chắn sóng đê chắn sóng có độ dài khác nhau, cơng trình nạo vét cải tạo Dung tích container cảng 1,1-1,4 triệu TEU, khiến lưu lượng hàng hóa container tăng 5,3% năm 2015 - Mở rộng cảng hàng không quốc tế Ben – Gurion năm 2013 hoàn thành năm 2014 với tổng mức đầu tư 800 triệu USD Sau nâng cấp, trở thành nhà ga lớn nhộn nhịp Israel với khoảng 14 triệu hành khách đến năm 2015 Việc đầu tư có trọng điểm mang lại hiệu rõ rệt Các độc giả tạp chí tiếng “Travel + Leisure” xếp hạng sân bay sân bay tốt thứ giới 16 - Dự án đường sắt cao tốc kết nối Tel Aviv Jerusalem hoàn thành cuối năm 2014 bắt đầu hoạt động vào năm 2015 Tổng chi phí cho dự án khoảng tỷ đô-la New Séc Israel (1,9 tỷ đô la Mỹ) Tàu cao tốc chạy bốn lần cao điểm, thực chuyến hai thành phố 28 phút tốc độ 160 km/h , vượt qua Sân bay Ben Gurion thị trấn Modiin Latrun Còn Việt Nam, có cơng trình hạ tầng vào hoạt động dự án xây dựng Điều khiến chuyên gia đặt nhiều hy vọng vào phát triển ngành logistics Việt Nam, nhiên nhiều dự án hạ tầng quan trọng bị treo, dự án đầu tư khơng đồng dẫn tới tình trạng số cảng dư thừa công suất số cảng thường xun ùn tắc Ví dụ: Nhóm cảng biển số (Thành phố Hồ Chí Minh – Đồng Nai – Bà Rịa Vũng Tàu) lẽ tập trung di dời hệ thống cảng sơng Sài Gịn khu vực cảng Cái Mép Tuy nhiên thực tế, việc di dời tính đến năm 2016 chưa thực xong Vậy mà thành phố Hồ Chí Minh cịn tiếp tục đầu tư cảng sơng Sài Gòn đưa vào hoạt động dẫn tới hàng container bị giữ lại cảng thành phố Hồ Chí Minh mà khơng dịch chuyển nhiều Vũng Tàu Điều khiến cho cảng Cái Mép – Thị Vải (Vũng Tàu) tình trạng dư thừa công suất (dư thừa 60% công suất – năm 2016) Thực trạng hồn tồn trái ngược với kì vọng chuyên gia đánh giá LPI nói Do đó, họ khơng đánh giá cao phát triển sở hạ tầng Việt Nam cho điểm thấp tiêu chí * “Tracking and Tracing” Từ năm 2013, giới bước vào cách mạng 4.0 Với phát triển vũ bão công nghệ, nhiều quốc gia ứng dụng công nghệ tiên tiến vào hoạt động logistics Dữ liệu lớn (Big data), Internet vạn vật (IoT), Hệ thống thông tin địa lý (GIS), Định vị tồn cầu (GPS), Trí tuệ nhân tạo (AI),…Cho nên, việc quốc gia đứng yên, không bắt kịp với xu chung ứng dụng thành tựu khoa học cơng nghệ mới, vơ hình chung tự thụt lùi Vậy mà năm 2016, sở liệu hệ thống thông tin Việt Nam nói chung, ngành Logistics nói riêng cịn nhiều bất cập Các trang web quan 17 chuyên ngành Logistics chưa thực mạnh, chưa thực hỗ trợ nhiều cho doanh nghiệp, liệu thơng tin cịn chưa phong phú, chưa đáp ứng thoả mãn nhu cầu khách hàng Nhiều trang web nước lại chứa đựng nhiều thông tin Việt Nam hẳn website nước Đặc biệt công ty nước dừng lại việc giới thiệu cơng ty mình, dịch vụ mà có Những tiện ích dành cho khách hàng hệ thống tìm kiếm sở liệu lơ hàng (Tracking and Tracing) không doanh nghiệp làm Do việc Việt Nam bị giảm điểm yếu tố hoàn toàn dễ hiểu * “Chất lượng dịch vụ logistics” Tương tự việc phân tích yếu tố “cơ sở hạ tầng”, để chứng minh “Chất lượng dịch vụ logistics” phát triển chậm, nhóm đưa ví dụ so sánh: Năm 2014, bảng điểm LPI, tiêu “Chất lượng dịch vụ logistics” Việt Nam Brazil đạt 3,09 3,08 điểm (có thể xem cùng xuất phát điểm), nhiên