Đánh giá công tác quản lý và sử dụng đất của các tổ chức trên địa bàn thành phố cẩm phả, tỉnh quảng ninh giai đoạn 2016 2018

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HẰNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HẰNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐÀM XUÂN VẬN Thái Nguyên - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi thực Các số liệu sơ cấp kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thị Hằng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài tốt nghiệp này, nỗ lực phấn đấu thân, tơi cịn nhận giúp đỡ, động viên, bảo thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp người thân Nhân dịp này, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Đàm Xuân Vận giảng viên Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên người ln theo sát, tận tình hướng dẫn, bảo tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tồn thể thầy giáo Phòng đào tạo, Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giúp đỡ tạo điều kiện cho thời gian qua Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo cán Uỷ ban nhân dân thành phố Cẩm Phả, Phịng Tài ngun Mơi trường, Văn phịng Đăng ký quyền sử dụng đất, Chi cục thuế thành phố UBND phường xã địa bàn thành phố, tất bạn bè giúp đỡ hồn thành đề tài Cuối tơi xin cảm ơn sâu sắc tới gia đình động viên, tạo điều kiện vật chất tinh thần suốt q trình tơi thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Quảng Ninh, tháng năm 2019 Tác giả Nguyễn Thị Hằng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở pháp lý 1.1.1 Các văn quy phạm pháp luật 1.1.2 Các hình thức giao đất, cho thuê đất quan, tổ chức theo quy định Luật Đất đai 2013 1.1.3 Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, quan, tổ chức kinh tế - trị - xã hội: 1.1.4 Trình tự thủ tục giao đất thuê đất để thực dự án đầu tư có sử dụng đất 1.2 Cơ sở lý luận công tác giao cho thuê đất quan, tổ chức 14 1.2.1 Khái niệm giao đất, thuê đất chủ thể sử dụng đất 14 1.2.2 Tầm quan trọng công tác giao cho thuê đấ 15 1.3 Tình hình giao đất, cho thuê đất tổ chức giới Việt Nam 18 1.3.1 Tình hình quản lý, sử dụng đất số nước giới 18 1.3.2 Tình hình quản lý, sử dụng đất Việt Nam 21 1.3.3 Tình hình công tác giao đất, thuê đất tổ chức iv tỉnh Quảng Ninh 22 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng nghiên cứu: 27 2.2 Phạm vi nghiên cứu: 27 2.3 Thời gian nghiên cứu 27 2.4 Nội dung nghiên cứu 27 2.4.1 Tình hình chung thành phố Cẩm Phả- tỉnh Quảng Ninh 27 2.4.2 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai quan nhà nước có thẩm quyền 27 2.4.