tiểu luận kinh tế khu vực thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện việt nam – canada

LỜI MỞ ĐẦU Chính thức gia nhập Tổ chức thương mại giới WTO năm 2007, Việt Nam ngày hiểu rõ vai trị tự thương mại, khơng phạm vi toàn thành viên WTO nói chung mà cịn cần phát triển mối quan hệ khu vực mối quan hệ song phương Tích cực ngoại giao đàm phán khuân khổ tự do, kết trình nỗ lực mối quan hệ toàn diện, gắn kết chặt chẽ Một số quan hệ phải kể đến gia nhập Việt Nam vào khu vực thương mại tự do, diễn dàn kinh tế, … ASEAN, AFTA, APEC hay quan hệ song phương với nhiều quốc gia giới Nhật Bản, EU, … Năm 2017 nhóm họp nước thuộc Diễn đàn hợp tác Châu Á – Thái Bình Dương đánh dấu dấu mốc quan trọng trình thúc đẩy trình hợp tác đa dạng Việt Nam Đặc biệt kiện Việt Nam – Canada thức ký kết tuyên bố chung quan hệ hợp tác toàn diện hai quốc gia Khẳng định Canada đối tác chiến lược phát triển kinh tế, Việt Nam có động thái để trì thúc đẩy mối quan hệ hợp tác tồn diện Việt Nam – Canada Để tìm hiểu nhóm định tìm hiểu đề tài “Thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada” để tìm câu trả lời cho hành động Việt Nam Bố cục tiểu luận chúng em gồm ba phần chính: Chương 1: Tổng quan quan hệ hợp tác tồn diện Chương 2: Q trình hình thành phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada Chương 3: Thách thức hội, triển vọng để thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada Bài tiểu luận chúng em cịn nhiều thiếu xót, chúng em mong nhận lời nhận xét góp ý để tiểu luận chúng em hoàn thiện Chúng em xin chân thành cảm ơn cô! Tổng quan quan hệ hợp tác toàn diện 1.1 Quan hệ hợp tác tồn diện Hợp tác tồn diện hay cịn gọi hai hay nhiều bên xác định gắn bó lợi ích lâu dài, hỗ trợ lẫn thúc đẩy hợp tác sâu rộng toàn diện tất lĩnh vực mà bên có lợi Cụ thể, quan hệ hợp tác, hữu nghị nước theo hướng toàn diện, thực chất, hiệu quả, ổn định lâu dài bình diện song phương, khu vực giới, đáp ứng lợi ích nước, góp phần trì hồ bình, ổn định, hợp tác phát triển khu vực giới, sở tôn trọng Hiến chương Liên hợp quốc, nguyên tắc luật pháp quốc tế luật pháp nước 1.2 Lịch sử hình thành quan hệ hợp tác Việt Nam - Canada 1.2.1 Quan hệ ngoại giao đại diện thức - Năm 1973: Canada thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Tại Việt Nam, Đại diện cho Canada Đại sứ quán Canada Hà Nội (1994) Canada có quan đại diện Tổng lãnh quán Canada thành phố Hồ - Chí Min (1997) Tại Canada, Đại diện cho Việt Nam Đại sứ quán Việt Nam Ottawa Tổng lãnh quán Việt Nam Vancouver 1.2.2 Quan hệ song phương - Năm 1994: Hiệp Định Hợp Tác Kinh Tế Giữa Chính Phủ Cộng Hồ Xã Hội Chủ - Nghĩa Việt Nam Và Chính Phủ Canada Năm 1995: Hiệp Định Thương Mại Mậu Dịch Giữa Chính Phủ Cộng Hồ Xã - Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Và Chính Phủ Canada Năm 2013: Canada Việt Nam kỷ niệm 40 năm thiết lập quan hệ ngoại giao Giai đoạn 2006 – 2009: Việt Nam nước điều phối hoạt động Canada Năm 2014: Việt Nam Canada ký “Ý định thư” nhằm củng cố thúc đẩy quan - hệ Năm 2015: Việt Nam trở thành đối tác thương mại lớn Canada ASEAN 1.2.3 Hiệp định đa phương - Năm 2012: Việt Nam Canada thành viên vòng đàm phán Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) 1.2.4 Quan hệ hợp tác toàn diện - 08/11/2017: Việt Nam – Canada xác lập quan hệ đối tác toàn diện 2 Quá trình hình thành phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada Tuy cách xa địa lý mối quan hệ Việt Nam-Canada dựa giá trị chung hịa bình, hợp tác hữu nghị Trong suốt thập kỷ qua, mối quan hệ hai nước củng cố phát triển tốt đẹp, ổn định, lâu dài, đem lại lợi ích nhiều mặt, thiết thực có lợi cho hai nước 2.1 Về kinh tế Chính thức đặt mối quan hệ hợp tác song phương, toàn diện vào ngày tháng 11 năm 2017, Việt Nam Canada ngày tỏ thiện ý thúc đẩy mạnh trình hợp tác Điều kiện quan trọng gần điều kiện tiên để định thúc đẩy mối quan hệ hợp tác toàn diện hợp tác mặt kinh tế Từ đặt mối quan hệ ngoại giao đến nay, quan hệ kinh tế Việt Nam – Canada có bước tiến quan trọng, mối bên đếu khẳng định vai trị đối tác kinh tế khơng thể thiếu 2.1.1 Thương mại Có thể khẳng định Canada đối tác kinh tế quan trọng Việt Nam, thành viên Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC), Việt Nam – Canada có điều kiện để tự hóa thương mại sâu rộng Tỷ trọng xuất hàng hóa sang Canada tổng kinh ngạch xuất Việt Nam Năm 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Tổng