đến năm 2016, tiêu Việt Nam giảm xuống 2,88 điểm Brazil tăng lên 3,12 điểm Qua tìm hiểu giai đoạn 2014 – 2016, Brazil, tốc độ phát triển ngành logistics bên thứ ba (3PL – Third party logistics) mức cao nhờ việc sử dụng rộng rãi vận tải đa phương thức nước dẫn tới việc khấu trừ chi phí logistics sử dụng nhiều phương thức vận tải để làm cho hoạt động hiệu hơn; hệ thống kho hàng lạnh cảng biển, sân bay đầu tư đồng bộ, đại hóa Tuy nhiên việc tìm kiếm so sánh cịn hạn chế thiếu nguồn thông tin Việt Nam Hơn nữa, khái niệm “chất lượng dịch vụ logistics” tương đối rộng, bao gồm nhiều nội dung, hai yếu tố kể khơng đủ khái qt để đánh giá tồn hai quốc gia Do vậy, nhóm nhận thấy lỗ hổng nghiên cứu trình thực tiểu luận Bên cạnh đó, số “Hải quan” giảm 0,06 từ 2,81 xuống 2,75, kết gây nhiều bất ngờ cho chuyên gia logistics Việt Nam năm 2014, Luật Hải quan Quốc hội thông qua bước phát triển sở pháp lý tạo điều kiện để ngành hải quan thực tốt nhiệm vụ bối cảnh hội nhập quốc tế thức thực thủ tục hải quan theo chế cửa quốc gia đồng thời 18 áp dụng lần khai báo Hải quan điện tử hệ thống VNACCS/VCIS Đáng lý ra, với thay đổi tích cực đó, điểm số tiêu chí “Hải quan” phải tăng Tuy nhiên, tìm hiểu thực tiễn việc khai báo trực tuyến chưa áp dụng phổ biến mong đợi tốc độ đường truyền chậm, hay tắc nghẽn hệ thống thường xuyên bị lỗi, làm thời gian khai báo khơng rút ngắn nhiều Ví dụ hệ thống mạng Hải quan khơng có giải pháp để can thiệp xử lý kịp thời ngày, phải đợi hệ thống cập nhật lại ngày cơng ty đăng kí hơm bị dừng làm thủ tục hải quan, khơng đăng kí tờ khai xuất nhập Để giải phóng hàng, doanh nghiệp đề nghị khai báo thủ cơng chấp nhận (kể doanh nghiệp ưu tiên) dù quy định cho phép doanh nghiệp làm việc số trường hợp cụ thể Việc dừng hoạt động thông quan vài ngày không gây thiệt hại mà ảnh hưởng đến lực cạnh tranh doanh nghiệp với đối thủ Không dừng lại đó, hệ thơng chưa tích hợp với hệ thống vệ tinh kèm sau chẳng hạn hệ thống kế tốn thuế, hệ thống quản lý rủi ro, xử lý vi phạm dẫn đến việc khơng thỏa mãn kì vọng chuyên gia quốc tế đánh giá khía cạnh Việt Nam Tóm lại từ nguyên nhân thấy, số LPI Việt Nam năm 2016 giảm điểm số thứ hạng đáng ngại không đáng bi quan LPI giảm đương nhiên đáng ngại, mắt chuyên gia logistics quốc tế hiệu hoạt động logistics Việt Nam lợi canh tranh suy giảm so với báo cáo trước Tuy nhiên điều khơng hàm ý sở hạ tầng Việt Nam trước hay thủ tục hải quan phiền hà trước, mà bước tiến logistics Việt Nam thời gian qua chưa làm hài lòng người trả lời 19 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao số lực logistics cho Việt Nam Trước hết, cần phải khẳng định chạy theo việc cải thiện LPI khơng có nghĩa bệnh thành tích tăng số LPI khơng có nghĩa lực logistics nâng cao mà thể lực Việt Nam tăng nhanh tương đối so với số quốc gia giới đồng thời LPI tăng giúp đưa Việt Nam trờ thành điểm sáng đồ đầu tư tồn cầu 3.1 Về ngun tắc Trong thực tế, tăng số LPI việc tăng điểm 06 tiêu với nguồn lực khan hữu hạn, nhóm đề xuất khuyến nghị Việt Nam trước mắt nên tập trung vào 04 yếu tố quan trọng bị giảm điểm năm 2014-2016, là: “Hải quan”, “Cơ sở hạ tầng”, “Chất