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất tổ chức có sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 địa bàn thành phố Cẩm Phả 28 2.4.4 Những tồn tại, nguyên nhân giải pháp để tăng cường công tác quản lý giao cho thuê đất nâng cao hiệu sử dụng đất 28 2.5 Phương pháp nghiên cứu 28 2.5.1 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 28 2.5.2 Phương pháp chuyên gia 29 2.5.3 Phương pháp phân tích, tổng hợp, xử lý số liệu 29 2.5.4 Phương pháp so sánh, đánh giá 30 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Tình hình chung thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng thành phố Cẩm Phả 31 3.1.2 Tình hình cơng tác quản lý, sử dụng đất đai thành phố Cẩm Phả 38 3.2 Đánh giá công tác quản lý đất đai quan nhà nước có thẩm quyền: 46 3.2.1 Kết công tác cho thuê đất quan, tổ chức địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 46 3.2.2 Kết công tác giao đất cho quan, tổ chức địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 -2018 48 3.2.3 Tình hình cơng tác kiểm tra việc sử dụng đất sau giao đất, cho thuê đất 49 v 3.2.4 Tình hình thực thu ngân sách nhà nước từ giao đất, thuê đất giai đoạn 2016 - 2018 51 3.3 Đánh giá tình hình sử dụng đất tổ chức có sử dụng đất giai đoạn 2016 - 2018 địa bàn thành phố Cẩm Phả 53 3.3.1 Tình hình sử dụng đất doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thuộc quyền quản lý tỉnh Quảng Ninh doanh nghiệp cổ phần hóa: 53 3.3.2 Đánh giá hiệu công tác quản lý giao đất, cho thuê đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018: 58 3.4 Tồn tại, nguyên nhân giải pháp để tăng cường công tác quản lý giao cho thuê đất nâng cao hiệu sử dụng đất 62 3.4.2 Nguyên nhân tồn 64 3.4.3 Những giải pháp để tăng cường công tác quản lý giao cho thuê đất để thực dự án đầu tư, nâng cao hiệu sử dụng đất 64 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 67 Kết luận 67 Kiến nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT : Bộ Tài nguyên Môi trường CTCP : Công ty cổ phần CTTNHH MTV : Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: GPMB : Giải phóng mặt MTTQ : Mặt trận Tổ quốc: PTNMT : Phịng Tài ngun mơi trường: QĐ : Quyết định THCS : Trung học sở TCKT : Tổ chức kinh tế UBND : Ủy ban Nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất thành phố Cẩm Phả năm 2018 45 Bảng 3.2 Tổng hợp kết thuê đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018: 47 Bảng 3.3 Tổng hợp kết giao đất có thu tiền sử dụng đất thực dự án đầu tư địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 48 Bảng 3.4 Tổng hợp kết giao đất không thu tiền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 49 Bảng 3.5 Tình hình thu tiền sử dụng đất từ việc giao đất có thu tiền sử dụng đất 51 Bảng 3.6 Tình hình thực nghĩa vụ tài tiền thuê đất từ 2016 - 2018 52 Bảng 3.7 Các khu đất Công ty cổ phần Nước Quảng Ninh chuyển hình thức sang thuê đất từ 2016 - 2018 56 Bảng 3.8 Đánh giá hiệu kinh tế từ việc thuê đất, giao đất từ 2016 - 2018 58 Bảng 3.9 Kết điều tra công tác giao đất, cho thuê đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 61 viii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC Phụ lục 1: Tổng hợp kết thuê đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 70 Phụ lục 2: Tổng hợp kết