tiểu luận kinh tế học quốc tế i chiến tranh thương mại mỹ trung lối đi nào cho quan hệ hai cường quốc

I Giới thiệu chung Chiến tranh thương mại gì? Chiến tranh thương mại Mỹ Trung Quốc vấn đề nóng hổi tồn giới Vì Mỹ Trung Quốc hai cường quốc lớn mạnh nay, xung đột thương mại hai nước chắn gây tác động đáng kể dịng chảy thương mại tồn cầu, có Việt Nam Chính vậy, để hiểu rõ chiến ảnh hưởng đến kinh tế nước ta, trước tiên phải tìm hiểu xem : Chiến tranh thương mại gì? Chiến tranh thương mại (tiếng Anh: trade war) hay gọi chiến tranh mậu dịch tượng hai hay nhiều quốc gia tăng tạo thuế loại rào cản thương mại (gồm: Giấy phép xuất nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, viện trợ ngành sản xuất nước/nội địa, hạn chế xuất tự nguyện, yêu cầu khắt khe hàng hóa nhập vào nội địa, lệnh cấm vận, hạn chế thương mại, làm giá tiền tệ) với nhằm đáp trả rào cản thương mại nước đối lập Chế độ bảo hộ tăng cường làm cho sản xuất hàng hóa hai nước tiến dần đến mức tự cung tự cấp để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng không thỏa mãn nhập hạn chế Nhiều nhà kinh tế học cho bảo hộ định (bảo hộ số ngành định) hao tốn tiền bảo hộ khác (đối với ngành khác), gây chiến tranh thương mại Vậy thuế nhập ? Thuế nhập thuế đánh vào sản phẩm sản xuất nước ngoài, nhập vào nước Đánh thuế nhập nhằm kích thích người dân mua sản phẩm nội địa, hàng xuất trở nên đắt từ thúc đẩy kinh tế nước Lý Trump lại áp thuế nhập lên hàng Trung Quốc? Tổng thống Trump áp thuế hàng hóa trị giá 34 tỷ USD Mỹ cáo buộc Bắc Kinh ăn cắp sở hữu trí tuệ thiết kế ý tưởng sản phẩm Đồng thời, Trump muốn cắt giảm thâm hụt thương mại với Trung Quốc Ông cáo buộc nước có hành vi thương mại không công kể từ ông trở thành tổng thống Thâm hụt thương mại gì? Thuật ngữ chênh lệch giá trị xuất giá trị nhập Thâm hụt thương mại xảy chênh lệch nhỏ Hay hiểu cách đơn giản, giá trị xuất không giá trị nhập Mỹ bị thâm hụt thương mại với Trung Quốc mức 375 tỷ USD khiến Trump khơng hài lịng Ơng muốn cắt giảm thâm hụt thương mại việc sử dụng thuế áp vào hàng nhập từ Trung Quốc Tóm lược chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Chiến tranh thương mại Trung Quốc Hoa Kỳ vào năm 2018 khởi đầu vào ngày vào ngày 22 tháng năm 2018 tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố áp dụng mức thuế 50 tỷ đô la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc dựa theo Mục 301 Đạo luật Thương mại năm 1974, để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Nó cho phép tổng thống có thẩm quyền đơn phương áp dụng tiền phạt hình phạt khác đối tác thương mại cho khơng cơng gây tổn hại đến lợi ích kinh doanh Hoa Kỳ Vào tháng Tư, Trump áp đặt thuế quan hàng nhập thép nhôm từ Trung Quốc, Canada nước Liên minh châu Âu Ngày tháng năm 2018, Donald Trump cho áp đặt thuế quan hàng hóa trị giá 34 tỷ USD Trung Quốc, đưa đến việc Trung Quốc đáp lại với mức thuế tương tự sản phẩm Mỹ Chính quyền Trump cho biết thuế quan việc cần thiết để bảo vệ an ninh quốc gia sở hữu trí tuệ doanh nghiệp Mỹ, giúp giảm thâm hụt thương mại Mỹ Trung Quốc Trong tháng năm 2017, Trump mở điều tra thức vụ cơng vào tài sản trí tuệ Mỹ đồng minh mình, việc trộm cắp ước tính gây tốn cho Mỹ khoảng 600 tỷ đô la năm II Tình hình chiến tranh thương mại Trung – Mĩ Nguồn gốc chiến tranh thương mại Trung – Mĩ Lần cuối Mỹ khơi mào chiến tranh thương mại gần 40 năm trước Khi đó, tổng thống đương nhiệm Ronald Reagan, đối thủ đồng minh thân cận: Nhật Bản Trong lần đụng độ ấy, Nhật Bản gục ngã trước sức mạnh vượt trội kinh tế Mỹ Kết cục, Tokyo chấp nhận hạn chế xuất chuyển nhà máy sản xuất ơtơ sang bờ Đơng Thái Bình Dương, tạo hàng trăm nghìn việc làm đất Mỹ Sau thập kỷ, Washington dường lần chuẩn bị cho "khói lửa can qua" kinh tế, lần này, người đứng bên chiến tuyến Trung Quốc So với Nhật Bản thập kỷ 80, Trung Quốc hôm đối thủ nặng ký với kinh tế hùng mạnh nhiều Khơng có dấu hiệu cho thấy phần thắng lần nằm tay Washington "Từ cuối thập kỷ 90, Mỹ trải qua thâm hụt nặng nề mối quan hệ thương mại với Trung Quốc Tình trạng ngày trở nên tồi tệ", John Edwards, chuyên gia kinh tế từ Viện Nghiên cứu sách Lowy, trụ sở Australia, nhận định Thâm hụt thương mại nhức nhối lớn nhà hoạch định sách kinh tế Washington Từ năm 2011, thâm hụt thương mại nghiêng phía Mỹ quan hệ kinh tế với Trung Quốc ln trì mức 300 tỷ USD có xu hướng nghiêm trọng qua năm Theo báo cáo Cơ quan Thống kê Trung ương Mỹ, thâm hụt thương mại Mỹ Trung Quốc đạt 375 tỷ USD năm 2017 Con số xuất phát từ giá trị hàng hóa khổng lồ Trung Quốc xuất vào Mỹ Bên cạnh lợi nhờ nhân công giá rẻ, để hỗ trợ hàng hóa xuất khẩu, Bắc Kinh chủ động trì đồng nội tệ giá trị thấp Chính sách gây thiệt hại nghiêm trọng cho khơng hàng hóa Mỹ mà Nhật Bản nhiều nước EU Các chuyên gia kinh tế phương Tây nhiều trị gia Mỹ gọi Trung Quốc "quốc gia thao túng tiền tệ" Những năm gần đây, vấn đề đánh cắp tài sản trí tuệ với dính líu Trung Quốc giới chức Mỹ coi mối đe dọa sống cịn Bắc Kinh từ lâu khơng cịn muốn đóng vai trị cơng xưởng sản xuất giày dép quần áo giá rẻ cho giới Cường quốc phương Đông muốn thách thức lãnh đạo giới phương Tây ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao "Trung Quốc tìm cách để thâu tóm cơng nghệ tiên tiến Nếu có thể, họ tìm cách mua chúng (tài sản trí tuệ) Nếu khơng thể mua, họ gây sức ép buộc cơng ty Mỹ chuyển giao bí mật kinh doanh công nghệ Nếu không được, họ tìm cách đánh cắp chúng", Derek Scissors, chuyên gia kinh tế từ Viện Doanh nghiệp Mỹ, nói với CNN Theo New York Times, nhiều doanh nghiệp Mỹ khiếu nại trường hợp bị Trung Quốc ép phải chuyển giao bí mật kinh doanh cơng nghệ đổi lấy quyền tiếp cận thị trường 1,3 tỷ dân Mặc dù vậy, Bắc Kinh nhiều lần phủ nhận cáo buộc Một báo cáo Ủy ban Tài sản trí tuệ Mỹ thống kê doanh nghiệp Mỹ bị đánh cắp khoảng 200 tỷ USD tài sản trí tuệ tiến hành kinh doanh thị trường Trung Quốc, nguyên nhân thiếu hành lang pháp lý thỏa đáng Báo cáo cho biết triệu việc làm tạo từ tài sản trí tuệ bị đánh cắp Trung Quốc, việc làm lẽ phải dành cho người lao động Mỹ Hậu là, Chiến tranh thương mại Trung Quốc Hoa Kỳ vào năm 2018 khởi đầu vào ngày vào ngày 22 tháng năm 2018 Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump tuyên bố áp dụng mức thuế 50 tỷ la Mỹ cho hàng hóa Trung Quốc dựa theo Mục 301 Đạo luật Thương mại năm 1974, để ngăn chặn họ cho hành vi thương mại không công hành vi trộm cắp tài sản trí tuệ Danh sách thuế quan trọng tập trung vào sản phẩm đưa vào kế hoạch Made in China 2025, bao gồm [3] sản phẩm liên quan đến CNTT robot Nó cho phép tổng thống có thẩm quyền đơn phương áp dụng tiền phạt hình phạt khác đối tác thương mại cho khơng cơng gây tổn hại đến lợi ích kinh doanh Hoa Kỳ Diễn biến chiến tranh thương mại kinh tế Mỹ - Trung chiến tranh thương mại hai nước 2.1 Diễn biến chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Những mốc kiện chiến thương mại Mỹ - Trung Động thái bên Thời gian Mỹ Trung Quốc Mỹ áp thuế nhập lên sản phẩm máy giặt pin mặt trời Tuy 22/01/2018 sản phẩm không nhập từ Trung Quốc, luận điểm Mỹ hẳn việc Trung Quốc thống lĩnh nguồn cung toàn cầu trở ngại Trung Quốc bắt đầu trình điều 04/02/2018 tra chống hỗ trợ giá năm mặt hàng Cao Lương nhập từ Mỹ Tổng thống Trump ký lệnh áp thuế 09/03/ nhập lên mặt hàng thép 2018 nhôm từ tất quốc gia trung có Trung Quốc Mỹ đề xuất thuế nhập để đáp trả lại việc Trung Quốc cạnh tranh 22/03/ thương mại không lành mạnh, điển 2018 hình vấn đề chuyển giao cơng nghệ, quyền sở hữu trí tuệ dự định khiếu naị với WTO vấn đề Trung Quốc áp thuế nhập lên 23/03/2018 Mỹ khiếu nại lên WTO vấn đề tỉ hàng hóa nhập từ Mỹ, nhằm Trung Quốc bảo hộ quyền sở hữu trí đáp trả lại thuế nhập Mỹ áp tuệ lên sản phẩm thép nhôm Trung Quốc 27/03/2018 Mỹ công bố báo cáo phần 301 Trung Quốc Đầu tháng Hội đàm nước thất bại, 4/2018 Trung Quốc đề xuất giảm thâm hụt thương mại song phương nước khoảng 50 tỷ đô Trung Quốc tuyên bố áp thuế 02/04/2018 nhập lên tỷ hàng hóa nhập từ Mỹ bao gồm hoa tươi, hạt nắt, rượu nho thịt lợn Mỹ công bố danh sách mặt hàng 03/04/2018 bị áp thuế nhập từ Trung Quốc trị giá 50 tỷ đô, chủ yếu mặt hàng công nghệ cao, để bù đắp lại thiệt hại việc Trung Quốc ăn cắp quyền sở hữu trí tuệ gây Trung Quốc khiếu nại lên WTO 04/04/2018 Mỹ cho cáo buộc Trung Quốc lên sách vô thuế nhập phần 301 Mỹ, đồng thời nói áp thuế nhập 25% lên 106 sản phẩm Mỹ bao gồm đậu, xe máy, sản phẩm hóa học máy bay Tổng thống Trump tuyên bố xem 05/04/2018 Trung Quốc xét áp dụng thêm thuế nhập lên WTO việc Mỹ khiếu nại lên áp thuế