Quản lí chất lượng trong các trung tâm giáo dục quốc phòng và an ninh theo tiếp cận AUN-QA

Bài viết phân tích mô hình, bộ tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng cấp trường của AUN-QA về quản lý chất lượng và việc áp dụng quản lý chất lượng theo tiếp cận AUN-QA trong các trung tâm Giáo dục quốc phòng và an ninh, qua đó góp phần giúp các trung tâm xây dựng và đổi mới hệ thống quản lý chất lượng trong thời gian tới.

VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 QUẢN LÍ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC TRUNG TÂM GIÁO DỤC QUỐC PHÒNG VÀ AN NINH THEO TIẾP CẬN AUN-QA Hà Mạnh Hùng Article History Received: 01/4/2020 Accepted: 23/4/2020 Published: 05/5/2020 Keywords quality management, Defense and security education, AUN-QA Trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh, Trường Đại học Sư phạm Hà Nội Email: hamanhhung@hpu2.edu.vn ABSTRACT Building a strong national defense plays an important role in every nation nowadays Specifically, defense and security education for students is of great importance in human education and training strategy The article analyzes the model, AUN-QA quality management standards and the application of quality management according to AUN-QA approach in defense and security education centers, and thereby contributing to building and renewing the quality management system in these centers in the coming time This is an important theoretical basis to guide, suggest and enable authors, as well as scientists and managers in defense and security education centers to continue researching and implementing the quality management model according to AUN-QA approach Mở đầu Xây dựng quốc phịng tồn dân, an ninh nhân dân vững mạnh giai đoạn cách mạng có vị trí quan trọng quốc gia Theo Luật Giáo dục quốc phịng an ninh (GDQP&AN) “GDQP&AN trách nhiệm hệ thống trị tồn dân, Nhà nước giữ vai trị chủ đạo” (Quốc hội, 2013) Vì vậy, GDQP&AN cho sinh viên (SV) có ý nghĩa quan trọng nghiệp GD-ĐT, để góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Hiện nay, trung tâm GDQP&AN thực tốt nhiệm vụ đào tạo GDQP&AN cho SV; đồng thời, vấn đề chất lượng, quản lí chất lượng (QLCL) ngày quan tâm nghiên cứu triển khai Cùng với phát triển tồn cầu hố, mơ hình đảm bảo chất lượng (ĐBCL) AUN-QA (ASEAN University Network - Quality Assurance) đời để đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục đại Trong bối cảnh đó, trung tâm GDQP&AN cần thiết phải xây dựng hệ thống QLCL vừa đại, vừa đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, ĐBCL chương trình dạy học, nhằm trang bị kiến thức quốc phòng, an ninh, kĩ quân cho SV cách hiệu Nghiên cứu chất lượng đào tạo GDQP&AN có số cơng trình, đề tài đề cập Việt Nam, hầu hết tập trung vào giải pháp quản lí dạy học GDQP&AN, coi GDQP&AN môn học hướng tới việc nâng cao chất lượng dạy học môn học Tác giả Hà Văn Công (2006) đề cập đến vấn đề nâng cao chất lượng giảng dạy môn học GDQP-AN với tiêu chí việc ĐBCL giảng dạy, chưa đặt vấn đề nâng cao chất lượng đào tạo tồn diện cơng tác GDQP&AN Bên cạnh đó, nghiên cứu giới hạn