phát triển mô hình kinh tế chia sẻ ở việt nam trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4 0 và kiến nghị giải pháp quản lý nhà nước

LỜI MỞ ĐẦU Kinh tế chia sẻ (KTCS) mơ hình kinh tế phát triển bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 Với phát triển mạnh mẽ công nghệ thông tin, việc cung cấp sản phẩm dịch vụ tới tay người tiêu dùng vượt qua giới hạn khoảng cách thời gian khơng gian địa lý, đồng thời ngày đáp ứng tốt yêu cầu khách hàng tối thiểu hóa chi phí q trình vận hành Tuy nhiên, việc vận dụng hiệu mô hình kinh tế khơng thật đơn giản mà gây nhiều tranh cãi nhiều quốc gia giới có Việt Nam Thuật ngữ kinh tế chia sẻ chủ đề thu hút nhiều quan tâm bên Theo điều tra dự án nghiên cứu PricewaterhouseCoopers thực hiện, số liệu thể với lĩnh vực bao gồm: du lịch, vận tải, tài chính, nhân lực, dịch vụ video trực tuyến ca nhạc ứng dụng mơ hình kinh tế chia sẻ kinh doanh có tiềm làm tăng doanh thu tồn cầu từ 15 tỷ đơ-la năm 2014 lên tới khoảng 335 tỷ đô-la năm 2025 Tuy nhiên, đến thời điểm nay, mô hình kinh tế chia sẻ Việt Nam cụ thể vài lĩnh vực, chưa thực phát triển mạnh Bên cạnh đó, hạ tầng sách cho mơ hình cịn chưa hồn thiện góc độ chung lĩnh vực cụ thể, đặt nhiều thách thức phát triển loại hình Việt Nam Vì vậy, nhóm chúng em định chọn đề tài : “Phát Triển Mô Hình Kinh Tế Chia Sẻ Ở Việt Nam Trong Bối Cảnh Cách Mạng Công Nghiệp 4.0 Và Kiến Nghị Giải Pháp Quản Lý Nhà Nước” để nêu lên thực trạng tình hình kinh tế chia sẻ Việt Nam năm gần đây, từ đưa kiến nghị giải pháp cho quản lý nhà nước thời gian tới để phát triển mơ hình bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 Nội dung tiểu luận tập trung làm rõ số nội dung sau: (1) Thực trạng mơ hình kinh tế chia sẻ Việt Nam; (2) Thành tựu hạn chế mơ hình kinh tế chia sẻ; (3) Kiến nghị giải pháp quản lý nhà nước thời gian tới NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 1.1.1 Khái niệm Cách mạng Công nghiệp 4.0 Cuộc cách mạng công nghiệp giới diễn vào kỷ 18, người công nhân sử dụng nước máy móc sản xuất để thay cho sức người Sau điện đời, sử dụng dây chun sản xuất mơ hình sản xuất quy mô lớn, khởi nguồn cách mạng thứ Vào năm 1970 máy tính đời, điều tạo loạt thay đổi cách người xử lý thông tin, tự động hố robot, cách mạng thứ Hiện tại, tham gia vào cách mạng cơng nghiệp lần thứ 4, hay cịn gọi Cách mạng Công nghiệp 4.0 (Industry 4.0) Cuộc cách mạng tạo mơi trường mà máy tính, tự động hoá người làm việc theo cách thức hoàn toàn Tại đây, robot loại máy móc kết nối vào hệ thống máy tính, hệ thống sử dụng thuật toán để điều khiển mà không cần can thiệp người 1.1.2 Cuộc Cách mạng Công nghiệp 4.0 diễn nào? CMCN 4.0 diễn lĩnh vực gồm Cơng nghệ sinh học, Kỹ thuật số Vật lý Trong đó, yếu tố cốt lõi Kỹ thuật số là: Trí tuệ nhân tạo (AI), Vạn vật kết nối - Internet of Things (IoT) liệu lớn (Big Data) Trong lĩnh vực công nghệ sinh học, CMCN 4.0 tập trung nghiên cứu để tạo đột phá nông nghiệp, thuỷ sản, y dược, chế biến thực phẩm, bảo vệ môi trường, lượng hoá tái tạo, hoá học vật liệu, lĩnh vực vật lý với robot hệ mới, máy in 3D, xe tự lái, vật liệu công nghệ nano Hiện tại, CMCN 4.0 diễn nước phát triển Mỹ, châu Âu, phần châu Á Bên cạnh hội mới, trình thực CMCN 4.0, quốc gia phải đối mặt với khơng rào cản 1.1.3 Cơ hội thách thức thực CMCN 4.0 Áp dụng đổi công nghệ giúp q trình sản xuất nhanh hơn, tốn sức người liệu thu thập đầy đủ Chất lượng sản phẩm đảm bảo kiểm soát từ khâu nguyên vật liệu thành hình chuyển đến tay người tiêu dùng Hơn nữa, người trực tiếp làm việc môi trường làm việc nguy hiểm, giảm tỷ lệ tử vong, bệnh tật trình lao động Tuy nhiên, nhiều lao động việc làm bị máy móc thay Các doanh nghiệp gặp khó khăn việc tuyển dụng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng việc Điều dẫn tới bất bình đẳng, chí phá vỡ thị trường lao động Ngồi ra, CMCN 4.0 địi hỏi doanh nghiệp phải thay đổi Muốn tồn phát triển, họ phải đầu tư nâng cấp công nghệ, lúc nâng cao chất lượng nhân Những bất ổn kinh tế dẫn đến bất ổn đời sống, chí trị Công nghệ gây thay đổi quyền lực, mối lo ngại an ninh, làm tăng khoảng cách giàu nghèo Bên cạnh đó, thay đổi cách thức giao tiếp Internet đặt thách thức bảo mật thông tin cho hệ thống cá nhân người Chúng ta phải làm để bảo mật liệu có khắp nơi trao đổi thường xuyên hệ thống Nói tóm lại, CMCN 4.0 ảnh hưởng nhiều đến kinh tế quốc gia, mang đến cho nhiều hội vơ vàn thách thức khó khăn 1.2 Kinh tế chia sẻ 1.2.1 Khái niệm Kinh tế chia sẻ Trên thực tế có nhiều định nghĩa khác kinh tế chia sẻ, hay nói cách khác khơng có định nghĩa chung cho tất trường hợp hay quốc gia Mức độ rộng hẹp định nghĩa khác nhau, định nghĩa xuất phát từ góc nhìn khác Kinh tế chia sẻ (sharing economy) gọi theo nhiều tên khác kinh tế cộng tác (collaborative economy), kinh tế theo cầu (on-demand economy), kinh tế tảng (platform economy), kinh tế truy cập (access economy), kinh tế dựa ứng dụng di động (app economy), v.v… (Cristiano Codagnone and Bertin Martens, 2016) Ranh giới khái niệm có đồng số khía cạnh, nhiên nhìn chung, tất tên gọi khác mơ hình kinh tế chia sẻ có chất mơ hình kinh doanh kinh doanh ngang hàng, tận dụng lợi phát triển công nghệ số giúp tiết kiệm chi phí giao dịch tiếp cận số lượng lớn khách hàng thông qua tảng số Đây hệ thống kinh tế đề cao chia sẻ hợp tác tư hữu Con người thay sở hữu để thỏa mãn nhu cầu tìm nguồn lực cộng đồng Nền kinh tế chia sẻ phát triển tái phân phối tài ngun khơng sử dụng hiệu (sản phẩm mua không dùng, máy móc khơng khai thác tối đa thời gian sử dụng) sang chỗ mà dùng hiệu Trong xã hội mà ô tô dùng trung bình tiếng ngày (dưới 5% thời gian), 99% đồ gia dụng không sử dụng lại tháng… việc tái phân phối cần thiết để tiết kiệm tiền người dùng tài nguyên xã hội 1.2.2 Lịch sử đời kinh tế chia sẻ Nền kinh tế chia sẻ bắt đầu manh nha khái niệm năm 1995, khởi điểm Mỹ với mơ hình ban đầu có tính chất “chia sẻ ngang hàng” khơng rõ rệt Nó khởi đầu dịch vụ website thông tin cho thuê quảng cáo, người tìm việc, việc tìm người… giúp cho cá nhân kiếm việc làm, kiếm tiền quảng cáo Mơ hình kinh doanh thực phát triển mạnh mẽ kinh tế Mỹ rơi vào khủng hoảng năm 2008, người dân buộc phải thay đổi cách tiêu dùng để thích ứng với bối cảnh khó khăn Việc “chia sẻ” tài nguyên sẵn có ứng dụng cơng nghệ khoản lợi nhuận khổng lồ đem lại cho nhà cung ứng dịch vụ lẫn người cho thuê sử dụng tài ngun, khiến mơ hình kinh doanh nhanh chóng phát triển vượt khỏi biên giới Mỹ, lan rộng khắp châu Âu toàn giới Trên thực tế, mơ hình chia sẻ có từ lâu: thư viện, th xe, CLB, phịng luyện tập, xe ơm, chia sẻ làng xã, thị trấn Tuy nhiên từ kỉ 20, việc chia sẻ trở nên đắt đỏ rắc rối việc sở hữu, bùng nổ sản xuất hàng loạt (cách mạng công nghiệp) Từ xuất chủ nghĩa tiêu dùng: xây dựng ý tưởng tin việc tiêu dùng giúp người dân thấy hạnh phúc, việc tiêu dùng giúp kinh tế phát triển mạnh Giờ xu hướng lại đảo ngược trở lại việc chia sẻ dần trở nên rẻ Nền kinh tế chia sẻ thuộc xu hướng lớn thời Internet: xu hướng đảo ngược chủ nghĩa tiêu dùng Khi Internet lan rộng, trang eBay Craigslist giúp kết nối người có người cần cách hiệu Chia sẻ tái phân phối tài nguyên bắt đầu rẻ so với mua đồ vứt đồ cũ Mọi người không người mua mà cịn bán thơng qua thương mại ngang hàng Việc giúp thứ lãng phí khơng dùng đến tận dụng thông qua tảng công nghệ Thông qua tảng người bắt đầu thay đổi quan hệ với thứ tư hữu, họ nhận thứ truy cập mà khơng cần sở hữu, thứ đắt đỏ việc trì, thứ khơng thực cần thiết, thứ không dùng thường xuyên… nên thuê không nên mua Điều thay đổi tâm lý “tư hữu” Những công ty Product Service bắt đầu phát triển mơ hình tính phí theo sử dụng, thay theo sở hữu (ZipCar) từ 10 năm trước Bây có hàng trăm cơng ty chia sẻ tài sản: Airbnb, RelayRides, DogVacay, LiquidSpace… Các công ty sử dụng công nghệ điện thoại, GPS, 3G, tốn Online khiến cho mơ hình kinh tế chia sẻ hoạt động với hiệu suất cao, tiết kiệm chi phí, tăng lợi ích cho người cung ứng, người có nhu cầu người trung gian Đồng thời việc tiết kiệm vốn công ty (không phải mua ô tô, xây khách sạn) mà sử dụng vốn cộng đồng (xe ô tô người tham gia, nhà người tham gia) giúp cơng ty lan nhanh tồn giới Tóm lại: kinh tế chia sẻ biểu việc áp dụng công nghệ nhằm giảm lãng phí tiêu dùng, hướng tới cộng đồng, thành phố thông minh – tài nguyên dùng cách hiệu 1.2.3 Các loại hình kinh tế chia sẻ Theo phương pháp phân loại dựa theo hình thức người sở hữu tài sản người định giá Judith Wallenstein Urvesh Shelat, mơ hình kinh tế chia sẻ chia làm ba loại chính: Mơ hình tảng tập trung (đơn vị cung cấp tảng vừa sở hữu tài sản, vừa định giá thành dịch vụ), mơ hình tảng phi tập trung (đơn vị cung cấp tảng tạo môi trường kết nối, người cung cấp dịch vụ người sở hữu tài sản người định giá thành dịch vụ), mơ hình tảng hỗn hợp (chủ tài sản cung cấp dịch vụ với giá tảng đưa tảng đóng phần vai trị việc đảm bảo chất lượng sản phẩm cung ứng thị trường) (Judith Wallenstein & Urvesh Shelat, 2017) 1.3 Quản lý nhà nước hoạt động kinh tế Quản lý nhà nước kinh tế tác dộng có tổ chức, pháp quyền thơng qua hệ thống hệ thống sách với công cụ quản lý kinh tế lên kinh tế nhằm đạt mục tiêu phát triển kinh tê đất nước đặt sở sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế nước điều kiện mở hội nhập kinh tế quốc tế Nhà nước sử dụng hệ thống công cụ cần thiết để thực chức quản lý cơng cụ định hướng : kế hoạch, quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế,…; công cụ kinh tế, tài tiền tệ: sách đầu tư, thuế khóa, chi tiêu ngân sách, hệ thống ngân hàng, lãi suất, điều kiện tín dụng,…; cơng cụ pháp lý: hệ thống pháp luật, văn pháp quy,…; công cụ tổ chức, giáo dục… CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ Ở VIỆT NAM 2.1 Các loại hình kinh tế chia sẻ Việt Nam