nhập 100 tỷ đô hàng hóa nhập từ Trung lên thép nhơm nước Quốc Chủ tịch TQ Tập Cận Bình hứa 10/04/2018 hẹn mở cửa thị trường tài Mỹ trừng phạt công ty ZTE 16/04/2018 Trung Quốc vi phạm thỏa thuận việc cấm giao thương với Iran Bắc Triều Tiên, qua công ty bị cấm không mua sản phẩm công nghệ Mỹ năm Trung Quốc tuyên bố thu thuế 17/04/2018 chống bán phá giá lên tỷ đô Cao Lương nhập từ Mỹ 26/04/2018 Mỹ điều tra tập đồn cơng nghệ Trung Quốc tun bố giảm Huawei khả vi phạm lệnh cô nửa thuế nhập ô tô lập Iran Đối thoại Bắc Kinh khơng có 3-4/05/2018 Mỹ yêu cầu cắt giảm 200 tỷ USD thâm hụt thương mại kết Trung Quốc phản đối định phạt ZTE yêu cầu kết thúc điều tra phần 301 10/05/2018 ZTE ngừng hoạt động Mỹ 14/05/2018 Trung Quốc xem xét phi vụ hợp Qualcomm NXP 17/05/2018 Đối thoại bắt đầu Washington Trung Quốc kết thúc việc điều tra 18/05/2018 việc Mỹ bán phá giá Cao Lương Đối thoại có tiếng nói chung Mỹ Trung Quốc đề xuất việc mua 20/05/2018 đồng ý tạm hoãn áp thuế nhập thêm nhiều hàng hóa nhập từ Mỹ Trung Quốc đề xuất xóa bỏ thuế 22/05/2018 Cả quốc gia thống cách thức đại trà để xử lý phi vụ ZTE nhập lên sản phẩm nông nghiệp giảm từ 25% xuống 15% ô tô từ Mỹ 23/05/2018 Trump tuyên bố rút khỏi thỏa thuận ngày 22/05 25/05/2018 Mỹ tuyên bố phạt tập đồn ZTE 1,3 tỉ Trung Quốc nói thông qua phi 28/05/2018 vụ Qualcomm Mỹ gỡ lệnh phạt lên ZTE Mỹ tuyên bố áp thuế nhập 29/05/2018 lên 50 tỷ đô hàng nhập từ Trung Quốc đồng thời giới hạn số Trung Quốc tuyên bố mua thêm than từ Mỹ để giảm thâm hụt thị thực nhập cảnh cấp cho công dân thương mại Mỹ Trung Quốc nhằm bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Trung Quốc tuyên bố cắt thuế 30/05/2018 nhập lên số hàng tiêu dùng 01/07 06/06/2018 Trung Quốc đề xuất mua thêm 25 tỷ đô hàng từ Mỹ 15/06/2018 Mỹ công bố áp thuế lên 50 tỷ đô hàng nhập từ Trung Quốc Mỹ tuyên bố áp thuế nhập 19/06/2018 lên thêm 200 tỷ đô hàng từ Trung Quốc Trung Quốc trả đũa Gói thuế nhập lên 34 tỷ USD 06/07/2018 hàng từ Trung Quốc bắt đầu ZTE phép hoạt động lại cách giới hạn Mỹ Trung Quốc tuyên bố trả đũa 03/08/2018 cách áp thuế lên 16 tỷ đô hàng hóa nhập từ Mỹ Danh sách áp thuế trả đũa trị giá 23/08/2018 Thuế nhập lên 16 tỷ USD hàng 16 tỷ USD TQ nhắm vào hàng 10 từ Trung Quốc bắt đầu có hiệu lực NK từ Mỹ có hiệu lực đồng thời với lệnh áp thuế Mỹ Kết thúc thời hạn lấy ý kiến dư luận Trung Quốc tuyên bố trả đũa 06/09/2018 cho đề xuất đánh thuế cho gói hàng cách áp thuế lên 60 tỷ hóa trị gái 200 tỷ USD hàng hóa nhập từ Mỹ quyền Trump Tổng thống Trump đe dọa đánh 07/09/2018 thuế thêm 267 tỷ USD hàng NK từ TQ sau gói 200 tỷ USD thấy cần thiết Mỹ chủ động đề xuất đàm 13/09/2018 phán với Trung Quốc người dẫn đầu Bộ trưởng Bộ Tài Mỹ Mnuchin 2.2 Một số tác động ứng phó Mỹ Trung Quốc Một chiến tranh thương mại nổ Trung Quốc Mỹ khiến kinh tế quốc gia chí kinh tế giới bị ảnh hưởng nhiều Với chất chiến tranh thương mại, khơng có nước tham gia lợi Mỹ Trung Quốc hiểu rõ điều cố gắng trở thành nước chịu thiệt hại Tuy nhiên, kinh tế giới ngày mở, kinh tế có mối liên kết ngày chặt chẽ hậu chiến tranh kinh tế Mỹ Trung Quốc trở nên khó lường 2.2.1 Nước Mỹ Đối với Mỹ, việc đánh thuế khiến hàng hóa nhập từ Trung Quốc vào Mỹ trở nên đắt đỏ Cơ cấu mặt hàng Mỹ nhập từ Trung Quốc đa dạng: có phương tiện sản xuất (capital goods) máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải ; hàng hóa trung gian (intermerdiate goods) vốn đầu vào cho ngành sản xuất linh kiện máy tính, thiết bị viễn thông, phụ tùng ô tô lẫn hàng hóa tiêu dùng (finished goods) 11 qua cách thức sử dụng sáng chế công nghệ Mỹ (Trung Quốc yêu cầu doanh nghiệp nước muốn hoạt động Trung Quốc phải liên doanh với doanh nghiệp nội địa để chuyển giao công nghệ, bên cạnh vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cơng ty nước ngồi hoạt động Trung Quốc chưa thực hoàn toàn chặt chẽ) Với lý trên, quyền tổng thống Donald Trump muốn thông qua chiến tranh thương mại với Trung Quốc nhằm gia tăng sức ép, tạo công việc đối xử doanh nghiệp hai nước, bảo vệ sáng chế  Thứ ba, bầu cử Quốc hội Mỹ diễn vào tháng 11/2018 nên Tổng thống Donald Trump có thêm động để thu hút thêm ủng hộ cử tri Mỹ Giảm thâm hụt thương mại, thiết lập lại luật chơi công làm ăn với Trung Quốc mục tiêu ông Trump đưa