nâng cao hiệu quả đấu thầu ở trong xây dựng cơ bản

NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU Ở TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN lời nói đầu Cùng với cơng cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá hoạt động đấu thầu giúp cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu mình, nhờ họ có cơng trình có chất lượng cao, giá hợp lý Hiện nay,Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị định số 88/1999/NĐ-CP) Nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Quy chế đấu thầu tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu mẻ nước ta chưa thể có hồn thiện hoạt động đấu thầu kể quản lý nhà nước đấu thầu hoạt động dự thầu doanh nghiệp xây dựng , Trong chế thị trường cạnh tranh khốc liệt động lực cho phát triển kinh tế-xã hội Trong hoạt động đấu thầu cạnh tranh khơng phần liệt cạnh tranh giá bỏ thầu, cạnh tranh chất lượng cơng trình, cạnh tranh tiến độ thi cơng (thể thông qua biện pháp kỹ thuật-thi công) cạnh tranh giúp cho nhà thầu lớn lên mặt Cùng với đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư chất lượng cơng trình tiến độ thi cơng địi hỏi Các nhà thầu phải luôn nổ lực để nâng cao lực Hoạt động đấu thầu ngày trở nên có tính định đến tồn phát triển doanh nghiệp xây dựng, việc nâng cao hiệu đấu thầu có ý nghĩa to lớn NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU Ở TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN lời nói đầu Cùng với cơng cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá hoạt động đấu thầu giúp cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu mình, nhờ họ có cơng trình có chất lượng cao, giá hợp lý Hiện nay,Chính phủ ban hành Quy chế đấu thầu (Nghị định số 88/1999/NĐ-CP) Nghị định 14/2000/NĐ-CP sửa đổi bổ sung số điều Quy chế đấu thầu tạo khung pháp lý cho hoạt động đấu thầu Tuy nhiên, hoạt động đấu thầu mẻ nước ta chưa thể có hồn thiện hoạt động đấu thầu kể quản lý nhà nước đấu thầu hoạt động dự thầu doanh nghiệp xây dựng , Trong chế thị trường cạnh tranh khốc liệt động lực cho phát triển kinh tế-xã hội Trong hoạt động đấu thầu cạnh tranh khơng phần liệt cạnh tranh giá bỏ thầu, cạnh tranh chất lượng cơng trình, cạnh tranh tiến độ thi cơng (thể thông qua biện pháp kỹ thuật-thi công) cạnh tranh giúp cho nhà thầu lớn lên mặt Cùng với đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư chất lượng cơng trình tiến độ thi cơng địi hỏi Các nhà thầu phải luôn nổ lực để nâng cao lực Hoạt động đấu thầu ngày trở nên có tính định đến tồn phát triển doanh nghiệp xây dựng, việc nâng cao hiệu đấu thầu có ý nghĩa to lớn I-Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả: Giải pháp 1: Tổ chức phận chuyên trách Marketing nhằm: mở rộng thị trường, tăng uy tín cơng ty,xây dựng kế hoạch dự báo giá linh hoạt để đáp ứng kịp thời biến động thị trường 1-Cơ sở lý luận thực tiễn: Thông qua hoạt động Marketing công ty gây dựng uy tín thị trường xây dựng , tạo lịng tin ưa thích nơi khách hàng tiêu dùng sản phẩm (cơng trình xây dựng )của cơng ty Hơn hoạt động Marketing giúp cơng ty có thông tin quý giá biến động giá vật liệu xây dựng, khách hàng, đối thủ cạnh tranh luật pháp Như công ty xây dựng chiến lược kinh doanh đắn , đặc biệt đấu thầu xây dựng nên chiến lược tranh thầu chất lượng Hiện công ty xây dựng dân dụng Hà Nội có phịng tiếp thị chưa có phận chuyên trách Marketing theo nghĩa Lực lượng cán phòng tiếp thị mỏng , hầu hết cán phòng chưa qua đào tạo chuyên môn nghiệp vụ Marketing cách Vì phạm vi tiếp thị cịn hạn hẹp, làm giảm hội tham gia dự thầu công ty Do theo tơi, cơng ty nên hình thành phận Marketing chuyên trách để tăng khả cạnh tranh, mở rộng hội tham dự đấu thầu trúng thầu 2-Phương thức thực : Để hoạt động tiếp thị cơng ty hoạt động có hiệu cơng ty nên hình thành phận chun trách Marketing, phận nằm phịng Tiếp thị Công tác Marketing tiến