trung tâm GDQP&AN nên hạn chế Hồng Văn Tịng (2013) đề cập tới vấn đề quản lí tập trung nghiên cứu quản lí thực thi chương trình GDQP&AN cho SV trường đại học, nghĩa nghiên cứu quản lí khâu việc nâng cao chất lượng đào tạo môn học Vũ Thanh Tùng (2016) tập trung nghiên cứu phương diện quan trọng hoạt động giáo dục, nâng cao chất lượng đào tạo phát triển chương trình giáo dục để góp phần thúc đẩy hoạt động dạy học GDQP&AN cho SV trường đại học trở nên hiệu hơn, đáp ứng yêu cầu người học, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ đất nước giai đoạn Có thể nhận thấy, tác giả khẳng định tầm quan trọng, vị trí, ý nghĩa, mục đích cơng tác GDQP&AN, cần thiết nội dung GDQP&AN nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời thực trạng, phương hướng nhằm nâng cao chất lượng GDQP&AN hay đề xuất giải pháp có giá trị thực tiễn nhằm tác động đến quản lí để làm thay đổi chất lượng đào tạo GDQP&AN sở đào tạo 11 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 Bài viết phân tích mơ hình, tiêu chuẩn ĐBCL cấp trường AUN-QA QLCL việc áp dụng QLCL theo tiếp cận AUN-QA trung tâm GDQP&AN, qua góp phần giúp trung tâm xây dựng đổi hệ thống QLCL thời gian tới Kết nghiên cứu 2.1 Khái niệm “Quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh” Trung tâm GDQP&AN sở giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh, kĩ quân cho đối tượng theo quy định Luật GDQP&AN, “đào tạo môn học GDQP&AN cho SV trường đại học, cao đẳng Việt Nam theo chương trình, đối tượng quy định” (Quốc hội, 2013) Trong trình hoạt động, tổ chức quan tâm đến chất lượng sản phẩm, chất lượng hoạt động Hoạt động quản lí yếu tố chất lượng trình theo định hướng chất lượng gọi QLCL (Hà Mạnh Hùng, 2016) QLCL giáo dục xây dựng vận hành hệ thống quản lí sở chuẩn, tác động vào tất lĩnh vực sở giáo dục, vào tất giai đoạn q trình giáo dục, đảm bảo khơng có lỗi giai đoạn đó, nhằm tạo chất lượng tồn sản phẩm q trình giáo dục (Nguyễn Đức Chính, 2017) Đã có nghiên cứu QLCL góc độ tiếp cận khác nhau; nhiên, nhà khoa học thống QLCL điểm: - Thiết lập chuẩn; - Đối chiếu thực trạng với chuẩn; - Đưa giải pháp nâng thực trạng ngang chuẩn Theo tác giả, QLCL trung tâm GDQP&AN quản lí tất điều kiện tạo nên chất lượng trung tâm, bao gồm hệ thống quản lí với tham gia tương tác lẫn nhiều thành tố, vận hành hệ thống quản lí hướng tới đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng xây dựng nhằm đáp ứng yêu cầu bên liên quan 2.2 Mơ hình đảm bảo chất lượng AUN-QA 2.2.1 Mơ hình đảm bảo chất lượng cấp trường AUN-QA (xem hình 1) Với mục đích phát triển nguồn nhân lực thơng qua giáo dục đại học ASEAN, AUN (ASEAN University Network) mạng lưới trường đại học hàng đầu khu vực Đông Nam Á thành lập vào tháng 11/1995, sáng kiến Hội đồng Bộ trưởng giáo dục nước Đông Nam Á, với thành viên ban đầu Bộ trưởng giáo dục nước đề cử AUN-QA tiêu chuẩn với quy tắc chất lượng khắt khe, có tiêu chí cụ thể rõ ràng, tập trung đánh giá điều kiện để ĐBCL đào tạo tồn chương trình đào tạo Kể từ thành lập, AUN xem xét chất lượng đào tạo mục tiêu quan trọng nhằm khẳng định với quốc tế phát