từ hồi tranh cử Tổng thống năm 2016 Việc ông Trump giữ lời hứa với cử tri ủng hộ tạo lợi lớn cho đảng Cộng Hòa bầu cử kỳ tới Nguyên nhân trực tiếp Những năm gần đây, vấn đề đánh cắp tài sản trí tuệ với dính líu Trung Quốc giới chức Mỹ coi mối đe dọa sống cịn Bắc Kinh từ lâu khơng cịn muốn đóng vai trị cơng xưởng sản xuất giày dép quần áo giá rẻ cho giới Cường quốc phương Đông muốn thách thức lãnh đạo giới phương Tây ngành công nghiệp công nghệ cao IV TÁC ĐỘNG CỦA CHIẾN TRANH THƯƠNG MẠI MỸ -TRUNG Tác động đến kinh tế quốc gia giới Chiến tranh thương mại Mỹ-Trung diễn ảnh hưởng xấu đến kinh tế giới Mức tăng trường GDP toàn cầu chậm lại, bối cảnh kinh tế giới chưa thoát khỏi khủng hoảng kinh tế 2008 đối mặt với thay đổi lớn từ Cách mạng công nghệ 4.0 “Cách mạng Xanh.” 27 Đối với bên liên quan, trước hết Mỹ, tăng thuế nhập ảnh hưởng trực tiếp đến giá nước, đưa đến nguy lạm phát, Ngân hàng Dự trữ Liên bang Mỹ (Fed) tăng lãi suất Nguồn cầu giảm chặn đà tăng trưởng nước Đổi lại, mặt hàng sản xuất Mỹ giảm áp lực cạnh tranh Ngoài ra, trước đòn trả đũa Trung Quốc hàng hóa Mỹ, nước phải tìm kiếm thị trường xuất thay Đối với Trung Quốc, vấn đề nước phải tìm thị trường thay cho thị trường trị giá 60 tỷ USD Mỹ tìm kiếm đối tác khác để trao chuyển giao công nghệ Thuế Mỹ đánh vào hàng xuất Trung Quốc thuộc lĩnh vực động cơ, motor, xây dựng, máy nông nghiệp, thiết bị điện, viễn thông giao thông Thuế trả đũa Trung Quốc lại nhằm vào nông phẩm, ôtô thủy sản Đậu nành sản phẩm Trung Quốc nhập nhiều từ Mỹ, tính giá trị Khơng có ảnh hưởng lên hai kinh tế hàng đầu giới, hàng loạt quốc gia châu Á khác chịu tác động từ động thái Báo cáo phân tích DBS cho thấy Hàn Quốc, Malaysia, Đài Loan Singapore kinh tế gặp rủi ro cao châu Á chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Do nước có độ mở thương mại cao tham gia nhiều vào chuỗi cung ứng Tăng trưởng GDP Hàn Quốc 0,4% năm Con số Malaysia Đài Loan dự báo 0,6% Cịn Singapore 0,8% Tác động lên gấp đơi năm 2019 Khi phân tích giá trị thặng dư hàng xuất Trung Quốc, tính theo xuất xứ, Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) cho biết Đài Loan kinh tế châu Á tham gia nhiều vào số hàng hóa này, với 8% GDP Theo sau Malaysia (6%), Hàn Quốc, Hong Kong, Singapore với khoảng 4-5% Philippines, Thái Lan Việt Nam khoảng 3% Australia, Nhật, Indonesia 2% Bên cạnh đó, nhiều yếu tố khác cần cân nhắc Ví dụ, Mỹ Trung Quốc đối tác kinh tế lớn Hong Kong Tuy nhiên, kinh tế Hong Kong phụ thuộc vào dịch vụ Vì vậy, họ khơng chịu tác động nhiều từ thuế nhập Gánh nặng dồn nước sản xuất nhiều 28 Tính tồn cầu, theo số liệu Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), năm ngối, tổng kim ngạch xuất hàng hóa tăng 11% lên 17.200 tỷ USD Ballpark ước tính 100 tỷ USD hàng hóa bị ảnh hưởng thuế nhập khẩu, thương mại toàn cầu giảm 0,5% Việc kéo theo tăng trưởng toàn cầu 0,1% Lạm phát tăng 0,1% - 0,3%, chưa tính biến động tỷ giá Morgan Stanley ước tính chiến tranh thương mại bị gián đoạn nghiêm trọng, hai phần ba số hàng hóa trao đổi hai nước nằm chuỗi giá trị toàn cầu Viện Kinh tế Quốc tế Peterson gần hai phần ba số hàng Mỹ nhập từ Trung Quốc đến từ cơng ty có vốn đầu tư nước ngồi Vì vậy, thuế nhập Mỹ, dù nhằm vào Trung Quốc, có tác động đến nước khác Dựa dịng vốn nước ngồi đổ vào Trung Quốc, tên có khả ảnh hưởng Mỹ, Nhật Bản Hàn Quốc Một số công ty khác, DBS, cho kinh tế Mỹ ảnh hưởng nhiều Trung Quốc, công ty Mỹ đầu tư vào Trung Quốc nhiều Bên cạnh đó, Mỹ vướng vào tranh chấp thương mại với nhiều nước khác Sự bất ổn thương mại khiến ngân hàng lo ngại tham gia ngành bị ảnh hưởng, từ ảnh hưởng đến giá dịng chảy tín dụng Nó khiến cơng ty ngần ngại đầu tư Còn thuế bị đẩy xuống người tiêu dùng, niềm tin tiêu dùng nhu cầu nội địa giảm sút Ở cấp cao nhất, biến động thị trường tài ảnh hưởng đến tất yếu tố Một mơ hình hãng quản lý tài sản Pictet Mỹ áp thuế nhập 10%, sau thuế lại bị đẩy xuống người tiêu dùng thông qua tăng giá sản phẩm, kinh tế tồn cầu rơi vào tình trạng tăng trưởng chậm, lạm phát cao Lợi nhuận doanh nghiệp toàn cầu 2,5% Trên đánh giá tác động ban đầu chiến thương mại Mỹ Trung Quốc Nếu chiến lan quốc gia khác lĩnh vực khác tranh giành thị trường tiêu thụ toàn cầu khốc liệt Các nước 29 không từ bỏ thủ đoạn