giao đất có thu tiền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 75 Phụ lục 3: Tổng hợp kết giao đất không thu tiền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 76 Phụ lục 4: Tình hình thu tiền sử dụng đất từ việc giao đất có thu tiền sử dụng đất từ 2016 - 2018 78 Phụ lục 5: Tình hình thu tiền sử dụng đất từ việc thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm từ 2016 - 2018 79 Commented [d1]: BỎ PHẦN NÀY 72 Làm trụ sở chi nhánh xổ số kiến thiết thành phố Công ty TNHH MTV xổ số kiến thiết Quảng Ninh Làm tuyến đường tránh Công ty TNHH bãi thải Nam Khe Tam MTV Vận tải vận tải than từ mỏ chế biến than kho than tập trung +305 Đông Bắc Thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc Thuê đất xây dựng trụ sở làm việc Công ty cổ phần INVSPACE Việt Nam Cẩm T ành Dương Huy Quang Hanh 310 24/01/2017 0,07 465 16/02/2017 16,04 2640 07/07/2017 0,24 2613 04/07/2017 0,02 2993 02/8/2017 0,5 3050 09/08/2017 8,7 3186 18/8/2017 0,34 3644 25/9/2017 2,27 3698 27/9/2017 0,38 3742 29/9/2017 68,7 Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế Cửa Ơng Quảng Ninh Cơng ty cổ phần Xây dựng trường học quốc đầu tư - giải trí - Cẩm tế Green Star Bình Giáo dục Ngơi Sao Xanh Thuê giai đoạn để đầu tư Công ty TNHH xây dựng cơng trình MTV 790 - Tổng phụ trợ Công ty Đông Bắc XD trung tâm thương mại Xây dựng tuyến đường ô 10 tô chuyên dùng vận chuyển than hàng hóa 11 12 Cửa Ơng Cơng ty cổ phần Cẩm đầu tư Phúc Lê Đơng Cơng ty TNHH Mơng Hạnh Tồn Dương Th đất xây dựng trường Công ty TNHH Cẩm mầm non Bình Thuê giai đoạn để làm khai trường khai thác Tâm Thành Công ty cổ phần Tây Nam Đá Mài - Vinacomin Cẩm Tây, Mông Dương 73 Làm khai trường khai thác Công ty cổ phần 13 than lộ vỉa khu vực Cánh than Mông Tây Dương Trung tâm giám 14 Làm văn phịng định - Tổng Cơng ty Đơng Bắc 15 bãi chứa tạm dự trữ đá xít ô số Đầu tư xây dựng công 16 trình mở rộng nâng cơng suất mỏ Nam Khe Tam 17 18 19 Cơng ty Tuyển than Cửa Ơng TKV Dương, Dương 3835 10/10/2017 17,9 3836 10/10/2017 0,08 4290 31/10/2017 8,38 4613 28/11/2017 2,6 4706 01/12/2017 0,32 5138 28/12/2017 0,17 5200 29/12/2017 5,28 Huy Cẩm Thủy Cẩm Thịnh Công ty TNHH MTV 86 - Tổng Công ty Đông Dương Huy Bắc làm kho chứa vật liệu nổ Công ty than cơng nghiệp kho mìn 05 Thống Nhất - khu Núi Nhện TKV Thuê đất để làm nhà Công ty cổ phần xưởng sản xuất nước nước khoáng khoáng Quang Hanh Thuê đất xây dựng hệ Công ty TNHH thống vận tải than Lép Mỹ MTV Môi trường - Cảng Km Mông - TKV Cẩm Đông Quang Hanh Quang Hanh Năm 2018 : 11 dự án 125,4 Tập đồn cơng Th đất làm khu sản xuất nghiệp than kinh doanh khống sản Việt Cửa Ơng 108 16/01/2018 20,22 443 12/02/2018 4,37 Nam xây dựng nhà xưởng khai tuyển luyện quặng atimon Công ty TNHH Kim loại màu QN Dương Huy 74 Thuê đất để xây dựng hạng mục cơng trình Cơng ty cổ phần than Mông Dương Công ty cổ phần Thuê đất làm bãi đổ thải than Cọc Sáu Vinacomin Th đất làm trung tâm huấn luyện