ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ VÀ CẦM QUYỀN HỌC VIỆN CÁN BỘ

NYA – Bird House - CTH ĐỀ CƯƠNG: QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ & CẦM QUYỀN Câu 1: Quyền lực trị gì? Tính chất quyền lực trị? Khái niệm: QLCT sử dụng sức mạnh hay liên minh giai cấp, tập đoàn xã hội nhằm thực thống trị trị; lực áp đặt thực thi giải pháp phân bổ giá trị XH có lợi cho giai cấp – chủ yếu thông qua đấu tranh, giành, giữ thực thi QL nhà nước QLCT hình thành XH có giai cấp nhà nước QLCT phụ thuộc vào yếu tố: - Sự phân công lao động XH, vào vị trí, vai trị GC cấu XH - Khả sử dụng nguồn lực GC, lực lượng XH - Năng lực chi phối, ảnh hưởng sử dụng QLNN nhằm đạt mục đích GC Tính chất: a Bản chất giai cấp QLCT: - Nội dung QLCT quy định yếu tố giai cấp Giai cấp có QLCT đưa lợi ích cho GC Cùng với phát triển LLSX , tư liệu SX tập trung tay nhóm thiểu số người, hình thành giai cấp tầng lớp XH Lúc QL công thiết lập thống ý chí chung bị phá vỡ thay vào QL GC tầng lớp khác Giai cấp chủ nô chiếm ưu kinh tế giữ địa vị thống trị XH Giai cấp nô lệ, dân tự hết quyền, trở nên phụ thuộc vào chủ nô Khi Nhà nước xuất hiện, không làm mâu thuẫn GC mà Nhà nước trở thành trung tâm, vũ đài đấu tranh trị xoanh quanh vấn đề giành giữ thực thi QLNN Cuộc đấu tranh địi hỏi GC phải tổ chức sức mạnh QLCT - QLCT trung tâm đấu tranh giai cấp với nội dung giành giữ thực thi để nắm quyền kiểm soát XH Đấu tranh GC nhu cầu khách quan để bảo vệ lợi ích giai cấp mình, nét đặc trưng XH có GC Trong ĐTGC, GC cầm quyền cách bảo vệ, củng cố địa vị KT CT nhằm áp bóc lột GC khác Ngược lại GC bị trị muốn vươn lên chiếm ưu thế, cải thiện địa vị mình, đấu tranh áp bức, bảo vệ lợi ích GC Để đảm bảo thắng lợi ĐTGC, tất GC không ngừng củng cố phát triển QLCT - QLCT tồn mối liên hệ lợi ích đặt quan hệ với GC khác Tuỳ thuộc vào tương quan, so sánh lực lượng mà giai cấp vào vị khác quan hệ với việc sử dụng quyền lực trị Chẳng hạn, mối quan hệ với giai cấp công nhân nước tư quyền lực giai cấp tư sản thống Nhưng mối quan hệ nội tại, lợi ích nhóm tư sản khác khơng giống nhóm khơng có mâu thuẫn mà đơi cịn đấu tranh gay gắt với lợi ích, sử dụng quyền lực trị b Tính xã hội QLCT: - QLCT nảy sinh phát triển lịng XH Nó sản phẩm XH phân chia GC XH sở tồn GC, QLCT khơng thể tách rời hay vượt ngồi XH mà tồn NYA – Bird House - CTH - Chủ thể khách thể QLCT thành phần tạo nên chỉnh thể XH, nằm điều kiện tồn XH Khi PTSX bị lỗi thời bị thay đổi PTSX tiên tiến để phù hợp với điều kiện tồn XH mới, tương ứng với nó, GC xác lập hệ thống tổ chức QLCT để bảo vệ lợi ích ĐTGC hồn cảnh, điều kiện Trong LS XH khơng có GC tồn vĩnh hằng, khơng có HT QLCT tồn vĩnh viễn - QLCT xác lập điều kiện tồn cụ thể XH Các điều kiện XH quy định hình thức, nội dung, chất GC HT QL mà GC lập tảng XH đó, QLCT mang đậm tính XH Ví dụ: Chế độ XHCN QL XHCN, QL thuộc nhân dân,… c Tính lịch sử QLCT: QLCT đời, phát triển, tiêu vong mang tính khách quan giai đoạn LS định – giai đoạn có GC QLCT giống việc xác định giai cấp không tồn mãi mà gắn với việc tồn GC Ví dụ: Chế độ phong kiến, giai cấp địa chủ đi, QLCT QLNN phong kiến theo thay vào QL giai cấp – GC tư sản d Tính thống QLCT: Giai cấp thống tính lợi ích lợi ích chất kết dính tạo nên bề vững ổn định GC Khi lợi ích GC bị phân chia sở cấu kết thành giai cấp khơng cịn Quyền lực CT QL GC thiết lập để trì bảo vệ lợi ích GC nên phải thống Tuy nhiên thống thường biểu lợi ích bản, cịn lợi ích nội chưa hẳn chí mâu thuẫn gay gắt Ví dụ: GCTS có mâu thuẫn tồn tập đòa tư với tập đồn tư khác, lợi ích chung GCTS đảm bảo, giữ vững chủ trương, sách,… e Tính tập trung QLCT: Thống ý chí chung, tạo nên sức mạnh tổng hợp bảo vệ lợi ích giai cấp - Q trình hình thành QL trình tập trung, tập hợp ý chí chung, tạo nên đồng trí tổ chức, cộng đồng Nếu thiếu tập trung khơng thể tạo QL, mức độ tập trung cao, tổ chức chặt chẽ, gắn bó QL tổ chức mạnh Tập trung tính chất QL QL tập trung vào người hay nhóm người đại diện cho lợi ích, ý chí chung giai cấp, tập thể - Điều kiện để thành viên tập trung QL họ phải có quyền CT Ngồi tập trung thống ý chí thành viên chủ thể quyền lực QLCT cịn tổ chức chặt chẽ, với cấu trúc phức tạp nhằm thiết lập sức mạnh GC cho đấu tranh GC Sức mạnh GC khơng ý chí chung thành viên mà hỗ trợ bạo lực, tiềm lực kinh tế, tư tưởng, Đó sức mạnh tổng hợp buộc GC khác phải phục tùng ý chí GC Ví dụ: f Tính tha hóa QLCT: NYA – Bird House - CTH Do tính chất tập trung QL nên dễ bị tha hóa, biến chất Từ việc QL số đơng, đem tập trung lại người hay nhóm người nắm giữ điều khiển nên tập trung, thống ý chí QL mạnh Nhưng mức độ tập trung cao QL lại xa với gốc rễ ban đầu trở