nào, từ “bẫy nợ,” “bẫy đầu tư trực tiếp,” chưa kể để phịng ngừa, nước dùng sách bảo hộ, sử dụng áp lực trị quân Tác động đến Việt Nam Việt Nam nước hội nhập sâu rộng hệ thống thương mại tồn cầu có tính phụ thuộc lẫn cao Có điều số đơng cơng nhận chiến tranh thương mại có hại cho bên tuyên chiến có lợi Và hậu chiến tranh thương mại bám rễ sâu có khả lan khu vực khác giới Điều quan trọng phải nhìn tranh rộng Một chiến thương mại hai kinh tế lớn giới chắn tin tốt cho Việt Nam, quốc gia tích cực hội nhập vào kinh tế tồn cầu gắn với hệ thống thương mại tồn cầu tự Nhìn vào ngắn hạn, có nhiều nguyên để lạc quan dài hạn, chiến tranh thương mại mang đến nguy trước mắt cho Việt Nam 2.1 Cơ hội Năm 2016, Việt Nam ghi nhận thặng dư thương mại 32 tỷ USD với Mỹ, đứng thứ nhóm quốc gia mà mỸ thâm hụt thương mại Việc ông Trump lên nắm quyền gây lo ngại việc Việt Nam chiun ảnh hưởng mạnh chủ nghĩa bảo hộ Tuy nhiên điều chưa xảy Tháng 5/2017, gặp Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Tổng thống Donald Trump, hai nhà lãnh đạo vượt qua vấn đề hữu để hướng đến việc thúc đẩy thương mại song phương Khi ông Trump thăm Hà Nội nhân Hội nghị Thượng đỉnh APEC 2017, hai nước thông qua tuyên bố chung 14 điều, có nhiều điều khoản mở rộng thương mại đầu tư hai chiều Do đó, nỗi lo việc Việt Nam trở thành mục tiêu biện pháp bảo hộ thương mại khơng có sở Xu nhiều khả tiếp tục trì dựa hai yếu tố Đầu tiên, mục tiêu ông Trump Trung Quốc ông gọi nước "những kẻ đánh cắp tài sản trí tuệ" Trong tháng 8/2017, ông Trump mở điều tra 30 phát quyền Bắc Kinh giúp đỡ cơng ty nội địa nước có lợi cạnh tranh cách thâu tóm cơng nghệ doanh nghiệp Mỹ Thêm nữa, Trung Quốc có lịch sử khơng tích cực việc thực thi Luật sở hữu trí tuệ (IPR) Về việc thực thi IPR, Việt Nam không làm tốt khứ Tuy nhiên, Việt Nam nỗ lực để cải thiện tình trạng Việt Nam lần đầu thông qua luật bảo hộ sở hữu trí tuệ vào năm 2005, sau sửa đổi bổ sung lộ trình đảm bảo yêu cầu gia nhập WTO Luật tiếp tục đảm bảo năm 2010 Tuy nhiên việc thực thi thường không theo kịp luật công ty thúc đẩy việc thi hành luật để chủ động bảo vệ tài sản trí tuệ Việt Nam tiếp tục đổi để củng cố luật Hiệp định CPTPP hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU đạt năm 2018 Nhiều khả hai hiệp định mang đến sức sống cho luật bảo vệ sở hữu trí tuệ Việt Nam Dù CPTPP cắt giảm số điều so với TPP liên quan đến bảo vệ sở hữu trí tuệ, hiệp định thiết lập khung pháp lý chung cho khu vực có sức mạnh tương đương với luật bảo vệ sở hữu trí tuệ tiên tiến Trong đó, hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU có phần dài quyền sở hữu trí tuệ Điều đồng nghĩa Việt Nam thắt chặt quy định sở hữu trí tuệ Việt Nam dù có q khứ khơng tích cực vấn đề sở hữu trí tuệ xem đồng minh tiềm Mỹ nỗ lực cải thiện luật sở hữu trí tuệ Hơn nữa, điều có lợi khác cho Việt Nam cam kết đơi bên hợp tác quốc phịng khiến khả xảy tranh chấp thương mại trở nên nhỏ Trong chuyến thăm gần tới Việt Nam, Ngoại trưởng Mỹ ông Mike Pompeo nhận định “Tương phản với nước khác khu vực, hành động nước Mỹ không định hướng quyền lợi kinh tế đơn Mỹ” 31 Thêm vào đó, khơng thể khơng nhắc tới xuất hội kinh tế Chiến tranh thương mại khiến tăng tốc trình giảm phụ thuộc vào Trung Quốc mà chi phí nhân cơng ưu đãi thuế dần biến Rất nhiều công ty Mỹ vận hành theo công thức “Trung Quốc cộng một”, chiến lược mà doanh nghiệp thường tìm quốc gia khác để giảm phụ thuộc vào Trung Quốc Việt Nam lựa chọn phổ biến cho vị trí “cộng một” ổn định trị vị trí địa trị quan trọng Trong bối cảnh doanh nghiệp Mỹ ngày gặp khó kinh doanh Trung Quốc, họ chuyển hướng sang Việt Nam để giải vấn đề Hơn nữa, nhập từ Trung Quốc vào Mỹ giảm cách tất yếu, điều đồng nghĩa có khoảng trống cần lấp Việt Nam hồn tồn lấp vào chỗ trống Các chuyên gia Deutsche Bank Hong Kong dự đoán xuất từ Việt Nam vào Mỹ tăng khoảng 1,7% Thêm nữa, tăng trưởng kinh tế Việt Nam trì mức cao Số liệu từ Tổng cục thống kê cho thấy từ tháng 1/2018 tới 6/2018, tăng trưởng kinh tế Việt Nam mức 7.08% Đây đà tăng trưởng có móng vốn tốt từ năm 2017, mức cao từ năm 2010 2.2 Thách thức Tuy nhiên tranh không hẳn toàn màu hồng Sẽ khoảng thời gian trước Việt Nam thực cảm nhận ảnh hưởng từ chiến tranh thương mại cách hay cách khác Việt Nam