bóng đá Cơng ty cổ phần khoảng sản Vàng Hà Giang Thực dự án khai thác Công ty cổ phần lộ vỉa xây dựng mặt than Mông sân công nghiệp Dương Làm kho chứa than thuộc dự án đầu tư nhà máy sàng tuyển than Lép Mỹ Thuê đất để làm khai trường khai thác than San lấp lịng moong, cải tạo phục hồi mơi trường, đóng cửa mỏ Tây Bắc Khe Tam 11 Dương Mơng Dương Quang Hanh Mơng Dương Tập đồn cơng Quang nghiệp than Hanh, khống sản Việt Dương Nam Huy Cơng ty cổ phần Cửa than Cọc Sáu Vinacomin Tổng Công ty Đông Bắc Thuê đất làm trạm biến áp Tổng Công ty 10 Mơng Ơng, 27/3/2018 0,24 1120 10/4/2018 25,18 1271 18/4/2018 2,4 1491 03/5/2018 10,01 1490 03/5/2018 17,8 1594 09/5/2018 32,39 3356 30/8/2018 12,31 3215 20/8/2018 0,33 3500 10/9/2018 0,02 Cẩm Phú xã Dương Huy phường 110 KV Cẩm Phả Điện lực miền Cẩm nhánh rẽ tỉnh QN Bắc Thịnh Trụ sở làm việc kinh Hợp tác xã nơng doanh dịch vụ nghiệp Cẩm Bình Tổng số: 47 dự án 940 phường Cẩm Bình 325,45 75 Phụ lục 2: Tổng hợp kết giao đất có thu tiền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 STT Tên dự án I Năm 2016: 01 dự án Tên chủ đầu tư Số QĐ giao đất Diện tích (ha) 3,41 Giao đất có thu tiền để đầu tư xây dựng Cơng ty cổ phần Cẩm kinh doanh hạ tầng Anh Minh Bình 3787 10/11/2016 3,41 khu dân cư II Năm 2017: 04 dự án 20,76 Giao đất xây dựng Công ty TNHH Cẩm khu dân cư tự xây Tâm Thành Bình Giao đất đầu tư xây Cơng ty cổ phần dựng kinh doanh hạ Tập đoàn đầu tư tầng khu dân cư thị Quảng Ninh Giao có thu tiền để xd Công ty TNHH Cẩm chung cư cọc Xây dựng Thu Hà Thịnh Giao đất có thu tiền sử Công ty TNHH III dụng đất để xây dựng MTV Lâm nghiệp nhóm nhà Quảng Ninh Hanh Cẩm Thành 27/9/2017 3,28 219 18/01/2017 16,53 597 28/02/2017 0,36 2368 21/6/2017 0,59 Năm 2018: 01 dự án 39,11 Cẩm Giao đất có thu tiền sử Quang 3698 dụng đất để thực Công ty cổ phần dự án khu đô thị - du đầu tư phát triển lịch, dịch vụ Bái Tử công nghiệp TTP Long I Tổng cộng: 06 dự án Trung, Cẩm Thành, 2802 24/07/2018 39,11 Cẩm Bình 63,28 76 Phụ lục 3: Tổng hợp kết giao đất không thu tiền sử dụng đất địa bàn thành phố Cẩm Phả giai đoạn 2016 - 2018 Số QĐ STT Tên dự án Tên chủ đầu tư Địa điểm giao đất I Ngày tháng năm Năm 2016: 05 dự án tích (ha) 2,7 giao đất làm trường học (phân Trường mầm hiệu 2) không thu tiền SDD Diện non Cẩm Sơn Cẩm Sơn 59 08/01/2016 0,11 Cẩm Đông 1155 19/04/2016 0,8 Cẩm Sơn 1777 14/06/2016 0,02 2144 11/07/2016 1,16 2962 14/09/2016 0,61 giao đất không thu tiền sử dụng Chi cục quản lý đất xây dựng trụ sở làm việc Đội thị trường quản lý thị trường số Chuyển sang giao đất không thu tiền để làm đài tưởng niệm công nhân mỏ Vật tư - TKV Mông sử dụng đất làm sân vận động Dương dụng đất để sử dụng vào mục đích làm nhà tập thể cán công nhận viên phục vụ công tác huấn luyện II Công ty cổ phần Gia hạn giao đất không thu tiền Công ty than Khe Giao đất không thu tiền sử Quảng Ninh Chàm - TKV Công ty TNHH MTV 790 - Cẩm Tổng Công ty Thịnh Đông Bắc Năm 