thành đối lập với tảng Trong XH nguyên thủy, QL công cộng trao cho cộng đồng thi tộc, tù trưởng, khơng bị tha hóa Khi sở hữu tư nhân xuất hiện, giai cấp, QL công bị số người chiếm giữ bị tha hóa thành QLCT Sự tha hóa QLCT sở hữu tư nhân TLSX bị triệt tiêu, loài người thiết lập chế độ cơng hữu Ví dụ: Ở nước ta ngày quyền lực thuộc nhân dân, nhân dân thực quyền thơng qua quan đại diên bầu ra, đội ngũ cán , cơng chức, khơng có quyền lực thay phục vụ nhân dân lại chủ nhân dân Câu 2: Chức yêu cầu thực thi quyền lực trị? Chức QLCT: Lập hệ thống trị xã hội Để thực thi QLCT mình, GC cầm quyền thiết lập HTCT, để thống trị XH, đảm bảo ổn định trị, phát triển KT-XH Tổ chức đời sống trị, thiết lập quan hệ trị Nhiệm vụ quan trọng chủ thể QLCT ( chủ yếu thông qua NN) hoạch định, xây dựng hệ thống thiết chế, sách để ĐS CT phát triển theo hướng có lợi cho GC Trên sở vị trí, vai trị chủ thể mà hình thành quan hệ CT: QH GC, DT, đảng phái, tổ chức CT – XH Quản lí cơng việc nhà nước XH Đây chức bao quát QLCT Chỉ quản lý tốt công việc NN XH, GC cầm quyền thực thi QLCT Lãnh đạo quan QL, hoạt động CT phi CT GC cầm quyền sử dụng QLCT lãnh đạo, định hướng hoạt động cho tổ chức CT, tổ chức KT, tổ chức XH,… Kiểm soát quan hệ CT QHXH Các chủ thể QLCT, từ NN, đảng CT đến công dân tham gia kiểm tra giám sát hoạt động quan QL, tổ chức CT – XH, nhờ kiểm sốt QH chủ thể, hạn chế tượng tiêu cực ĐS CT-XH Lập kiểu cầm quyền định đặc trưng cho XH, chế độ CT, chế độ nhà nước định Trên sở sử dụng QLCT để thống trị XH, GC cầm quyền lập hệ thống tổ chức QLCT phù hợp với khả năng, điều kiện Ví dụ: GC chủ nô thiết lập thể chế CT QC chủ nô, GC địa chủ lập thể chế CT QC chuyên chế phong kiến,… Yêu cầu thực thi QLCT: NYA – Bird House - CTH a QLCT phải có tính đáng: Quyền lực trị khơng tuyệt đối ln cần chấp nhận đối tượng Một giai cấp thực thi quyền lực trị cần tạo cho tính đáng, tức tạo thừa nhận rộng rãi xã hội xứng đáng lãnh đạo Tính đáng cao cần "chi phí cưỡng chế" mục đích đạt nhanh xác Tính đáng thừa nhận dựa yếu tố: tính đại diện, tính hợp lý, tính hợp pháp - Đại diện lợi ích người dân: Thể tính dân chủ hoạt động trị dựa, uy tín người đứng đầu, lực phẩm chất đội ngũ hoạt động trị, tham gia tích cực đơng đảo quần chúng nhân dân - Tính hợp lý: thể tính khoa học việc tổ chức hệ thống trị, thể trước hết Hiến pháp pháp luật sau hoạt động trị thực tiễn Phần coi phần tri thức có tính kỹ thuật (về quản lý nhà nước lãnh đạo trị) việc tổ chức xã hội để đạt mục tiêu trị (phát triển, giàu có, cơng bằng, dân chủ ) cách hiệu - Tính hợp pháp quan quyền lực: biểu chủ yếu hình thức lựa chọn người, quan lãnh đạo định hệ thống bầu cử có vai trị trung tâm Từ xuất vấn đề liên quan đến “quyền lực liên tục” “quyền lực gián đoạn” (nhiệm kỳ người lãnh đạo.) Những nhân tố có quan hệ mật thiết tác động qua lại với trình phát triển hoàn thiện hệ thống tổ chức quyền lực trị Mức độ hồn thiện nhân tố biểu trưởng thành giai cấp đời sống trị xã hội b QLCT phải tổ chức chặt chẽ: Khơng có tổ chức QLCT khơng thể có QLCT Tập trung ngun tắc tổ chức QLCT nhằm thống ý chí chung, tạo nên sức mạnh tổng hợp bảo vệ lợi ích giai cấp QL qua trình tổ chức động lại, dồn vào nhóm người cao cá nhân QL vận hành chi phối hoạt động nội tổ chức vận hành hệ thống quan hệ với chủ thể khác c QLCT phải tập trung đủ mức phải kiểm soát: QLCT phải tập trung nhằm thống ý chí chung, tạo nên sức mạnh tổng hợp bảo vệ lợi ích giai cấp, thiếu tập trung khơng thể tạo QL Nhưng quan trọng hết phải đủ mức, tập trung q cao dẫn đến trình trạng tha hóa QLCT, lạm quyền, dẫn đến quan liêu, chuyên quyền độc đoán, định theo ý chí chủ quan, kìm hãm sáng tạo Ngược lại, dân chủ thái quá, người đứng đầu, quan quyền lực trung ương khơng có đủ sức mạnh, QL phân tán cá nhân, dẫn đến hỗn loạn vô tổ chức kỉ luật Đồng thời, QL tập trung, mang ý chí chung XH, dễ bị yếu tố cá nhân chi phối, QL trao cho chủ thể phải kiểm sốt chặt chẽ, đảm bảo QL thực đắn hiệu tránh lạm quyền sử sụng QL sai mục đích Câu 3: Vị trí, vai trị Nhà nước hệ thống tổ chức QLCT? Liên hệ Nhà nước Việt Nam Vị trí, vai trị Nhà nước hệ thống tổ chức QLCT NYA – Bird House - CTH - NN với tư cách công cụ thống trị GC thiết chế phục vụ XH + Nhà nước mang chất GC thể chỗ NN GC tổ chức thành, QLNN nằm tay GC nào, bảo vệ lợi ích GC chủ yếu Trên phương diện NN trước hết máy cưỡng chế đặc biệt tay GC thống trị, công cụ sắc bén để trì thống trị GC bảo vệ quyền lợi cho GC cầm quyền, thiết lập trật tự XH phục vụ cho lợi ích GC Tính chất GC quy định nội dung hoạt động NN Tuy đại biểu thức cho tồn XH, song NN trước hết phục vụ bảo vệ quyền lợi cho GC thống trị + Nhà nước mang tính XH: Bên cạnh việc bảo vệ lợi ích GC cầm quyền NN phải quan tâm đến việc bảo vệ, giải lợi ích mức độ định cho tầng lớp, GC XH vấn đề chung XH NN không tồn không quan tâm đến quyền lợi giai tầng giải vấn đề nảy sinh XH Mức độ thể thực tính XH khơng hồn tồn giống NN NN vào giai đoạn LS khác Bởi chức xã hội NN phụ thuộc vào hàng loạt yếu tố khách quan chủ quan hoàn cảnh LS Đkiện phát triển KT-XH bối cảnh quốc tế trình độ nhận thức quan điểm đạo đức trị nhà cầm quyền Ví dụ: Trước Nhà nước phong kiến có quy định quyền lợi người lao động, xây dựng cơng trình thủy lợi, hoạt động cứu trợ XH Ngày nay, NN ta KT thị trường, có nhiều vấn đề XH phát sinh mà NN cần phải giải như: Vấn đề lao động, việc làm, bảo vệ mơi trường, phịng chống tệ nạn XH,… - NN chủ thể trung tâm QLCT: + XH tồn tại, vận động phát triển cở đường lối sách định NN đưa dạng luật pháp Vì vậy, vai trị đưa đường lối sách NN vai trò trung tâm hoạt động NN Đường lối sách NN sở cho hình thành vận động ĐS CT đất nước, định phương hướng phát triển XH, ổn định biến đổi QH CT nảy sinh thiết chế CT – XH khác XH đoàn kết hay chia rẽ quốc gia ổn định hay rối loạn đất nước phát triển hay tụt hậu phần lớn phụ thuộc vào LL cầm quyền NN đưa thực đường lối sách Trong trị NN với tính cách thiết chế CT quyền lực có quyền đưa thực thi sách hình thức văn luật có ý nghĩa bắt buộc chung cho toàn XH cần thiết phải tạo chế thực dân chủ trình xây dựng ban hành thực đường lối sách + NN nhân tố đảm bảo ổn định CT – XH: Không xác định việc giải điều hịa lợi ích giai tầng, lực lượng CT mà thể việc đồn kết dân tộc, tơn giáo, đảm bảo cho QH cộng địng người khác ln trì khơng khí đồn kết, đối thoại CT, tin cậy hiểu biết lẫn Thực vai trò nhân tố đảm bảo ổn định CT-XH NN tạo điều kiện để công dân tập hợp tổ chức CT-XH khác có khả bình đẳng thực để tham gia tích cực vào đời sống CT XH Trước NN PL cơng nhân điều bình đẳng ngun tắc hiến định MQH NN công dân Mặc khác NN đảm bảo ngăn ngừa loại bỏ khả hành vi xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp công dân An sinh XH, ổn định CT đất nước phải xuất phát từ an sinh ổn định sống công dân NYA – Bird House - CTH + NN thực phát triển KT-XH: NN tạo điều kiện phát triển, bảo đảm bình đẳng thành phần kinh tế, NN phải đấu tranh kiên với tượng tiêu cực KT, ngăn ngừa nguy cấu kết lực KT với phận công quyền nhằm trục lợi bất - NN cơng cụ thực QLCT: + NN sử dụng biện pháp cưỡng chế để thực thi QLCT thông qua luật pháp, … + NN công cụ đặc biệt QLCT, thực thống trị KT – CT – TT GC thống trị XH QLCT thông qua BMNN để đàn áp, bắt phải phục tùng ý chí NN, GC thống trị Nhờ có NN, GC thống trị KT trở thành thống trị CT Do nắm QLNN, hệ TT GC thống trị trở thành hệ TT thống trị XH, buộc XH phải lệ thuộc TT Thực QLCT XH có GC khơng NN mà cịn có nhiều tổ chức CT – XH khác Hệ thống CT – XH bao gồm: Nhà nước; đảng phái trị; tổ chức xã hội Trong đời sống CT – XH đảng phái CT – XH có vai trị to lớn, thể lợi ích CT – XH tầng lớp XH tham gia vào hoạt động CT - pháp lý tùy theo vị điều kiện cụ thể đất nước Các tổ chức XH ngày khẳng định vị trí, vai trị hoạt động XH hoạt động xây dựng, sách pháp luật quản lý XH NN Ví dụ, nước ta Các tổ chức Cơng đồn niên, tổ chức KT, XH nghề nghiệp có vai trị quan trọng nơi triển khai thực sách, pháp luật NN Liên hệ Nhà nước Việt Nam  Vị trí trung tâm NN hệ thống trị Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kì độ đề cập đến phận hợp thành hệ thống trị xác định NN thiết chế giữ vị trí trung tâm hệ thống trị, trụ cột, xương sống hệ thống trị, sở điều kiện để tổ chức trị - xã hội hoạt động, công cụ quan trọng để nhân dân thực quyền làm chủ Nếu khơng có NN phận cịn lại khơng đủ điều kiện để thực chức năng, nhiệm vụ Những sở tạo cho NN giữ vị trí trung tâm có vai trị quan trọng hệ thống trị là: - NN tổ chức rộng lớn nhất, đại diện cho toàn thể dân cư NN quản lý tất công dân dân cư lãnh thổ NN đại diện cho tầng lớp, giai cấp nhóm lợi ích chủ yếu xã hội, đại diện thức tồn xã hội Nhân dân thực quyền lợi cách trực tiếp gián tiếp thơng qua quan đại diện - NN thiết chế hệ thống trị có chủ quyền quốc gia độc lập - NN chủ sở hữu lớn xã hội có đủ điều kiện sức mạnh vật chất để tổ chức thực quyền lực trị, quản lí đất nước xã hội, đồng thời NN cịn bảo trợ cho tổ chức khác hệ thống trị để thực hoạt động - NN hệ thống trị đặc biệt, thể tập trung quyền lực nhân dân, có hệ thống máy quy mô chặt chẽ Được tổ chức từ TW xuống địa phương với công cụ cưỡng chế đặc biệt nhà tù, trại giam NN có chủ quyền tối cao lĩnh vực đối nội đối ngoại, có máy quyền lực có sức mạnh để đảm bảo thực quyền lực trị bảo vệ chế độ trị NN NYA – Bird House - CTH - NN có