Việt Nam nước ASEAN cho phép thí điểm mơ hình kinh doanh ứng dụng dịch công nghệ kết nối vận tải (ví dụ Uber, Grab) năm 2014 Tuy nhiên sau năm hoạt động, đến tháng 4/2018, Uber rút khỏi thị trường Đông Nam Á đổi lấy 27,5% cổ phần Grab Ngay sau Uber rút khỏi thị trường, Việt Nam chứng kiến phát triển mạnh mẽ, thể mơ hình kinh tế chia sẻ mảng thị trường tiềm năng, đến tháng 5/2018, ứng dụng VATO xuất thị trường nhiều hãng taxi công nghệ khác Gonow Viettel ứng dụng phát minh T.Net FPT tạo động lực mạnh mẽ cho doanh nghiệp truyền thống thay đổi phương thức hoạt động kinh doanh từ thủ cơng sang ứng dụng cơng nghệ Hình 1: Grab thương hiệu dịch vụ taxi biến đến rộng rãi Việt Nam Hình 2: Grabtaxi phương tiện sử dụng nhiều loại phương tiện di chuyển Airbnb mơ hình kết nối người cần th nhà với gia đình có phịng trống cần cho th thơng qua ứng dụng di động tương tự Uber, Grab Đây loại hình dịch vụ tương đối mới, hoạt động theo mơ hình tảng phi tập trung, tất việc tốn sử dụng thẻ tín dụng thông qua Airbnb Từ nhà trung gian thu khoản phí người cần đặt phịng chủ nhà Khoản phí chủ nhà mức 3% tổng giá trị đặt phịng, phí thu khách đặt phòng mức - 12% mức phí hiển thị ln q trình khách sử dụng dịch vụ Mức phí đảm bảo người trả thấp đặt phòng khách sạn qua kênh truyền thống Ngồi cịn nhiều dịch vụ cung cấp tảng (platform) ứng dụng rộng rãi, cụ thể Triip.me sử dụng mơ hình kinh doanh Airbnb, sử dụng nguồn lực cộng đồng để thiết kế nên tour du lịch toàn giới; thay đổi phong cách hướng dẫn du lịch, phân tích giúp đỡ khách du lịch tìm hiểu sâu địa điểm người nơi họ muốn đến, đồng thời giúp họ kết nối với người dân địa phương toàn giới, dịch vụ ăn uống (foody), lao động, hàng hóa tiêu dùng; Dịch vụ tài ứng dụng cơng nghệ (peer-to-peer lending) điển cung cấp tảng kết nối bên cho vay người vay lendbiz.vn, tima.vn…; Đón nhận xu hướng cung ứng dịch vụ thị trường, ngày 05/6/2018, Công ty Cổ phần Đổi Cơng nghệ Tài Fiin thức mắt dịch vụ cho vay ngang hàng Hà Nội Đây doanh nghiệp khởi nghiệp đổi sáng tạo lĩnh vực P2P Lending sử dụng tảng công nghệ tiên tiến Việt Nam Sự phát triển ngày công nghệ kéo theo sáng tạo mở rộng quy mơ loại hình dịch vụ Grab, dịch vụ vận tải khơng cịn người với người mà mở rộng sang dịch vụ vận chuyển hàng hóa, vận chuyển thức ăn đáp ứng nhu cầu thực tiễn xã hội Hay kết nối người dùng với nhà cung cấp dịch vụ khác Rada với nhiều lĩnh vực cụ thể sửa chữa thiết bị gia đình, xây dựng điện nước, sân bay, vận chuyển đường dài, sửa chữa thiết bị ô tô, xe máy… Sau năm từ tháng 4/2016 đến 4/2017, 20.000 giao dịch thành với 56.000 khách hàng, 1.000 nhà cung cấp 3.500 thợ/đơn vị cung cấp Rada bắt đầu thu tiền từ giao dịch thành công; hay ứng dụng giúp việc theo giờ, dọn dẹp vệ sinh nhà cửa Okiaf,… Một khảo sát công bố công ty Nielsen cho thấy kinh tế chia sẻ có tiềm lớn để phát triển Việt Nam Theo khảo sát, bốn người Việt hỏi có người cho biết thích ý tưởng kinh doanh mơ hình (chiếm 75%) Mức độ sẵn sàng ứng dụng thương mại điện tử (TMĐT) doanh nghiệp người dân quy mô thị trường TMĐT mức trung bình khu vực Bên cạnh đó, báo cáo TMĐT Việt Nam năm 2016 cho hay, giá trị mua hàng trực tuyến người năm ước tính đạt khoảng 170 USD Doanh số thu từ TMĐT B2C (doanh nghiệp đến khách hàng) đạt tỷ USD, chiếm 3% tổng mức bán lẻ hàng hóa nước, ước tính tăng 20% so với năm 2015 Bà Lại Việt Anh - Phó Cục trưởng - Cục thương mại điện tử Công nghệ thông tin - cho hay, mơ hình kinh tế chia sẻ xuất Việt Nam với tên tuổi từ nước Uber, Grab, Airbnb nhiều start-up nước Ahamove, jupviec.vn, Cơm mẹ nấu Phó Cục trưởng - Cục thương mại điện 10 2.2 Chính sách quản lí nhà nước kinh tế chia sẻ Việt Nam Vận tải lĩnh vực phát triển mạnh lĩnh vực tiên phong áp dụng kinh tế chia sẻ Việt Nam Với ủng hộ, khuyến khích sử dụng thành tựu khoa học công nghệ mô hình kinh doanh sáng tạo, hiệu kinh doanh Việt Nam Chính phủ, Cơng văn số 1850/TTg-KTN ngày 19/10/2015, đồng ý Thủ tướng Chính phủ, Bộ Giao thơng vận tải thực Đề án thí điểm “Triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng” Và sau đó, Bộ Giao thơng vận tải ban hành “Kế hoạch thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng” theo định số 24/QĐ-BGTVT ngày 07/1/2016 cho loại xe ô tô chỗ ngồi có lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, cấp phù hiệu xe hợp đồng theo quy định Nghị định 86/2014/NĐ-CP Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT với thời gian thí điểm năm (từ tháng 1/2016 đến tháng 1/2018) tỉnh, thành phố lớn bao gồm: Hà Nội, Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Quảng Ninh Hiện nay, sau năm thực thí điểm Đề án Hội nghị Tổng kết 02 năm triển khai thực thí điểm ngày 19/12/2017, Bộ Giao thơng vận tải có văn đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép đơn vị cung cấp phần mềm đơn vị vận tải tham gia thí điểm tiếp tục kéo dài thời gian hoạt động Theo Quyết