lượng dịch vụ logistics”, “Khả theo dõi tìm kiếm hàng hóa” để tạo cân bằng, đồng đều, tránh chênh lệch lớn tiêu đánh giá Về dài hạn, mục tiêu xa tăng tất hạng mục điểm thành phần 3.2 Các biện pháp cụ thể * Cơ sở hạ tầng: Cần đầu tư đồng bộ, dứt điểm - Như đề cập chương 2, giai đoạn 2014 – 2016, có nhiều cơng trình hạ tầng vào hoạt động dự án xây dựng Tuy nhiên cịn nhiều dự án treo, khơng khơng giúp tăng lực ngành logistics mà gây ứ đọng vốn, tạo ấn tượng xấu môi trường đầu tư Việt Nam Vì thế, thay đầu tư dàn trải, Chính phủ nên đầu tư dứt điểm, để dự án đưa vào hoạt động tiến độ có hiệu trước thực dự án khác - Việc đầu tư dứt điểm tác dụng với dự án treo mà giúp nhiều dự án khác đạt hiệu cao Ví dụ việc đầu tư vào hệ thống khai báo hải quan điện tử VNACCS/VCIS: Việt Nam mua chuyển giao 120 chức 600 chức hệ thống nguyên Nhật Bản 20 Nếu từ đầu, đầu tư dứt điểm (mua 600 chức năng) khơng phải xây dựng chương trình vệ tinh bổ trợ để bù đắp cho chức cịn thiếu - Chính sách quản lý, quy hoạch phải thống nhất, tránh tình trạng hệ thống cảng sơng Sài Gịn chưa hồn thành di dời khu vực cảng Cái Mép để giảm thiểu tình trạng ùn tắc thành phố Hồ Chí Minh lại tiếp tục đầu tư cảng sông Đồng thời, việc khai thác cần có hiệu cách tận dụng hết công suất cảng (cảng Cái Mép khai thác 40% công suất thực tế) - Quy hoạch mạng lưới đường bộ, phối hợp với đường sắt để kết nối cảng biển với khu cơng nghiệp thành phố lớn Hiện nay, Việt Nam có cụm cảng Hải Phịng, Cái Lân, Đà Nẵng cụm cảng TP Hồ Chí Minh với nhóm cảng Cái Mép - Thị Vải đảm nhiệm việc vận chuyển 60% lượng hàng hóa xuất nhập Việt Nam Như vậy, cần tập trung đầu tư nâng cấp cho QL5 nối cảng Hải Phịng với vùng kinh tế phía Bắc QL51 nối cụm cảng Thị Vải - Cái Mép với khu vực kinh tế phía Nam - Nâng chuẩn chịu tải đường, cầu thương mại quốc tế, container 40, 48 chí 53 feet sử dụng phổ biến hệ thống quốc lộ Việt Nam nhiều nút thắt không cho phép xe container từ 40 feet chở đủ tải - Đầu tư cho tuyến vận tải ven biển giúp giảm tải cho QL1, việc vận chuyển hàng siêu trường, siêu trọng, giảm tắc nghẽn quốc lộ nối đồng sông Cửu Long với trung tâm kinh tế cảng biển quốc tế - Xuất phát từ thực trạng sở truyền dẫn liệu khai báo hải quan điện tử thường xuyên bị lỗi, tốc độ chậm phần cáp quang ngầm bị đứt biển nên Chính phủ cần rót thêm vốn để nâng cấp, bảo trì, sửa chữa hệ thống cáp quang Việc đầu tư không giúp rút ngắn thời gian khai báo hải quan, đẩy nhanh tốc độ thông quan mà cịn tối ưu hóa khả kiểm tra, theo dõi hàng hóa q trình vận tải từ cải thiện số “Hải quan” “Tracking and Tracing” – yếu tố cấu thành nên LPI quốc tế 21 * Thành lập Ủy ban quốc gia logistics, sở xây dựng hệ thống thơng tin, liệu đầy đủ, tồn diện - Thành lập ủy ban quốc gia logistics, có thẩm quyền nguồn lực đủ để xây dựng chương trình hành động quốc gia logistics ngành mũi nhọn có vai trị liên kết nhiều lĩnh vực Một chương trình hành động thực tế, có mục tiêu cụ thể triển khai nghiêm túc không giúp cải thiện LPI Việt Nam thời gian tới, mà giúp cho ngành logistics quốc gia phát triển bền vững, giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực từ cố không mong muốn phản ứng nhanh với cố chuỗi cung ứng, đưa Việt Nam trở thành điểm đến khơng hấp dẫn với chi phí lao động cạnh tranh hay thị trường rộng lớn mà nơi có hoạt động thương mại thuận lợi - Thiết lập trang web riêng cho ngành logistics Việt Nam đặt chủ quản Ủy ban quốc gia logistics Cho đến chưa có nguồn thơng tin thống, đầy đủ tồn diện để quan sát tìm hiểu phục vụ mục đích nghiên cứu, đời website đảm nhận vai trị giải vấn đề (Thiếu thơng tin trở ngại khó khăn lớn nhóm thực nghiên cứu) Khi đó, nội dung đăng tải trang web phải cập nhật, làm thường xuyên cùng với biến động ngành - Duy trì cơng bố báo cáo ngành logistics hàng năm (hiện có báo cáo năm 2017) làm sở cho việc đề giải pháp, chương trình chiến lược hành động năm Báo cáo nguổn tham khảo cho chuyên gia đánh giá LPI Việt Nam công bằng, khách quan, tránh để họ thiếu thơng tin mà chưa nhìn nhận thành tựu mới, điểm tốt nỗ lực cố gắng Việt Nam Song song với đó, báo cáo cần phải dịch nhiều ngơn ngữ khác giới để tiếp cận gần với nhà đầu tư nhằm thu hút vốn, quảng bá hình ảnh thương hiệu * Rút ngắn thời gian thơng quan - Trong q trình làm thủ tục hải quan, tốc độ thông quan không phụ thuộc vào lô hàng, chứng từ doanh nghiệp xuất nhập mà phụ thuộc chặt chẽ 22 vào lực cán thông quan Đặc biệt bối cảnh Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế ngày mạnh mẽ cùng với yêu cầu tinh giảm biên chế, cấu lại đội ngũ cơng chức nâng cao lực cán hải quan cho ngang tầm nhiệm vụ, đáp ứng công việc giao lại cần thiết Nếu cán hải quan có phẩm chất tốt kỹ thuật nghiệp vụ vững vàng việc kiểm tra hồ sơ xử lý, giải vướng mắt làm thủ tục hải quan nhanh nhiều, qua mà thời gian thơng quan rút ngắn nhiều hơn, tăng hiệu q trình thơng quan cải thiện số “Hải quan” - Hành vi gian lận doanh nghiệp nghiệp vụ hải quan cố tình khai sai trị giá hải quan, lập khống chứng từ hải quan…để thu lợi bất cịn nhiều, dẫn đến thời gian kiểm tra hải quan kéo dài hơn, làm tăng thời gian thơng quan Do đó, cần gia tăng mức phạt so với cấm nhập doanh nghiệp vi phạm nhiều lần * Khuyến nghị cho doanh nghiệp - Hạ tầng CNTT cần trọng cải thiện xây dựng mới, đặc biệt ứng dụng hệ thống EDI nhằm bước cải thiện cơng tác chuyển giao liệu số hóa liệu, tăng tính bảo mật tốc độ chuyển giao liệu Một phần ngân sách cho hoạt động kinh doanh cần sử dụng để đầu tư vào CNTT nhằm ứng dụng hiệu phần mềm cần thiết cho hoạt động logistics RFID (Radio Frequency Identification – Nhận dạng qua tần số vô tuyến), Barcode (Mã vạch), đám mây logistics… Đặc biệt, công ty logistics hướng đến hợp tác với cơng ty phần mềm để đặt hàng ứng dụng chuyên biệt với cơng ty, qua tận dụng tối đa hiệu ứng dụng - Các công ty cần coi trọng công tác tuyển dụng, đào tạo huấn luyện nhân chuyên môn Kết hợp với trung tâm đào tạo nguồn nhân lực trường đại học để đào tạo đội ngũ cán có kiến thức chun mơn sâu vững logistics Có thể sử dụng khóa đào tạo chỗ theo yêu cầu doanh nghiệp (tailor - made) để đảm bảo nhân viên huấn luyện theo đặc thù công việc 23 - Tham gia hội chợ, triển lãm quốc tế logistics; tổ chức đoàn nghiên cứu nước mời đoàn doanh nghiệp nước vào Việt Nam trao