quyền ban hành PL bảo đảm PL thực PL công cụ hiệu lực để quản lý lĩnh vực đời sống xã hội, thiết lập trật tự, kỉ cương xã hội PL cơng cụ để NN thiết lập bảo vệ chế độ Đây quy tắc mà tất thành viên xã hội phải tuân theo  NN có vai trị quan trọng hệ thống trị NN có chức quản lí mặt đời sống xã hội nên NN đóng vai trị quan trọng hệ thống trị Quyền lực trị tập trung quyền lực NN Mặt khác tổ chức hoạt động hệ thống trị phải dựa sở PL NN ban hành Hiệu QLNN yếu tố định thành bại hệ thống trị Vì vậy, NN phận quan trọng hợp thành hệ thống trị, đồng thời NN trung tâm hệ thống trị nước CHXHCNVN  Chức NN Chức đối nội: Bảo vệ chế độ XHCN bảo vệ an ninh CT, trật tự an toàn XH; Bảo vệ quyền tự do, dân chủ Nhân dân; Bảo vệ trật tự pháp luật, tăng cường pháp chếXHCN; Tổ chức quản lý kinh tế; Tổ chức quản lý văn hóa, khoa học, giáo dục Chức đối ngoại: Bảo vệ Tổ quốc XHCN.Củng cố, tăng cường tình hữu nghị hợp tác với nước XHCN, đồng thời mở rộng quan hệ với nước khác theo nguyên tắc bình đẳng, có lợi, tồn hịa bình, không can thiệp vào công việc nội Ủng hộ PTGPDT, phong trào cách mạng giai cấp công nhân nhân dân lao động nước tư bản, chống CNĐQ, chủ nghĩa thực dân cũ Chống chủ nghĩa phân biệt chủng tộc, chống sách gây chiến chạy đua vũ trang, góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội  Thành tựu, hạn chế biện pháp xấy dựng NNPQXHCN NN ta NN PQ XHCN NN dân dân dân, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền lực thơng qua hình thức dân chủ đại diện (qua quan nhà nước bầu ra) hình thức dân chủ trực tiếp, tham gia tích cực vào xây dựng bảo vệ nhà nước, kiểm tra giám sát hoạt động NN, cán bộ, công chức, viên chức NN Quyền lực NN thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước PQ XHCN VN ĐCS VN lãnh đạo, đảm bảo giám sát nhân dân, phản biện XH MTTQ VN tổ chức thành viên MT NN tổ chức hoạt động sở HP, PL đảm bảo cho HP đạo luật giữ vị trí tối thượng điều hành quan hệ thuộc tất lĩnh vực ĐS – XH Nhà nước tôn trọng đảm bảo quyền người, quyền cơng dân, nâng cao trách nhiệm pháp lí NN công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kĩ cương kỉ luật NN chăm lo cho ĐS nhân dân, đưa đất nước thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu,… Hạn chế hệ thống pháp luật chưa hoàn chỉnh, chưa đồng bộ, đặc biệt pháp luật kinh tế chưa đáp ứng với kinh tế thị trường Bộ máy nhà nước chưa thật sạch, vững mạnh; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, chưa ngăn chặn, hiệu lực quản lý điều hành chưa nghiêm; kỷ cương xã hội bị bng lỏng có khả làm lu mờ chất tốt đẹp chế độ, làm giảm lòng tin nhân dân với Đảng, Nhà nước NYA – Bird House - CTH * Ưu Điểm: - Việc xây dựng Nhà nước Pháp quyền XHCN có tiến ba lĩnh vực lập pháp, hành pháp, tư pháp - Việc xây dựng NN Pháp quyền XHCN đẩy mạnh, hiệu lực hiệu hoạt động nâng lên + Qc hội tiếp tục kiện tồn tổ chức, có nhiều đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Hệ thống pháp luật bổ sung Hoạt động giám sát tập trung vào vấn đề xúc, quan trọng đất nước Việc thảo luận, định kế hoạch phát triển KTXH, dự tốn ngân sách nhà nước, dự án, cơng trình trọng điểm quốc gia có chất lượng thực chất + Cơ câu tổ chức, máy Chính phủ đước xếp, điều chỉnh, giảm đầu mối theo hướng tổ chức quản lý đa ngành, đa lĩnh vực Quản lý, điều hành Chính phủ, động, tập trung nhiều vào quản lý vĩ mô giải vấn đề lớn, quan trọng Cải cách hành tiếp tục trọng, rà soát, bước đầu tổng hợp thành thủ tục hành thống cơng bố cơng khai + Tổ chức hoạt động quan tư pháp có số đổi Việc tăng thẩm quyền cho tòa án cấp huyện, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa, đề cao vai trò luật sư tố tụng thực bước đầu có kết Chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nâng lên + Việc thực Nghị Trung ương (khóa X) tăng cường Lãnh đạo Đảng công tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Luật Phịng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, Chống lãng phí đạo tích cực, đạt số kết Trên số lĩnh vực, lãng phí, tham nhũng bước kiềm chế * Hạn chế: - Tổ chức hoạt động NN số khâu chậm đổi Quốc hội lúng túng việc thực chức giám sát Bộ máy quản lý NN cấp, sở yếu Mơ hình tổ chức quyền địa phương, tổ chức HĐND, điểm bất hợp lý Cải cách hành chưa đạt yêu cầu - Việc “xây dựng NN Pháp quyền XHCN chưa theo kịp yêu cầu phát triển KT quản lý đất nước”: + Năng lực xâ dựng thể chế, quản lý , điều hành, tổ chức thực thi pháp luật yếu Tổ chức máy nhiều quan chưa hợp lý, biên chế cán bộ, công chức tăng them; chức năng, nhiệm vụ số quan chưa rõ, chồng chéo Chất lượng cán chưa đạt yêu cầu Thủ tục hành cịn gây phiền hà cho tổ chức công nhân + Năng lực dự báo, hiệu lực, hiệu