định số 24/QĐBGTVT ngày 07/01/2016, việc đăng ký loại hình kinh doanh coi loại hình vận tải đặt xe hợp đồng điện tử Cho đến nay, theo dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 86/2014/NĐ-CP, đơn vị kinh doanh định giá cước điều hành lái xe coi đơn vị kinh doanh vận tải coi hình thức kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng trường hợp tảng ứng dụng công nghệ Uber hay Grab với hình thức hợp đồng điện tử Đối với đơn vị này, cần thực qui định đơn vị cung cấp ứng dụng kết nối hợp đồng vận tải điện tử Điều 20 Dự thảo Nghị định 86 Bên cạnh đó, điều kiện kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng, vận tải khách du lịch xe ô tô qui định chi tiết Điều 17 Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 86/2014/NĐ-CP Đối với vấn đề bảo hiểm, theo điểm b khoản Điều 69 Luật Giao thông đường năm 2008 quy định: Người kinh doanh vận tải hành khách phải có nghĩa vụ mua bảo hiểm cho hành khách; phí bảo hiểm 14 tính vào giá vé hành khách Điều 533 Bộ luật Dân quy định trách nhiệm bồi thường thiệt hại bên vận chuyển Bộ Tài thừa nhận, chế thu thuế mơ hình kinh doanh theo loại hình lĩnh vực vận tải đơn vị vận tải cụ thể Grab phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp 20% thuế GTGT 10% Đối với tài xế cung ứng dịch vụ thị trường, Grab thu hộ thuế nộp thuế GTGT 3% thuế thu nhập cá nhân 1,5% doanh thu cho tài xế tham gia lái xe Đối với dịch vụ chia sẻ phòng Việt Nam: Mơ hình phải tn thủ theo số quy định pháp luật đăng ký kinh doanh Luật Doanh nghiệp (2014), quy định pháp luật chuyên ngành khác Luật Du lịch (2017), Luật Nhà (2014) Ngoài ra, loại hình kinh doanh có điều kiện nên dịch vụ chia sẻ/đặt phòng tuân thủ theo quy định cụ thể sau: Dịch vụ chia sẻ phịng loại hình kinh doanh lưu trú du lịch, loại sở lưu trú cho phép quy định Điều 48 Luật Du lịch (2017) bao gồm: Khách sạn, biệt thự du lịch, hộ du lịch, tàu thủy lưu trú dịch vụ, nhà nghỉ du lịch, nhà có phịng cho khách thuê du lịch, bãi cắm trại du lịch, sở khác, Điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú quy định chi tiết Điều 49 Luật Du lịch (2017) Cụ thể trình tự thủ tục đăng ký đơn vị cho thuê khách sạn, quy định rõ Điều 27 Luật Doanh nghiệp (2014) văn pháp qui hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp như: Nghị định 78/2015/NĐ-CP ngày 14/9/2015 Chính phủ đăng ký doanh nghiệp; Thơng tư 20/2015/TT-BKH ngày 1/12/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn số nội dung trình tư, thủ tục đăng ký doanh nghiệp theo quy định Nghị định 78/2015/NĐ-CP Tuy nhiên, đối tượng cá nhân cung cấp nhà cho th khơng cần đăng ký kinh doanh cần tuân thủ quy định chất lượng, an toàn cho bên thuê nhà ở, có đầy đủ hệ thống điện, cấp, nước, bảo đảm vệ sinh môi trường Điều 118 Luật Nhà (2014) Điều kiện an ninh, trật tự; an tồn phịng cháy chữa cháy, bảo vệ mơi trường; an toàn thực phẩm theo quy định pháp luật cá nhân hay tổ chức phải thỏa mãn điều kiện quy định Luật phòng cháy chữa cháy (2001), Luật sửa đổi bổ sung phòng cháy chữa cháy (2013), Luật an toàn thực phẩm (2010), Nghị định số 96/2016/NĐ-CP, ngày 01/7/2016 Chính phủ quy định điều kiện an ninh, trật tự số ngành nghề kinh doanh có điều 15 kiện văn pháp qui hướng dẫn thi hành.Về điều kiện sở vật chất kỹ thuật,tại Điều 27 Nghị định 168/2017/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Du lịch có quy định chi tiết điều kiện tối thiểu sở vật chất kỹ thuật, dịch vụ nhà có phịng cho khách du lịch thuê phải có Đối với dịch vụ lưu trú nói chung, Bộ Tài có quy định rõ ràng cụ thể liên quan đến quy định nộp thuế loại hình Cụ thể chi tiết theo quy định Thông tư số 92/2015/TT-BTC ngày 15/6/2015 Tuy nhiên, có quy định rõ ràng cụ thể mức thuế suất nay, chưa có thơng tin phản ánh Nhà nước thu thuế loại hình dịch vụ chưa thể quản lý Airbnb số lượng doanh thu Trong đó, hoạt động kinh doanh dịch vụ đặt phòng trực tuyến Agoda, Traveloka, Expedia, Bộ Tài có Cơng văn số 848/BTC-TCT ngày 18 tháng năm 2017 hướng dẫn sách thuế quản lý thuế rõ ràng Nhìn chung, khn khổ pháp luật cho loại hình dịch vụ chia sẻ phịng chi tiết Việt Nam từ lâu, cho dù dịch vụ lưu trú qua trực tuyến hay qua ứng dụng công nghệ cao cần phải tuân theo quy định bắt buộc pháp luật Tuy nhiên, để có tuân thủ pháp luật chặt chẽ quy trình đơn vị cung cấp dịch vụ lưu trú theo mơ hình kinh tế chia sẻ cần có phối hợp tích cực bên tham gia việc kê khai, cung cấp thông tin Trên thực tế, để đăng ký dịch vụ chia sẻ phòng qua mạng, người cung cấp dịch vụ Airbnb thơng báo phải tự có trách nhiệm tuân thủ thực nghĩa vụ thuế hay nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật địa phương CHƯƠNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ CỦA MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ Ở VIỆT NAM 3.1 Thành tựu Có thể thấy mơ hình kinh tế chia sẻ mang lại tiếp cận mở rộng cho tất người tài sản nguồn lực