xuất Tổng xuất Tỷ trọng xuất Việt Nam giới Việt Nam sang Canada hàng hóa sang Canada (%) 14482743 15029192.45 16706052.54 20149323.75 26485034.71 32447129.17 39826222.8 48561343.19 62685129.7 57096274.46 72236665 98698 107315.605 138121.574 171274.153 270096.932 356020.354 440523.965 539177.842 656383.669 638506.285 802057.71 0.681 0.714 0.827 0.850 1.020 1.097 1.106 1.110 1.047 1.118 1.110 2011 2012 2013 2014 2015 96905673.96 114529171 132032854 150217138.8 162016742.5 969408.587 1156512.055 1557811.51 2077656.078 2407623.872 1.000 1.010 1.180 1.383 1.486 Nguồn: worldbankdatabase Từ bảng số liệu thấy, tỷ trọng xuất Việt Nam sang Canada tăng qua năm, năm 2000 đạt mức 0.681% đến giai đoạn 2014 tỷ trọng tăng gấp lần lên mức 1.383% Theo thống kế Tổng cục Hải quan, kim ngạch thương mại hai chiều Việt Nam Canada đạt mức 4.6 tỷ USD năm 2015, gấp gần lần so với kim ngạch xuất năm 2010: 0.8 tỷ USD Đến giai đoạn 2016, kim ngạch xuất sang Canada tiếp tục tăng 10% so với năm 2015 đạt ngưỡng 2.65 tỷ USD Những số cho thấy nỗ lực có kết q trình tích cực thúc đẩy hợp tác Việt Nam – Canada Việt Nam đối tác thương mại lớn Canada khối ASEAN (thị trường ưu tiên Chương trình Hành động Thị trường Toàn cầu Canada) Năm 2016, kim ngạch thương mại hai chiều hai nước đạt 4,1 tỷ USD Tính đến hết quý II-2017, kim ngạch thương mại song phương đạt 2,3 tỷ USD (cao ASEAN) Hai nước đặt mục tiêu đạt mức 10 tỷ USD 10 năm tới Việt Nam – quốc gia phát triển, thi trường yếu tố thiếu để đảm bảo phát triển kinh tế Trong năm tăng trương tiếp theo, Việt Nam tiếp tục xác định Canada đối tác chiến lươc toàn diện Với mức kim ngạch khổng lổ, loại mặt hàng mà Việt Nam xuất sang Canada đa dạng phong phú Danh sách 10 mặt hàng Canada nhập nhiều từ Việt Nam năm 2016 STT Tên mặt hàng Thiết bị điện tử, máy móc Da giày Hàng dệt may sợi thủ công Trang phục dệt may công nghiệp Đồ gỗ Máy móc, thiết bị cơng nghiệp Hải sản Đồ da Trái cây, hạt loại Tỷ lệ (%) 33.45 10.43 9.01 8.72 6.92 6.80 3.77 3.14 2.45 10 Cá sản phẩm sắt, thép 1.56 Nguồn: Asia Pacific Foundation of Canada Tỷ lệ xuất 10 mặt hàng chiếm tổng 86.24% tổng nhập hàng Việt Nam vào Canada Theo thống kê khác Tổng cục Hải quan cho thấy, năm 2016 kim ngạch ngành hàng hàng dệt may với 516,7 triệu USD, chiếm 19,5% tổng kim ngạch xuất hàng hóa loại sang thị trường Canada, giảm 4,3% so với năm 2015; tiếp sau nhóm hàng giày dép đạt 252,9triệu USD (chiếm 9,5%, tăng 16,6%); máy vi tính, điện tử đạt 217,2triệu USD (chiếm 8,2%, tăng 2,8%); thủy sản đạt 183,5 triệu USD (chiếm 6,9%, giảm 3,7%); gỗ sản phẩm gỗ 138 triệu USD (chiếm 5,2%, giảm 9,3%) Có thể thấy mặt hàng xuất Việt Nam sang thị trường măt hàng mà có lợi so sánh tương đối, mặt hàng thủ công nghiệp, may mặc hàng nông sản… Lợi quốc gia phát triển giúp Việt Nam đứng vững với vị xuất mặt hàng đặc trừng Đổi lại Việt Nam nhập lại từ Canada mặt hàng khác, đa số sản phẩm công nghệ cao, thực phẩm chất lượng cao địi hỏi cơng nghệ lao động có kĩ năng… Tỷ trọng xuất hàng hóa Canada sang thị trường Việt Nam Xuất sang Tổng xuất Tỷ trọng xuất Việt Nam (nghìn USD) giới (nghìn USD) hàng hóa sang Việt Nam (%) 200 38063.892 278217869.2 0.014 200 37861.907 260958542 0.015 200 44985.385 252415885.2 0.018 200 61259.222 271966474.8 0.023 200 84460.004 167747.582 316762394.4 360163817.3 0.027 0.047 Năm 200 5 200 200 186178.29 388313925.3 0.048 200 268831.214 418978489.6 0.064 200 298550.256 453560241.5 0.066 201 192690.272 315036191.9 0.061 2011 201 257052.648 339001.763 387290153.6 451620612 0.066 0.075 201 370093.861 455398286.8 0.081 201 414896.882 458260419.5 0.091 201 432641.285 476940166.1 0.091 201 513463.947 409806233.3 0.125 398561.927 390304007.2 Nguồn: Asia Pacific Foundation of Canada 0.102 Mặc dù xuất hàng hóa sang Việt Nam Canada khơng chiếm tỷ trọng lớn tổng xuất quốc gia này, Việt Nam đối tác thương mại quan trọng Canada nhờ vị trí địa lý đặc thù Tuy khơng có q nhiều lợi so sánh phương diện kĩ thuật chất lượng, thị trường vị trí địa lý Việt Nam lại có đặc điểm chiến lược Với sách xoay trục sang châu Á Mỹ, Canada nhìn tiềm thị trường Việt nam, nói cách khác Việt Nam cầu nối để Canada tiếp cận gần với thị trường 600 triệu dân ASEAN – thị trường tiêu thụ tiềm thị trường lao động dồi ASEAN hữa hẹn thị trường đầy hội cho nhà đầu tư… 2.1.2 Đầu tư Chưa dừng lại thương mại hàng hóa, quan hệ đối tác kinh tế Việt Nam – Canada