2017: 01 dự án 0,47 Giao đất khơng thu tiền để làm Tịa án nhân dân trụ sở Tòa án sơ thẩm khu vực tỉnh Quảng thành phố Cẩm Phả III 2583 03/07/2017 dụng đất để đầu tư xây dựng trụ sở làm việc trung tâm phòng cháy chữa cháy cứu nạn cứu hộ Cẩm Phả 0,47 Ninh Năm 2018: 03 dự án Giao đất khơng thu tiền sử Cẩm Bình 0,91 Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy tỉnh tỉnh Quảng Ninh Cẩm Bình 103 16/01/2018 0,51 77 Số QĐ STT Tên dự án Tên chủ đầu tư Địa điểm giao đất Ngày tháng năm Diện tích (ha) Giao đất khơng thu tiền sử dụng đất để xây dựng trụ sở Viện Kiểm sát Viện Kiểm sát nhân dân thành Nhân dân tỉnh Cẩm Bình 1746 21/5/2018 0,3 3920 03/10/2018 0,1 phố Cẩm Phả Giao đất không thu tiền sử dụng đất để làm nhà thờ giáo xứ Cửa Ông IV Tổng số: tổ chức Giáo xứ Cửa phường Ông Cửa Ơng 4,08 78 Phụ lục 4: Tình hình thu tiền sử dụng đất từ việc giao đất có thu tiền sử dụng đất từ 2016 - 2018 Đơn vị tính: 1.000 đồng STT Tên dự án Tên chủ đầu tư Số tiền phải Năm 2016 Số nộp Số nợ 11,939,298 11,939,298 0,0 11,939,298 11,939,298 - nộp I Ghi Nghĩa vụ tài Giao đất có thu tiền để đầu tư xây dựng Công ty cổ phần kinh doanh hạ tầng Anh Minh khu dân cư đô thị II Năm 2017 135,969,496 86,570,839 Giao đất đầu tư xây Công ty cổ phần dựng kinh doanh hạ Tập đoàn đầu tư 49,398,657 96,142,012 46,743,355 49,398,657 31,749,204 31,749,204 - - - - 8,078,280 8,078,280 - tầng khu dân cư đô thị Quảng Ninh III Khu dân cư tự xây Công ty TNHH Tâm Thành Giao có thu tiền để Cơng ty TNHH xd chung cư cọc Xây dựng Thu Hà Giao đất có thu tiền Công ty TNHH sử dụng đất để xây MTV Lâm nghiệp dựng nhóm nhà Quảng Ninh Năm 2018 Miễn tiền 10,000,000 Giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực Công ty cổ phần dự án khu đô thị đầu tư phát triển - 10,000,000 - - du lịch, dịch vụ Bái công nghiệp TTP Tạm nộp Tử Long I IV Tổng số: 147.908.794 108.510.137 49,398,657 - 79 Phụ lục 5: Tình hình thu tiền sử dụng đất từ việc thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm từ 2016 - 2018 Stt Tên dự án/Mục đích sử dụng Tên đơn vị Số Ngày QĐ tháng năm Năm 2016 Số tiền phải nộp ( đồng) Số nộp (đồng) 10.893.476.345 10.893.476.345 Công ty TNHH dịch vụ thương mại tổng hợp Xuân Nghiêm 80 mặt sân công nghiệp Công ty than Hạ Long TKV 433 05/02/2016 363.403.500 363.403.500 cơng trình dự án đầu tư khai thác phần lị giếng Cơng ty than Dương Huy TKV 988 04/04/2016 51.203.460 51.203.460 Công ty cp đầu XD khách sạn tư dịch vụ vận 1502 18/05/2016 dịch vụ đa tải Trung Nghĩa thuê đất làm trạm triết nạp gas (LPG) làm khu nhà công nhân Tổng Công ty Đông Bắc 11/01/2016 91.753.695 644.183.167 1526 20/05/2016 1.828.118.193 Công ty cổ phần Nhà quản lý trạm Giám định 2135 11/07/2016 đèn Vinacomin 5.693.250 Thuê gđ làm hồ chứa nước sinh hoạt kho than XD cửa hàng xăng dầu 11 Mặt cửa lị giếng gió - 644.183.167 - 60.993.900 10 91.753.695 - 1.828.118.193 - 60.993.900 5.693.250 - 2146 11/07/2016 4.808.899.125 