nhàn rỗi khác mà họ không sở hữu Các cá nhân/tổ chức tham gia kinh tế chia sẻ với nhiều tư cách khác nhau, từ người sử dụng đến người cung cấp, từ người cho thuê, môi giới cho thuê đến người thuê Mặt khác, kinh tế chia sẻ cho phép cá nhân/tổ chức thu lời từ tài sản nguồn lực nhàn rỗi khác Họ người trực tiếp cho thuê tài sản thuộc sở hữu 16 thân; trung gian kết nối người có nhu cầu cho thuê người thuê Theo cách này, tài sản nguồn lực nhàn rỗi khác chia sẻ dịch vụ Như vậy, kinh tế chia sẻ giúp tái phân phối nguồn lực xã hội cách hiệu Điều làm tăng giá trị sử dụng tài sản nguồn lực nhàn rỗi Đối với quốc gia Việt Nam, kinh tế chia sẻ mang lại nhiều hiệu tiềm như: Mang đến trải nghiệm cho người tiêu dùng sản phẩm dịch vụ mới, tận dụng tài nguyên nhàn rỗi cách hiệu Bên cạnh đó, phát triển kinh tế chia sẻ góp phần giúp Việt Nam thích ứng với đổi thay lớn diễn kinh tế toàn cầu, phát huy mạnh mẽ sức sáng tạo nguồn lực để đất nước tiến lên phía trước “khơng bị bỏ lại phía sau” người hưởng thành từ tăng trưởng Kinh tế chia sẻ giúp đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, hướng tới xây dựng đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa, hịa nhập với xu hướng phát triển Cách mạng công nghiệp 4.0 Đồng thời, góp phần đẩy mạnh kinh tế vùng địa phương đóng góp vào tăng trưởng kinh tế đất nước Quy mô thị trường tăng trưởng cách nhanh chóng: Đối với dịch vụ vận tải trực tuyến Theo số liệu thống kê của Sở Giao thông Vận tải TP.HCM, đến năm 2017, có tới tận 25.000 xe hợp đồng điện tử chỗ ngồi cấp phù hiệu có đến 24.000 tham gia mạng lưới Uber Grab; đó, số xe taxi truyền thống 46% so với số xe tham gia mạng lưới Uber Grab Tại Hà Nội, theo báo cáo rằng, tính đến 20/12/2017, GrabTaxi có 11.474 xe tham gia thí điểm địa bàn, chiếm 90,67% số lượng xe cấp phép hoạt động địa bàn toàn thành phố Đối với dịch vụ cho thuê phòng ở, chưa có quan cụ thể Việt Nam có thống kê xác số lượng đơn vị tham gia loại mơ hình Tuy nhiên, theo ông Kenneth Atkinson - Chủ tịch Grant Thornton, tính đến tháng 6/2017, ước tính có khoảng 6.500 sở tham gia Airbnb Việt Nam có khoảng 80% số lượng khách đặt phòng người nước ngồi Việt Nam Sau năm thí điểm Uber, Grab vận chuyển hàng chục triệu lượt hành khách Nhà nước không tiền để tài trợ phát triển loại hình này, mà hồn tồn xã hội hố 17 Kinh tế chia sẻ cung cấp nguồn lực nước đến người có nhu cầu cách nhanh chóng thơng qua cơng nghệ Hay nói cách khác tận dụng cách có hiệu nguồn lực nhàn rỗi xã hội; tận dụng hiệu thời gian tiết kiệm chi phí Kinh tế chia sẻ thuận tiện cho người sử dụng ngày đón nhận rộng rãi: Theo khảo sát công ty nghiên cứu thị trường quảng bá toàn cầu Nielsen vào năm 2014 người tiêu dùng khu vực Đơng Nam Á, cụ thể Việt Nam có 18% người hỏi từ chối chia sẻ tài sản cá nhân mình, thấp 14 điểm phần trăm so với tỉ lệ trung bình tồn giới Trong đó, số người hỏi sẵn sàng tận dụng sản phẩm dịch vụ chia sẻ Việt Nam lên tới 76%, cao mức bình quân 66% tồn cầu Bên cạnh đó, dịch vụ vận tải trực tuyến, theo báo cáo năm kể từ thành lập, Grab công bố thành công giúp khách hàng tiết kiệm nhiều thời gian dành cho việc di chuyển, Việt Nam trung bình hành khách Grab đến nơi với thời gian nửa khoảng 51% Ngoài tiết kiệm thời gian, Grab giúp khách hàng giảm 20 – 30% chi phí lại, giảm 40% lỗi giấy tờ tốn chi phí lại, minh bạch thơng tin cho người dùng Thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, đẩy mạnh sáng tạo kinh doanh: Cho đến nay, khơng có Grab Uber mà có khoảng 10 hãng taxi khác tham gia cung cấp ứng dụng đặt xe qua mạng, có hãng taxi lớn Vinasun, Mai Linh tham gia Khơng có thế, theo ơng Hùng, Hiệp hội taxi Hà Nội có đề xuất xây dựng trung tâm điều hành đặt xe qua mạng đặt công ty phần mềm thiết kế Đây môi trường tảng dùng chung cho tất hãng taxi, giúp người đến Hà Nội tải, truy cập phần mềm, lựa chọn hãng tuỳ thuộc vào tên tuổi hay giá hiển thị sẵn để cạnh tranh với Grab ngày mở rộng thị phần Mơ hình taxi cơng nghệ ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý, khai thác, vận hành hệ thống, điều tất yếu, phù hợp với đạo Chính phủ trình thực cách mạng cơng nghiệp 4.0 3.2 Hạn chế Theo nghiên cứu Vụ Kinh tế - Tổng hợp (Ban Kinh tế Trung ương), Kinh tế chia sẻ xu hướng song hành cách mạng 18 công nghệ thông tin trở thành trụ cột quan trọng kinh tế số, mối quan tâm hàng đầu doanh nhân DN khởi nghiệp nhiều quốc gia Được ví “con gà đẻ trứng vàng” cho nhiều kinh tế, mơ hình cịn nhiều khơng gian rộng lớn để phát triển lấp đầy khoảng trống thị trường kinh doanh truyền thống Tuy nhiên, theo nhận định chuyên gia kinh tế, nay, kinh tế chia sẻ Việt Nam chưa thực phát triển đối mặt với không thách thức, rào cản Theo Bộ Kế hoạch Đầu tư, nhìn chung phát triển dịch vụ theo mơ hình kinh tế chia sẻ nước ta thời gian qua cịn mang tính tự phát, quan quản lý lúng túng việc xác định chất cách thức quản lý mơ hình Chẳng hạn, mơ hình gây khó cho quan quản lý kiểm sốt nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ với xã hội, nghĩa vụ với đối tượng tham gia Đặc biệt, vấn đề an tồn cho người tiêu dùng khó quản lý Nhìn chung, hầu hết văn pháp luật hành chưa có quy định cụ thể liên quan đến kinh tế chia sẻ Luật Đầu tư năm 2014, Luật doanh nghiệp 2014, qui định pháp luật khác Luật thuế, Luật thương mại điện tử (Luật giao dịch điện tử 2005 văn hướng dẫn thi hành), sách qui định nghĩa vụ tài sách khác Một vài trường hợp cụ thể việc cấp giấy phép kinh doanh gặp vướng mắc hoạt động chưa có danh mục ngành nghề kinh doanh gây nhiều vấn đề tranh cãi theo ông Nguyễn Anh Tuấn (CEO Grab) cho doanh nghiệp hoạt động Grab hay Uber công ty công nghệ, dùng ứng dụng công nghệ để giải quyết, cải thiện vấn đề vận tải xã hội Tuy nhiên, họp ngày 8/3 bàn dự thảo Nghị định thay Nghị định 86 kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe theo Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 86, Bộ Giao thông Vận tải đề xuất xếp vận tải Uber, Grab taxi truyền thống Bên cạnh lúng túng việc quản lý hoạt động kinh doanh theo loại hình hoạt động hoạt động đan xen giao thoa với hoạt động kinh doanh truyền thống; chức quản lý Bộ/ngành với Ngoài ra, mơ hình kinh tế chia sẻ cịn tồn số hạn chế khác nguy cạnh tranh không lành mạnh với DN truyền thống DN tham gia kinh tế chia sẻ không đảm bảo dịch vụ họ đạt chuẩn theo quy định pháp luật 19 Cụ thể, bất bình đẳng đăng kí kinh doanh, kiểm sốt số lượng xe, việc xác định giá thành dịch vụ Grab doanh nghiệp taxi truyền thống Có thể thấy rằng, hãng taxi truyền thống bị kiểm soát chặt chẽ khắt khe so với taxi công nghệ, dẫn đến nhiều trường hợp gia tăng áp lực cho sở hạ tầng giao thông vận tải số lượng xe Grab gia tăng ngày nhiều hay việc vào tuyến đường mà taxi truyền thống bị cấm … Mơ hình đặt nhiều thách thức nhà quản lý sách Việt Nam, bao gồm mơi trường kinh doanh thuận lợi, đảm bảo hài hòa lợi ích mơ hình kinh doanh dịch vụ truyền thống; Kiểm sốt việc minh bạch thơng tin; Quản lý giao dịch điện tử, toán quốc tế thương mại thẻ; Quản lý chất lượng dịch vụ, sản phẩm; Chống thất thoát thuế số vấn đề xã hội khác nảy sinh lao động, việc làm an sinh xã hội Một quan ngại khác quan quản lý Nhà nước Việt Nam người lao động làm việc cho cơng ty kinh doanh theo mơ hình kinh tế chia sẻ thường bị thiệt thịi khơng hưởng phúc lợi xã hội bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, chương trình hưu trí, chương trình đào tạo nâng cao kỹ năng… cơng ty kinh doanh truyền thống Bên cạnh đó, việc kiểm sốt tính minh bạch thơng tin tổ chức/cá nhân tham gia mơ hình kinh tế chia sẻ việc quản lý giao dịch toán điện tử thẻ, vốn sử dụng phổ biến mơ hình kinh tế chia sẻ Đây vấn đề khiến quan quản lý Nhà nước phải đau đầu Trên thực tế, xuất mối lo nguy mô hình kinh tế chia sẻ bị biến dạng, khơng giống mục đích ban đầu Giờ đây, Uber, Grap coi mơ hình đầu tư mới, dựa tảng công nghệ Internet mô hình kinh tế chia sẻ Các mơ hình có xu hướng phá vỡ, xung đột lợi ích với ngành nghề kinh doanh truyền thống bị tố cáo sử dụng nguồn vốn khổng lồ huy động được, trợ giá, tạo lợi cạnh tranh không công bằng, gây bất bình đẳng loại hình kinh doanh truyền thống Một ví dụ điển hình cho bất đồng lợi ích mơ hình loại hình kinh doanh truyền thống vụ việc Công ty cổ phần Ánh Dương Việt Nam 20 (Vinasun) kiện địi bồi thường Cơng ty TNHH GrabTaxi Việt Nam 14 tỷ đồng với nội dung “Đòi bồi thường thiệt hại hợp đồng” Theo đơn khởi kiện (có bổ sung, thay đổi) ngày 15/11/2017 Vinasun, Grab Việt Nam lợi dụng Quyết định số 24 Bộ GTVT “Kế hoạch thí điểm triển khai ứng dụng khoa học công nghệ hỗ trợ quản lý kết nối hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng” (gọi tắt “Đề án 24”), thực nhiều hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực kinh doanh vận tải taxi, gây náo loạn thị trường vận tải hành khách taxi Lập luận Vinasun, dù tự nhận “Công ty công nghệ không cung cấp dịch vụ vận tải”, Grab lại doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi - lĩnh vực ngành nghề với Vinasun Do Grab thực hành vi vi phạm pháp luật gây thiệt hại nghiêm trọng doanh thu, lợi nhuận cho Vinasun doanh nghiệp (DN) khởi kiện, yêu cầu bồi thường thiệt hại 41,2 tỷ đồng Hình thức yêu cầu GrabTaxi bồi thường lần Theo ơng Trương Đình Q, Phó tổng giám đốc Vinasun, trước có xuất Grab, Uber, tăng trưởng doanh nghiệp mức số Từ có xuất Grab, cụ thể từ thời điểm Grab thực thí điểm Quyết định 24, lợi nhuận hãng liên tục lao dốc Đến hết quý II/2017, 8.000 lao động Vinasun phải nghỉ việc, hàng trăm đầu xe phải nằm bãi Vinasun dẫn chứng thêm: "Báo cáo dự án nghiên cứu thiệt hại Vinasun từ chương trình khuyến Uber Việt Nam GrabTaxi" Công ty Nghiên cứu thị trường - Quảng cáo NBQ thực xác định tỷ lệ thiệt hại mà GrabTaxi gây cho Vinasun từ tháng 1/2016 đến tháng 