chắn cảm nhận ảnh hưởng Chỉ cần nhìn lại khủng hoảng tài châu Á 1997 để hình dung điều xảy Khi khủng hoảng nổ ra, Việt Nam ghi nhận tăng trưởng kinh tế cao dù nước láng giềng bị ảnh hưởng nặng nề Có vẻ khủng hoảng ảnh hưởng tới Việt Nam phạm vi hẹp, nhiên qua thời gian ảnh hưởng lớn dần 32 Sự sụt giảm FDI nhiều hiệu ứng đến chậm ảnh hưởng tới kinh tế Việt Nam dần hiển Tuy nhiên thời điểm đó, kinh tế Việt Nam giai đoạn thai nghén 20 năm sau, Việt Nam hội nhập sâu rộng nhiều vào kinh tế trị tồn cầu, đồng nghĩa ảnh hưởng chiến tranh thương mại rộng hơn, sâu kéo dài Tác động tiêu cực tới Việt Nam yếu hệ thống thương mại tự toàn cầu Việt Nam phải nhiều năm vất vả để điều chỉnh cấu trúc kinh tế, gia nhập WTO Dù q trình mang lại thành tốt, định ông Trump lại ngược lại tinh thần WTO thử thách hệ thống định chế thương mại quốc tế Dù chiến tranh thương mại chủ yếu xoay quanh Trung Quốc Mỹ, châu Âu Canada có động thái đánh thuế mang tính bảo hộ Số lượng phản đối Mỹ đệ trình lên chế tranh chấp WTO tăng vọt Việt Nam phải tìm cách làm việc với đối tác toàn cầu Canada, Nhật Bản, Trung Quốc… để đảm bảo việc tuân thủ sâu nguyên tắc WTO Dù vậy, nguy tiềm tàng từ loạt thuế áp tương đối hẹp kiểm sốt Hơn thương mại nội khối ASEAN tăng trưởng dù chiến tranh thương mại leo thang ảnh hưởng tới lĩnh vực quan trọng Là nước thiên xuất đồng nghĩa Việt Nam phụ thuộc mạnh vào FDI; điều đặc biệt nhạy cảm với thị trường toàn cầu nhiều biến động Các loại thuế áp ảnh hưởng rõ rệt tới thương mại xuyên biên giới Việt Nam Trung Quốc Xuất vào Mỹ Việt Nam tăng, công ty Trung Quốc nhiều khả tăng cường xuất vào Việt Nam, khiến cán cân thương mại Việt Nam Trung Quốc trở nên chênh lệch điều làm tình hình tệ Đây điều đáng lo ngại Việt Nam vất vả năm gần để đa dạng hóa thương mại nhằm cân thâm hụt thương mại với Trung Quốc Như nói, 33 thâm hụt thương mại hai nước mức đáng lo ngại Năm 2015 số mức 33 tỷ USD tới năm 2017 mức 22,7 tỷ USD Có lo ngại việc Trung Quốc sử dụng đòn bẩy kinh tế để gây áp lực lên Việt Nam Tuy nhiên vấn đề phức tạp nhiều Khi Trung Quốc chiến tranh thương mại với Mỹ, áp lực từ việc trừng phạt kinh tế làm tổn hại hai bên Rất khó để tưởng tượng trường hợp Trung Quốc bắt đầu trực tiếp gây áp lực lên kinh tế Việt Nam Điều Trung Quốc làm dùng sức nặng kinh tế để hạn chế hoạt động thương mại Việt Nam, làm vào tháng tháng với hoạt động thăm dò mỏ dầu vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Đây điều rắc rối Việt Nam nỗ lực thúc đẩy kinh tế hàng hải, yếu tố quan trọng cho thành công kinh tế Việt Nam Với việc nhập nhiều hàng hóa từ Trung Quốc, có lo ngại doanh nghiệp Việt cạnh tranh với doanh nghiệp Trung Quốc Điều ảnh hưởng tiêu cực tới phát triển ngành sản xuất nội địa Hàng Trung Quốc thường có sức cạnh tranh cao nhờ giá thành đa dạng Các nhà sản xuất Việt Nam cần phải tiếp tục đổi cải thiện sức cạnh tranh sản phẩm Thêm nữa, tranh chấp dấy lên Việt Nam, Mỹ Trung Quốc vấn đề nguồn gốc sản phẩm Trung Quốc Việt Nam có khu thương mại xuyên biên giới, phần chiến lược Vành đai đường Trung Quốc Giới chức Trung Quốc nhận định tranh chấp kinh tế thúc đẩy phát triển khu thương mại này, nhiên họ cho hàng hóa Trung Quốc sản xuất mang nhãn xuất xứ từ Việt Nam từ tránh loại thuế vào Mỹ Đây điều gây đau đầu cho nhà làm luật Việt Nam Trung Quốc tiếp tục bạn hàng lớn quan trọng Việt Nam lý địa lý Tuy nhiên có hai cách để Việt Nam nhìn nhận vấn đề Thứ tiếp tục 34 tuân theo quy chuẩn WTO nguồn gốc hàng hóa Điều yêu cầu doanh nghiệp Việt Nam cần có đủ kiến thức luât pháp thương mại quốc tế Thứ hai cần có mơ hình hợp tác tốt Việt Nam Trung Quốc Các nhà phân tích khu thương mại biên giới thường thô sơ thiếu sở hạ tầng Cần có đối thoại hiệu hai bên dựa lợi ích thương mại chung phát triển mơ hình hợp tác hiệu Nói cách khác, Việt Nam Trung Quốc cần tạo khung hợp tác tốt để đơi bên có lợi ích tối đa từ thương mại xuyên biên giới Về địa trị, chiến tranh thương mại điềm báo không tốt cho vấn đề an ninh lợi ích kinh tế Mỹ Trung Quốc sụt giảm Trong trường hợp xấu nhất, Trung Quốc phải cân nhắc có xung đột giảm nhiều Những ảnh hưởng rộng chiến tranh thương mại nhiều khả cảm nhận vài tháng tới Bộ trưởng Công thương Trần Tuấn Anh nhận định: "Kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, chịu