Cơ sở khoa học của việc hoàn thiện khung pháp luật đầu tư trực tiếp nước ngoài tại việt nam

Scanned by CamScanner LỜI CAM ĐOAN Tồi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng-tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa cồng bố m ột g trình khác T Á C GIẢ LUẬN ÁN LÊ M ẠN H TUẤN M ỤC LỤC Tranc ] MỜ ĐẨU CHƯƠNG 1: KHUNG P H Á P L U Ậ T Đ Ấ U T T R Ự C TTÊP N Ư Ớ C N G O À I VÀ VAI T R Ò C Ủ A N Ó 1 1.1.1 1.1 1.1.3 1.2 CHƯƠNG 2: K p h p luật đầu tu trực tiếp n c n ao ài Khái n iệm pháp luật Khái n iệm vẻ k h un g ph áp luật Khái n iệ m k h u n a ph áp luật đầu tư trực tiếp nước ng oài ph ận cấu th àn h c ủ a FDI vai trị k h u n s p h áp luật đ ầu tư trục tiếp n ớc n g o ài Đ ầu tư trực tiếp nư ớc n ao ài Vai trò củ a k h u n s p h áp luật đầu tư trực tiếp nư ớc n o ồi • 8 13 17 23 23 2S KHUNG P H Á P L U Ậ T Đ Ầ U T N Ư Ớ C N G O À I C Ủ A V Ệ T NAM T H Ờ I G i m QUA, Đ Á N H G IÁ THỰC TRẠNG VÀ NHŨNG VẤN ĐỂ BỨC x ú c Đ Ậ T RA 2.1 V \ v\ \ - ■ 34 \> Q u trình x â y dụng, h o àn thiện k h u n g p h áp luật đầu tu n c n s o i (FDI) Việt N a m th ục trạng 34 1.1 Q uá trình x ây d ụ n g L uật Đ ầu tu n c Việt N a m 34 1.2 Đ n h giá thực trạng k h u n g pháp lu ật đ ầu tu trực tiếp n c n ao ài *41 2.1.3 N a u y ê n n h ân nh ữ n g d ụ án FD I bị r ú t giấy p hép , h o ặc siải thể 6( 2.2 2.2.1 2 2.2.3 2.2.4 M ột số vấn đề cụ thê cấp bách c ầ n eiải Về m ụ c tiêu định h n g kêu gọi đầu tư Về hình thức đầu tư nước n ao ài N h ữ n c° vấn đề lài ch ín h -n cg ân h n c2 -b ả o đ ảm đầu ru N liữ n s vấn đề lổ c sản x u ất-k in h d o an h quán lý N h nước đầu tư nước n g o i 6 7' CHl"ƠNG 3: PHƯƠNG HƯ Ó NG VÀ C Á C GIẢI PHÁP HO À N THEỆN KHUNG PHÁP LU ẬT Đ Ẩ U T T R Ự C TEÊP N Ư Ó C N G OẢI TẠI V Ệ T NAM (FDII 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 87 Priươnà Hướng đổi hoàn thiện khuna pháp luật đầu rư trực tiếp nước neoài (FDI) Việt Nam 87 Phư ơng hư ớn o m ục tiêu hoạt độn ° đáu tư trực tiếp n c năm (1996-2000) biên pháp thực 87 M ột số k in h n g h iệm quốc tế pháp luật đầu tư ; nước ng oài cần lưu ý 95 N hữ ng k in h n g h iệ m có thê áp dụna Việt N a m 104 Các Ỉải p h p chủ yếu nh ằm đổi hoàn thiên k h u n g p h p luật đầu tu trực tiếp nước n so ài Việt N a m 107 Về n h ữ n g v ă n b ản pháp luật cần tiếp tục ■ ban h àn h Về v ấn đ ề cải tiến thủ tục FDI công tác q u ản lý N h nư c đầu tư nước 107 110 KẾT LU Ậ N 136 CÁ C P H Ụ L Ụ C 138 TÀ I L IỆ U TH AM K H Ả O 152 M Ờ ĐẨU ] - T in h c ấ p th iết c ủ a đế tài: Thu hút đầu tu nước noồi có vai trị quan trọne tron° Dên kinh lế đất nuỏc Báo cáo trị Ban Chấp hành T ru ne n s Đản« Đai hội đại biêu tồn quốc khóa v i n shi rõ: " Phát triển đa dạng hinh thức k in h t ế cu Nhà nước, bao ổm hình thức hợp tác, liêE doanh siữ a ki.nh tế N hà nước với tư tư n h ân n c với tu bảrì nước n s o i n h ằ m đ ố n e viên tiẻm năn® to lớn vốn c ỏ n s nghệ, khẩ n ãn s tổ chức qu ản lý nhà tư lợi ích cống xâ> dựna đấĩ n c" [93, Tr.233] Song, trona mối tru n s c ạnh tranh gav gắt, n c d a n s phá triển k h u vự c kêu 201 đầu tư đ a n không n g n g cải thiện mò trườns đầu tư- bằi g nhiều biện pháp, tro n s có p h áp luật đê’ tạo SI hấp-dẫn tă n s tính cạnh tranh với nước có nhu cẩu thu hút đầu V nước n s o i Vì vậy, việc hồn thiện k h u n s p h áp luật đầu rư trục tiếp nuc nsoài trở thàn h vấn đẻ cấp bách Hơn k ể từ b an hành Luật Đ ễ tu (tháng 12/1987) Nhà nước la ban h ành 100 V? íbán cu thê h óa thi hành luảt tao sơ p háp luật cho h o ạt đ ộ n a đầu rư T uy yáv vản nhiổu QUY dinh thiếu cu thể m ấu thuẫn, khố: ^ vN\\ N \ đòng b Ị Mội số vấn dé phái sinh quv định hinh thức \ - * ‘ - V ^ - *• * , bàn dưởi luấl nẾn chua Lao sờ pháp luật cao đố nhà đầu tụ an lí 'hưa lao (lược hành lans pháp luậi rõ ràn° chặi chẽ cho hoai đóng 'V' iu phái iriéV: nhằm th’j hút vốn đầu rư trực tiếp nước neoài Ngoài ri việc chấp h ành pháp iuậi thực hiệr pháp luật nhiều vấn đề cản chấn chỉnh pháp luật Đó cũn£ ià tinh hình c h u n s m Đ ả n s ta nhậr dinh: " Quản ;