Khám phá và phân tích dãy sự kiện phổ biến trong quy trình xử lý hồ sơ thuế hải quan: luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG HUỲNH TẤN PHÁT KHÁM PHÁ VÀ PHÂN TÍCH DÃY SỰ KIỆN PHỔ BIẾN TRONG QUY TRÌNH XỬ LÝ HỒ SƠ THUẾ HẢI QUAN LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN Đồng Nai, Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG HUỲNH TẤN PHÁT KHÁM PHÁ VÀ PHÂN TÍCH DÃY SỰ KIỆN PHỔ BIẾN TRONG QUY TRÌNH XỬ LÝ HỒ SƠ THUẾ HẢI QUAN Chuyên ngành: Công Nghệ Thông Tin Mã số: 60480201 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG NGHỆ THÔNG TIN NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ PHÚC Đồng Nai, Năm 2017 i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tơi bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến PGS.TS Đỗ Phúc, Thầy tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để hồn thành tốt luận văn Tơi xin cảm ơn đến tất quý thầy cô trường Đại học Lạc Hồng dạy dỗ hướng dẫn tận tình trình học tập Trường Tất kiến thức mà lĩnh hội hành trang quý giá đường học tập, làm việc nghiên cứu sau Xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, hỗ trợ giúp đỡ trình thực luận văn Tuy nhiên kiến thức thời gian có giới hạn nên đề tài khó tránh khỏi thiếu sót, kính mong q thầy bạn đóng góp thêm để đề tài hồn chỉnh hơn! Tơi xin chân thành cảm ơn! Đồng Nai, Ngày 08 tháng năm 2017 Học viên Huỳnh Tấn Phát ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : a Những nội dung luận văn thực hướng dẫn trực tiếp thầy PGS.TS Đỗ Phúc b Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng trung thực tên tác giả, tên cơng trình, thời gian, địa điểm cơng bố c Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, hay gian trá, tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm Tơi xin chịu trách nhiệm nghiên cứu mình! Đồng Nai, ngày 08 tháng năm 2017 Học viên Huỳnh Tấn Phát iii TRƢỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG KHOA SAU ĐẠI HỌC ¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯¯ TÓM TẮT LUẬN VĂN (Dùng cho học viên người hướng dẫn) Đề tài: Khám phá phân tích dãy kiện phổ biến quy trình xử lý hồ sơ thuế Hải quan Ngành: Công nghệ thông tin Mã số: 60.48.02.01 Học viên: Hùynh Tấn Phát Người hướng dẫn: PGS TS Đỗ Phúc NỘI DUNG TÓM TẮT Nội dung đƣợc giao kết mong đợi ngƣời hƣớng dẫn Nội dung: - Tập trung vào nghiên cứu, phân tích vấn đề liên quan đến quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Cục Hải quan Đồng Nai - Nghiên cứu BPM ngôn ngữ mơ hình hóa quy trình nghiệp vụ BPMN - Nghiên cứu chuyển đổi liệu CSDL quan hệ sang nhật ký kiện - Nghiên cứu chuyển đổi nhật ký kiện sang CSDL chuỗi kiện - Nghiên cứu giải thuật GSP (khám phá phân tích dãy kiện phổ biến quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Cục Hải quan Đồng Nai) - Tiến hành mơ hình hóa quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế ngôn ngữ BPMN - Xây dựng phần mền phân tích nhật ký kiện từ CSDL thực nghiệm số liệu xử lý hồn thuế, khơng thu thuế Hải quan Đồng Nai, từ ứng dụng WEKA tìm chuỗi kiện phổ biến quy trình đánh giá kết iv Kết quả: - Mô hình hóa quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, không thu thuế Hải quan - Modun chuyển đổi CSDL chương trình theo dõi hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế doanh nghiệp sang nhật ký kiện - Mođun: Chuyển nhật ký kiện sang CSDL chuỗi kiện - Mođun phần mền phân tích nhật ký kiện từ CSDL thực nghiệm số liệu xử lý hồn thuế, khơng thu thuế Hải quan Đồng Nai, từ ứng dụng WEKA tìm chuỗi kiện phổ biến quy trình nhằm phục vụ mục đích đào tạo, phân tích, đánh giá cải tiến quy trình - Viết báo cáo tổng kết luận văn Cách thức giải vấn đề - Sử dụng quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Quyết định số 1780/QĐ-TCHQ ngày 17/06/2016, để làm sở phân tích, đánh giá dãy kiện phổ biến quy trình xử lý - Sử dụng kỹ thuật BPM ngơn ngữ mơ hình hố BPMN để diễn giải bước quy trình - Sử dụng lệnh TSQL server để chuyển đổi CSDL Giải thuật GSP để tìm dãy kiện phổ biến - Sử dụng phần mền Yaoqiang BPMN Editor tiến hành mơ hình hóa quy trình - Sử dụng công nghệ Visual Studio 2013, để viết chương trình ngơn ngữ C#, Action Script sử dụng hệ quản trị sở liệu SQL server 2008 Phần giao diện xây dựng công cụ hỗ trợ thiết kế Flash, HTML5,CSS, Jquery… Đánh giá mặt khoa học kết - Tập trung vào nghiên cứu vấn đề liên quan đến quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Cục Hải quan Đồng Nai - Nghiên cứu BPM ngơn ngữ mơ hình hóa quy trình nghiệp vụ BPMN - Nghiên cứu chuyển đổi liệu CSDL quan hệ sang nhật ký kiện, chuyển đổi nhật ký kiện sang CSDL chuỗi kiện, giải thuật GSP v - Tiến hành mơ hình hóa quy trình xử lý hồ sơ hồn thuế, không thu thuế Hải quan ngôn ngữ BPMN - Xây dựng phầm mềm phân tích nhật ký kiện từ CSDL thực nghiệm số liệu xử lý hồn thuế, khơng thu thuế Hải quan Đồng Nai, từ ứng dụng WEKA tìm chuỗi kiện phổ biến quy trình nhằm phục vụ mục đích đào tạo, phân tích, đánh giá cải tiến quy trình Những vấn đề tồn so với nội dung đƣợc giao Thời gian thử nghiệm hạn chế việc chạy thử hệ thống để đánh giá kết khắc phục nhược điểm chưa đầy đủ xác cao Để luận văn trở thành sản phẩm hồn chỉnh cần phải kiểm thử nhiều hơn, chi tiết Ngày tháng 07 năm 2017 NGƢỜI HƢỚNG DẪN HỌC VIÊN PGS TS Đỗ Phúc Hùynh Tấn Phát vi MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM DOAN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC TỪ VIẾT TẮT ix DANH MỤC BẢNG BIỂU x DANH MỤC HÌNH xi Chƣơng – MỞ ĐẦU 01 Chƣơng – TÌM HIỂU TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ VÀ MƠ HÌNH HĨA QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ 2.1 Qui trình nghiệp vụ 2.1.1 Qui trình nghiệp vụ 2.1.2 Vòng đời quy trình nghiệp vụ 2.1.2.1 Phân tích thiết kế (Design