triển giáo dục đại học Đông Nam Á, tạo liên thông công nhận chất lượng đào tạo lẫn trường đại học mạng lưới AUN Nhằm đẩy mạnh công tác ĐBCL bên trường đại học, AUN đưa sáng kiến đánh giá chất lượng giáo dục đại học trường khu vực Đông Nam Á theo tiêu chuẩn ĐBCL chung khu vực ASEAN ban hành vào năm 2004 Nhằm xây dựng tảng quản lí nhà trường theo hướng đại khoa học, trường đại học vận dụng mơ hình ĐBCL cấp trường AUN-QA nên việc hoạch định công bố văn quản lí theo mơ hình sau: Sự hài lịng bên liên quan Sứ mạng Chính sách kế hoạch Các hoạt động đào tạo Quản lí Nghiên cứu Mục đích THÀNH QUẢ Nhân lực Mục tiêu Phục vụ cộng đồng Ngân sách ĐBCL Đối sách Quốc gia/Quốc tế Hình Mơ hình ĐBCL cấp trường AUN-QA (University Network Quality, 2016) Mơ hình ĐBCL cấp sở giáo dục việc xác định yêu cầu bên liên quan việc nhà trường chuyển tải yêu cầu vào tầm nhìn, sứ mạng, mục đích mục tiêu đơn vị Điều có nghĩa hoạt 12 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 động đảm bảo đánh giá chất lượng sứ mạng mục đích (cột 1) kết thúc thành đạt (cột 4), nhằm thỏa mãn yêu cầu bên liên quan Cột cho thấy cách thức nhà trường hoạch định kế hoạch để đạt mục tiêu: - Chuyển tải mục tiêu vào sách chiến lược; - Cấu trúc cách thức quản lí nhà trường; - quản lí nguồn nhân lực: tuyển dụng nhân để đạt mục tiêu; - Ngân sách giúp đạt mục tiêu đề Cột thể hoạt động cốt lõi trường đại học: - Các hoạt động dạy học; - Các hoạt động nghiên cứu; - Đóng góp cho xã hội hỗ trợ, đóng góp vào phát triển cộng đồng 2.2.2 Bộ tiêu chuẩn đảm bảo chất lượng AUN-QA Bộ tiêu chuẩn ĐBCL AUN-QA (Asean University Network, 2016) đánh giá chất lượng mặt đơn vị giáo dục đại học, bao gồm: - Về chiến lược, đơn vị phải đảm bảo tiêu chuẩn sau: 1) Tầm nhìn, sứ mạng văn hóa; 2) Hệ thống quản trị; 3) Lãnh đạo quản lí; 4) Quản trị chiến lược; 5) Các sách đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng; 6) Quản lí nguồn nhân lực; 7) Quản lí tài sở vật chất; 8) Các mạng lưới quan hệ đối ngoại - Về hệ thống, đơn vị phải xem xét chất lượng tiêu chuẩn: 9) Hệ thống ĐBCL bên trong; 10) Đánh giá chất lượng bên bên ngoài; 11) Hệ thống thông tin ĐBCL bên trong; 12) Nâng cao chất lượng - Về chức năng, trường đại học phải đảm bảo tiêu chuẩn: 13) Tuyển sinh nhập học; 14) Thiết kế rà sốt chương trình dạy học; 15) Giảng dạy học tập; 16) Đánh giá SV; 17) Các hoạt động phục vụ hỗ trợ SV; 18) Quản lí nghiên cứu khoa học; 19) Quản lí tài sản trí tuệ; 20) Hợp tác đối tác nghiên cứu khoa học; 21) Kết nối phục vụ cộng đồng - Về kết hoạt động phản ánh chất lượng đơn vị đào tạo đại học tiêu chuẩn: 22) Kết đào tạo; 23) Kết nghiên cứu khoa học; 24) Kết đóng góp phục vụ cộng đồng; 25) Kết tài thị trường giáo dục Từ 25 tiêu chuẩn, AUN-QA đưa 111 báo để đánh giá chi tiết tiêu chuẩn Những tiêu chuẩn mà AUN-QA năm 2016 đưa sở đồng tiêu chuẩn ĐBCL cấp tiêu chuẩn AUNQA trước 2.3 Đặc điểm hoạt động trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh Thứ nhất, trung tâm GDQP&AN chịu quản lí liên Bộ với nhiều cấp đạo nên ảnh hưởng đến hoạt động xây dựng, hoàn thiện hệ thống QLCL (theo Luật GDQP&AN, có