ảnh hưởng tự nhiên từ biến động kinh tế toàn cầu" Để giảm thiểu ảnh hưởng tiêu cực, Việt Nam nên tiếp tục cải thiện thủ tục hành chính, cải thiện mơi trường đầu tư tăng tốc trình tái cấu trúc ngành công thương Những rào cản kỹ thuật tồn việc tăng cường tiếp cận thị trường nước ngoài, điều mà Việt Nam cần làm tốt hiệp định CPTPP hay hiệp định thương mại tự Việt Nam - EU vào hiệu lực Dù chiến tranh thương mại điềm tốt cho tương lai, Việt Nam kiểm soát tình hình tiếp tục cải tổ kinh tế lộ trình tự hóa thương mại Lịch sử cho thấy mặt trị, Việt Nam ứng phó tốt trước tranh chấp ông lớn Hy vọng điều tương tự xảy mặt kinh tế 35 V.Giải pháp hạn chế ảnh hưởng từ chiến tranh thương mại Mỹ - Trung Việt Nam Xét kinh tế vĩ mơ  Kiểm sốt chặt chẽ khâu nhập Khi chiến thương mại Mỹ Trung Quốc “nổ” ra, tạo nên sóng khiến hàng hóa Trung Quốc ạt nhập vào Việt Nam, sau đồng nhân dân tệ bị giảm giá hàng Trung Quốc xuất sang Mỹ nhiều trước Do Trung Quốc muốn trì cơng suất mức độ tăng trưởng phải tìm thị trường Một thị trường tiềm nước Việt Nam Hơn nữa, chiến tranh thương mại Mỹ - Trung làm giảm niềm tin nhà đầu tư, với giảm đầu tư nước ngồi nhận thấy, thị trường khơng an tồn họ phải nghiên cứu thị trường để tiếp tục đầu tư, mở rộng thị trường tương lai Đây hệ mà Việt Nam cần xem xét, nỗ lực tối đa để tránh Trước tình hình việc Việt Nam kiểm sốt chặt chẽ tất khâu nhập vô cần thiết Việt Nam cần kiểm soát chặt chẽ nguồn gốc xuất xứ hàng hóa xuất để tránh Mỹ địn lớn với Việt Nam Bởi Mỹ địn với Trung Quốc khó loại trừ khả năng, ngày Mỹ địn đánh thuế tương tự vào Việt Nam Bên cạnh đó, doanh nghiệp Việt Nam cần nỗ lực việc nâng cao chất lượng, nâng cao lực cạnh tranh, giảm giá thành, tăng tính cạnh tranh hang hóa để hạn chế tối đa tác động chiến tranh thương mại gây  Đẩy mạnh cải cách, củng cố hệ thống tài chính, thúc đẩy khởi nghiệp Trong bối cảnh căng thăng thương mại Mỹ - Trung ngày leo thang, hết Việt Nam cần đẩy nhanh tiến trình cải cách, củng cố hệ thống tài chính, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tự hóa tài khoản vốn, tăng cường minh bạch, đầu tư mạnh vào nguồn nhân lực để thúc đẩy xu hướng khởi nghiệp 36 Gần 25% dân số Việt Nam độ tuổi 15, Việt Nam cần thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp khắp đất nước Dưới góc nhìn Nikkei, hội để Chính phủ nhanh chóng nâng mức sống người dân Việt Nam Với tốc độ tăng trưởng GDP trung bình 6,3% suốt 12 năm qua, thu nhập đầu người hàng năm Việt Nam lên tới 2.385 USD, gấp lần năm 2000 Tuy nhiên, số thấp nhiều mức thu nhập Trung Quốc 9.000 USD Mặt khác, Việt Nam phải nỗ lực để khỏi bẫy thu nhập trung bình Để trì tốc độ tăng trưởng hạn chế tình trạng bất bình đẳng, theo Nikkei, phủ Việt Nam cần thay đổi động lực tăng trưởng bản, việc cần thiết bớt phụ thuộc vào biện pháp nới lỏng tiền tệ Bất biện pháp nới lỏng nhằm hạ lãi suất tái cấp vốn (hiện 6,25%) tạo thêm rủi ro khiến kinh tế phát triển nóng  Giữ vị trung lập kinh tế Việt Nam, với gần 100 triệu người tiêu dùng mức thu nhập trung bình, thị trường hấp dẫn nhiều nước quan tâm Hơn nữa, Việt Nam cửa ngõ vào thị trường ASEAN CPTPP (Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương) Do vậy, môi trường kinh doanh Việt Nam, bối cảnh chiến tranh thương mại giới, có tính cạnh tranh khốc liệt Bên cạnh đó, Việt Nam, quốc gia khác, phải tranh đấu khơng ngừng để giữ gìn phát triển thị trường xuất Trước mắt, ảnh hưởng trực tiếp chiến nói khó khăn quyền Mỹ đưa nhằm ngăn chặn xuất thép, nhôm, cá da trơn vào thị trường Khi chiến tranh thương mại bùng nổ hai siêu cường bên muốn lơi kéo Việt Nam phe mình, bị lơi kéo bên chắn, Việt Nam chịu chi phối phe coi phe đối lập “thù địch”, theo phải hứng chịu đòn trừng phạt tương tự bên siêu cường đối địch Để tránh rơi vào tình khó xử nguy hiểm cho chủ quyền quốc gia cách tốt không theo phe nào, tức giữ vị “trung lập kinh tế Để thực chủ trương “trung lập kinh tế” mà giữ mức độ tăng trưởng kinh tế Việt Nam mặt phải đa phương hóa tối đa quan hệ kinh 37 tế Việc ký kết hiệp định CPTPP bước tiến tốt ta cần xa để bổ sung thị trường khơng cịn tồn Mặt khác, ta phải ngăn chặn chi phối, hình thức quốc gia hay khối kinh tế, lên kinh tế Việt Nam Cụ thể, bước đầu đa phương hóa tối đa quan hệ kinh tế, thương mại thông qua hiệp định FTA hệ mới, đồng thời khơng để đối tác có vị chi phối kinh tế quốc gia Chính sách khơng áp dụng cho nguồn cầu mà cho nguồn cung ứng cho kinh tế quốc gia Tiếp đó, hạn chế tới mức khơng chi phối quan hệ kinh tế, thương mại với quốc gia khối kinh tế Để thực bước này, Chính phủ sửa đổi Luật Cạnh tranh theo tinh thần kinh tế thị trường, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng nghiêm cấm chi phối thị trường doanh nghiệp, quốc gia hay khối kinh tế Đối với doanh nghiệp  Các doanh nghiệp Việt Nam cần tiếp tục theo dõi chặt chẽ tình hình - Thơng báo, cập nhật danh mục hàng hố bị áp thuế Mỹ Trung Quốc diễn biến tỷ giá đồng USD NDT để có phản ứng kịp thời - Khẩn trương tìm hiểu thị trường Mỹ, với loại hàng hố danh mục bị áp thuế, để tìm hội đa dạng hoá danh mục xuất vào Mỹ - Tiếp cận nhanh với nhà đầu tư FDI lớn Trung Quốc để xúc tiến đầu tư vào Việt Nam thị trường Trung Quốc Mỹ bị ảnh hưởng Ngoài ra, doanh nghiệp cần nghiên cứu sâu danh mục số hàng hoá Trung Quốc nhập vào Việt Nam trường hợp xuất Trung Quốc sang Mỹ bị hạn chế để có cách thức đối phó kiểm sốt phù hợp  Một điều quan trọng mà doanh nghiệp cần lưu ý chuẩn bị tốt thông tin liên quan đến phòng vệ thương mại với Mỹ trường hợp chiến tranh thương mại lan rộng  Trước tình hình này, Trung Quốc đẩy mạnh đàm phán Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP), Việt Nam cần nghiên cứu kỹ có chiến lược thoả thuận sớm phụ thuộc Trung Quốc vào quốc gia RCEP tăng lên  Gần 25% dân số Việt Nam độ tuổi 15, Việt Nam cần thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp khắp đất nước Dưới góc nhìn Nikkei, 38 hội để Chính phủ nhanh chóng nâng mức sống người dân Việt Nam Với tốc độ tăng trưởng GDP trung bình 6,3% suốt 12 năm qua, thu nhập đầu người hàng năm Việt Nam lên tới 2.385 USD, gấp lần năm 2000 Tuy nhiên, số thấp nhiều mức thu nhập Trung Quốc 9.000 USD Mặt khác, Việt Nam phải nỗ lực để thoát khỏi bẫy thu nhập trung bình 39 LỜI KẾT Nhìn lâu dài, quan hệ kinh tế Mỹ - Trung có tiềm phát triển lớn Mỹ nước phát triển có thị trường lớn giới, Trung Quốc nước phát triển có thị trường đầy tiềm Do vậy, biến động phát triển kinh tế nước chắn tác động không nhỏ đến nước Trên thực tế, không Trung Quốc có lợi cạnh tranh mà thân Mỹ có lợi Một Trung Quốc trở nên thịnh vượng, nước không tăng cường nhập từ nước khác mà cung cấp loại hàng hóa giúp giữ giá Mỹ mức thấp, bất chấp số điều kiện khơng tốt xảy Ngồi ra, quan hệ mậu dịch hai nước phản ánh tính chất có lợi, bổ sung lẫn Chính phủ hai nước cần có bước tích cực xây dựng thúc đẩy quan hệ kinh tế - mậu dịch hai nước phát triển lành mạnh Từ việc phân tích thâm hụt thương mại Mỹ với Trung Quốc sách hai nước, ta rút học kinh nghiệm cho Việt Nam bước đường hội nhập kinh tế quốc tế 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO  VTV.vn https://vtv.vn/kinh-te/cuoc-doi-dau-thuong-mai-my-trung-quoc-cangthang-khong-ha-nhiet-20180405004108639.htm  Vietbao.vn Sức mạnh thương mại trung quốc  VOA, BBC NEWS  Baomoi.com chiến trung mĩ châu phi bắt đầu  Tiểu luận kinh tế học quốc tế : diễn biến chiến tranh thương mại Trung Mĩ  https://news.zing.vn/viet-nam-duoc-va-mat-gi-trong-chien-tranh-thuong-mai-mytrung-post859684.html  http://vneconomy.vn/nhieu-nen-kinh-te-chau-a-co-the-va-lay-vi-xung-dot-thuongmai-my-trung-20180621080505663.htm  https://bnews.vn/adb-chien-tranh-thuong-mai-my-trung-khong-tac-dong-toitang-truong-kinh-te-chau-a/91003.html  https://thethaovanhoa.vn/the-gioi/chien-tranh-thuong-mai-mytrung-tin-xaucho-cac-nen-kinh-te-chau-a-n20180702070602488.htm 41 ... biến chiến tranh thương m? ?i kinh tế Mỹ - Trung chiến tranh thương m? ?i hai nước 2.1 Diễn biến chiến tranh thương m? ?i Mỹ - Trung Những mốc kiện chiến thương m? ?i Mỹ - Trung Động th? ?i bên Th? ?i gian Mỹ. .. chiến tranh thương m? ?i có h? ?i cho bên tuyên chiến có l? ?i Và hậu chiến tranh thương m? ?i bám rễ sâu có khả lan khu vực khác gi? ?i ? ?i? ??u quan trọng ph? ?i nhìn tranh rộng Một chiến thương m? ?i hai kinh. .. thương m? ?i kéo d? ?i Mỹ Trung Quốc có kinh tế Trung Quốc, theo khảo sát chung nhà kinh tế tập trung vào Trung Quốc Nikkei Nikkei Quick News Lo ng? ?i lan rộng tác động chiến tranh thương m? ?i kéo d? ?i Mỹ