anh Analysis) 2.1.2.2 Cấu hình (Configuration) 2.1.2.3 Thực thi (Enactment) 2.1.2.4 Đánh giá (Evaluation) 2.2 Quy trình nghiệp vụ BPM (BPM – Business Process Management) 10 2.3 Quản lý qui trình nghiệp vụ 11 2.3.1 Các chuẩn công nghệ BPM 13 2.3.2 Quá trình phát triển BPM 14 2.3.3 BPM ứng dụng Doanh nghiệp khác 15 2.3.4 Lợi ích BPM 16 2.3.5 BPM phát triển hệ thống thông tin 16 2.4 Thiết kế qui trình nghiệp vụ với BPMN 17 2.4.1 Khái niệm mục tiêu BPMN 17 2.4.2 Lịch sử phát triển BPMN 18 2.4.3 Các thành phần BPMN 18 2.4.3.1 Hoạt động (Activity) 19 2.4.3.2 Sự kiện (Event) 21 vii 2.4.3.3 Cổng (Gateways) 22 2.4.3.4 Kết nối đối tượng (Connecting object) 23 2.4.3.5 Đường bơi (Swimlane) 24 2.4.3.6 Artifacts 25 2.5 Các bƣớc thiết kế Qui trình nghiệp vụ với BPMN 26 2.6 Dãy phổ biến qui trình nghiệp vụ 27 2.6.1 Giới thiệu: 27 2.6.2 Bài toán tìm dãy phổ biến nhiều chuỗi 27 Chƣơng – MƠ TẢ QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ THUẾ TẠI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI 3.1 Giới thiệu Cục Hải quan Đồng Nai 29 3.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 29 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 29 3.1.3 Tổ chức máy quản lý 30 3.1.4 Tình hình hoạt động kết hoạt động 32 3.2 Qui trình thuế Hải quan quản lý qui trình thuế Hải quan 33 3.2.1 Khái niệm hoàn thuế XNK 33 3.2.2 Căn pháp lý 33 3.2.3 Phạm vi áp dụng 33 3.2.4 Mơ hình qui trình Thuế (dạng Flowchart) 33 3.2.5 Quy trình hồn thuế XNK 35 3.2.6 Mơ hình hóa quy trình nghiệp vụ BPMN 41 3.2.7 Thời gian tiếp nhận, xử lý hồ sơ hoàn thuế 41 3.3 Đánh giá qui trình 42 3.4 Mục đích phân tích qui trình nghiệp vụ 43 Chƣơng – PHÂN TÍCH QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ THUẾ TẠI CỤC HẢI QUAN ĐỒNG NAI 4.1 Phân tích Qui trình nghiệp vụ thuế hải quan 44 4.1.1 Cách thức tiến hành 44 4.1.2 Mục đích thực 44 4.1.3 Phạm vi, quy mô thực 44 viii 4.1.4 Các kết cần đạt 45 4.1.5 Thời gian thu thập liệu 45 4.1.6 Mẫu biểu thu thập liệu 45 4.2 Phƣơng thức thực 45 4.2.1 Nhật ký kiện (Event log) 45 4.2.2 Chuổi kiện 48 4.2.3 Sequence data 49 4.2.4 Giải thuật AprioriAll (GSP) 50 4.2.5 Một số dãy kiện phổ biến quy trình hồ sơ thuế 54 Chƣơng – CHẠY THỬ NGHIỆM CHƢƠNG TRÌNH PHÂN TÍCH QUI TRÌNH NGHIỆP VỤ THUẾ 5.1 Thơng số kỹ thuật chương trình 58 5.2 Sơ đồ thiết kế chức chương trình 58 5.3 Giao diện chương trình 59 5.3.1 Chức “1 Mơ hình qui trình nghiệp vụ thuế hải quan” 59 5.3.2 Chức “2 Lấy nhật ký kiện” 60 5.3.3 Chức “3 Tính thời gian thực hiện” 61 5.3.4 Chức “4 Kết xuất liệu file Excel” 62 5.3.5 Dùng weka sử dụng giải thuật AprioriAll (GSP): 62 5.3.6 Chức “ Kết thúc” 64 5.4 Tổng hợp kết quả, phân tích, đánh giá 64 5.4.1 Kết tổng hợp chung 64 5.4.2 Phân tích, đánh giá, đề xuất 65 Chƣơng – KẾT LUẬN VÀ HƢỚNG PHÁT TRIỂN 67 Tài liệu tham khảo 69 58 Hình 4.12: Sơ đồ quy trình HS đủ điều kiện định hồn thuế, không thu thuế 59 CHƢƠNG 5: CHẠY THỬ NGHIỆM CHƢƠNG TRÌNH PHÂN TÍCH QUY TRÌNH NGHIỆP VỤ THUẾ 5.1 Thơng số kỹ thuật chƣơng trình Ngơn ngữ lập trình: C# Phần mềm: Visual studio 2013 Cơ sở liệu: SQL server 2008, sở liệu thực tế phát sinh ngành Hải quan từ năm 2011 đến chương trình Hồn thuế, khơng thu thuế 5.2 Sơ đồ thiết kế chức chƣơng trình Phân tích qui trình nghiệp vụ thuế Vẽ qui trình Xử lý Kết xuất Phân Tích Kết thúc liệu - Đọc file ảnh - Lấy nhật ký - Kết xuất - Ứng dụng weka - Đóng chương (PNG) kiện liệu Excle sử trình dụng giải - Tính thời gian thuật GSP để tìm thực dãy kiện - Tạo Sequence phổ biến data Hình 5.1: Sơ đồ thiết kế chức chương trình Hình 5.1 sơ đồ thiết kế chức chương trình, sơ đồ có thành phần sau: - Vẽ qui trình: chương trình đọc hiển thị mơ hình qui trình nghiệp vụ, file đọc có tên QuiTrinhHoanThue định dạng file PNG - Xử lý liệu: chức dùng để đưa thông tin liệu vào hệ thống phân tích liệu, chương trình tiến hành đọc tất thông tin hồ sơ thuế từ chương trình Hồn thuế, khơng thu thuế Cục Hải quan Đồng Nai chuyển thông tin thành Nhật ký kiện lưu vào CSDL để phân tích - Kết xuất liệu: từ evenlog chi tiết thực kết xuất liệu file excel để làm nguồn liệu phân tích - Phân tích: chức dùng để phân tích quy trình cho kết quy tình thực nhiều - Kết thúc: chức dùng để đóng chương trình lại 60 5.3 Giao diện chƣơng trình Hình 5.2: Giao diện hình chương trình Trong hình 5.2 giao diện chương trình Phân tích qui trình nghiệp vụ thuế Hải quan với nội dung thể sau: - Phần bên trái thể nút Chức chương trình: chương trình gồm có nút, nút có chức khác - Phần bên phải phía phần hiển thị thông tin - Phần phần hiển thị trạng thái công việc - Phần phía phần hiển thị liệu chương trình xử lý 5.3.1 Chức “1 Mơ hình qui trình nghiệp vụ xuất nhập khẩu” Hình 5.3: Chức Mơ hình qui trình nghiệp vụ thuế Hải quan 61 Trong hình 5.3 giao diện chức Mơ hình qui trình nghiệp vụ thuế Hải quan, chọn chức chương trình đọc hiển thị Mơ hình qui trình xử lý hồ sơ thuế, với tên file QuiTrinhHooanThue định dạng file PNG Qui trình nghiệp vụ vẽ phần mềm BPMN Editor, định dạng file XML Sau xem xong qui trình ta chọn nút X phía để trở hình chương trình 5.3.2 Chức “2 Lấy nhật ký kiện” Chức cho phép người dùng chọn liệu cần lấy để đánh giá, phân tích, tất liệu sau chọn chương trình chuyển đổi sang nhật ký kiện đưa vào CSDL để phân tích Nhật ký kiện nơi ghi nhận tồn lịch sử hoạt động qui trình xử lý hồ sơ thuế - Bước 1: chọn nút “2 Lấy nhật ký kiện” hình - Bước 2: Từ cửa sổ lên, ta chọn thông tin cần lấy bấm nút thực Hình 5.4: Chức Đọc nhật ký kiện - Bước 3: kết nhật ký kiện nạp vào chương trình, sau nạp xong hệ thống báo “Đã chuyển đổi xong nhật ký kiện” hiển thị hình 5.5 sau: 62 Hình 5.5 Kết nhật ký kiện 5.3.3 Chức “3 Tính thời gian thực hiện” Sau chọn chức này, chương trình tự động phân tích thời gian phát sinh thực tế công việc ghi