trung tâm thuộc Bộ GD-ĐT quản lí trung tâm thuộc trường Quân Bộ Quốc phịng quản lí) Tuy vậy, trung tâm GDQP&AN lại không hoạt động khoa trực thuộc mà sở giáo dục, có tư cách pháp nhân tài khoản, dấu riêng Trung tâm GDQP&AN coi đơn vị đào tạo độc lập, quản lí cấp chứng GDQP&AN (Bộ Quốc phòng, Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binh xã hội, 2015) Thứ hai, có liên kết chặt chẽ trung tâm GDQP&AN với trường đại học Trung tâm GDQP&AN thực GDQP&AN cho SV nhiều trường đại học, với chuyên ngành khác Sự liên kết đào tạo theo kế hoạch GDQP&AN cho SV hàng năm chưa thống nhất, số lượng SV khơng đồng khóa đào tạo Thời gian liên kết khác nên ảnh hưởng đến kế hoạch giảng dạy học tập GDQP&AN, tác động, chi phối tới phương thức quản lí nội dung QLCL Thứ ba, Do đặc thù hoạt động đào tạo thường xuyên liên kết đào tạo với nhiều trường đại học khác nên trung tâm GDQP&AN phải thực đúng, đầy đủ nội dung chương trình GDQP&AN (Bộ GD-ĐT, 2012) ĐBCL hiệu theo quy định Bên cạnh đó, phương pháp tổ chức dạy học trung tâm đặc biệt SV học tập trung trung tâm theo Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 30/01/2015 Thủ tướng Chính phủ (2015); việc giảng dạy địi hỏi phải có thao trường, bãi tập đủ rộng, vũ khí, khí tài chuyên dùng đặc chủng, chuyên dụng phù hợp hoàn cảnh chiến tranh đại Thứ tư, Đội ngũ giảng viên nòng cốt sĩ quan Quân đội biệt phái, vừa người dạy, người huy đồng thời cán quản lí trực tiếp SV Người học đa dạng, SV trường cao đẳng, đại học nước với ngành học, bậc học, trình độ khác nhau, học chương trình GDQP&AN Thời gian học tập GDQP&AN tập trung với 7-9 tiết/ngày, chịu ảnh hưởng nhiều thời tiết, khí hậu, mơi trường Địa điểm học tập đa dạng, lớp học (giảng đường) thao trường (bãi tập) Ngồi học tập, người học cịn phải rèn luyện chấp hành kỉ luật, thực nếp “3 chế độ tuần, 11 chế độ ngày” (Bộ Quốc phịng, 2011) 13 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 2.4 Những để vận dụng AUN-QA vào quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh Thứ nhất, xây dựng hệ thống QLCL phù hợp với xu phát triển GD-ĐT Do đó, GD-ĐT nói chung, giáo dục đại học nói riêng phải khơng ngừng nâng cao chất lượng Trung tâm GDQP&AN thuộc trường đại học nước khơng nằm ngồi u cầu nâng cao chất lượng để đảm bảo công tác GDQP&AN đạt mục tiêu mà Nhà nước đề Thứ hai, tiếp cận AUN-QA cấp trường cải tiến hệ thống QLCL chuyển sang mơ hình QLCL tiên tiến QLCL cấp trung tâm cải tiến chất lượng Thứ ba, QLCL tiếp cận theo mơ hình AUN-QA cấp trường giúp trung tâm bước đáp ứng tiêu chuẩn ĐBCL khu vực ASEAN, cụ thể: ĐBCL tiêu chuẩn đội ngũ giảng viên; sở vật chất, dịch vụ hỗ trợ, chất lượng đầu SV hồn thành mơn học Thứ tư, tiếp cận theo mơ hình ĐBCL bên giúp trung tâm GDQP&AN xây dựng hệ thống giám sát, đánh giá chất lượng cách xác hiệu Đây để phát tồn cần khắc phục nhằm ĐBCL trung tâm Thứ năm, Việc vận dụng AUN-QA vào QLCL trung tâm GDQP&AN trở thành tất yếu khách quan để phù hợp với xu khu vực hóa, quốc tế hóa giáo dục 2.5 Quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp cận AUN-QA 2.5.1 Xây dựng hệ thống quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp cận AUN-QA (xem hình 2) BAN GIÁM ĐỐC Khoa/Bộ mơn Phịng (ban) chức Các điều kiện ĐBCL Phòng/Bộ phận Kiểm định ĐBCL Đánh giá kết đầu Hình Cấu trúc hệ thống QLCL trung tâm GDQP&AN Cấu trúc hệ thống QLCL xây dựng dựa theo cấu tổ chức trung tâm GDQP&AN (Bộ Quốc phòng, Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, 2015) Đứng đầu Ban Giám đốc chịu trách nhiệm cao QLCL trung tâm trực tiếp ĐBCL mặt chiến lược Cấp Khoa/Bộ môn trực tiếp chịu trách nhiệm chất lượng đào tạo, Phòng/ban chuyên môn chịu trách nhiệm chất lượng nguồn lực hay ĐBCL mặt chức kết hoạt động Để thực việc kiểm tra, đánh giá chất lượng trung tâm làm sở cho hoạt động ĐBCL, trung tâm thành lập phận riêng Phòng/Bộ phận Kiểm định ĐBCL Đây phận chịu trách nhiệm ĐBCL mặt hệ thống 2.5.2 Vận hành hệ thống quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phịng an ninh (xem hình 3) Lựa chọn tiêu chuẩn chất lượng Lập kế hoạch, chiến lược Xác định trách nhiệm Kiểm tra, điều chỉnh, cải tiến chất lượng Báo cáo kết kiểm định Triển khai thực Hình Vận hành hệ thống QLCL trung tâm GDQP&AN 14 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 - Lựa chọn tiêu chuẩn chất lượng Trung tâm xác định tiêu chuẩn chất lượng cho thành tố cần QLCL theo tiếp cận AUN-QA Bộ tiêu chuẩn phải thể mục tiêu chất lượng, phù hợp với bối cảnh phát triển Bộ tiêu chuẩn chất lượng để thực đánh giá, kiểm định BĐCL Đây sở hoạt động QLCL trung tâm GDQP&AN - Lập kế hoạch, chiến lược QL: Trung tâm xác định kế hoạch, nhiệm vụ QLCL dựa sở mục tiêu, mục đích đào tạo Kế hoạch chiến lược quản lí việc vạch cách thức, giải pháp để đạt yêu cầu chất lượng hay đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng đặt ra; kế hoạch thường bao gồm nội dung như: xác định hình thành mục tiêu, xác định đảm bảo nguồn lực tổ chức để đạt mục tiêu cuối định hoạt động cần thiết để đạt mục tiêu đề - Xác định trách nhiệm: Trung tâm xây dựng hệ thống QLCL với việc phân cấp quản lí xác định trách nhiệm cho phận tham gia Đặc biệt, xây dựng phận chuyên trách kiểm định ĐBCL để triển khai kế hoạch, chiến lược quản lí đặt Điều định hình cơng tác quản lí hiệu QLCL trung tâm - Thực triển khai: + Công bố văn chất lượng sách ĐBCL xây dựng, xét duyệt (bằng định lãnh đạo cao trung tâm) + Ban đạo (cấp quản lí cao nhất) tổ chức phổ biến văn ban hành văn liên quan tới nhiều phận cá nhân (Chính sách, mục tiêu chất lượng trung tâm; quy trình kiểm định chất lượng ); nhắc nhở phận, cá nhân điều cần ý thực hệ thống QLCL Các đơn vị sau nhận nhiệm vụ, phải nhanh chóng triển khai thực phần việc có liên quan, cụ thể hoá tiêu chất lượng phận, cá nhân làm để đảm bảo đạt tiêu chí xây dựng + Ban đạo phận rà sốt, điều chỉnh việc phân cơng, trách nhiệm, quyền hạn cán viên chức trình thực hệ thống QLCL Lập sổ theo dõi để ghi chép tình hình thực hiện, sai sót cần khắc phục, bất hợp lí cần xem xét bổ sung, điều chỉnh… Các ghi chép cập nhật hàng tuần báo cáo hàng tháng với Ban lãnh đạo để xem xét xử lí + Đào tạo đánh giá viên (chọn số cán từ phận/ đơn vị để đào tạo, huấn luyện công tác