thể qua thị trường đầu tư Canada vào Việt Nam Tính đến hết tháng 11/2014, Canada có 138 dự án đầu tư vào Việt Nam,tổng vốn đầu tư đăng ký đạt khoảng 4,97 tỷ USD xếp thứ 13/101 quốc gia vùng lãnh thổ có dự án đầu tư Việt Nam Riêng 11 tháng năm 2014, Canada đầu tư dự án dự án tăng vốn với tổng vốn đầu tư cấp tăng vốn 275 triệu USD, đứng thứ 10/60 quốc gia vùng lãnh thổ có đầu tư vào Việt Nam 11 tháng năm 2014 Các nhà đầu tư Canada đầu tư vào 16/18 ngành hệ thống phân ngành kinh tế quốc dân, vốn đầu tư tập trung vào ngành kinh doanh bất động sản Canada có dự án lĩnh vực với tổng vốn đầu tư 4,24 tỷ USD (chiếm 84% tổng vốn đầu tư Canada Việt Nam) Tính đến năm 2016 Canada đầu tư 5,28 tỷ USD vào Việt Nam với 149 dự án, đứng thứ 14/112 nước vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam Nổi bật số dự án đầu tư là: Dự án khu du lịch Hồ Tràm Bà Rịa-Vũng Tàu (4,2 tỷ USD); Dự án xây bệnh viện Hải Dương (220 triệu USD); Dự án công ty trách nhiệm hữu hạn Năng lượng gió Ninh Thuận (74,4 triệu USD); Công ty Bảo hiểm Manulife (50 triệu USD)… Vốn đầu tư FDI Canada vào Việt Nam qua giai đoạn Nguồn: Parliament of Canada Theo thống kê Parliament of Canada, tỷ lệ vốn đầu tư trực tiếp nước FDI vào Viêt Nam Canada 127 triệu USD giảm 15.5 % so với năm 2014 Cũng theo thống kê khác Asia Pacific Foundation of Canada, cán cân đầu tư FDI Canada vào Việt Nam có dấu hiệu thâm hụt năm 2014 ( 111 triệu USD Canada), 2015 76 triệu USD Canada, 2016 69 triệu USD Canada Mặc dù thâm hụt đầu tư tỷ lệ thâm hụt giảm dần trở mức cân Với nỗ lực thúc đẩy hợp tác, tin cán cân nhanh chóng trở mức cân hợp lý 2.2 Về Văn hóa – Giáo dục 2.2.1 Giáo dục Có khoảng 50 thỏa thuận hợp tác trường đại học Canada Việt Nam Từ đó, du học sinh định hướng đa dạng lựa chọn Các cơng dân Việt Nam tham gia Chương trình học bổng dành cho Khối Pháp ngữ Canada CIDA quản lý Học bổng nhằm hỗ trợ nước phát triển Khối Pháp ngữ nhằm tăng cương lực thể chế lĩnh vực ưu tiên Đầu năm 2007, Đại sứ quán Tổng lãnh quán Canada Việt Nam tổ chức chiến dịch quảng bá giáo dục Canada nhằm nâng cao số sinh viên Việt Nam chọn Canada làm điểm đến du học hàng đầu Trong năm 2011 có 3.000 học sinh, sinh viên Việt Nam học tập Canada Trong số 3.000 học sinh, sinh viên có 1.000 bạn học sinh, sinh viên sang năm ngoái Con số cho thấy số giấy phép du học cấp cao gấp lần năm 2007 Đến năm 2017, số du học sinh Việt Nam Canada tăng gấp đôi 10 năm qua, đưa Việt nam trở thành nước lớn số nước ASEAN có du học sinh Canada đứng thứ 16 số nước có nhiều sinh viên du học Canada Hiện Việt Nam hợp tác chặt chẽ với tổ chức giáo dục CBIE, MYTACS Đại học McGill Canada lĩnh vực đào tạo Pháp ngữ, công nghệ Tại hội đàm ngày 8/11 khuôn khổ chuyến thăm Việt Nam, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc Thủ tướng Justin Trudeau thông qua Tuyên bố chung việc xác lập quan hệ Đối tác toàn diện nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Canada.Trong :“Việt Nam ghi nhận tích cực nỗ lực Canada nhằm thu hút nhiều sinh viên Việt Nam theo học sở giáo dục Canada Canada hoan nghênh có nhiều sinh viên Việt Nam tìm kiếm hội giáo dục Canada Hai nước nhận thức lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quyền tỉnh bang Canada định tăng cường tạo thuận lợi cho mở rộng hợp tác trao đổi học thuật, bao gồm thông qua việc thiết lập quan hệ đối tác chương trình trao đổi sinh viên sở giáo dục hai nước.” 2.2.2 Văn hóa Theo phóng viên Canada, ngơi nhà cổ 100 năm tuổi, nằm số 85 đại lộ Glebe kiến trúc sư tiếng Canada W.E Noffke thiết kế, thành phố Ottawa công nhận giá trị di sản nhờ kiến trúc độc đáo hài hòa với cảnh quan ưu việt xung quanh Sau trải qua hai chủ sở hữu, tháng 6/2005, nhà đặc biệt có mái ngói đỏ tường vữa trắng thức mang tên “Nhà Việt Nam” trở thành tài sản Chính phủ Việt Nam Không hấp hẫn du khách nguồn gốc, vị trí kiến trúc, “Nhà Việt Nam” thực khơng gian đưa văn hóa Việt đến với du khách Canada quốc tế “Nhà Việt Nam” - Nguồn: Siegelproductions Việt Nam cịn có hoạt động chương trình thường niên “Giao lưu văn hóa Việt – Canada Trong có hịa nhạc Canada – Việt Nam tổ chức Học viện Âm nhạc quốc gia Việt Nam có tham gia nghệ sĩ Véronique Mathieu, nghệ sĩ đánh giá cao Canada giới tài âm nhạc tuyệt vời Véronique Mathieu giành giải thưởng thi âm nhạc đương đại Eckhardt - Gramatté năm 2012 với phần trình diễn tác phẩm âm nhạc đương đại, thi âm nhạc đương đại