hành theo hoạt động chủ yếu sau: -Nghiên cứu tình hình nguồn máy móc xây dựng , nguồn lao động -Tìm kiếm thu thập thông tin dự án, công trình để cơng ty tham gia đấu thầu -Tìm hiểu cập nhật quy định, quy chế Nhà nước liên quan đến ngành xây dựng -Thu thập thông tin biến động giá nguyên vật liệu thị trường Nghiên cứu đối thủ cạnh tranh (tìm hiểu điểm mạnh, điểm yếu đối thủ) -Thu thập thông tin khách hàng (chủ đầu tư ) tâm lý sở thích Trên sở phân tích nghiên cứu vấn đề thị trường phận chuyên trách Marketing phối hợp với phận khác phòng tiếp thị phịng ban có liên quan hoạch định chiến lược tranh thầu phù hợp Một số chiến lược mà cơng ty lựa chọn là: *Chiến lược phân đoạn tìm kiếm thị trường Cơng ty phải phân chia ngành xây dựng thị trường nhỏ có tính đồng cao mặt để có biện pháp thâm nhập thị trường phù hợp với sở trường cơng ty -Phân loại theo tính chất cơng trình : thị trường xây dựng dân dụng, thị trường xây dựng công nghiệp thị trường xây dựng hạ tầng, giao thông -Phân loại theo khu vực địa lý: thị trường nước ngoài, thị trường nước thị trường địa phương -Phân loại theo quy mơ : thị trường cơng trình có quy mơ lớn thị trường cơng trình có quy mơ vừa nhỏ *Chiến lược cạnh tranh: Để cạnh tranh thắng lợi, việc tranh thầu công ty áp dụng chiến lược sau: -Chiến lược đặt giá tranh thầu thấp: công ty đặt giá tranh thầu thấp, chấp nhận mức lãi thấp cơng trình Nhưng tổng lợi nhuận vẩn cao nhờ nhận nhiều cơng trình -Chiến lược liên doanh, liên kết : Để tăng sức cạnh tranh công ty thực liên doanh với doanh nghiệp xây dựng khác tranh thầu đấu thầu quốc tế để tạo thêm sức mạnh đủ để cạnh tranh với nhà thầu nước -Chiến lược dựa vào lợi tương đối: Theo chiến lược công ty cần khai thác triệt để lợi khả sản xuất đặc thù mang lại Khả đặc thù khơng có đối thủ khác họ có lực lượng mạnh công ty không đứng đối đầu với đối thủ mà lợi dụng khe hở hay yếu đối thủ, biến yếu đối thủ thành điểm mạnh công ty *Chiến lược phân phối sản phẩm : Đặc điểm ngành xây dựng loại hình sản xuất đơn chiếc, khâu tiêu thụ diển trước trình sản xuất bắt đầu Chính sách phân phối sản phẩm (cơng trình )của công ty đề cập hai giai đoạn sau: -Giai đoạn trước nhận thầu cơng trình :Cơng ty xác định khu vực thị trường quan tâm, tăng cường mối quan hệ đối tác với chủ đầu tư khu vực để có nhiều khả trúng thầu -Giai đoạn thi công bàn giao cơng trình đưa vào sử dụng cần để công tác ký kết hợp đồng, nghiệm thu bàn giao, bảo hành thực nhanh hiệu Như cơng ty tăng chữ tín chủ đầu tư , nâng cao uy tín tạo hội thuận lợi tham gia đấu thầu cơng trình sau *Chiến lược thơng tin , quảng cáo:Theo chiến lược này, cơng ty phải tích cực đẩy mạnh công tác quảng cáo, giới thiệu sản phẩm, cơng ty phương tiện thơng tin đại chúng Tham gia hội nghị, buổi giao lưu với đơn vị bạn, có kế hoạch tổ chức hội nghị khách hàng để quảng cáo, gây dựng uy tín cho cơng ty qua thu thập thơng tin phản hồi từ phía khách hàng, tăng cường mối quan hệ với bạn hàng, chủ đầu tư quan quyền Nhà nước **Tuy nhiên để thực giải pháp công ty cần có điều kiện: -Cần có đội ngũ cán đào tạo chuyên ngành Marketing , nhiệt tình động -Phải có đủ kinh phí cho hoạt động phận chuyên trách : chi phí nghiên cứu thị trường , quảng cáo, lương , mua sắm phương tiện làm việc 3-Hiệu giải pháp : Khi thực giải pháp công ty thu kết là: -Hạn chế tiếp thị chưa đối tượng phạm vi tiếp thị vùng hạn hẹp trước khắc phục, lực lượng tiếp thị tăng cường có trình độ chun mơn nghiệp vụ Nhận biết hội nguy hoạt động sản xuất xây dựng cơng ty để có biện pháp ứng phó kịp thời hiệu -Nắm bắt tâm lý, sở trường khách (biết khách cần mua sản phẩm để cơng ty bán sản phẩm ) Hơn thơng qua hoạt động phận chuyên trách công ty nắm bắt đầy đủ thông tin đối thủ cạnh tranh, giá nguyên vật liệu, khách hàng Đơi để có thơng tin phải trả giá đắt Như cơng ty có nhiều sở để xây dựng chiến lược tranh thầu có chất lượng