nhận nhật ký kiện qua từ phận, tính thời gian xử lý từ phận, cán hình 5.6 sau: Hình 5.6 Kết thời gian thực qua phận 63 5.3.4 Chức “4 Kết xuất liệu file Excel” Sau thực tính thời gian qua phận, thực kết xuất liệu file excel để phục vụ mục đích phân tích quy trình hình 5.7 sau: Hình 5.7 Báo cáo trình xử lý hồ sơ qua phận 5.3.5 Dùng weka sử dụng giải thuật AprioriAll (GSP): Công cụ sử dụng chương trình phần mềm mã nguồn mở Weka Weka (Waikato Environment for Knowledge Analysis) phần mềm khai thác liệu, thuộc dự án nghiên cứu đại học Waikato, New Zealand Mục tiêu dự án xây dựng công cụ đại nhằm phát triển kỹ thuật máy học áp dụng chúng vào toán khai thác liệu thực tế Weka cung cấp tính sau: - Bao gồm nhiều công cụ đa dạng để thay đổi tập liệu, xử lý liệu, giải thuật học phương pháp đánh giá - Giao diện đồ họa người dùng (trực quan hóa liệu) - Mơi trường để so sánh giải thuật học 64 - Có thể xử lý trước tập liệu, cho vào sơ đồ, phân chia lớp kết thực mà khơng cần viết chương trình - Weka lấy liệu từ file có định dạng arff, sinh từ file bảng sở liệu Áp dụng thuật tốn AprioriAll (GSP) weka để tìm chuỗi kiện phổ biến quy trình thuế Hải quan nhằm phục vụ mục đích phân tích, đánh giá cải tiến quy trình hình 5.8 sau: Bước 1: sử dụng tạp tin excel kết xuất mục 5.3.4 Trên Bước 2: Mở phần mềm WEKA -> Chọn Explorer Bước 3: Chọn tập tin excel tạo Bước 4: Chọn thẻ Associate chọn vào Choose chọn Generalized Sequential Patterns Bước 5: Điều chỉnh thông số Minsupport =0.2 chọn OK Bước 6: Nhấn start để chạy, ta kết hình 5.8 sau: Hình 5.8 Kết thực tìm dãy kiện phổ biến 65 Nhìn vào hình 5.8 kết thực 12.531dòng liệu hồ sơ thuế phát sinh hồ sơ Chi cục Hải quan Nhơn Trạch Thơng qua kết trên, xét trường hợp có sequences Mỗi sequences đại diện bước xử lý quy trình Theo kết ta xét trường hợp quy trình phổ biến: Quy trình tương ứng với bước thực Quy trình hồn thuế trước, kiểm tra sau hình 4.8 mục 4.2.5 chương Hình 5.4 Quy trình tương ứng Thơng qua quy trình cho thấy hầu hết doanh nghiệp làm thủ tục địa bàn Chi cục Hải quan Nhơn Trạch nhìn chung điều chấp hành tốt pháp luật nên ưu tiên phân vào diện hoàn tiền thuế trước, kiểm tra chứng từ sau 5.3.6 Chức “9 Kết thúc” Để kết thúc chương trình, ta chọn chức này, chương trình đóng lại 5.4 Tổng hợp kết quả, phân tích, đánh giá: 5.4.1 Kết tổng hợp chung - Nhật ký kiện: theo số liệu phát sinh Chi cục Hải quan nhơn trạch với số liệu 03 năm 2015, 2016, 2017 có 15.532 dịng hàng, tương ứng với 1.394 hồ sơ thuế Hải quan - Trong 1.394 hồ sơ có hồ sơ tiếp nhận chưa phân cơng xử lý, có hồ sơ xử lý xong, chuyễn qua toàn phận, có hồ sơ bước tiếp nhận hồ sơ (ở bước quy trình T1) thiếu 66 chứng từ nên chưa thể thực bước tiếp theo, có hồ sơ hồn thành thủ tục định hồn thuế, khơng thu thuế, hồn thành hồ sơ (ở bước quy trình T12) 5.4.2 Phân tích, đánh giá, đề xuất - Qua cho thấy từ kết chạy thực