6/2017 52,52% Thiệt hại tương ứng số tiền 39,9 tỷ đồng Vinasun nói dựa văn Sở GTVT TP.HCM, Grab có nhiều ưu tính từ thời điểm áp dụng thí điểm gọi xe hợp đồng Tại thời điểm đó, Grab có gần 13.000 xe hoạt động, Vinasun có xấp xỉ 6.000 xe số thuế nộp ngân sách Nhà nước năm 2017 Vinasun lớn, Grab nộp khoảng 10 tỷ đồng Điều không công vi phạm vi phạm quy định kinh doanh theo pháp luật Việt Nam Trong đó, văn gửi báo chí chiều 6/2, sau phiên xử đầu tiên, Grab Việt Nam cho việc doanh nghiệp kinh doanh hiệu hay thua lỗ phụ thuộc vào chiến lược, chất lượng dịch vụ kinh doanh quy định quản lý riêng doanh nghiệp "Các doanh nghiệp nói chung, đặc biệt cơng ty đại chúng có vốn hố thị trường lớn Vinasun, giả sử có giảm sút 21 doanh thu lợi nhuận, nên tập trung nghiên cứu, đổi cách thức kinh doanh nâng cao chất lượng dịch vụ, quản lý doanh nghiệp Việc đổ lỗi cho khách quan, có thơng tin sai lệch, bôi xấu đơn vị khác chất không hợp lý chế thị trường phát triển kinh tế đại, hướng đến công nghiệp 4.0", thông cáo nhấn mạnh Vinasun đưa chứng việc Grab thực nhiều chương trình khuyến mãi, có cuốc xe đồng Theo báo cáo năm 2017 Bộ Tài chính, từ năm 20142017, Grab kinh doanh lỗ 1.700 tỷ đồng vốn điều lệ có 20 tỷ Từ đây, VKS cho có đủ sở xác định Grab doanh nghiệp kinh doanh vận tải taxi, kinh doanh không đề án 24, vi phạm luật Doanh nghiệp 2014 kê khai không trung thực Hiện vụ kiện chưa đưa đến kết luận cuối gây nhiều tranh cãi Vụ kiện dư luận quan tâm khơng tranh chấp đòi bồi thường thiệt hại hai doanh nghiệp mà “đối đầu” hai xu hướng kinh doanh truyền thống cơng nghệ Theo đó, nhiều chun gia kinh tế quan ngại vụ kiện tạo “án lệ” có tác động đến mơi trường kinh doanh Việt Nam Nếu Grab bị thua kiện địn giáng mạnh vào nên kinh tế chia sẻ xu chung CHƯƠNG KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI Để phát triển bền vững kinh tế chia sẻ tận dụng lợi có hội nó, Nhà nước cần phải quan tâm đến quan điểm định hướng giải pháp tương ứng sau: Thứ nhất: Công nhận phát triển kinh tế chia sẻ tất yếu, phù hợp với xu phát triển công nghệ thông tin Kinh tế chia sẻ phận tách rời thành phần kinh tế riêng kinh tế Để làm điều cần phải tạo điều kiện cho hoạt động kinh tế chia sẻ phát triển kèm với sách khuyến khích phù hợp để thúc đẩy phát triển đặc biệt với mơ hình kinh tế chia sẻ mục đích xã hội không nên cấm hoạt động kinh tế 22 Hồn thiện khn khổ hệ thống pháp luật sách hành để hoạt động kinh tế chia sẻ quy định kiểm soát chặt chẽ Việt Nam (về đăng ký kinh doanh, thực nghĩa vụ thuế, nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khai báo thông tin, nghĩa vụ đáp ứng điều kiện kinh doanh chuyên ngành, nghĩa vụ thực sách bảo hiểm v.v ), đặc biệt cần qui định rõ trách nhiệm bên kinh tế chia sẻ, trách nhiệm quan nhà nước việc quản lý mơ hình kinh doanh Đồng thời, cần có đánh giá tác động loại hình kinh tế chia sẻ tới kinh tế để chế quản lý phù hợp, cần quản lý lĩnh vực ứng dụng mơ hình này, có lĩnh vực khơng cho phép để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng tính ổn định mặt kinh tế - xã hội Thứ hai: Xây dựng mơi trường cạnh tranh bình đẳng hoạt động kinh tế chia sẻ truyền thống Cần phải khẳng định tận dụng tối đa tài nguyên phải đảm bảo tiêu chuẩn phù hợp với lĩnh vực ngành nghề kinh doanh cụ thể người cung cấp dịch vụ phải có trách nhiệm đảm bảo tiêu chuẩn đề Do đó, để phát huy lợi ích mơ hình kinh tế chia sẻ, Nhà nước cần có sách thúc đẩy mơ hình theo hướng nới lỏng điều kiện kinh doanh truyền thống (áp dụng chung cho khu vực truyền thống khu vực kinh tế chia sẻ) đồng thời nâng cao kiểm soát quản lý mơ hình kinh tế chia sẻ việc cung ứng dịch vụ để tịnh tiến dần công truyền thống cơng nghệ, gia tăng tính cạnh tranh Thứ ba: Nâng cao lực quản lý máy nhà nước bối cảnh cách mạng cơng nghiệp 4.0 để khuyến khích quản lý phát triển hoạt động kinh tế chia sẻ mức thấp Tốc độ nâng cao lực cần nhanh chóng để đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước Cụ thể: Đổi quản lý nhà nước theo hướng Bộ/ngành tăng cường phối hợp với công tác điều hành quản lý nhà nước chia sẻ thơng tin; cần có quy chuẩn chung thu thập xử lý liệu để kết nối, lưu trữ phân tích thơng tin làm sở đề sách phù hợp bối cảnh cơng nghệ xóa mờ ranh giới lĩnh vực, ngành nghề Thúc đẩy xây dựng Chính phủ điện tử giai đoạn 2020- 2025 Đẩy nhanh mở rộng việc thực Đề án hóa đơn điện tử cho doanh nghiệp Thực sửa đổi, bổ sung Nghị định số 52/NĐ-CP theo hướng quy định tổ chức, cá nhân nước ngồi (khơng có đại diện Việt Nam) phải có trách nhiệm cung cấp thơng tin 23 có quan quản lý nhà nước u cầu.Thực xây dựng thí điểm mơ hình thành phố chia sẻ (như mơ hình thành phố Seoul, Hàn Quốc) Thứ tư: Đảm bảo công tác tra, kiểm tra đảm bảo an tồn thơng tin môi trường mạng thực tốt bối cảnh hoạt động kinh tế chia sẻ tăng lên nhanh chóng, cụ thể: Cần có sách hướng dẫn cá nhân, tổ chức ngồi nước