Krakow năm 2010 Bà biểu diễn nghệ sĩ Học viện với nhạc tiếng nhà soạn nhạc Canada giới Buổi hòa nhạc diễn kỷ niệm Quốc khánh Canada 60 năm thành lập Học viện Âm nhạc Việt Nam Ngày 23/4, Hiệp hội Canada Việt Nam (CVS) thức mắt Nhà Việt Nam thủ đô Ottawa Canada Sự kiện đánh dấu bước phát triển cộng đồng người Việt Canada, cho quan hệ hai nước Đây kiện quan 10 trọng lần có tổ chức chung liên kết toàn người Việt Nam Canada người Canada yêu quý Việt Nam Đối với cộng đồng người Việt Nam nước ngồi nói chung Canada nói riêng, Tổng Lãnh Việt Nam Vancouver Phan Mạnh Hải khẳng định chủ trương xuyên suốt Nhà nước Chính phủ Việt Nam coi người Việt nước ngồi phận khơng thể tách rời nguồn lực cộng đồng dân tộc Việt Nam Mọi người dân Việt Nam nước ngoài, có bà Canada, khuyến khích tạo điều kiện thăm quê hương, đầu tư sản xuất kinh doanh, góp phần vào cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đề nghị Canada tạo điều kiện cho cộng đồng người Việt Nam Canada hội nhập, phát triển 2.3 Về Hợp tác phát triển Hợp tác phát triển điểm sáng nét đặc thù quan hệ Việt Nam - Canada Canada nối lại viện trợ phát triển thức cho Việt Nam năm 1990 Năm 2009, chương trình nâng cao hiệu hỗ trợ Canada, Việt Nam CIDA chọn quốc gia cần tập trung hỗ trợ Hiên nay, chương trình CIDA hỗ trợ Việt Nam thực ưu tiên lĩnh vực giảm nghèo, tập trung cải thiện môi trường đầu tư lành mạnh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp vùng nông thôn suất nông nghiệp CIDA tập trung nâng cao suất nông nghiệp, đặc biệt tỉnh, thông qua hỗ trợ kỹ thuật dịch vụ khác cho người nông dân quan nhà nước nhằm nâng cao sản xuất, kỹ thuật thu hoạch, an toàn thực phẩm chất lượng CIDA tập trung hỗ trợ cải cách pháp luật, sách cải cách hành cần thiết tăng trưởng theo thị trường, củng cố phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) khu vực nông thôn CIDA tập trung nâng cao kỹ cho người lao động thông qua việc tăng cường hội tiếp cận quản lý hệ thống giáo dục dạy nghề kỹ thuật Tính đến hết năm tài khóa 2011-2012, thơng qua Cơ quan Phát triển Quốc tế Canada (CIDA), Chính phủ Canada cung cấp 600 triệu USD ODA cho Việt Nam (khoảng 18 triệu/năm theo kênh song phương khoảng 29 triệu/năm tính kênh NGO tổ chức quốc tế) Tổng giá trị ODA Canada dành cho Việt Nam từ năm 1990 11 đến 800 triệu USD Hiện tổng giá trị dự án ODA Canada hiệu lực với Việt Nam 60 triệu CAD Các dự án viện trợ Canada triển khai nhiều tỉnh thành Việt Nam phát huy hiệu tích cực, góp phần cải thiện điều kiện sống nhiều cộng đồng dân cư địa phương Ngoài ra, Canada dành hỗ trợ có ý nghĩa cho Việt Nam lĩnh vực khác y tế, tài - ngân hàng… Dự án Môi trường Việt Nam - Canada (1996 -2006) trị giá 21,5 triệu USD coi dự án thành công CIDA Đông Nam Á Hợp tác viện trợ phát triển (ODA) điểm sáng nét đặc thù quan hệ Việt Nam-Canada Tuyên bố chung xác lập khn khổ quan hệ Đối tác tồn diện Việt Nam – Canada lĩnh vực sau: 1/ Việt Nam Canada ghi nhận đóng góp lĩnh vực hợp tác phát triển tổng thể quan hệ chung hai nước thập kỷ qua trì quan hệ đối tác mạnh mẽ phát triển bền vững quan hệ song phương Canada đánh giá cao thành tựu bật Việt Nam xóa đói giảm nghèo từ năm 1990 mục tiêu phát triển đề Báo cáo “Việt Nam 2035” Việt Nam đánh giá cao viện trợ phát triển thức Canada dành cho Việt Nam quan hệ đối tác nhiều năm qua lĩnh vực hợp tác phát triển 2/ Việt Nam Canada tái cam kết thực điều khoản Hiệp định chung Hợp tác phát triển năm 1994 tảng quan hệ đối tác Hai nước cam kết trì đối thoại sách vốn có nhiều năm qua tăng cường hiệu lực hiệu lĩnh vực phát triển, coi mục tiêu lợi ích chung điều kiện tiên tảng cho tiếp tục hợp tác hai bên 3/ Canada nhận thấy cần có cách tiếp cận chiến lược hợp tác phát triển hai nước tìm cách phân bổ nguồn lực cho chương trình phù hợp với Chính sách hỗ trợ phụ nữ quốc tế Canada đáp ứng trực tiếp thách thức phát triển Việt Nam xóa đói giảm nghèo, phát triển nông thôn, xác định Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2016 – 2020 Theo đó, hợp tác phát triển Canada hỗ trợ nỗ lực Việt Nam ứng phó với biến đổi khí hậu 12 thúc đẩy phát triển bền vững thơng qua việc thực thi Chương trình nghị phát triển bền vững 2030 Liên hợp quốc 2.4 Về Chính trị - Ngoại giao Canada thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam vào năm 1973, mở Đại sứ quán Hà Nội vào năm 1994 Tổng lãnh quán thành phố Hồ Chí Minh vào năm 1997 Canada thành viên Ủy