hiệu Giải pháp 2: Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực trình độ cho cán tham gia dự thầu, nhằm nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu , tăng khả trúng thầu công ty 1-Cơ sở lý luận thực tiển: Yếu tố người gốc rễ cho thành công doanh nghiệp Trong cơng tác đấu thầu yếu tố người quan trọng Điều thể thông qua việc lập Hồ sơ dự thầu ;việc tiêu lượng lắp giá xác, sát thực tế ; việc đưa thuyết trình tổ chức thi cơng đưa biện pháp kỹ thuật hợp lý để tạo Hồ sơ dự thầu có chất lượng đề cán tham gia đấu thầu lập nên Có thể nói trình độ lực cán tham gia đấu thầu có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng Hồ sơ dự thầu Do nâng cao chất lượng Hồ sơ dự thầu nâng cao khả trúng thầu công ty phải tăng cường đào tạo bồi dưỡng cho cán tham gia đấu thầu Hơn nữa, kiến thức kinh tế , tài kế tốn, pháp luật kỹ ngoại ngữ, tin học nhiều cán làm cơng tác đấu thầu cịn chưa cao Trong u cầu địi hỏi gói thầu ngày cao Muốn trúng thầu phải có cán có kiến thức sâu rộng lập Hồ sơ dự thầu cán bộ, chuyên viên kỹ thuật giỏi có lực, trình độ chun mơn tham gia vào ban lập dự án cơng trình đảm trách vị trí quan trọng thuyết minh giải pháp kỹ thuật, biện pháp thi công huy cơng trình Để làm điều công ty thiết phải không ngừng bồi dưỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ cán 2-Phương thức thực : Để nâng cao lực trình độ, nâng cao kiến thức kinh tế , luật pháp, kỹ vi tính ,ngoại ngữ cán tham gia đấu thầu theo tơi cơng ty thực việc bồi dưỡng sau: -Gửi số cán phòng tiếp thị học lớp bồi dưỡng kinh tế tài , luật pháp trường đại học sở chuyên nghiệp tao điều kiện cho họ thời gian, chi phí học tập -Cơng ty tự đứng tổ chức lớp bồi dưỡng kỹ vi tính ngoại ngữ cho cán bộ, chuyên viên tham gia vào trình đấu thầu để nâng cao hiệu thuyết trình biện pháp thi cơng tăng khả đàm phán, ký kết hợp đồng tham gia đấu thầu quốc tế hay làm thầu phụ cho nhà thầu nước ngồi Có thể cụ thể hoá kế hoạch sau: Nội Đối tượng đào dung đào tạo Kinh tế tài tạo S ố -Cán Hình Chi phí thức lượng làm cơng tác bóc tách tiên (dự tính) Gửi 3*8tr Gửi 3*8tr học lượng -Cán chuẩn bị Hồ sơ dự thầu Luật -Cán chuẩn bị Hồ sơ dự thầu học -Cán phòng ban chuyên viên Quy có liên quan -Cán định đấu chuyên viên thầu quốc tế Ngoại ngữ- Tin học -Cán bộ, chuyên viên kỹ thuật mời 7*0,5tr người dạy 15 công ty 15*1tr mở lớp đào tạo Tổng 66,5tr chi phí Bên cạnh sau lần tham gia đấu thầu công ty cần tổ chức buổi đúc rút kinh nghiệm Đối với cơng trình mà cơng ty trượt thầu , cơng ty cần phân tích tìm ngun nhân dẩn đến trượt thầu để khắc phục lần sau Tìm hiểu ưu nhà thầu trúng thầu để học tập Đối với cơng trình trúng thầu cơng ty cần tìm hiểu lại thắng thầu? để khai thác mạnh cơng trình tương tự Qua nâng cao lực kinh nghiệm cán đấu thầu Hàng năm tổ chức buổi giao lưu cán làm công tác đấu thầu đơn vị xây dựng khác Định kỳ công ty tổ chức chuyến tham quan học hỏi kinh nghiệm doanh nghiệp tiên tiến nước cho cán Như nâng cao lực, trình độ cán bộ, chuyên viên tham gia đấu thầu Đây nguồn tài sản q giá cơng ty Tuy nhiên hình thức đào tạo công ty cần vận dụng đan xen tốt nhất, để mở rộng đối tượng đào tạo, đào tạo nhanh sử dụng kinh phí hợp lý Ngồi việc bồi dưỡng nâng cao trình độ cán tham gia công tác đấu thầu Công ty cần phải thường xuyên mở lớp bồi dưỡng nâng cao tay nghề, bậc thợ cho công nhân công ty để đảm bảo chất lượng kỹ thuật cơng trình đáp ứng tốt u cầu chủ đầu tư Các chương trình đào tạo công ty phải tuân theo nguyên tắc sau: -Xác định đối tượng cần đào tạo -Đào tạo lý luận kết hợp với thực hành -Kết hợp chặt chẽ đào tạo đào tạo lại với nâng cao khả tự bồi dưỡng -Phải đào tạo liên tục 3-Hiệu giải pháp : Việc đào tạo, bồi dưỡng thực kịp thời liên tục nâng cao trình độ , tay nghề , bậc thợ cho đội ngũ cán quản lý, công nhân tồn cơng ty Đảm bảo nguồn nhân lực đáp ứng quản lý thi cơng xây lắp theo yêu