nghiệm ta đánh giá phần tình hình khó khan, tình hình chấp hành pháp luật Doanh nghiệp, cụ thể sau: + Đánh giá quy trình áp dụng nhiều thời gian định, từ ta biết trạng chung doanh nghiệp vướng phải vướng mắc, gặp phải khó, đánh giá nguyên nhân khó khăn, vướng mắc, để từ nhà quản lý có cách điều chỉnh, điều phối quy trình tại, giúp doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn thời điểm sách thuế xuất nhập chưa có thay đổi, đề xuất gỡ bỏ vướng mắc giúp doanh nghiệp giảm khó khăn + Đánh giá tình hình chấp hành pháp luật doanh nghiệp Vì phân tích quy trình thuế Hải quan để tìm quy trình phổ biến trình xử lý hồ sơ Nhìn vào kết tìm kiếm quy trình phổ biến ta biết tình hình chấp hành pháp luật doanh nghiệp thời tốt hay khơng tốt Ví dụ nhìn vào kết phân tích quy trình phổ biến khoản thời gian định, thơng qua kết phân tích ta biết quy trình doanh nghiệp thực có dạng Nếu thuộc dạng kiểm tra trước hoàn thuế sau (như hình 4.10 mục 4.2.5 chương trên) cho thấy doanh nghiệp không chấp hành pháp luật dẫn đến có hồ sơ khơng khớp chứng từ, thiếu chứng từ … dẫn đến bị Hải quan kiểm tra doanh nghiệp trước Quyết định hoàn thuế sau, trình kiểm tra thời gian cho Hải quan doanh nghiệp, không tránh khỏi khó khăn cho doanh nghiệp Để giúp hồ sơ thuế Doanh nghiệp giải cách nhanh chống, theo quy trình có lợi cho doanh nghiệp doanh nghiệp cần phải: + Chấp hành tốt Quy định pháp luật (không gian lận định mức, không gian lận chứng từ toán, gian lận xuất xứ (C/O) …) 67 + Khai báo đầy đủ Hồ sơ, định mức, sản phẩm gia công, nguyên phụ liệu … để khoản, nộp hồ sơ thuế Hải quan so sánh, đối chiếu chứng từ khai báo doanh nghiệp điều hợp lệ Ý nghĩa đề tài: Dữ liệu thử nghiệm: lấy từ CSDL chương trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Cục Hải quan Đồng Nai, số liệu từ năm 2011 đến Các tham số cài đặt hệ thống mô tả cụ thể từ trang 45 đến trang 50 Luận văn Ý nghĩa đề tài: Luận văn nghiên cứu, thiết kế xây dựng phần mềm phân tích nhật ký kiện từ CSDL thực nghiệm chương trình xử lý hồ sơ hồn thuế, khơng thu thuế Hải quan Đồng Nai, từ sử dụng giải thuật GSP weka để tìm chuỗi kiện phổ biến quy trình Từ sử dụng kết chương trình vào việc giúp nhà quản lý đánh giá, phân tích khó khăn, tồn quy trình Từ có giải pháp điều hướng, điều chỉnh luồng xử lý bên quy trình nhằm gở bỏ tồn tại, khó khăn doanh nghiệp trình giải thủ tục hồ sơ thuế doanh nghiệp Theo kết thực nghiệm chương trình phân tích liệu tình hình hoạt động doanh nghiệp năm 2015 với độ hỗ trợ 0.7 ta tìm dãy kiện phổ biến có dạng sau: Hình 1: Sơ đồ quy trình Hồ sơ khơng đủ điều kiện định hồn thuế (doanh nghiệp khơng hồn thuế) Hồ sơ từ khâu tiếp nhận hồ sơ, đến khâu lãnh đạo phân cơng hồ sơ, đến khâu kiểm tra trước, hồn thuế sau, đến khâu lãnh đạo phân công hồ sơ, đến khâu cán thụ lý hồ sơ, đến khâu xử lý hồ sơ cuối đến khâu hồn thành hồ sơ Khơng có khâu định hồn thuế (nên doanh nghiệp khơng hồn thuế) 68 Nguyên nhân kiểm tra điều kiện định hồn thuế, doanh nghiệp khơng đủ điều kiện để hoàn thuế vi phạm số sánh q trình làm thủ tục hải quan Theo sơ đồ quy trình hồn tồn bất lợi doanh nghiệp làm thủ tục thời gian Do nhà quản lý u cầu phải tìm ngun nhân doanh nghiệp thường xuyên vi phạm sách, từ xem xét sách có phù hợp khơng ? để từ thay đổi sách để điều hướng lại hướng quy trình theo lộ trình tốt cho doanh nghiệp (các doanh nghiệp hoàn thuế theo quy định) thời gian tới nhằm giúp doanh nghiệp giảm bớt khó khăn Thay đổi sách để tìm quy trình (dãy kiện phổ biến mới) tốt cho doanh nghiệp, có dạng sau: Hình 2: Sơ đồ quy trình đủ điều kiện QĐ Hồn thuế QĐ Khơng thu thuế Một số đề suất: - Thành lập tổ tư vấn Thủ tục Hải quan cho Doanh nghiệp để hỗ trợ cho Doanh nghiệp, hướng dẫn Doanh nghiệp khai báo cho xác - Thông báo trường hợp Doanh nghiệp thường xuyên vướng phải vướng mắc trước để Doanh nghiệp cịn lại tránh lập lại lỗi dẫn đến thời gian xử lý hồ sơ kéo dài - Các Doanh nghiệp cần ý đọc kỹ thông tư, nghị định luật quy định xuất nhập để khai báo cho xác tránh phải khai bổ sung 69 - Tổ chức tập huấn lớp nghiệp vụ Hải quan chuyên sâu giúp cán cơng chức hiểu rõ qui trình thao tác nhanh 70 Chƣơng 6: KẾT LUẬN VÀ HƢỚNG PHÁT TRIỂN Kết luận Quy trình nghiệp vụ phần thiết yếu quan nhà nước Với mục tiêu chung tay cải cách hành chính, quan nhà nước phải thích ứng nhanh, phải thường xuyên thay đổi, tối giản thủ tục hành theo hướng có lợi cho cổ chức, cá nhân Điều địi hỏi quy trình nghiệp vụ phải thích ứng tốt trước thay đổi Tuy nhiên, khoảng cách nghiệp vụ công nghệ thông tin lại khơng cho phép quy trình nghiệp vụ làm điều Đứng trước mục tiêu cải cách hành để tồn tại, phát triển phù hợp với tình hình chung hành nước, quan nhà nước buộc phải linh hoạt phản ứng nhanh Áp lực đặt lên quan nhà nước phải xây dựng hệ thống quy trình nghiệp vụ có khả thay đổi nhanh chóng tối ưu hóa hoạt động Điểm mấu chốt để giải yêu cầu phụ thuộc vào phận nghiệp vụ Họ người hiểu hết điểm yếu hoạt động nghiệp vụ quan nhà nước họ người đưa sáng kiến cải tiến cho quy trình vận hành Do đó, việc phận nghiệp vụ tham gia vào phát triển ứng dụng nghiệp vụ cho quan nhà nước điều tất yếu Tuy nhiên, rào cản lớn đội ngũ nghiệp vụ tham gia vào phát triển ứng dụng nghiệp vụ kiến thức CNTT Vai trị phận nghiệp vụ trình phát triển truyền thống đơn giản nêu yêu cầu chờ đợi phận CNTT đáp ứng yêu cầu Sau hồn thành việc nêu u cầu, họ gần đứng ngồi q trình phát triển hệ thống - vốn coi lĩnh vực riêng phận CNTT Tuy nhiên hệ thống quản lý quy trình nghiệp vụ mà luận văn nghiên cứu giúp họ gỡ bỏ rào cản cách tạo cầu nối nghiệp vụ CNTT Những kết đạt - Trình bày khái niệm quản lý qui trình nghiệp vụ, Mơ tả quy trình nghiệp vụ BPM – Business Process Management Chỉ ưu điểm, vượt trội cách tiếp cận phát triển ứng dụng