ban Giám sát Quốc tế gần 25 năm, năm 1954, sau chiến tranh Việt Nam Pháp kết thúc Trong suốt thập kỉ, quan hệ trị-ngoại giao khơng ngừng củng cố tăng cường, đánh dấu chuyến thăm Lãnh đạo cấp cao, lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội nhiều Bộ, ngành, đối tác, tổ chức đoàn thể, quần chúng hai nước Đặc biệt, chuyến thăm Canada Thủ tướng Phan Văn Khải tháng 6/2005, hai bên thiết lập khn khổ quan hệ đối tác tồn diện, ổn định lâu dài Các tiếp xúc cấp cao khn khổ đối tác tồn diện vừa thể tin cậy hiểu biết lẫn nhau, vừa giúp đưa quan hệ hai nước ngày vào chiều sâu, thực chất hiệu Đến năm 2009, Việt Nam trình đẩy mạnh cải cách tư pháp, cần hỗ trợ, chia sẻ kinh nghiệm lĩnh vực nước giới; mong muốn, thời gian tới phía Canada tăng cường hợp tác hỗ trợ Việt Nam tích cực lĩnh vực tư pháp, đào tạo nguồn nhân lực tư pháp có chất lượng cao hoạt động hỗ trợ người dân tiếp cận với dịch vụ tư pháp Dự án JUDGE (Dự án phát triển tư pháp tham gia từ sở Việt Nam Canada) minh chứng rõ nét cho quan hệ hợp tác tư pháp hai nước Tuyên bố chung xác lập khuôn khổ quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam – Canada lĩnh vực sau: 1/ Việt Nam Canada tiếp tục trao đổi chuyến thăm Lãnh đạo Cấp cao đối thoại thường xuyên quan chức cao cấp hai Chính phủ, bao gồm Tham 13 khảo Chính trị cấp Thứ trưởng; hoan nghênh giao thiệp quan Đảng Quốc hội hai nước 2/ Việt Nam Canada tiếp tục hợp tác chặt chẽ thể chế đa phương Liên hợp quốc (UN), Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA), Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) Cộng đồng Pháp ngữ Hai nước tái khẳng định cam kết chung việc trì hịa bình, an ninh ổn định giới, ủng hộ Hiến chương Liên hợp quốc nguyên tắc luật pháp quốc tế xem xét hợp tác lĩnh vực liên quan quan tâm khuôn khổ song phương đa phương tinh thần xây dựng tơn trọng lẫn nhau, góp phần thúc đẩy quan hệ hai nước 3/ Việt Nam Canada nhấn mạnh tầm quan trọng việc trì hịa bình ổn định khu vực châu Á – Thái Bình Dương, ủng hộ việc trì trật tự dựa pháp luật biển đại dương, bao gồm Biển Đông Cách tiếp cận dựa luật pháp quốc tế, bao gồm Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 (UNCLOS); ủng hộ bảo đảm tự hàng hải, hàng không, thương mại việc sử dụng đại dương mục đích hịa bình, bảo vệ môi trường hệ sinh thái biển 4/ Việt Nam Canada khẳng định ủng hộ giải hòa bình tranh chấp Biển Đơng, bao gồm tơn trọng đầy đủ tiến trình ngoại giao pháp lý phù hợp với luật pháp quốc tế 5/ Việt Nam Canada nhấn mạnh vai trò quan trọng ASEAN cấu trúc khu vực, ủng hộ nỗ lực xây dựng Cộng đồng ASEAN thượng tôn pháp luật, vững mạnh thịnh vượng hoan nghênh sáng kiến ASEAN nhằm trì hịa bình, an ninh chống đối đầu khu vực Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) 6/ Việt Nam Canada tiếp tục phối hợp nhằm ứng phó với thách thức tồn cầu, bao gồm chống khủng bố, phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt thách thức phi truyền thống tội phạm xuyên quốc gia, biến đổi khí hậu, an ninh biển, an ninh lương thực, an ninh nguồn nước bảo vệ môi trường Việt Nam Canada nỗ lực bảo vệ đa 14 dạng sinh học môi trường sống, chống lại nạn buôn lậu khai thác bất hợp pháp, ủng hộ thực thi Tuyên bố Hà Nội chống buôn bán động vật hoang dã bất hợp pháp 7/ Việt Nam Canada nhận thức tầm quan trọng việc bảo vệ phát triển quyền người phù hợp với Hiến pháp cam kết quốc tế nước, bao gồm ủng hộ Hiến chương Liên hợp quốc Tuyên ngôn quốc tế nhân quyền sẵn sàng tăng cường hiểu biết lẫn 2.5 Về Quốc phòng An ninh Năm 2014, Việt Nam-Canada cam kết mở rộng quan hệ cơng nghiệp quốc phịng Canada tun bố ủng hộ lập trường quan điểm ASEAN vấn đề Biển Đông, ủng hộ giải pháp giải tranh chấp đường hịa bình, sở luật pháp quốc tế Việt Nam trước việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan 981 vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa Việt Nam Những năm gần đây, Canada người lợi từ sách đa dạng hóa kênh nhập vũ khí trang bị Việt Nam, chiến lược để giảm lệ thuộc vào nhà cung ứng truyền thống Nga, đồng thời đưa tình hình, bối cảnh nâng cao vị chiến lược Ngồi ra, Việt Nam coi sách nêu biện pháp quan trọng để thông qua chuyển nhượng công nghệ kỹ thuật chuyên nghiệp có liên quan, nỗ lực nâng cao lực cơng nghiệp quốc phịng Năm 2010, Hải qn nhân dân Việt Nam (Vietnam People”s Navy, VPA) đặt mua thủy phi DHC-6 Twin Otter Series 400 tập đoàn Viking Air Canada, thiết