cầu chủ đầu tư Đội ngũ cán cơng nhân có trình độ tay nghề cao tài sản quý giá công ty -Xây dựng quy chế cụ thể kiên đơn vị cá nhân, chủ cơng trình khơng tích cực thu hồi vốn, xử lý lãi suất tín dụng đối tượng sử dụng vốn Thực phương châm lấy thu bù chi (thu hồi vốn chi tiếp) ấn định tiêu vay vốn cho công trình , hạng mục cơng trình , thực báo nợ sổ sách so sánh hàng tháng nội cơng ty khơng để thất vốn -Tranh thủ sử dụng vốn hợp lý khách hàng, bạn hàng Duy trì mối quan hệ làm ăn lâu dài với nhà cung ứng nguyên vật liệu để có điều kiện thuận lợi cho toán, phù hợp điều kiện thi cơng cơng trình bảo đảm thời gian cung ứng vật tư với tiến độ thi công Tuy nhiên để huy động vốn phục vụ sản xuất kinh doanh cơng ty cần có điều kiện : -Xây dựng mối quan hệ tốt với Ngân hàng , tổ chức tài Thực trả lãi tín dụng thời hạn đảm bảo chữ tín quan hệ với Ngân hàng -Sản xuất kinh doanh đảm bảo có lãi -Cần có đội ngũ cán làm cơng tác tài kế tốn có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức lực cơng tác quản trị chi phí có hiệu -Bên cạnh cơng ty cần có mối quan hệ ngoại giao tốt 3-Hiệu giải pháp: Khả huy động vốn thu hồi vốn quan trọng cho doanh nghiệp Đặc biệt tham gia đấu thầu lực tài quan trọng Nó thể cơng ty đảm đương tài gói thầu hay khơng Tăng cường khả huy động vốn thu hồi vốn tăng khả trúng thầu công ty tham gia đấu thầu thực hợp đồng trúng thầu đảm bảo yêu cầu tài cơng trình Giải pháp 5: Tăng cường mua sắm máy móc, thiết bị xây dựng , đại phù hợp với tính chất yêu cầu xây dựng cơng trình dân dụng, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật quản lý thi công xây dựng, nhằm nâng cao chất lượng cơng trình, đẩy nhanh tiến độ thi công 1-Cơ sở lý luận thực tiển: Khi tham gia đấu thầu công ty phải trình bày lực máy móc Thiết bị xây dựng để chủ đầu tư đánh giá giao thầu Do cơng ty có lực máy móc, kỹ thuật mạnh có nhiều hội trúng thầu Hơn nữa, đòi hỏi ngày cao chủ đầu tư tiêu chuẩn kỹ thuật chất lượng tiến độ cơng trình xây dựng Đây tiêu bên mời thầu quan tâm hàng đầu xét thầu Nên buộc công ty cần phải khơng ngừng đầu tư vào máy móc, thiết bị nhằm nâng cao lực kỹ thuật công ty, để làm hài lịng chủ đầu tư, tăng khả cạnh tranh với nhà thầu lớn, đặc biệt nhà thầu nước mạnh máy móc , thiết bị cơng nghệ thi cơng Thực lực máy móc, xe máy thi cơng cơng ty cịn yếu lạc hậu, thiếu đồng để cạnh tranh loại hình cơng trình Với cơng trình địi hỏi cao tiến độ thi cơng phức tạp kỹ thuật công ty vẩn khó cạnh tranh Vì tơi nhận thấy cơng ty cần phải tăng cường đầu tư vào máy móc, thiết bị phục vụ xây lắp nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu công ty 2-Phương thức thực hiện: Để mua săm máy móc, thiết bị thi công mới, đại điều dể dàng để có thứ công ty phải bỏ khoản tiền lớn điều ảnh hưởng đến lực tài cơng ty Do định đầu tư vào máy móc, thiết bị xây dựng phải dựa vào kế hoạch hàng năm cơng ty để vẩn đảm bảo cấu nguồn vốn công ty nên đầu tư mua sắm loại máy móc cơng nghệ cần thiết mà cơng ty chưa có (đầu tư trọng điểm) , không nên đầu tư tràn lan gây tốn không khai thác, sử dụng tốt Cơng ty tăng cường đầu tư vào máy móc, thiết bị thi cơng theo phương án sau: -Mua linh kiện , thiết bị lắp ráp thay cho cũ sẵn có nhờ cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất từ góp phần nâng cao lực máy móc thiết bị dùng Ví dụ: Đối với loại máy xây dựng (máy trộn vữa, máy trộn bê tông ) công ty cần mua thiết bị linh kiện thay thiết bị cũ, vừa tiết kiệm vốn đầu tư, mà lại tận dụng tối đa kỹ thuật có cơng suất máy móc -Cơng ty mua sắm loại máy móc, xe máy thi cơng qua sử dụng (giá trị cịn lại >=75%) từ đơn vị xây dựng khác Nhưng vẩn đảm bảo tính đồng bộ, phù hợp với cơng nghệ kỹ thuật có cơng ty hoạt động có hiệu cơng ty -Th tài : Trên bảng Cân đối kế tốn cơng ty khơng có tài sản th tài chính.Chứng tỏ cơng ty chưa quan tâm đến vấn đề Theo công ty nên xem xét áp dụng