đánh giá, kiểm định chất lượng bên trong) Đánh giá viên cộng tác viên giúp Ban lãnh đạo theo dõi trình thực hệ thống QLCL thành viên nhóm đánh giá chất lượng bên + Đánh giá chất lượng bên trong: Bộ phận kiểm định tiến hành đánh giá, kiểm định chất lượng nội theo điều kiện ĐBCL để xem xét có phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn hay không; hiệu lực hiệu tổng hợp kết đánh giá Việc kiểm định, đánh giá chất lượng thực theo định kì hàng năm năm lần + Quản lí hệ thống thơng tin ĐBCL bên trong: Bộ phận kiểm định ĐBCL phải chịu trách nhiệm quản lí hệ thống thơng tin ĐBCL bao gồm: Lập kế hoạch quản lí thơng tin ĐBCL bên (thu thập, xử lí, báo cáo thơng tin đến từ bên liên quan việc hỗ trợ hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng thiết lập); Phân tích thơng tin ĐBCL bên (các liệu phân tích, phù hợp sẵn sàng để bên liên quan tiếp cận cách kịp thời nhằm hỗ trợ việc định, đồng thời đảm bảo thống nhất, bảo mật an toàn sở giáo dục); Rà soát thường xuyên số lượng, chất lượng liệu thông tin thống nhất, bảo mật an toàn sở giáo dục; Đưa biện pháp cải tiến chất lượng để hỗ trợ đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng - Báo cáo kết kiểm định: Trên sở kết đánh giá chất lượng nội dung, phận kiểm định ĐBCL hoàn thiện báo cáo lên Ban lãnh đạo trung tâm Kết kiểm định nội dung ĐBCL, nội dung chưa đạt tiêu chuẩn Đây để đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng trung tâm GDQP&AN - Kiểm tra, điều chỉnh, cải tiến chất lượng: Trên sở báo cáo kết kiểm định chất lượng, nhà quản lí trung tâm tìm giải pháp để giải vấn đề liên quan đến nội dung chưa đạt tiêu chuẩn nhằm ĐBCL trung tâm Các giải pháp cụ thể hoá thành chiến lược, phương án hành động triển khai thực nâng cao chất lượng Tuỳ theo điều kiện thực tiễn, trung tâm lựa chọn trình tự thực giải pháp ngắn hạn dài hạn hướng tới cải thiện chất lượng 2.5.3 Đánh giá kết hoạt động cải tiến chất lượng - Tự đánh giá: Là sở quan trọng để tự cải thiện chất lượng nhà trường, phải vào yếu tố để thực tốt việc đánh giá: 15 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 Thứ nhất, dựa vào quan thẩm định, tra để cam kết thực cam kết chất lượng; Thứ hai, đào tạo tập huấn cho cán trường tự đánh giá; Thứ ba, cung cấp thông tin nước quốc tế số thực hiện, kinh nghiệm dạy học, kiểm tra, đánh giá Trên sở đó, xây dựng chuẩn chất lượng để tổ chức tự đánh giá Do vậy, lãnh đạo trung tâm chủ động đạo tự đánh giá thông qua hệ thống QLCL cấp trung tâm - Cải tiến chất lượng: Sau có kết đánh giá chất lượng, lãnh đạo trung tâm người quản lí phận chuyên môn xem xét, kịp thời điều chỉnh, khắc phục sai sót phát kết luận đánh giá; đồng thời thực kiểm soát điều kiện ĐBCL, ngăn ngừa không để điều kiện có chênh lệch với tiêu chuẩn - Đánh giá ngồi: Được thực sau có tự đánh giá Đánh giá trung tâm GDQP&AN (nếu có) thực khơng theo hệ thống đánh giá trường đại học mà trung tâm trực thuộc, nhiên cịn phải phụ thuộc hệ thống đánh giá ngành, yếu tố nội dung bí mật qn sự, an ninh Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Bộ GD-ĐT quản lí khơng làm riêng lẻ Điều