kế đặc biệt để tuần tra biển Hải quân Việt Nam vào tháng năm 2014 nhận thứ ba, dùng cho loạt nhiệm vụ có nhiệm vụ vận chuyển, tiếp tế, theo dõi biển tìm kiếm cứu nạn khu vực duyên hải nước Năm 2017, Đại sứ Canada Việt Nam - bà Ping Kitnikone khẳng định vũ trụ không gian cơng nghiệp quốc phịng lĩnh vực mà Canada hy vọng hợp tác với Việt Nam Tuyên bố chung xác lập khuôn khổ quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam – Canada lĩnh vực sau: 15 1/ Việt Nam Canada chia sẻ lợi ích chung hịa bình an ninh khu vực châu Á – Thái Bình Dương tiếp tục phối hợp chế đối thoại hợp tác song phương đa phương vấn đề quốc phòng, an ninh, xây dựng lực huấn luyện 2/ Việt Nam Canada tìm kiếm thúc đẩy hợp tác lĩnh vực gìn giữ hịa bình, an ninh hàng hải, hỗ trợ nhân đạo ứng phó thiên tai, lĩnh vực khác hai bên quan tâm có lợi ích Việt Nam Canada tiếp tục tìm biện pháp tăng cường hợp tác quốc phịng thơng qua Chương trình Hợp tác Huấn luyện quân quốc tế chương trình đào tạo phía Việt Nam 3/ Việt Nam Canada định nghiên cứu lĩnh vực hợp tác để tăng cường an ninh, bao gồm xây dựng lực lĩnh vực có lợi ích chung 2.6 Về Khoa học – công nghệ Sáng tạo Năm 2014, Đồn cơng tác Bộ Khoa học Cơng nghệ có chuyến cơng tác sang Canada tiến hành trao đổi nguyên tắc hướng hợp tác thời gian tới cấp Bộ hướng tới thiết lập hợp tác cấp quốc gia hướng đến ký kết Hiệp định hợp tác khoa học công nghệ Việt Nam - Canada, ký lại Biên ghi nhớ với Trung tâm Nghiên cứu phát triển quốc tế Canada (IDRC) Tuyên bố chung xác lập khn khổ quan hệ Đối tác tồn diện Việt Nam – Canada lĩnh vực sau: Việt Nam Canada thúc đẩy tăng cường hợp tác lĩnh vực lượng, công nghệ bền vững, nông nghiệp thực phẩm, công nghệ thông tin truyền thông, nghiên cứu môi trường nghiên cứu biển, giảm nhẹ thích nghi với biến đổi khí hậu Mục tiêu để tạo điều kiện cho tham gia nhiều thành phần nhằm chia sẻ thông tin, kinh nghiệm chủ đề quan tâm Hai nước nỗ lực tìm kiếm hội tiềm để cộng tác nghiên cứu phát triển, triển khai thương mại hóa cơng nghệ sạch, tiên tiến sáng tạo để ứng phó với thách thức biến đổi khí hậu tồn cầu 16 2.7 Về Giao lưu nhân dân Hiện có khoảng 250.000 người Việt Nam sinh sống Canada Vị cộng đồng người Việt xã hội Canada ngày tăng lĩnh vực trị kinh tếxã hội Ngày có nhiều tổ chức, hội, nhóm, cá nhân người gốc Việt ủng hộ đất nước, giúp đỡ Cơ quan đại diện ta Một số phái đồn thương mại, văn hóa từ thiện đến Việt Nam tổ chức với tham gia cộng đồng người Canada gốc Việt Trong trao đổi, tiếp xúc song phương cấp, lãnh đạo Việt Nam đề nghị Canada quan tâm hỗ trợ để cộng đồng người Việt hội nhập với xã hội sở tại, đóng góp cho quan hệ hai nước Tuyên bố chung xác lập khuôn khổ quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam – Canada lĩnh vực sau: Việt Nam Canada hoan nghênh quan hệ mạnh mẽ ngày gia tăng nhân dân hai nước nhiều tầng nấc xã hội, bao gồm giới doanh nghiệp, học thuật, truyền thông, văn hóa, thể thao, du lịch tổ chức phi phủ Việt Nam Canada phối hợp thúc đẩy mối quan hệ thông qua hợp tác nhiều lĩnh vực địa phương hai nước Việt Nam Canada ghi nhận đóng góp cộng đồng người Việt Nam Canada Với sách đa văn hóa, Canada hoan nghênh giá trị văn hóa Việt Nam điều tăng cường quan hệ hữu nghị hai dân tộc Hai nước khuyến khích mối quan hệ nhân dân hai nước để thúc đẩy quan hệ hữu nghị 17 Thách thức hội, triển vọng để thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada 3.1 Cơ hội Canada Việt Nam hai nước hữu nghị nhiều năm, hai nước nỗ lực đẩy mạnh mục tiêu chung, hợp tác phát triển quốc tế, tăng trưởng kinh tế, tăng cường trao đổi thương mại Truyền thống hơm lại tiếp tục hai bên ký kết thỏa hiệp hợp tác hai quốc gia Trong hàng chục năm qua hai nước làm việc để tiến tới mục tiêu chung, qua hợp tác quốc tế, hợp tác quốc tế mạnh hợp tác thương mại Đó khung để Canada tăng cường mối quan hệ VIệt Nam Tại hội đàm ngày 8-11, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc Thủ tướng Justin Trudeau thông qua Tuyên bố chung việc xác lập quan hệ Đối tác toàn diện Việt Nam Canada Đây dấu mốc quan trọng quan hệ hai nước, kịp thời tăng cường quan hệ hữu nghị, hợp tác sâu rộng, hiệu bối cảnh hai nước ngày chia sẻ nhiều lợi ích bình diện song phương, khu vực quốc tế Thủ tướng Justin Trudeau khẳng định Việt Nam đối tác quan trọng Canada khu vực, trí hai nước tạo điều kiện thuận lợi cho quan hệ kinh tế thương mại đầu tư nguyên tắc