theo phương thức để tăng tài sản cố định, nâng cao lực kỹ thuật công ty Theo phương thức thuê tài cơng ty th tài sản cố định (máy móc, xe máy thi cơng ) hoạt động quyền quản lý sử dụng, tính khấu hao, khơng có quyền sở hữu, hết hợp đồng công ty phép mua lại tài sản cố định với giá nhỏ giá trị tài sản cố định thời điểm mua Trong trình sản xuất (nhất cơng trình lớn, kỹ thuật phức tạp) cơng ty phải huy động nhiều loại máy móc , thiết bị xe máy thi cơng Trong lực máy móc cơng ty cịn yếu vốn cịn eo hẹp áp dụng hình thức th tài để giảm sức ép vốn cho việc mua sắm máy móc cần thiết có ý nghĩa Việc thực sách khơng địi hỏi lượng vốn lớn việc mua sắm phù hợp ngành xây dựng Vậy công ty cần xem xét áp dụng -Mua sắm số máy móc, thiết bị quan trọng cần thiết cho thi công Thực theo phương thức lực kỹ thuật công ty nâng lên cao.Tuy nhiên giá mua công nghệ đắt, địi hỏi cơng ty phải có lượng vốn lớn Tất nhiên mua sắm thiết bị công nghệ mới, ngồi việc lựa chọn cơng nghệ phù hợp với u cầu thi công Công ty cần phải đánh giá hiệu việc đầu tư đổi công nghệ dựa vào tiêu giá trị rịng (NPV) suất hồn vốn nội (IRR) thời hạn thu hồi vốn (T), mức tiết kiệm nhân công, khả rút ngắn tiến độ thi công n ( Bi −Ci) NPV =∑ i= (1+r ) Trong đó: Bi: khoản thu năm i cơng nghệ mang lại Ci: khoản chi năm i r: suất thu lợi Nếu NPV>0 nên đầu tư mua cơng nghệ Tóm lại định lựa chọn phương án đầu tư vào máy móc, thiết bị xe máy thi công Công ty cần phải so sánh chi phí bỏ kết thu phương án , để có định đắn nhất, phù hợp với khả tài công ty Tuy để thực giải pháp cơng ty cần có điều kiện : có đủ vốn để đầu tư mua sắm máy móc thiết bị vốn cơng ty lấy từ nguồn như: - Nguồn vốn khấu hao -Nguồn vốn xây dựng quỹ công ty -Nguồn vốn vay dài hạn, trái khoán ghi nợ 3-Hiệu giải pháp : Khi công ty trọng vào đầu tư máy móc thiết bị xe máy thi cơng lực kỹ thuật cơng ty nâng cao Cơng ty có đủ khả máy móc để thi cơng nhiều cơng trình với quy mơ khác nhau, kể cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp mà trước cơng ty vẩn gặp khó khăn Do mang lại cho công ty nhiều điều kiện thuận lợi cạnh tranh có nhiều hội trúng thầu Mặt khác công ty đầu tư vào mua sắm loại công nghệ thi công cho phép công ty thực phương thức cạnh tranh tiến độ thi công Đồng thời nâng cao lực kỹ thuật, chất lượng cơng trình xây dựng, tạo thêm uy tín cho cơng ty Uy tín tài sản vơ hình cơng ty Khơng cơng ty cịn tiết kiệm chi phí nhân cơng rút ngắn thời gian thi cơng cơng trình Giải pháp 6: Tăng cường quản lý chất lượng cơng trình theo ngun tắc làm từ đầu, nâng cao chất lượng cơng trình, đảm bảo uy tín công ty 1-Cơ sở lý luận thực tiễn: Chất lượng cơng trình tiêu chuẩn quan trọng mà chủ đầu tư sử dụng để xét thầu giao thầu nhà thầu Do cơng ty muốn tham gia đấu thầu giành thắng lợi tranh thầu cần phải quan tâm đến vấn đề Hơn trình hội nhập với kinh tế khu vực giới Điều có nghĩa phải chấp nhận cạnh tranh gay gắt thương trường lĩnh vực xây dựng bản, đòi hỏi ngày cao kỹ thuật chất lượng cơng trình chủ đầu tư đặc biệt chủ đầu tư nước ngồi việc quản lý chất lượng theo nguyên tắc làm từ đầu có ý nghĩa quan trọng cơng ty Làm trình sản xuất , cơng ty sản xuất cơng trình đảm bảo chất lượng làm thoả mãn yêu cầu chủ đầu tư Điều tăng thêm uy tín nâng cao chất lượng hiệu cơng tác đấu thầu công ty Đặc điểm ngành xây dựng chu kỳ sản xuất sản phẩm thường kéo dài, giá trị cơng trình lớn, khơng phép có thứ phế phẩm Ngồi q trình thi công xây lắp công ty phải đảm bảo yêu cầu nhiều phận thiết kế kỹ thuật khác sử dụng nhiều công nghệ vào thi công Nên dễ xẩy sai sót, ảnh hưởng xấu đến chất lượng cơng trình Vì tăng cường kiểm tra chất lượng cơng trình từ lúc bắt đầu thi công tới nghiệm thu bàn giao cơng trình cho chủ đầu tư , có ý nghĩa to lớn công tác đấu thầu công ty 2-Phương thức thực hiện: -Làm tốt từ khâu chuẩn bị thi công, lập biện pháp kỹ thuật thi công công việc