4.808.899.125 - Công ty TNHH 2232 18/07/2016 Petro Bình Minh Cơng ty than Khe Chàm TKV - Cửa hàng xăng Công ty cổ phần dầu Mông Dương đầu tư TLT Việt 1842 20/06/2016 II Nam Cơng ty than Khe Chàm TKV Số cịn phải nộp (đồng) 2739 24/08/2016 Làm hệ thống băng Công ty than Hạ 2802 30/08/2016 tải từ mặt Long - TKV 41.716.744 41.716.744 89.494.533 89.494.533 - 5.249.000 5.249.000 - Ghi 80 12 XD cửa hàng xăng dầu Công ty CP thương mại 3657 24/10/2016 1.585.320.000 đầu tư Bảo Lâm 1.585.320.000 - 13 để xây dựng trụ sở phòng giao dịch Chi nhánh ngân hàng sách 3489 25/10/2016 xã hội tỉnh 14 Cửa hàng xăng dầu Công ty cổ phần 3374 18/10/2016 đầu tư Việt Phát 43.474.860 43.474.860 15 Sản xuất kinh doanh Công ty cổ phần 3784 10/11/2016 Vật tư - TKV 168.825.753 168.825.753 16 Làm mặt kho than 68 Công ty đầu tư xây dựng thương mại 4014 30/11/2016 Năm 2017 19 XD trạm xử lý nước thải lị +32 Khe Chàm Cơng ty TNHH MTV Môi trường - TKV 88 XD trạm xử lý nước thải - 97,5 Công ty TNHH MTV Môi trường - 221 18/01/2017 Làm trụ sở chi Công ty TNHH 20 nhánh xổ số kiến MTV xổ số kiến thiết thành phố 182.855.650 182.855.650 09/01/2017 922.291.515 922.291.515 3.986.354.966 3.986.354.966 28.964.911 28.964.911 55.065.770 55.065.770 - 310 24/01/2017 501.350.907 501.350.907 thiết QN Công ty TNHH Làm tuyến đường MTV Vận tải 21 tránh bãi thải chế biến than Nam Khe Tam Đông Bắc - - Công ty TNHH Làm kho than tập MTV Vận tải 17 4184 14/12/2016 trung + 305 chế biến than Đông Bắc 18 - - 465 16/02/2017 22 Thuê đất để xây Công ty cổ phần dựng trụ sở làm INVSPACE Việt 2640 07/07/2017 việc Nam 23 Thuê đất xây dựng trụ sở làm việc Trung tâm kiểm dịch y tế quốc tế 2613 04/07/2017 Quảng Ninh 371.137.551 371.137.551 - 142.560.000 142.560.000 - 5.932.530 5.932.530 - Miễn Tiền thuê đất 81 Công ty cổ phần xây dựng trường đầu tư - giải trí 24 học quốc tế 2993 02/8/2017 Giáo dục Ngôi Green Star Sao Xanh 25 đầu tư xây dựng cơng trình phụ trợ 26 XD trung tâm thương mại 27 Công ty TNHH MTV 790 3050 09/08/2017 174.339.800 - Công ty cổ phần 3186 18/8/2017 đầu tư Phúc Lê 40.868.800 Xây dựng tuyến đường ô tô chuyên dùng Công ty TNHH Hạnh Toàn 3644 25/9/2017 70.971.563 xây dựng trường 28 mầm non Công ty TNHH Tâm Thành 3698 27/9/2017 29 làm khai trường khai thác than 40.868.800 70.971.563 - Công ty cổ phần 3742 29/9/2017 Tây Nam Đá Mài - Vinacomin Làm khai trường Công ty cổ phần khai thác than lộ 30 than Mông vỉa khu vực Cánh Dương Tây Trung tâm giám định - Tổng 31 Làm văn phòng Công ty Đông Bắc Công ty Tuyển Bãi chứa tạm dự 32 than Cửa Ơng trữ đá xít TKV xây dựng cơng Cơng ty TNHH trình mở rộng MTV 86 - Tổng 33 nâng công suất Công ty Đông mỏ Nam Khe Bắc Tam Công ty than Kho chứa vật liệu 34 Thống Nhất nổ công nghiệp TKV Công ty cổ phần xưởng sản xuất 35 nước khoáng nước khoáng Quang Hanh 174.339.800 3835 10/10/2017 1.154.092.249 1.154.092.249 - 103.041.208 103.041.208 - 3836 10/10/2017 37.620.000 37.620.000 - 4290 31/10/2017 1.166.035.172 1.166.035.172 - 4613 28/11/2017 22.102.513 22.102.513 - 4706 01/12/2017 93.742.718 93.742.718 - 5138 28/12/2017 18.529.276 18.529.276 - Miễn tiền thuê đất 82 36 hệ thống vận tải than Lép Mỹ Cảng Km Công ty TNHH MTV Môi trường - TKV 5200 29/12/2017 - Năm 2018 37 Sản xuất kinh doanh Xây dựng nhà xưởng khai tuyển 38 luyện quặng atimon 39 xây dựng hạng mục cơng trình (kè chống sạt lở) 12.998.018.163 12.959.287.283 38.730.880 Tập đồn cơng nghiệp than khống sản Việt Nam 108 16/01/2018 11.460.107.304 11.460.107.304 Cơng ty trách nhiệm hữu hạn Kim loại màu Quảng Ninh 443 12/02/2018 Công ty cổ phần than Mông Dương 940 - 40.818.027 - 27/3/2018 17.094.751 434.501.970 Công ty cổ phần khoảng sản Vàng 1271 18/4/2018 Hà Giang 17.446.370 khai thác lộ vỉa Công ty cổ phần xây dựng mặt 42 than Mông 1491 03/5/2018 sân công Dương nghiệp 153.563.333 Làm kho chứa than thuộc dự án 43 đầu tư nhà máy sàng tuyển than Lép Mỹ 616.916.536 41 44 Thuê đất làm bãi đổ thải trung tâm huấn luyện bóng đá Tập đồn cơng nghiệp than khống sản Việt Nam 17.094.751 - Công ty cổ phần than Cọc Sáu - 1120 10/4/2018 Vinacomin 40 40.818.027 1490 03/5/2018 Thuê đất để làm Công ty cổ phần khai trường khai than Cọc Sáu - 1594 09/5/2018 thác than Vinacomin 434.501.970 - 17.446.370 - 153.563.333 - 616.916.536 - 139.579.658 139.579.658 - Bù trừ hỗ trợ tiền thuê đất 83 san lấp lịng moong, cải tạo Tổng Cơng ty phục hồi mơi Đơng Bắc (Cơng 45 3356 30/8/2018 trường, đóng cửa ty TNHH MTV mỏ Tây Bắc Khe 35 sử dụng) Tam 32.830.134 Trạm biến áp 110 46 KV Cẩm Phả nhánh rẽ tỉnh QN 3215 20/8/2018 38.730.880 trụ sở làm việc Hợp tác xã nông 47 điểm kinh doanh nghiệp Cẩm 3500 10/9/2018 dịch vụ Bình 46.429.200 Tống số Tổng Công ty Điện lực miền Bắc 32.830.134 38.730.880 46.429.200 - 27.877.849.474,0 27.839.118.594,0 38.730.880,0 84 Phụ lục 6: PHIẾU ĐIỀU TRA Thực trạng hiệu sử dụng đất quan, đơn vị Nhà nước giao đất, cho thuê đất I THÔNG TIN CHUNG VỀ TỔ CHỨC - Tên tổ chức: - Địa trụ sở chính: - Thông tin liên hệ người điền phiếu Họ tên: ………………………………… .……………… Chức vụ: ……………………………………………………………… II THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT 1- Hình thức sử dụng đất: NN cho thuê đất trả tiền NN giao đất không thu tiền thuê đất hàng năm sử dụng đất NN cho thuê đất trả tiền thuê NN giao đất có thu tiền sử đất lần cho thời gian thuê dụng đất 2- Diện tích đất sử dụng: m2 3- Địa điểm : 4- Mục đích sử dụng: 5- Thời gian giao đất, thuê đất năm 6- Đơn vị kí hợp đồng thuê đất (trường hợp thuê đất) chưa? Đã kí Chưa kí 7- Đơn vị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) chưa? Đã cấp Chưa cấp 8- Tình hình sử dụng đất: Khơng mục đích giao, cho th Cho đơn vị khác thuê sử dụng toàn phần diện tích Đúng mục đích giao, cho thuê Chưa đưa vào sử dụng 9- Đơn vị có gặp khó khăn việc thực thủ tục xin giao đất th đất khơng? Rất khó khăn Có chút khó khăn 85 Khó khăn Khơng gặp khó