hợp tác, bình đẳng, có lợi Việt Nam tranh thủ nguồn lực từ Canada phục vụ cho mục tiêu kinh tế-xã hội sau gói viện trợ, đầu tư FDI… Một hội tốt để doanh nghiệp Việt Nam tiếp cận vốn, chương trình Chính phủ nhận hỗ trợ kinh phí Một số bật ứng phó với biến đổi khí hậu Bên cạnh sách hỗ trợ phụ nữ quốc tế Canada đáp ứng trực tiếp thách thức phát triển Việt Nam xóa đói giảm nghèo, phát triển nơng thơn Cùng với việc nâng tầm quan hệ lên đối tác toàn diện Việt Nam tranh thủ ủng hộ nước lớn Canada vấn đề Biển Đơng trước sức ép từ phía Trung Quốc "Việt Nam Canada khẳng định ủng hộ giải hịa bình tranh chấp biển Đơng, bao gồm tơn trọng đầy đủ tiến trình ngoại giao pháp lý phù hợp với luật pháp quốc tế" - Tuyên bố chung nêu 18 Các cộng đồng doanh nghiệp có hội để giao thương mở rộng mạng lưới sang Canada, thị trường tiềm năng, từ mở rộng thị trường khu vực quốc tế Bởi có quan hệ ngoại giao với Canada, Việt Nam mở rộng quan hệ ngoại giao với nhiều nước khác Giống có “bảo chứng” Canada, đối tác tin cậy, từ nâng cao vị trường quốc tế Ngồi khía cạnh thương mại, Việt Nam học hỏi khoa học kỹ thuật, công nghệ, giáo dục từ Canada, nước phát triển với trường đại học nằm top giới trình độ khoa học kĩ thuật đáng để học hỏi Việc đẩy mạnh quan hệ hợp tác lĩnh vực giáo dục định hướng đầu từ vào phát triển kinh tế nội sinh Canada hứa tạo điều kiện cho cộng đồng người Việt Nam Canada hội nhập, phát triển Một hội cho cơng dân có định hướng sinh sống đất nước 3.2 Thách thức Quan hệ hữu nghị, hợp tác Việt Nam – Canada củng cố phát triển nhiều lĩnh vực, song so với tiềm hai bên đạt cịn khiêm tốn Một thách thức mối quan hệ Việt Nam – Canada hài hòa quan điểm toàn diện tất mặt, quan điểm nước phát triển nước phát triển, để từ đạt trí có lợi cho hai bên Canada - quốc gia không xuất buổi ký kết chiều 10/11, với mong muốn đàm phán lại số điều khoản hiệp định TPP Nếu phần nguyên nhân từ Mỹ rút khỏi TPP Canada Mỹ định ký kết Hiệp định NAFTA, việc Canada ký TPP ảnh hưởng đến việc đàm phán hiệp định phần nữa, theo thơng tin từ lãnh đạo Chile, phủ nước muốn đàm phán lại số vấn đề liên quan tới sở hữu trí tuệ Internet Đối với Việt Nam, vấn đề tồn khúc mắc Thứ nhất, Sở hữu trí tuệ nước tiên tiến tôn trọng kiểm tra gắt gao, nước phát triển Việt Nam, điều luật quản lí biện pháp xử phạt chưa thật vận dụng triệt để làm cho sở sản xuất 19 kinh doanh luồn lách làm giả, nhái, đạo ý tưởng, làm ảnh hưởng đến việc cạnh tranh thị trường Cùng đó, người dân chưa có ý thức tơn trọng sản phẩm gốc, chưa quan tâm đến vấn đề quyền, sở hữu trí tuệ Thay vào quan tâm đến giá thành nhiều hơn, chuộng sản phẩm rẻ chất lượng không đảm bảo Việt Nam cần phải có sách giải đươc tình trạng này, tạo lòng tin cho đối tác quốc tế tin tưởng hợp tác, doanh nghiệp nước ngồi khơng bị thua thiệt thamg ia vào thị trường chung, hay đầu tư vào VIệt Nam Thứ hai, vấn đề Internet có tình trạng tương tự với việc quản lí cịn yếu dẫn đến khơng quản lí được, tình trạng độc quyền cung cấp xuất khiến quốc gia ngần ngại chọn Việt Nam đầu tư Các nhà hoạch định sách cần tạo môi trường thật lành mạnh, không đạo luật thương mại trực tiếp mà vấn đề gây ảnh hưởng gián tiếp đến định đầu tư, hợp tác kinh tế nước giới Việt Nam Các doanh nghiệp Việt Nam bên cạnh việc mở rộng thị trường, kèm với thách thức việc bị thị trường nội địa Người tiêu dùng lựa chọn sản phẩm nước ngồi có giá thành vừa phải (do lúc hạ thuế tối đa, giảm hàng rào phi thuế) doanh nghiệp đứng trước nguy cạnh tranh cao nhiều Từ doanh nghiệp phải tìm định hướng đổi mới, thích nghi để tồn Các mặt hàng Việt Nam xuất sang Canada mặt hàng chủ lực cũ, sản phẩm mang tính đơn giản , nhập mặt hàng mang tính cơng nghệ cao Tức giá trị xuất-nhập không cân đối Có thể Việt Nam tranh thủ mặt hàng có lợi so sánh với quốc gia giới việc đóng khung, dập khn số mặt hàng khơng tốt thị hiếu người tiêu dùng dễ dàng thay đổi Hơn nữa, Canada nước phát triển, muốn tranh thủ toàn giá trị hợp tác toàn diện, doanh nghiệp Việt Nam cần đổi mới, nâng cao chất lượng sản phẩm, tao thêm nhiều giá trị trình hình thành nên sản phẩm, đạt nhiều lợi tức Việt Nam đối tác thương mại lớn Canada ASEAN, số tổng kim ngạch thương mại hai chiều đạt 5,5 tỷ USD Con số khởi đầu tốt hợp tác thương mại cịn tiến xa nhiều Chúng ta hy vọng số tăng lên nhiều Canada khơng có nhiều cơng ty lớn lĩnh vực 20 thu hút đầu tư truyền thống mà Việt Nam tìm kiếm, khơng