đổi hội đầu tư, hợp tác phát triển dịch vụ logistics; tăng cường liên kết với hiệp hội doanh nghiệp dịch vụ logistics khu vực ASEAN giới 24 KẾT LUẬN Chỉ số LPI công cu đắc lực để Việt Nam nói riêng quốc gia nói chung sử dụng để đo lường, đánh giá hoạt động thực trạng ngành logistics quốc gia Trong khoảng thập niên vừa qua, Việt Nam só bước tiến tích cực thúc đẩy hoạt động logistics phát triển với điểm số LPI liên tục cải thiện; nhiên thời gian gần cải cách chưa phát huy tối đa, chưa thỏa mãn kì vọng doanh nghiệp liên quan đến ngành Bải tiểu luận kiểm chứng nguyên nhân dẫn đến thay đổi số LPI giai đoạn 2007 – 2016, đặc biệt sụt giảm điểm số thứ hạng từ 2014 – 2016, qua đề xuất giải pháp nâng cao tốc độ phát triển ngành logistics Việt Nam Nhóm xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình PGS,TS Trịnh Thị Thu Hương suốt trình thực tiểu luận Do thời lượng khả có hạn nên việc tìm hiểu, nghiên cứu để hoàn thiện đạt kết ban đầu, tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Chính vậy, nhóm kính mong nhận nhận xét, góp ý để viết hồn thiện 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu giấy 1) Nguyễn Thị Lê Hằng, 2017, Đánh giá lực logistics Việt Nam thông qua số Logistics performance index (LPI), tạp chí Khoa học-Cơng nghệ Hàng hải số 49-01/2017 2) Báo cáo “Connecting to compete: Trade logistics in the Global” World Bank năm 2007,2010,2012,2004,2016 3) Hoàng Văn Châu, 2009, Giáo trình Logistics Vận tải quốc tế, NXB Thông tin Truyền thông, Hà Nội Các trang web xem 1) Cổng thông tin Hiệp hội doanh nghiệp dịch vị logistics Việt Nam, http://www.vlr.vn/vn/news/img/toan-canh-kinh-te/2822/logistics-viet-nam- 2016-tut-hang.vlr ,truy cập lần cuối ngày 15/03/2018 2) Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online, xem http://www.thesaigontimes.vn/149063/Chi-so-hoat-dong-logistics-cua-Viet-Nam-giamDang-ngai-nhung-khong-bi-quan.html , truy cập lần cuối ngày 15/03/2018 3) Tạp chí điện tử Giao thông vận tải, xem http://www.tapchigiaothong.vn/chat-luong-dich-vu-logistics-cua-viet-nam-7-nam-saukhi-gia-nhap-wto-d2670.html , truy cập lần cuối ngày 15/03/2018 4) Báo điện tử VnEconmy, xem http://vneconomy.vn/de-viet-nam-trothanh-mot-trung-tam-logistics-cua-asean-20171214205136187.htm , truy cập lần cuối ngày 15/03/2018 5) Thời báo điện tử tài Việt Nam, xem http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/kinh-doanh/2015-11-13/phat-trien-nganhlogistics-go-nut-that-tu-ha-tang-giao-thong-26169.aspx ,truy cập lần cuối ngày 15/03/2018 ... logistics (LPI) Chương 2: Thực trạng số lực logistics (LPI) Việt Nam giai đoạn 2007 – 2016 Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực ngành logistics Việt Nam nói chung số LPI nói riêng 3 PHẦN NỘI... hai, tiểu luận đề xuất giải pháp nâng cao tốc độ phát triển ngành logistics Việt Nam 6) Kết cấu nội dung Ngoài phần mở đầu kết luận, tiểu luận gồm 03 chương: Chương 1: Tổng quan số lực logistics. .. điểm số Chỉ khi, ví dụ giới hạn quốc gia điểm số LPI năm sau cao giới hạn năm trước kết luận có cải thiện mang ý nghĩa thống kê lực 10 Chương 2: Thực trạng số lực logistics (LPI) Việt Nam giai