phận cơng trình quan trọng phức tạp kỹ thuật -Chuẩn bị đầy đủ yếu tố sản xuất như: lao động , nguồn nguyên vật liệu, số lượng chủng loại máy móc, thiết bị tiến hành thi cơng xây lắp *Trong q trình thi cơng : -Thực thi công theo thiết kế duyệt, tuân thủ quy trình, quy phạm kỹ thuật, áp dụng tiêu chuẩn kỹ thuật quy định -Sử dụng vật liệu, cấu kiện xây dựng vào cơng trình kích thước, chủng loại bảo đảm chất lượng Tổ chức kiểm tra thí nghiệm vật liệu xây dựng theo quy định chất lượng đưa vào sử dụng.Kiên không đưa vật liệu khơng bảo đảm chất lượng vào cơng trình Vấn đề phải thực cách nghiêm túc triệt để nguyên vật liệu tạo nên thực thể cơng trình ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cơng trình -Sử dụng loại máy móc, thiết bị tiên tiến,hiện đại vào thi công Đối với loại việc buộc phải sử dụng máy móc để thực tính chất kỹ thuật q trình nhiệm vụ địi hỏi cần giới hố 100% thi công theo quy định thiết kế -Lựa chọn cán kỹ thuật đội trưởng, cơng nhân có đủ trình độ kinh nghiệm thực cơng việc q trình thi cơng -Tổ chức hệ thống bảo đảm chất lượng cơng trình để quản lý chất lượng sản phẩm q trình thi cơng, làm đầy đủ hồ sơ, sổ sách (sổ nhật ký cơng trình , biên thí nghiệm vật liệu xây dựng ) hồ sơ hồn cơng theo quy định -Thực kiểm tra, nghiệm thu theo giai đoạn, phần cơngviệc phận kết cấu có tầm quan trọng đặc biệt đến chất lượng cơng trình như: nền, móng, cơng trình kỹ thuật hạ tầng, kết cấu chịu lực (dầm, trụ, cột ) đạt chất lượng tiến hành xây tường -Kiểm tra chổ lúc thi cơng phận cơng trình ẩn dấu, phận có kết cấu phức tạp địi hỏi trình độ kỹ thuật công nghệ cao Báo cáo với chủ đầu tư quan quản lý chất lượng xây dựng phát sai sót Thường chất lượng cơng trình phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tổ vật liệu, máy móc, thiết bị, người, môi trường phương pháp sản xuất yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình xây dựng Để tìm nguyên nhân ảnh hưởng xấu đến chất lượng cơng trình đưa biện pháp khắc phục thời nên sử dụng phương pháp sơ đồ nhân ( sơ đồ xương cá) quản lý chất lượng cơng trình Sơ đồ : Sơ đồ nhân quản lý chất lượng NVL MMTB Con người Chất lượng cơng trình Mơi trường Phương pháp *Kiểm tra chất lượng cơng trình trước bàn giao cho chủ đầu tư Sau q trình thi cơng xây lắp công ty cần phải kiểm tra chất lượng lần cuối cho tồn cơng trình Nếu phát sai sót phải có biện pháp khắc phục kịp thời đảm bảo chất lượng cơng trình bàn giao cho chủ đầu tư Như nâng cao uy tín cơng ty nhà đầu tư *Để thực giải pháp công ty cần có điều kiện là: -Cần có văn pháp quy, quy chế, tài liệu hướng dẩn cụ thể quản lý chất lượng đến sở -Cần có mạng lưới quản lý chất lượng cấp -Có nguồn cung ứng NVL ổn định tin cậy để đảm bảo việc cung ứng thời gian, phẩm chất quy cách NVL -Có công nghệ sản xuất phù hợp với loại công trình (số lượng chủng loại máy móc , thiết bị thi cơng đồng bộ) -Cần có đội ngũ cán kỹ thuật, đội trưởng cơng nhân có trình độ lực có kinh nghiệm Đồng thời phải có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc 3-Hiệu giải pháp : Khi công ty đưa vào thực giải pháp Công ty tiết kiệm ngun vật liệu đưa vào xây dựng cơng trình , giảm chi phí q trình thi cơng (giảm chi phí sửa chữa, khắc phục sai sót có phát sinh khơng làm từ đầu thi công xây lắp ) Đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng làm hài lịng chủ đầu tư , nâng cao uy tín cơng ty Thực quản lý chất lượng theo nguyên tắc làm từ đầu làm cho khâu trơn tru, khâu sau khơng phải chờ khâu trước q trình sản xuất không bị gián đoạn kéo dài Không đảm bảo tiến độ thi cơng mà rút ngắn thời gian xây dựng Đưa công trình vào bàn giao sử dụng sớm giảm chi phí lán trại, chi phí quản lý cơng trường, chi phí th văn phịng thu hồi vốn đầu tư sớm Mặt khác sử dụng sơ đồ nhân quản lý chất lượng công ty biết nguyên nhân ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình có cách