có cơng ty lớn tới Việt Nam để xây dựng nhà máy, thực dự án nhằm thu hút vốn đầu tư FDI cho Việt Nam Thế mạnh thực Canada ngành dịch vụ Đối tượng mà cơng ty Canada hợp tác doanh nghiệp vừa nhỏ (SMEs) Việt Nam, giúp họ phát triển sản xuất hay thực dự án Các doanh nghiệp thấy cần khuyến khích hợp tác với Để khuyến khích doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ (MSMEs), Việt Nam cần tiếp tục ưu tiên hội nhập kinh tế, áp dụng chế cần thiết, tạo môi trường thuế thuận lợi hay quan tâm đến vấn đề nhỏ đơn giản hóa thủ tục hành chính… Tranh thủ nguồn vốn từ nước điều tốt kinh tế phát triển thiếu vốn Việt Nam nay,tuy nhiên cần phải thu hút đầu tư có chọn lọc, kĩ q trình chọn dự án Việc hợp tác làm cho Việt Nam khó từ chối FDI, đặt vấn đề cần hài hòa, thống quan điểm Từ đặt cho nhà hoạch định sách đề ra, nghiên cứu sách vừa phải đạt mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, đồng thời cân yêu tố nước Trong thời gian tới, hai bên cần tiếp tục tìm hiểu khai thác tối đa tiềm nhau, đặc biệt lĩnh vực kinh tế - thương mại, đầu tư; khoa học cơng nghệ, giáo dục… Về phía Việt Nam, cần có chủ động, tích cực Bộ/ Ngành, giới doanh nghiệp tổ chức, cá nhân việc tìm kiếm hội hợp tác thiết thực hiệu với Canada Bên cạnh vấn đề kinh tế, vấn đề văn hóa, giáo dục cần trọng, không đánh sắc dân tộc, không bị phụ thuộc vào việc học hỏi Mà học hỏi để sáng tạo lợi ích Đó trình nỗ lực, tự thân phát triển lâu dài mà Việt Nam cần cố gắng đạt 21 KẾT LUẬN Canada Việt Nam hai nước có quan hệ hữu nghị nhiều năm Trong hàng chục năm hai nước làm việc để tiến tới mục tiêu chung, qua hợp tác quốc tế, hợp tác quốc tế mạnh hợp tác thương mại Đó khung để Canada tăng cường mối quan hệ với Việt Nam Và bàn đạp gần Hiệp định hợp tác toàn diện Việt Nam Canada mở chương quan hệ hai nước, tiếp tục củng cố vững tảng, vào chiều sâu, bền vững, mang lại thịnh vượng cho hai phía Việc phát triển mối quan hệ mở cho Việt Nam hội để hội nhập sâu rộng hơn, tiếp cận, sánh vai giới phát triển, đồng thời đặt thách thức mà phủ, khối doanh nghiệp tồn công dân cần phải tự ý thức thay đổi, sáng tạo tồn diện để thích nghi tạo giá trị cho cộng đồng chung Như vậy, thứ có mặt lợi hại định, vấn đề đặt cho Việt Nam không mối quan hệ với Canada mà quan hệ quốc tế khác, tận dụng hội cách triệt để, đồng thời không ngừng đổi để đương đầu với thách thức, cần có định hướng xác từ phủ đồng lịng từ cơng dân nước để xây dựng đất nước ngày hoàn thiện, giàu mạnh 22 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo dục, 2014 Trandaiquang.org, Báo Trung Quốc: Việt Nam-Canada cam kết mở rộng quan hệ công nghiệp quốc phòng, https://trandaiquang.org/bao-trungquoc-viet-nam-canada-cam-ket-mo-rong-quan-he-cong-nghiep-quoc-phong.html 06/ 20118 Canadainternational.gc.ca, Quan hệ Canada – Việt nam, https://www.canadainternational.gc.ca/vietnam/bilateral_relations_bilaterales/index aspx?lang=vie 11/ 2017 vnexpress.net, Toàn văn tuyên bố chung Việt Nam - Canada, https://vnexpress.net/the-gioi/toan-van-tuyen-bo-chung-viet-nam-canada3667582.html wits.worldbank.org, Vietnam All Products Export to Canada in US$ Thousand 2000-2015, https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/Country/VNM/StartYear/2000/EndY ear/2015/TradeFlow/Export/Indicator/XPRT-TRDVL/Partner/CAN/Product/Total#%20[Total%20export%20of%20Vietnam%20to %20Canada canada.ca, Report - Trade Data Online, https://www.ic.gc.ca/app/scr/tdst/tdo/crtr.html?timePeriod= %7CCustom+Years&reportType=TB&searchType=All&customYears=2016%7C2 015%7C2014%7C2013%7C2012%7C2011%7C2010%7C2009%7C2008%7C200 7%7C2006%7C2005%7C2004%7C2003%7C2002%7C2001%7C2000&productTy pe=HS6¤cy=US&countryList=specific&runReport=true&grouped=GROU PED&toFromCountry=CDN&areaCodes=586&naArea=9999 23 ... Tổng quan quan hệ hợp tác toàn diện 1.1 Quan hệ hợp tác toàn diện Hợp tác toàn diện hay gọi hai hay nhiều bên xác định gắn bó lợi ích lâu dài, hỗ trợ lẫn thúc đẩy hợp tác sâu rộng toàn diện tất... quan hệ hợp tác toàn diện hợp tác mặt kinh tế Từ đặt mối quan hệ ngoại giao đến nay, quan hệ kinh tế Việt Nam – Canada có bước tiến quan trọng, mối bên đếu khẳng định vai trò đối tác kinh tế khơng... 08/11/2017: Việt Nam – Canada xác lập quan hệ đối tác tồn diện 2 Q trình hình thành phát triển quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam – Canada Tuy cách xa địa lý mối quan hệ Việt Nam- Canada dựa giá trị