khăn 10- Theo ơng (bà), khó khăn đơn vị việc xin giao đất, thuê đất đâu? Do trình tự, thủ tục rườm rà Do sách pháp luật đất đai thay đổi Do phải có phối hợp nhiều ban, ngành Do khó khăn cơng tác bồi thường GPMB Do quỹ đất hạn chế Quy hoạch không đồng Do cán thụ lý hồ sơ gây khó Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Nguyên nhân khác: 11- Đơn vị ông (bà) có thực đủ quy định bảo vệ môi trường thực dự án không ? Đã có BC đánh giá tác động mơi trường Đề án BVMT Thực tốt Thực chưa tốt chi tiết (ĐTM) Đã có cam kết bảo vệ mơi trường đề án bảo vệ môi trường Thực tốt Thực chưa tốt đơn giản(BVMT) Chưa thực thủ tục BVMT theo quy định 12- Đại diện UBND cấp Sở Tài nguyên Môi trường có thường xuyên kiểm tra, tra việc sử dụng đất đơn vị ông (bà) không? Không Thỉnh thoảng Hiếm Thường xuyên Luôn 13- Đơn vị ông (bà) bị tra kiểm tra việc sử dụng đất lần giai đoạn 2013-2015 ? lần 14- Ông (bà) tự đánh giá hiệu sử dụng đất đơn vị: Rất hiệu Ít hiệu Hiệu Khơng có hiệu 86 15- Theo ông (bà) hiệu sử dụng đất đơn vị : Đạt mục tiêu dự án Tăng doanh thu cho đơn vị Góp phần phát triển KT - XH Thu hút lao động địa phương Đảm bảo quy định bảo Nâng cao đời sống cho cán bộ, vệ môi trường công nhân viên Sử dụng đất tiết kiệm, hiệu Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Hiệu khác: 16- Theo ơng (bà), Nhà nước nên ưu tiên làm để nâng cao hiệu công tác giao đất, cho thuê đất ? Giảm bớt thủ tục hành Tạo quỹ đất Đào tạo, nâng cao chất lượng cán Tăng cường công tác thanh, kiểm tra Tuyên truyền phổ biến pháp luật Ổn định sách pháp luật Lựa chọn, đánh giá kỹ lực Tạo điều kiện để người dân tham gia giám sát dự án đầu tư chủ dự án Tăng cường phối hợp Quy hoạch đồng quan ban, ngành Khác (xin vui lòng nêu cụ thể) Phương án khác: 17- Ngoài khu đất nêu trên, đơn vị ơng (bà) cịn khu đất Nhà nước giao, cho thuê ? khu 18- Sắp tới đơn vị ơng (bà) có kế hoạch xin giao, th thêm đất khơng? Có Khơng Chưa có kế hoạch 19- Ông (bà) đánh sách giao đất, cho thuê đất tỉnh (thang điểm 1- 10 ; 1: hợp lý, 10: không hợp lý ) .điểm 20- Theo ông (bà) thời gian giải thủ tục hành giao đất, cho thuê đất (thang điểm 1- 10 ; 1: nhanh chóng, 10: chậm) điểm Xin trân trọng cảm ơn Ơng/ Bà cung cấp thơng tin Ngày tháng năm 2019 ... giao đất quản lý việc sử dụng đất tổ chức địa bàn thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh - Đánh giá công tác sử dụng đất tổ chức - Chỉ tồn đề xuất giải pháp nhằm quản lý sử dụng hợp lý quỹ đất tổ chức. .. NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ HẰNG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT ĐỐI VỚI CÁC TỔ CHỨC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẨM PHẢ, TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03... góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vậy, việc thực đề tài ? ?Đánh giá công tác quản lý sử dụng đất tổ chức địa bàn thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016 - 2018" vô