xử lý kịp thời đảm bảo chất lượng cơng trình , giảm chi phí tăng lợi nhuận cho công ty Giải pháp 7: Mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết tham gia đấu thầu 1-Cơ sở lý luận thực tiển Mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết tham gia đấu thầu quan trọng tham gia liên doanh, liên kết tranh thủ hổ trợ đối tác kinh doanh lực thiết bị máy móc, lực tài Đây giải pháp quan trọng hữu hiệu công ty điều kiện hạn chế lực kinh tế kỹ thuật, khơng đủ sức đáp ứng tồn diện u cầu cơng trình lớn địi hỏi kỹ thuật cao Bởi mở rộng quan hệ liên kết với công ty tận dụng nhiều công nghệ kỹ thuật thi cơng đơn vị bạn mà thiếu Hơn mở rộng quan hệ liên doanh, liên kết giúp cho cơng ty có thêm kinh nghiệm đấu thầu đặc biệt đấu thầu quốc tế công ty liên doanh với nhà thầu lớn 2-Phương thức thực hiện: Liên doanh, liên kết hình thức làm cho lực nhà thầu mạnh lên nhờ có “góp sức” nhà thầu Quan hệ liên doanh liên kết nhiều nhà thầu liên doanh, tham gia đấu thầu liên doanh nhà thầu đóng vai trị nhà thầu để “ đấu” với nhà thầu cịn lại Thơng thường liên doanh có lực tài chính, lực kỹ thuật thi cơng, kinh nghiệm xây lắp lớn nhiều so với nhà thầu không liên doanh liên doanh phát huy tận dụng tối đa mặt mạnh nhà thầu Tuy nhiên công trình có quy mơ giá trị lớn mà thân cơng ty khơng có đủ lực để tự đảm đương cơng trình mà đòi hỏi cao chủ đầu tư lực nhà thầu cơng trình có cạnh tranh khốc liệt nhà thầu cần liên doanh mà cơng trình có quy mơ giá trị nằm khả công ty cần liên doanh liên kết để tăng khả trúng thầu Cơng ty mở rộng quan hệ liên doanh liên kết theo hướng sau: -Tạo mối quan hệ chặt chẽ lâu dài với số công ty, tổng công ty xây dựng lớn nước để qua mối quan hệ có liên doanh cần thiết để tham gia đấu thầu -Tăng cường mối quan hệ với nhà thầu nước ngồi họ có lực kinh tế-kỹ thuật mạnh mà nhà thầu nước muốn tham gia đấu thầu quốc tế Việt Nam phải liên danh với nhà thầu Việt Nam cam kết sử dụng thầu phụ Việt Nam-theo quy định nghị định số 88/1999/NĐ-CP(quy chế đấu thầu ) Ngồi cơng ty cần có mối quan hệ tốt với chủ đầu tư để có lợi định đấu thầu mà “quy chế đấu thầu” cịn có nhiều bất cập việc có mối quan hệ tốt với chủ đầu tư đem lại cho công ty nhiều lợi 3-Hiệu giải pháp Mở rộng quan hệ liên doanh liên kết theo nguyên tắc bên có lợi giúp cho cơng ty có ưu tham gia đấu thầu ưu vốn, lực máy móc thiết bị thi công , kinh nghiệm xây lắp Nhờ phát huy mạnh nhà thầu liên doanh tăng khả trúng thầu tham gia đấu thầu, qua góp phần nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu II-Một số kiến nghị với Nhà nước 1-Nhà nước cần tăng cường công tác quản lý đấu thầu Trong thực tế công tác đấu thầu nước ta cịn có nhiều vi phạm ngun tắc như: vi phạm ngun tắc bí mật, cơng khai Hơn nhiều chủ đầu tư xem xét đề nghị định giao thầu theo ý chủ quan, cảm tình móc ngoặc nhà thầu với chủ đầu tư đấu thầu , gây thất thoát cho Nhà nước ảnh hưởng xấu đến chất lượng cơng trình Do cần phải tăng cường quản lý Nhà nước công tác đấu thầu nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh đấu thầu xây lắp -Đối với dự án có vốn đầu tư nước Nhà nước cần tăng cường vai trị quản lý để tránh móc ngoặc chủ đầu tư ( thường chủ đầu tư nước ngoài) với tổ chức, tập đoàn xây dựng lớn giới, gây khó khăn cho doanh nghiệp nước làm thiệt hại đến kinh tế -Tăng cường quản lý Nhà nước công tác đấu thầu quốc tế Cần chia gói thầu hợp lý phù hợp với lực nhà thầu nước Có sách bảo lãnh tài cho doanh nghiệp Nhà nước tham gia đấu thầu quốc tế 2-Nhà nước cần tiếp tục hoàn chỉnh “Quy chế đấu thầu” Mặc dù “Quy chế đấu thầu” ban hành kèm theo nghị định 88/1999/NĐ-CP (Quy chế đấu thầu) nghị định số 14/2000/NĐ-CP sửa đổi , bổ sung số điều “ Quy chế đấu thầu” có bước cải tiến đáng kể đấu thầu vẩn cịn khơng bất cập, xúc phát sinh công tác đấu thầu Chẳng hạn việc nhà thầu bỏ giá thầu thấp nhiều so với giá dự án duyệt , chí