quản lý NN số lĩnh vực cịn yếu điển hình lĩnh vực kinh tế Thiếu kiểm tra, kiểm soát, trật tự, kỷ cương xã hội hơng nghiêm Cải cách tư pháp cịn chậm, chưa đồng Công tác điều tra, giam giữ, truy tổ, xét xử mốt số trường hợp chưa xác Án tồn đọng, án bị hủy, bị cải sửa nhiều NYA – Bird House - CTH + Cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu đề Quan lieu, tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đầy lùi, gây xúc XH Biện pháp: Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tăng cường pháp chế XHCN Đẩy mạnh công tác xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật XHCN Từng bước bổ sung hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, loại văn khơng cịn thích hợp với thực tế, trọng xây dựng ban hành đạo luật Tăng cường công tác tổ chức thực pháp luật, nâng cao ý thức PL cho công dân, đồng thời Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật, xử lí nghiêm minh hành vi VPPL Kiện toàn quan quản lý nhà nước tư pháp : Tổ chức gọn, nhẹ, có chất lượng cao, đội ngũ cán có phẩm chất trị lực quản lý Đổi tổ chức cách thức làm việc Chính phủ, xếp lại Bộ, quan ngang Bộ; sửa đổi cấu phương hướng làm việc UBND, sở phịng ban cách hợp lý Câu 4: Đảng trị gì? Chức Đảng trị hệ thống tổ chức QLCT? Liên hệ Đảng cộng sản Việt Nam Khái niệm: Là đội ngũ có tổ chức bao gồm người đại diện giác ngộ nhất, tích cực GC, tần lớp XH có chung lợi ích, mục tiêu, lý tưởng Với tính cách sản phẩm đấu tranh GC trình độ cao, ĐCT tổ chức, xét đến 1GC hay tầng lớp XH định, đại diện trực tiếp chủ yếu lợi ích GC hay tầng lớp Xh Chức năng: 1) Đại diện quyền lợi cho giai cấp tầng lớp xã hội Sự phát triển tồn ĐCT gắn liền với ĐTGC GC, tầng lớp XH việc giành giữ thực thi QLNN Các ĐCT GC tầng lớp XH sáng lập nên sử dụng công cụ đấu tranh giành QL Khi nắm QL, ĐCT sử dụng để thực mục tiêu lý tưởng, bảo vệ lợi ích cho GC, tầng lớp mà ĐCT đại diện, thể qua chủ trương, đường lối ĐCT 2) Định hướng tư tưởng trị cho giai cấp tầng lớp xã hội đấu tranh trị đấu tranh giai cấp Trong xã hội có GC ln ln tồn khuynh hướng trị khác (thậm chí cịn có đối lập nhau) Vì vậy, ĐCT có chức thống khuynh hướng khác lại theo khuynh hướng chủ đạo, vạch cương lĩnh CT, đường lối để giành quyền 3) Tổ chức lãnh đạo giai cấp tầng lớp xã hội đấu tranh thực lợi ích mục tiêu lý tưởng Ví dụ: Ðảng CS VN lãnh đạo nhân dân giành thắng lợi vĩ đại: Một là, thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945 việc thành lập Nhà nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa; Hai là, thắng lợi kháng chiến oanh liệt để giải phóng dân tộc, bảo NYA – Bird House - CTH vệ Tổ quốc; Ba là, thắng lợi nghiệp đổi bước đưa đất nước độ lên chủ nghĩa xã hội, 4) Thuyết phục động viên tập hợp lực lượng xã hội khác ủng hộ Đảng hành động cách có lợi cho Đảng Bất kì ĐCT muốn giành QL tay GC phải có sức mạnh tổng hợp, có lực lượng đông đảo ủng hộ, sẵn sàng hi sinh chiến đấu Ví dụ: Thắng lợi CMT8 1945 lãnh đạo ĐCS tập hợp GC, tầng lớp nhân dân, kéo phận trung gian ngã hẳn phía CM, phận binh lính qn đơi Pháp đứng lên Tổng khởi nghĩa giành quyền tay nhân dân 5) Tham gia cấu QLNN q trình hoạch định sách chủ trương đường lối quan điểm Đảng thông qua đội ngũ Đảng viên cấu QL Ví dụ: Trong cương lĩnh nghị Đảng cộng sản Việt Nam rõ: "Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có khả phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng đảng viên hoạt động tổ chức HTCT 6) Đào tạo huấn luyện nhân cho cấu quyền lực Ví dụ: ĐCT giới thiệu đảng viên ưu tú có khả phẩm chất vào hoạt động cấu QL Tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sạch, có phẩm chất lực có sức chiến đấu cao theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo cán trọng dụng người có đức, có tài Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán khắc phục tình trạng chạy theo cấp Làm tốt cơng tác hoạch quy hoạch Đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán bộ, ý cán trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia lĩnh vực xây dựng quy hoạch cán cấp chiến lược Đánh giá sử dụng cán sở tiêu chuẩn, quy trình bổ sung, hồn thiện lấy hiệu cơng tác thực tế tín nhiệm nhân dân làm thước đo chủ yếu 7) Thực giám sát, phản biện việc thực thi QLCT nước quốc tế ĐCT với tư cách đại diện lợi ích cho GC tầng lớp XH thực giám sát, phản biện việc thực thi QLCT nước quốc tế vấn đề cần phải trọng Góp phần bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cơng dân, giúp quan có thẩm quyền hoạch định, thực thi có hiệu sách, pháp luật xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc Đồng thời đảm bảo QL thực đắn hiệu tránh lạm quyền sử sụng QL sai mục đích Liên hệ Đảng cộng sản Việt Nam Về chất ĐCS VN mang chất GC công nhân, điều HP 2013 khẳng định: “Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng” Đảng Cộng sản Việt Nam lực lượng lãnh đạo Nhà nước 10 NYA – Bird House - CTH xã hội, gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định *Ưu Điểm: - Trong q trình lãnh đạo tồn diện cơng đổi mới, Đảng ta kiên trì nghiêm túc thực nhiệm vụ then chốt xây dựng Đảng ba mặt trị, tư tưởng, tổ chức… nhờ đạt số kết tích cực - Cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng tang cường đạt số kết tích cực: + Cơng tác lý luận chủ động nghiên cứu nhiều vấn đề lý luân thực tiễn công đổi mới, diễn biến tình hình T;, Cách mạng chủ nghĩa Mác – Lenin, tư tưởng HCM; tập trung vào tổng kết bổ sung, phát triển Cương lĩnh, xây dựng Chiến lược phát triển KT-XH + Công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng có đổi Coi nhiệm vụ xây dựng đạo đức cán bộ, Đản viên nhân dân Các hoạt động thông tin, báo trí, xuất quan tâm lãnh đạo, đạo; trọng ngăn ngừa, khắc phục lệch lạc, biểu xa rời tổ chức, tôn chỉ, mục đích Cơng tác thơng tin đối ngoại đẩy mạnh + Tổ chức máy quan Đảng, nhà nước cấp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu Bổ sung quy định chức năng, nhiêm vụ, phương thức hoạt động lề lối làm việc tổ chức; ban hành nhiều quy chế phối hợp quan hệ thống trị + Nhiều chủ trương, quan điểm, giải pháp lớn công tác cán thể chế hóa, cụ thể hóa thành quy chế, quy định Đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng thực sách cán Tăng cường phân cấp công tác cán Đội ngũ cán bổ sng số lượng, trọng nâng cao chất lượng + Chú trọng xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng vùng, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Chức năng, nhiệm vụ loại hình tổ chức sử Đảng xác định phù hợp Công tác phát triển, quản lý, nâng cao chất lượng đảng viên quan tâm đạo Số lượng đảng viên kết nạp năm tang; tỉ lệ đảng viên kết nạp độ tuổi niên, đảng viên nữ, người dân tộc thiểu số, trí thức tăng khóa trước + Công tác bảo vệ CT nội cấp ủy, tổ chức đảng quan tâm đạo, tiếp tục giải vấn đề lịch sử trị, đồng thời trọng nắm giải vấn đề trị + Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng coi trọng, chất lương hiểu nâng cao Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, thúc đẩy thực nhiệm vụ trị, Chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tổ chức máy, điều kiện hoạt động ủy ban kiểm tra quan ủy ban kiểm tra cấp tiếp tục làm rõ + Phong các, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến sở tiếp tục cải tiến theo hương sâu sát sở, gần gũi nhân dân, tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giảm sát * Hạn chế: 11 NYA – Bird House - CTH - Trong quan, tổ chức Đảng, đảng viên chưa đạt yêu cầu đề Tình trạng suy thối tư tưởng, lối sống, bệnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh hội, giáo điều, bảo thủ, chủ nghĩa cá nhân tệ quan lieu, tham nhũng, lãng phí phận khơng nhỏ cán cơng chức cịn diễn nghiêm trọng - Cơng tác tư tưởng cịn nhiều bất cập thiếu tính thuyết phục, tính chiến đấu Cơng tác lý luận chưa làm sáng tỏ số vấn đề quan trọng công đổi Công tác tổ chức cán bộc lộ nhiều mặt yếu Chất lượng hiệu giám giát chưa cao - Cơng tác xây dựng cịn nhiều hạn chế, yếu kém, chậm chưa khắc phục: + Công tác lý luận, tổng kết thực tiễn chưa làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa XH đường lên chủ nghĩa XH nước ta Tình trạng suy thối trị, tư tưởng, đạo đức chưa đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp, với phân hóa giàu nghèo sư yếu quản lý, điều hành nhiều cấp, đe dọa ổn định, phát triển đất nước + Tổ chức số quan Đảng, nhà nước tổ chức CT-XH chưa thực tinh gọn, hiệu quả; chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ chưa rõ rang Công tác cán thiếu tầm nhìn xa Chất lượng đào tạo cán cịn thấp Mơi trường làm việc, sách cán chưa tọa động lực để khuyến khích, thu hút, phát huy lực, cống hiến cán bộ; chưa cổ vũ chí phấn đầu vươn lên, gắn bó, tận tụy cán cơng việc + Việc xây dựng tổ chức sở Đảng doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi cịn chậm, vài tro tổ chức đảng mờ nhạt, Động phấn đầu vào Đảng số người có biểu lệch lạc, hội + Việc xử lý, sử dụng quản lý cán bạn, đảng viên có vấn đề trị cịn phiến diện, thiếu chặt chẽ + Cơng tác kiểm tra, giám sát hành kỷ luật Đảng, chất lượng kiểm tra, giám sát chưa cao Kỷ luật, kỷ cương nhiều tổ chức Đảng không nghiêm, Sự đồn kết, trí khơng cấp ủy cịn chưa tốt + Một số tổ chức đảng, quyền, mặt trận đoàn thể nhân dân chưa quan tâm mức công tác dân vận Nội dung, phương thức vận động, tập hợp quần chúng nặng tính hành + Chức