khiến cho việc đánh giá ngồi trung tâm GDQP&AN trở nên khó thực 2.5.4 Điều kiện ĐBCL trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh QLCL trung tâm GDQP&AN dựa vào 25 tiêu chuẩn mô hình ĐBCL AUN-QA cấp đơn vị Các điều kiện cấu thành chất lượng trung tâm GDQP&AN điều chỉnh, vận dụng sau: - Tiêu chuẩn 1: Tầm nhìn, sứ mạng văn hóa phù hợp với trường đại học, cấp trung tâm, tiêu chuẩn “sứ mạng, mục tiêu đào tạo” - Tiêu chuẩn 2: Hệ thống quản trị - thể hợp lí hiệu hệ thống quản trị trung tâm từ cấp quản lí cao tới cấp đơn vị - Tiêu chuẩn 3, 4: Lãnh đạo quản lí; Quản trị chiến lược vận dụng cấp trung tâm; Với quy mô trung tâm GDQP&AN trực thuộc trường đại học nước tiêu chuẩn đánh giá xem xét với tiêu chuẩn Hay nói cách khác, chất lượng lãnh đạo quản lí, quản trị chiến lược đánh giá với chất lượng hệ thống quản trị nói chung trung tâm - Tiêu chuẩn 5: Các sách đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng - Tiêu chuẩn 6: Quản lí nguồn nhân lực - Tiêu chuẩn 7: Quản lí tài sở vật chất tách thành điều kiện riêng biệt để dễ thực cho việc nghiên cứu - Tiêu chuẩn 8: Các mạng lưới quan hệ đối ngoại Do trung tâm GDQP&AN hoạt động dựa việc giảng dạy chương trình QP&AN cho trường đại học theo quy định Thông tư liên tịch số 123/2015/TTLTBQP-BGDĐT-BLĐTBXH (Bộ Quốc phòng, Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, 2015) nên hoạt động đối ngoại hồn tồn khơng có, đặc biệt liên kết Quốc tế nên tiêu chuẩn không phù hợp - Tiêu chuẩn từ 9-12: Là tiêu chuẩn đánh giá chất lượng mặt hệ thống thuộc hoạt động Bộ phận Kiểm định ĐBCL trung tâm - Tiêu chuẩn 13: Tuyển sinh nhập học khơng xem xét trung tâm GDQP&AN không thực tuyển sinh mà SV đến trung tâm đào tạo GDQP&AN theo quy định Luật GDQP&AN (Quốc hội, 2013) quy hoạch giao nhiệm vụ Bộ GD-ĐT - Tiêu chuẩn 14: Thiết kế rà soát chương trình dạy học - Tiêu chuẩn 15: Giảng dạy học tập - Tiêu chuẩn 16: Đánh giá SV - Tiêu chuẩn 17: Các hoạt động phục vụ hỗ trợ SV - Tiêu chuẩn 18: Quản lí nghiên cứu khoa học - Tiêu chuẩn 19: Quản lí tài sản trí tuệ; Tiêu chuẩn 20: Hợp tác đối tác nghiên cứu khoa học chưa phù hợp với trung tâm GDQP&AN - Tiêu chuẩn 21: Kết nối phục vụ cộng đồng - Tiêu chuẩn từ 22-25: tiêu chuẩn kết hoạt động đánh giá với việc đánh giá điều kiện cấu thành chất lượng trung tâm GDQP&AN như: Kết đào tạo; Kết nghiên cứu khoa học; Kết đóng góp phục vụ cộng đồng; Kết tài thị trường giáo dục Trong hệ thống QLCL trung tâm, tiêu chuẩn gọi chung hoạt động đánh giá kết ĐBCL 16 VJE Tạp chí Giáo dục, Số 477 (Kì - 5/2020), tr 11-17 ISSN: 2354-0753 Đặc biệt, trung tâm đào tạo theo hình thức liên kết với trường đại học nên tiêu chuẩn cần thiết để đánh giá chất lượng “Sự hài lòng bên liên quan” xây dựng điều kiện quan trọng để ĐBCL trung tâm GDQP&AN Vậy, nội dung điều kiện ĐBCL trung tâm GDQP&AN là: (1) Sứ mạng mục tiêu đào tạo; (2) Hệ thống quản trị; (3) Các sách đào tạo, nghiên cứu khoa học phục vụ cộng đồng; (4) Quản lí nguồn nhân lực; (5) Quản lí tài chính; (6) Quản lí sở vật chất; (7) Thiết kế rà sốt chương trình dạy học; (8) Giảng dạy học tập; (9) Đánh giá SV; (10) Các