có trách nhiệm bảo mật thông tin (không cung cấp thông tin cho bên thứ ba ngoại trừ có yêu cầu quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền người có thơng tin cho phép) tun truyền nghĩa vụ trách nhiệm việc bảo mật thông tin cá nhân người khác Thúc đẩy giao dịch tốn xun biên giới phải thơng qua cổng toán quốc gia đơn vị làm chủ (đơn vị NHNN cấp phép hoạt động) Xây dựng chế để bên hoạt động kinh tế chia sẻ kiểm sốt việc sử dụng thông tin tảng, doanh nghiệp sử dụng liệu cá nhân, tổ chức theo thỏa thuận bên Thứ năm: Tăng cường nhận thức bên kinh tế chia sẻ, bao gồm Nhà nước, doanh nghiệp, người dân Mơ hình kinh tế chia sẻ người xây dựng niềm tin thơng qua mơ hình cho phép giao dịch môi trường mạng để thu lợi ích việc chia sẻ việc việc xếp hạng đánh giá ngang hàng, xác thực trách nhiệm bên thứ ba, bảo hiểm cách phổ biến để thiết lập tin tưởng người dùng tảng số người dùng Cụ thể qui định rõ trách nhiệm cá nhân doanh nghiệp khai báo thông tin hoạt động kinh tế chia sẻ cho quan quản lý Nhà nước, bao gồm thông tin hoạt động, nghĩa vụ thuế, quy định quản lý chuyên ngành Xây dựng chế chia sẻ thông tin liệu quyền cấp doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề hộ kinh doanh Xây dựng chế, sách giảm thiểu rủi ro cho bên hoạt động kinh tế chia sẻ bao gồm cảnh báo sớm cho người cung cấp dịch vụ, bảo vệ người tiêu dùng Thứ sáu: Nhà nước cần tập trung đầu tư phát triển mạng lưới internet, nâng cấp đảm bảo tính bảo mật tài khoản tốn trực tuyến, số lượng chất lượng, bởi, đặc thù kinh doanh chia sẻ giao dịch thông qua mạng lưới trực tuyến Khi chưa có phát triển mạnh mẽ internet Việt Nam 24 khơng thể có tảng tốt cho phát triển thành công kinh doanh chia sẻ 25 KẾT LUẬN Mặc dù thuật ngữ kinh tế chia sẻ du nhập vào Việt Nam vòng vài năm trở lại đây, song văn hóa chia sẻ tiêu dùng quen thuộc với người dân Việt, dịch vụ kinh doanh kiểu hữu dần trở nên quen thuộc với người dân Sự xuất phát triển lớn mạnh hãng cung ứng dịch vụ vận chuyển hành khách tiếng giới Grab Uber Việt Nam “tiếp lửa” cho phát triển mạnh mẽ kinh tế chia sẻ nước ta Sự xuất hãng dịch vụ khiến cho hãng vận tải hành khách lớn Mai Linh hay Vinasun, Taxi Group phải thay đổi cung cách vận hành Nếu tháng 8/2015, Mai Linh giới thiệu ứng dụng di động cho phép gọi xe taxi không cần thông qua tổng đài, đến cuối năm, Vinasun nâng cao khả cạnh tranh cách tung ứng dụng gọi xe Vinasun Cùng lúc, hãng cịn cơng bố dịch vụ đưa đón đội xe Fortuner, Innova đời khơng có nhãn hiệu hay biển taxi, với hình thức tốn thơng thường Trong dịp tết Ngun Đán 2016, Taxi Group tung gói dịch vụ ghép xe cho hành khách đường dài nhằm tiết kiệm chi phí cho người dùng Tuy nhiên, nở rộ dịch vụ theo mơ hình kinh tế chia sẻ nói chung kinh tế chia sẻ nói riêng Việt Nam cho thấy mối lo ngại cạnh tranh khơng bình đẳng, khơng có biện pháp can thiệp kịp thời đắn, lối mịn biểu tình phản đối Uber hay sóng tiền ẩn phản đối kinh tế chia sẻ giống nhiều quốc gia giới tiếp tục diễn Việt Nam Do vậy, để phát triển kinh tế chia sẻ bền vững Việt Nam, vấn đề đặt quan quản lý Nhà nước cần sớm điều chỉnh bổ sung kịp thời văn pháp quy để quản lý tốt hoạt động kinh doanh theo mơ hình kinh tế chia sẻ khai thác tối đa tiềm mơ hình này, qua giúp nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh kinh tế 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO http://congan.com.vn/an-ninh-kinh-te/dai-chien-giua-vinasun-va-grab-tiep-tucduoc-dua-ra-xet-xu_65519.html http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/mo-hinh-nen-kinhte-chia-se-va-goi-y-cho-viet-nam-90004.html https://vov.vn/kinh-te/kinh-te-chia-se-co-tiem-nang-phat-trien-o-viet-nam708584.vov https://www.thebalancesmb.com/the-sharing-economy-and-how-it-changesindustries-4172234 https://doanhnhansaigon.vn/goc-nha-quan-tri/kinh-te-chia-se-dang-dan-dat-thitruong-1086772.html https://baomoi.com/kinh-te-chia-se-cac-xu-the-lon-va-tac-dong-toi-vietnam/c/26858903.epi http://cafebiz.vn/cau-chuyen-kinh-doanh/uber-airbnb-va-su-troi-day-cua-nen-kinhte-chia-se-20150105155424927.chn http://ndh.vn/nen-kinh-te-chia-se-tu-uber-airbnb-den-cau-chuyen-cua-viet-nam20170411031655533p5c128.news https://www.pinterest.com/pin/531635930995831560 27 28 ... địn giáng mạnh vào nên kinh tế chia sẻ xu chung CHƯƠNG KIẾN NGHỊ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG THỜI GIAN TỚI Để phát triển bền vững kinh tế chia sẻ tận dụng lợi có hội nó, Nhà nước cần phải... pháp quy,…; công cụ tổ chức, giáo dục… CHƯƠNG THỰC TRẠNG VỀ MƠ HÌNH KINH TẾ CHIA SẺ Ở VIỆT NAM 2.1 Các loại hình kinh tế chia sẻ Việt Nam Việt Nam nước ASEAN cho phép thí điểm mơ hình kinh doanh... DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1 Cuộc cách mạng công nghiệp 4. 0 1.1.1 Khái niệm Cách mạng Công nghiệp 4. 0 Cuộc cách mạng công nghiệp giới diễn vào kỷ 18, người công nhân sử dụng nước máy móc sản