năng, nhiệm vụ Đảng đồn, ban cán đảng chưa xác định rõ rang, cụ thể nên hoạt động lúng túng Phong các, lề lối làm việc đổi chậm; hội họp nhiều Nguyên tác tập trung dân chủ vị vi phạm, ảnh hưởng đến đoàn kết, thống Đảng Câu 5: Tổ chức trị - xã hội gì? Nhiệm vụ tổ chức CT – XH việc thực QLCT? Liên hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Khái niệm Các tổ chức trị- xã hội tổ chức liên hiệp tự nguyện cộng đồng người, xây dựng theo nguyên tắc tự quản chủ động, thống hoạt động, nhằm bảo vệ lợi ích thành viên cộng đồng người Các tổ chức lấy hoạt động trị 12 NYA – Bird House - CTH xã hội làm phương thức chủ yếu để tập hợp, tổ chức hành động thành viên nhằm gây ảnh hưởng ( tích cực hay tiêu cực) với mức độ khác quyền lực trị lợi ích thành viên tổ chức Ở Việt Nam có Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể, Cơng đồn Việt Nam, Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam Hội cựu chiến binh Việt Nam Như vậy, tổ chức trị - xã hội tổ chức vận hành theo ba nguyên tắc bản: Tự nguyện; tự chủ tài ( trừ số trường hợp đặc biệt); tự quản Chúng ta nhận thấy là: + Những tổ chức quần chúng, khơng phải tổ chức phủ, người vào tổ chức phải tự nguyện + Nó kiển liên kết xã hội người lập để tới mục đích chung mà cá nhân riêng lẻ tính biệt lập đạt Nhiệm vụ tổ chức trị- xã hội việc thực QLCT + Bảo vệ lợi ích thành viên tổ chức quan hệ với nhà nước Trong chủ nghĩa tư bản, số tổ chức trị - xã hội chỗ dựa nhà nước, số đấu tranh với nhà nước Trong chủ nghĩa xã hội, tổ chức trị - xã hội chỗ dựa vững nhà nước xã hội chủ nghĩa Ví dụ nước ta Mặt trận tham gia xây dựng, giám sát bảo vệ Nhà nước như: vận động tầng lớp nhân dân thực quyền làm chủ, bầu quan dân cử, giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán viên chức Nhà nước; tham gia xây dựng pháp luật sách; đóng góp ý kiến với quan Nhà nước cấp, vận động nhân dân xây dựng qui ước, qui chế địa bàn cư trú vấn dề liên quan đến đời sống nghĩa vụ lợi ích cơng dân phù hợp với pháp luật Mặt trận tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân dân, đấu tranh chống tệ quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, gây phiền hà cho dân, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp dân Ngược lại Nhà nước dựa vào Mặt trận Tổ quốc đoàn thể để phát huy quyền làm chủ sức mạnh có tổ chức nhân dân, tôn trọng tạo điều kiện để nhân dân trực tiếp thơng qua đồn thể tham gia xây dựng, quản lý bảo vệ Nhà nước Đó sức mạnh thân Nhà nước Trong trình định quản lý điều hành, Nhà nước cấp cần lắng nghe kiến nghị Mặt trận đoàn thể + Tập hợp thành viên tham gia vào đời sống trị đất nước Tập hợp đối tượng thành viên đa dạng MTTQ cơng nhân, nơng dân, trí thức,… để rèn luyện, xây dựng khối đồn kết, thống trị tinh thần đời sống Tham gia củng cố quyền giúp phát triển tình hữu nghị nhân dân nước khu vực giới Trong lịch sử cách mạng nước ta, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội giữ vai trò quan trọng Các tổ chức động viên, tập hợp tầng lớp nhân dân đấu tranh giành quyền, kháng chiến chống ngoại xâm, đấu tranh thống đất nước 13 NYA – Bird House - CTH + Giáo dục nâng cao trình độ mặt cho thành viên để thực có hiệu mục tiêu mà tổ chức đặt Các tổ chức trị - xã hội có nhiệm vụ giáo dục trị tư tưởng, động viên phát huy tính tích cực xã hội tầng lớp nhân dân, góp phần thực nhiệm vụ trị; chăm lo bảo vệ lợi ích đáng hợp pháp nhân dân; tham gia vào công việc quản lý nhà nước, quản lý xã hội, giữ vững tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng, Nhà nước nhân dân, góp phần thực thúc đẩy trình dân chủ hóa đổi xã hội, thực chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Giáo dục cho mặt thành viên để họ hiểu rõ trị đất nước, giúp họ nâng cao nhận thức trị Từ đó, nắm rõ mục tiêu, hiểu nhiệm vụ đem lại kết tối ưu mà tổ chức đặt Ngồi chức bản, mang tính phổ biến nêu trên, tùy theo tính chất tổ chức trị - xã hội cụ thể mà cịn có thêm chức khác Là nhân tố cấu thành hệ thống tổ chức quyền lực trị, tổ chức chình trị- xã hội phải tổ chức hợp pháp Sự đời hoạt động phải phù hợp với hiến pháp pháp luật chế độ trị đương thời Liên hệ với Mặt Trận Tổ Quốc Việt Nam Trải qua thời kì cách mạng với hình thức tổ chức tên gọi khác nhau, Mặt trận dân tộc thống Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng sáng lập, lãnh đạo khơng ngừng lớn mạnh, có đóng góp to lớn vào thắng lợi vĩ đại dân tộc, trở thành nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hình thức tổ chức Mặt trận dân tộc thống giai đoan MTTQVN, đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết dân tộc để xây dựng bảo vệ đất nước, phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm cơng nhân hội viên, đồn viên, giữ gìn kỷ cương phép nước, thúc đẩy cơng đổi mới, thắt chặt mối quan hệ nhân dân với Đảng Nhà nước MTTQVN, đoàn thể nhân dân sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng, phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng Nhân dân; tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước; thực giám sát nhân dân với cán bộ, công chức giải mâu thuẫn nội nhân dân Xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc * Ưu điểm: Thực tiễn hoạt động MTTQ Việt Nam cấp năm qua nỗ lực phấn đấu phát huy vai trị, trách nhiệm hệ thống trị đời sống xã hội Nội dung phương thức hoạt động Mặt trận không ngừng đổi mới, trách nhiệm đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân MTTQ Việt Nam ngày thể rõ Nhiệm vụ giám sát, phản biện xã hội MTTQ Việt Nam có bước tiến mới, hoạt động có chiều sâu Việc thực quy chế dân chủ sở mở rộng có hiệu hơn, xã, phường Công tác dân tộc, tơn giáo, vận động người VN nước ngồi có tiến 14 NYA – Bird House - CTH MTTQVN đoàn thể nhân dân phát huy tốt vai trị tập hợp, xây dựng khối đại đồn kết toàn dân tộc, củng cố, mở rộng tổ chức phát triển đoàn viên, hội viên, tổ chức nhiều phong trào thi đua, nhiều vận động có hiểu thiết thực Các vận động, phong trào thi đua tiếp tục đổi nội dung phương thức thực hiện, thiết thực hiệu Việc phát huy quyền làm chủ nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước ngày rõ chế phương thức tổ chức thực Hoạt động đối ngoại nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước ngày rõ chế phương thức tổ chức thực Hoạt động đối ngoại nhân dân MTTQ Việt Nam có nhiều chuyển biến mới, góp phần mở rộng đồn kết hữu nghị hợp tác nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế…Vai trị, vị trí MTTQ Việt Nam ngày nâng cao với đóng góp to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc * Hạn chế Bên cạnh đó, hoạt động Mặt trận cịn mặt hạn chế phương thức vận động, tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc chưa theo kịp yêu cầu xã hội Một phận không nhỏ nhân dân đến chưa thực hiểu tổ chức Mặt trận công tác Mặt trận, cịn thực trạng người dân khơng biết, khơng quan tâm đến công tác Mặt trận khiến cho số nội dung, chương trình hoạt động Mặt trận cịn chưa nhận đồng tình, ủng hộ rộng rãi người dân, hiệu hoạt động chưa cao Xử lý, sử dụng quản lý cán bộ, Đảng viên có vấn đề trị cịn phiến diện, thiếu chặt chẽ Giải vấn đề trị cán lúng túng Tổ chức Đảng chưa quan tâm đạo mức công tác Phương thức lãnh đạo Đảng NN, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - XH số nội dung chưa rõ, chậm đổi Phong cách lề mề, lề lối làm việc đổi chậm, hội họp nhiều chưa giải hết vấn đề Dân chủ xã hội bị vi phạm Kỷ cương, kỷ luật nhiều nơi chưa nghiêm Hoạt động tổ chức MTTQVN nhiều nơi cịn mang tính hành chính, hình thức Việc tun truyền, vận động, tập hợp, thu hút nhân dân tham gia phong trào, vận động MTTQ, đồn thể nhân dân cịn hạn chế, chưa sâu sát tầng lớp nhân dân sở * Một số biện pháp nhằm khắc phục nâng cao chất lượng hoạt động MTTQV Luôn đổi nội dung, phương thức hoạt động, trọng tâm hướng sở, khắc phục biểu hành chính, gần dân nhằm đề hình thức hoạt động phù hợp với thực tiễn Phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực đời sống xã hội, huy động nguồn lực chăm lo đời sống vật chất, văn hóa tinh thần cho nhân dân Bên cạnh đó, kịp thời, biểu dương nhân rộng mơ hình tiên tiến, cách làm hiệu quả” Mặt trận cần tăng cường giám sát, phản biện, tập trung vào vấn đề nóng, người dân xúc Mặt trận cần có tiếng nói trước tiếng nói Mặt trận cần phân tích đầy đủ lý, tình để thuyết phục bên chịu giám sát, phản biện 15 NYA – Bird House - CTH Cần khắc phục nhận thức không tổ chức Mặt trận, coi Mặt trận Tổ qc đồn thể ngành quyền cấp Không kết nạp vào mặt trận câu lạc bộ, hội đồng hương, ban liên lạc, hội theo sở thích… Mặt trận cần tăng cường hoạt động tuyên truyền, giải thích Mặt trận cần hướng sở, hướng địa bàn dân cư để giúp đỡ, ln chăm sóc gần gũi với nhân dân, giúp họ hiểu tổ chức từ có long tin nhân dân 16 ... vai trị quan trọng hệ thống trị NN có chức quản lí mặt đời sống xã hội nên NN đóng vai trị quan trọng hệ thống trị Quyền lực trị tập trung quyền lực NN Mặt khác tổ chức hoạt động hệ thống trị. .. hợp pháp quan quyền lực: biểu chủ yếu hình thức lựa chọn người, quan lãnh đạo định hệ thống bầu cử có vai trị trung tâm Từ xuất vấn đề liên quan đến ? ?quyền lực liên tục” ? ?quyền lực gián đoạn”... để tổ chức thực quyền lực trị, quản lí đất nước xã hội, đồng thời NN cịn bảo trợ cho tổ chức khác hệ thống trị để thực hoạt động - NN hệ thống trị đặc biệt, thể tập trung quyền lực nhân dân, có