CNTT theo hướng qui trình nghiệp vụ 71 - Tin học hóa quản lý quy trình nghiệp vụ quan hành nhà nước nói chung Cục Hải quan Đồng Nai nói riêng nhằm nâng cao hiệu khai thác quy trình thủ tục, cải thiện hiệu hoạt động, tiết kiệm chi phí nâng cao chất lượng phục vụ tổ chức, cá nhân doanh nghiệp - Thơng qua qui trình nghiệp vụ thực tế nhật ký kiện, xây dựng Chương trình Phân tích qui trình nghiệp vụ (Demo) cho phép triển khai ứng dụng giúp cán nghiệp vụ, người trực tiếp thực xử lý hồ sơ thuế phân tích qui trình Từ thu kết để phân tích, nhận xét, đánh giá Qui trình thực tế có vướng mắc khó khăn để đưa số đề xuất tốt Những hạn chế, tồn - Do thời gian có hạn nên luận văn đánh giá Qui trình có quan Từ đó, nhà lãnh đạo vân dụng kiến thức với kinh nghiệm thực tế để cải tiến qui trình - Luận văn chưa đánh giá, phân tích đề cách cải tiến qui trình tự động, chưa đưa gợi ý, cách để cải tiến qui trình quan Quá trình phân tích dừng lại mức ứng dụng chưa triển khai cho toàn ngành Hƣớng phát triển Xây dựng thêm chức phân tích đánh giá tự động dự vào tiêu chí, dấu hiệu trình xử lý hồ sơ thuế doanh nghiệp đưa vào hệ thống kết đánh giá để từ chương trình ngày hồn thiện Tiếp tục nghiên cứu để khắc phục hạn chế, tồn nêu 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Luật Hải quan 2014 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2015 [2] Thông tư số 38/2015/TT-BTC: Quy định thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế [3] Quyết định số 1780/QĐ-TCHQ ngày 17/06/2016 việc ban hành quy trình hồn thuế, khơng thu thuế hàng hoá xuất nhập [4] Đỗ Phúc, Giáo trình khai thác liệu, Nhà xuất Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh, năm 2015 [5] Phan Thanh Đức (2013), Quản lý quy trình nghiệp vụ (Business Process Management - BPM), Thư viện kỹ thuật IBM developerworks Tiếng Anh [[6] Stephen A White, BPM Architect-IBM, Introduction to BPMN, 2006 [7] Baibir S Barn Sania Oussena (2009), BPMN, Toolsets and Methodology: A case study of business process management in higher education; Middlesex University, London, UK [8] BPM Institute (2006), Research Brief: BPM and Banking Internet: [13] Tổng Cục Hải quan: http://www.customs.gov.vn/ [14] Hải quan Đồng Nai: http://www.dncustoms.gov.vn/ ... VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LẠC HỒNG HUỲNH TẤN PHÁT KHÁM PHÁ VÀ PHÂN TÍCH DÃY SỰ KIỆN PHỔ BIẾN TRONG QUY TRÌNH XỬ LÝ HỒ SƠ THUẾ HẢI QUAN Chuyên ngành: Công Nghệ Thông Tin Mã số: 60480201 LUẬN VĂN... tiếp nhận đủ hồ sơ hoàn thuế, không thu thuế Bƣớc 4: Tiếp nhận xử lý hồ sơ: Thực tiếp nhận xử lý hồ sơ chương trình Bƣớc 5: Giải hồ sơ (xử lý hồ sơ)  Đối với hồ hồ sơ thuộc diện hồn thuế trước,... xử lý hồ sơ, lãnh đạo đơn vị phải ghi rõ ý kiến vào phiếu phân loại hồ sơ chuyển lãnh đạo phận thực Bƣớc 3: Phân công hồ sơ cho công chức xử lý hồ sơ: việc phân loại hồ sơ, phân công xử lý hồ sơ