có gói trúng thầu giá 28-30% giá dự toán chủ đầu tư Ví dụ:Tất nhà thầu tham dự gói thầu Cầu Hải Vân bỏ giá 29% đến 57% giá dự tốn, giá gói thầu R1 Quốc lộ 10 giá trúng thầu đạt 48,7% giá dự tốn, gói thầu xây dựng cảng Cái lân giá trúng thầu đạt 59% giá dự toán Một điều hiển nhiên xây dựng khơng thể có cơng trình thi cơng với mức giá có việc giá dự toán sai nhà thầu thay vật liệu rẻ tiền khơng với u cầu gói thầu Bốn gói thầu dự án quốc lộ đoạn Vinh-Đơng Hà vay vốn WB2 có giá trị 38,1triệu USD , giá trúng thầu 30,6 triệu USD giai đoạn thi cơng xẩy tình trạng nứt mặt đường, sạt lở taluy Để khắc phục tình trạng giá bỏ thầu thấp ảnh hưởng đến chất lượng công trình, cần xác định giá xét thầu kinh nghiệm nhiều nước giới áp dụng Cụ thể : -Nhà thầu trúng thầu nhà thầu chào giá gần (giá đánh giá) so với giá trung bình tất Hồ sơ dự thầu mà chủ đầu tư nhận -Nhà thầu trúng thầu người chào giá lớn giá trung bình nói giá gần vẩn thấp giá dự toán chủ đầu tư -Nhà thầu trúng thầu người chào giá gần với mức giá trung bình loại bỏ giá cao thấp số Hồ sơ dự thầu Có nhiều quy định Quy chế đấu thầu cịn mang tính chung chung thiếu cụ thể gây ảnh hưởng công tác đấu thầu 3-Nhà nước cần có sách hổ trợ doanh nghiệp nước tham gia đấu thầu quốc tế Trong kinh tế hội nhập nay, việc đấu thầu quốc tế diển ngày nhiều với yêu cầu ngàycàng cao doanh nghiệp xây dựng nước ta non nhiều so với cơng ty xây dựng lớn nước ngồi lại tiếp xúc với hình thức đấu thầu quốc tế gặp nhiều khó khăn tham gia đấu thầu quốc tế Nhà nước cần có sách hỗ trợ doanh nghiệp để tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia đấu thầu quốc tế tăng khả trúng thầu quốc tế -Cần có sách bảo lãnh tài cho doanh nghiệp Nhà nước tham gia đấu thầu quốc tế -TrongQuy chế đấu thầu quy định chế độ ưu đãi nhà thầu nước +Nhà thầu nước tham gia đấu thầu quốc tế (đơn phương hay liên danh) xét ưu tiên Hồ sơ dự thầu đánh giá tương đương với Hồ sơ dự thầu nhà thầu nước +Nhà thẩu nước tham gia đấu thầu quốc tế hưởng chế độ ưu đãi theo quy định pháp luật Như chế độ ưu đãi mang tính chung chung thực tế nhà thầu Việt Nam không hưởng chế độ ưu đãi Vì Nhà nước cần phải có quy định cụ thể , rõ ràng chế độ ưu đãi nhà thầu nước tham gia đấu thầu quốc tế kết luận Khi chủ đầu tư muốn có cơng trình ý muốn với chất lượng cao giá phải qua hoạt động đấu thầu giúp họ đạt mong muốn Thơng qua hoạt động đấu thầu giúp họ lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt yêu cầu mà chủ đầu tư đề với mức giá hợp lý Đấu thầu nói chung đấu thầu xây lắp nói riêng hoạt động vẩn cịn Việt Nam Vẩn cịn nhiều bất cập cơng tác đấu thầu từ nhiều phía bất cập Quy chế đấu thầu, dẩn đến áp dụng tuỳ tiện chủ đầu tư ,các nhà thầu Trong kinh tế thị trường hoạt động đấu thầu xây lắp có vị trí quan trọng hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng bản, định tồn phát triển doanh nghiệp Chính doanh nghiệp xây dựng cần coi trọng đến hoạt động đấu thầu Việc nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu có ý nghĩa thể lực doanh nghiệp thị trường xây lắp Nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu dẩn đến khả trúng thầu cao tạo công ăn việc làm cho người lao động , tiết kiệm chi phí khơng cần thiêt , qua nâng cao mức lợi nhuận cho công ty ...NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẤU THẦU Ở TRONG XÂY DỰNG CƠ BẢN lời nói đầu Cùng với cơng cơng nghiệp hoá-hiện đại hoá hoạt động đấu thầu giúp cho chủ đầu tư lựa chọn nhà thầu đáp ứng tốt... gia vào công tác đấu thầu nâng cao Qua cơng tác chuẩn bị đấu thầu , lập Hồ sơ dự thầu có chất lượng cao , góp phần nâng cao chất lượng hiệu đấu thầu công ty Giải pháp 3: Đưa giá thầu hợp lý, linh... nghiệp xây dựng, việc nâng cao hiệu đấu thầu có ý nghĩa to lớn I-Một số giải pháp để nâng cao hiệu quả: Giải pháp 1: Tổ chức phận chuyên trách Marketing nhằm: mở rộng thị trường, tăng uy tín cơng