hoạt động phục vụ hỗ trợ SV; (11) Quản lí nghiên cứu khoa học; (12) Kết nối phục vụ cộng đồng; (13) Sự hài lòng bên liên quan Kết luận Qua phân tích mơ hình, tiêu chuẩn QLCL AUN-QA gắn với thực tế đặc thù hoạt động trung tâm GDQP&AN, từ đề xuất nội dung hệ thống quản lí, quy trình quản lí, vận hành quản lí đánh giá, điều chỉnh để ĐBCL trung tâm GDQP&AN, chúng tơi mong muốn góp phần xây dựng đổi hệ thống QLCL trung tâm thời gian tới Đây sở lí luận quan trọng để định hướng, gợi mở, giúp tác nhà khoa học, nhà quản lí trung tâm GDQP&AN tiếp tục hồn thiện mơ hình QLCL theo tiếp cận AUNQA nghiên cứu thực Tài liệu tham khảo Bộ GD-ĐT (2012) Thông tư số 31/2012/TT-BGDĐT ngày 12/9/2012 Ban hành chương trình Giáo dục quốc phòng - an ninh Bộ Quốc phòng (2011) Điều lệnh quản lí đội NXB Quân đội nhân dân Bộ Quốc phòng, Bộ GD-ĐT, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2015) Thông tư liên tịch số 123/2015/TTLTBQP-BGDĐT-BLĐTBXH ngày 05/11/2015 Quy định tổ chức, hoạt động trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh; liên kết giáo dục quốc phòng an ninh trường cao đẳng, sở giáo dục đại học Hà Mạnh Hùng (2015) Nâng cao chất lượng đào tạo Giáo dục quốc phòng an ninh Trung tâm Giáo dục quốc phịng Hà Nội Tạp chí Giáo dục, số 364, tr 56-59 Hà Mạnh Hùng 2016) Cơ sở lí luận quản lí chất lượng đào tạo Tạp chí Giáo dục, số 385, tr 1-3 Hà Văn Công (2006) Một số giải pháp nâng cao chất lượng giảng dạy giáo dục quốc phòng trường đại học, cao đẳng Đề tài khoa học công nghệ cấp Bộ, Mã số B2004-80-09 Hồng Văn Tịng (2013) Quản lí giáo dục quốc phòng - an ninh cho sinh viên trường đại học Việt Nam bối cảnh Luận án tiến sĩ Khoa học giáo dục, Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam Nguyễn Đức Chính (2017) Quản lí chất lượng giáo dục NXB Giáo dục Việt Nam Quốc hội (2013) Luật Giáo dục Quốc phòng An ninh Luật số 30/2013/QH13 ngày 19/6/2013 Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 161/QĐ-TTg ngày 30/01/2015 Phê duyệt Quy hoạch hệ thống trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh sinh viên giai đoạn 2015-2020 năm University Network Quality (2016) Quality Guide to AUN-QA - Assessment at institutional Level Version 2.0 Publication: June 2016 ISBN: 978-616-395-716-0 Vũ Thanh Tùng (2016) Quản lí phát triển chương trình Giáo dục quốc phịng - an ninh cho sinh viên trường đại học Việt Nam Luận án tiến sĩ Quản lí giáo dục, Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội 17 ... hóa, quốc tế hóa giáo dục 2.5 Quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp cận AUN-QA 2.5.1 Xây dựng hệ thống quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh theo tiếp. .. động trung tâm giáo dục quốc phòng an ninh; liên kết giáo dục quốc phòng an ninh trường cao đẳng, sở giáo dục đại học Hà Mạnh Hùng (2015) Nâng cao chất lượng đào tạo Giáo dục quốc phòng an ninh Trung. .. trung tâm xây dựng đổi hệ thống QLCL thời gian tới Kết nghiên cứu 2.1 Khái niệm ? ?Quản lí chất lượng trung tâm Giáo dục quốc phòng an ninh? ?? Trung tâm GDQP &AN sở giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc