Các biện pháp tư pháp đối với người dưới 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh bắc ninh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH SỰ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, 2020 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ MINH SỰ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC NINH Ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN HÀ NỘI, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận văn Nguyễn Thị Minh Sự MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Những vấn đề chung xử lý người 18 tuổi phạm tội 1.2 Các biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 11 1.3 Khái quát lịch sử pháp luật Việt Nam áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 19 Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH 24 2.1 Các quy định pháp luật hình hành áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 24 2.2 Thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 30 2.3 Những hạn chế, bất cập pháp luật hình thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội địa bàn tỉnh Bắc Ninh 38 Chương 3: CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 53 3.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 53 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 59 3.3 Các giải pháp cụ thể bảo đảm hiệu áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội thực tiễn 63 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS: BLTTHS: Bộ luật hình Bộ luật tố tụng hình UBND: Ủy ban nhân dân TAND: Tịa án nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng thống kê tình hình tội phạm người 18 tuổi thực đưa xét xử địa bàn tỉnh Bắc Ninh từ năm 2015 đến 2019 [33] 31 Bảng 2.2.Tình hình áp dụng chế tài người 18 tuổi phạm tội từ năm 2015 đến năm 2019 Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh [33] 31 Bảng 2.3: Bảng tình hình áp dụng chế tài người 18 tuổi phạm tội toàn quốc từ năm 2015 đến 2019 [34] 32 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục rèn luyện niên “vừa hồng, vừa chuyên” nội dung vừa bản, vừa xuyên suốt Đảng Nhà nước ln quan tâm, coi khơng nhiệm vụ riêng tổ chức, đoàn thể mà nhiệm vụ chung toàn xã hội Hiến pháp năm 2013 đời có dành chương riêng quyền trẻ em cụ thể hóa Luật trẻ em 2016, Luật hình năm 2015… khẳng định Đảng Nhà nước ta ngày đẩy mạnh hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ em nhằm giáo dục, bồi dưỡng thiếu niên trở thành lực lượng trị hùng hậu, nguồn nhân lực kế cận đưa nước ta ngày phát triển sánh vai cường quốc năm châu mong mỏi Bác Hồ Từ thực đường lối đổi Đảng, đời sống kinh tế, xã hội đất nước ta có nhiều thay đổi tích cực Tuy nhiên ảnh hưởng từ mặt trái kinh tế thị trường, từ luồng tưởng, văn hóa độc hại xâm nhập thông qua hội nhập quốc tế tác động tiêu cực đến tư tưởng, lối sống nhân dân nước Tình trạng người 18 tuổi phạm tội có xu hướng tăng cao diễn biến phức tạp Mặc dù Việt Nam nước châu Á nước thứ hai giới tham gia Công ước quyền trẻ em, nhiều văn quy phạm pháp luật nước ban hành nhằm bảo vệ trẻ em vấn đề ni dưỡng, giáo dục, chăm sóc, lao động…Tuy nhiên vấn đề người 18 tuổi phạm tội, quan điểm Đảng Nhà nước ta kiên quyết, nghiêm khắc xử lý tinh thần giáo dục, răn đe nhằm giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh để trở thành công dân có ích cho xã hội Bắc Ninh tỉnh phát triển mạnh kinh tế trình thị hóa, có địa hình tiếp giáp với nhiều tỉnh vùng kinh tế trọng điểm khu vực phía Bắc nước ta nên tình hình tội phạm phức tạp, đặc biệt tội phạm người 18 tuổi thực ngày gia tăng, song lĩnh vực chưa đầu tư nghiên cứu nhiều gắn với địa bàn tỉnh Bắc Ninh Trước tình hình học viên chọn đề tài “Các biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh” để làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Có số luận văn thạc sĩ, số giáo trình giảng dạy, viết tạp chí số sách chuyên khảo nghiên cứu có cơng trình đáng ý như: - Nguyễn Thị Tố Nga (2011), Các biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội theo quy định pháp luật hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội - Đặng Vũ Huân (1993), Các biện pháp tư pháp với người chưa thành niên, Đặc san pháp luật, (số 6) - Lê Cảm - Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình người 18 tuổi phạm tội, khía cạnh pháp lý hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 20) - Lưu Hồi Bảo (2014), Một số giải pháp phòng chống tội phạm người 18 tuổi thực hiện, Tạp chí kiểm sát, (số 14) - Trần Văn Dũng (2005), Những đặc điểm trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội lịch sử lập pháp hình Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 22) - Hồng Minh Khơi (2012), Một số thực trạng giải pháp đổi biện pháp xử lý hành người 18 tuổi vi phạm pháp luật, Tạp chí phát triển nhân lực, (số 1, Tr 27) - Đặng Thanh Nga (2008), Một số đặc điểm tâm lý người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí luật học, (số 1) Trong cơng trình trên, mức độ khác nhìn chung chưa nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện hệ thống việc áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi địa bàn tỉnh Bắc Ninh Vì tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài nhằm góp phần làm rõ sở lý luận thực tiễn đồng thời đề giải pháp nhằm giải vấn đề bất cập đề xuất giải pháp hoàn thiện chế định Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Những vấn đề lý luận pháp luật thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội theo pháp luật hình Việt Nam sở thực tiễn địa bàn tỉnh Bắc Ninh 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phân tích, làm rõ lý luận biện pháp tư pháp người 18 tuổi, nghiên cứu thực tiễn hoạt động xét xử sơ thẩm áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội phần chung Chương XII BLHS Việt Nam hành Trên sở số liệu thực tiễn Tòa án nhân dân hai cấp tỉnh Bắc Ninh giai đoạn từ năm 2015- 2019 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4.1 Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu sở lý luận nội dung hệ thống biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội theo hệ thống pháp luật hình thực tiễn áp dụng pháp luật; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động áp dụng quy định biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội theo quy định pháp luật Hình 4.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích làm rõ vấn đề lý luận biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội - Phân tích thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất Giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: Luận văn nghiên cứu dựa học thuyết Mác Lênin, quan điểm, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật, đường lối, đạo Đảng Nhà nước ta cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp: Phân tích, tổng hợp chương I để nêu phân tích sở lý luận, phương pháp thống kê, so sánh…được áp dụng chương II để phân tích đánh giá thực tiễn xét xử áp dụng đồng thời sử dụng phương pháp dự báo phương pháp chuyên gia để xây dựng kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu luận văn góp phần làm sáng tỏ sở lý luận để áp dụng thực tiễn xét xử biện pháp tư pháp cho Thẩm phán trực tiếp xét xử vụ án hình nói chung cho Thẩm phán xét xử vụ đặt nhân lực sở vật chất đảm bảo thực cải cách công tác tư pháp theo tinh thần Nghị số 49-NQ/TW Từ giao thẩm quyền xét xử mới, Toà án nhân dân cấp huyện tỉnh Bắc Ninh phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ, vụ án giải quyết, xét xử đảm bảo chất lượng vụ án quy định pháp luật Từ đặc điểm tổ chức máy ngành Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh trên, năm qua sở quán triệt, thực nghiêm túc Chỉ thị, Nghị Đảng, Nhà nước quan tâm lãnh đạo trực tiếp Toà án nhân dân tối cao, Tỉnh uỷ, Hội đồng nhân dân tỉnh, với nỗ lực, phấn đấu đội ngũ cán bộ, công chức đặc biệt đội ngũ thẩm phán hai cấp ngành Toà án nhân dân tỉnh Bắc Ninh hồn thành tốt cơng tác giải quyết, xét xử loại án nói chung xét xử án hình có án hình liên quan đến người 18 tuổi phạm tội hàng năm đạt vượt tiêu thi đua ngành đề 3.2 Các giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp luật áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 3.2.1 Nhóm giải pháp chung 3.2.1.1 Hồn thiện quy phạm pháp luật liên quan tới hoạt động áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Thực tiễn gần ba mươi năm đổi mới, cơng tác xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật có nhiều tiến rõ rệt, góp phần tích cực, quan trọng vào xây dựng Nhà nướcpháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân nhân dân, nhân dân cơng đấu tranh phòng chống tội phạm Tuy nhiên đứng trước u cầu địi hỏi thực tế tình hình vi phạm pháp luật tội phạm diễn phức tạp, cơng tác hồn thiện pháp luật cần phải tiến hành thường xuyên để đáp ứng với tình hình thực tế sống thường xuyên biến động đặc biệt thay đổi nhanh chóng cơng nghệ Mặc dù BLHS BLTTHS có hiệu lực pháp luật chưa lâu, qua hoạt động áp dụng pháp luật quan bảo vệ pháp luật nói chung thơng qua công tác xét xử sơ thẩm tội phạm người 18 tuổi phạm tội Tồ án nói riêng cịn bất cập, cần nhanh chóng sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định cho phù hợp, nhằm đảm bảo cho hoạt động xét xử kịp thời có hiệu * Hồn thiện pháp luật hình tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật hình sự: BLHS năm 2015 sửa đổi năm 2017 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2018 có nhiều tiến so với BLHS năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 coi bước tiến vượt bậc kỹ thuật lập pháp Tuy nhiên, áp dụng nhiều hạn chế, tồn thực tế gây khó khăn cho cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Trong thời gian tới cần tổ chức nghiên cứu, xây dựng hoàn thiện quy định biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội chương XII BLHS năm 2015 theo hướng: Cần nghiên cứu, xây dựng 01 điều luật quy định khái niệm biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội để tạo nhận thức chung Tại Điều 92 quy định điều kiện áp dụng, cần quy định rõ trường hợp điều kiện cụ thể Ví dụ như: điều kiện áp dụng biện pháp tư pháp khiển trách người 18 tuổi phạm tội nào… Đối với biện pháp tư pháp khiển trách, quy định mang tính nhân đạo đảm bảo quyền trẻ em Tuy nhiên, nghĩa vụ “tham gia lao động với hình thức phù hợp” quy định chưa chặt chẽ, rõ ràng dẫn đến dễ bị lợi dụng, tùy tiện loại hình lao động Thứ tư, Đối với biện pháp tư pháp hòa giải cộng đồng quy định khoản Điều 94 mà trường hợp người bị hại người đại diện hợp pháp người bị hại khơng đồng ý hịa giải họ không hiểu biết pháp luật, không muốn cho người 18 tuổi phạm tội có hội sửa chữa mà đáng nhẽ người có quyền áp dụng Thứ sáu, người 18 tuổi phạm tội tính đến thời điểm họ phạm tội họ gần 18 tuổi năm khơng thể áp dụng biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng Vì vậy, cần bổ sung thêm biện pháp khác đối tượng biện pháp xử lý hành Trong vài viết tác giải Hồng Minh Khôi đề xuất hợp biện pháp xử lý hành người 18 tuổi vi phạm pháp luật luật xử lý vi phạm hành biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội quy định BLHS Bởi vì, hai biện pháp áp dụng đối tượng người 18 tuổi có trùng lặp nội dung cách thức thực BLHS năm 2015 nội dung áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội sửa đổi, bổ sung nhiều so với BLHS năm 1999 Tuy nhiên việc xây dựng cấu mục Chương XII BLHS năm 2015 cịn nhiều sai sót, chung chung Do cần xây dựng thêm văn hướng dẫn áp dụng để Thẩm phán áp dụng đối tượng đặc thù người 18 tuổi phạm tội, đảm bảo áp dụng biện pháp, trình tự, thủ tục, khơng chồng chéo, mâu thuẫn hay khó áp dụng Thứ bẩy, quan Tư pháp Trung ương cần tăng cường phối hợp để hệ thống hóa, tập hợp hóa tồn văn hướng dẫn thi hành pháp luật văn hướng dẫn thi hành BLHS, BLTTHScủa quan Nhà nướccó thẩm quyền khác theo thẩm quyền ban hành theo năm ban hành để thuận lợi cho hoạt động xét xử nói riêng cho hoạt động tố tụng nói chung đảm bảo thuận lợi, xác thống - Hạn chế việc sử dụng cơng văn Tịa án nhân dân tối cao Hiện hệ thống văn quy phạm pháp luật Nhà nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khơng có hình thức văn Công văn cần hiểu văn quản lý điều hành công việc quan nhà nước Mặc dù hình thức cơng văn thực tiễn xét xử ngành tịa án cho thấy khơng khác văn quy phạm pháp luật, chúng tơi cho thực tiễn cần thay đôi theo hướng trả lại thẩm quyền cho hội đồng thẩm phán phù hợp với tinh thần Nhà nướcpháp quyền 3.2.2 Hoàn thiện chế độ sách đãi ngộ Thẩm phán cán cơng chức thuộc ngành Tịa án Cùng với việc hồn thiện quy phạm pháp luật để có liên quan nói để hoạt động xét xử nói chung áp dụng biện pháp tư pháp nói riêng dễ dàng thuận lợi đạt hiệu cao, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm tình hình Nhà nước, xã hội cần phải trọng đến việc hoàn thiện chế độ sách đãi ngộ đội ngũ Thẩm phán cán ngành Tồ án Vì chức Toà án xét xử, công việc đặc thù, trách nhiệm cao chịu nhiều áp lực tiêu hao nhiều sức lực trí tuệ, chế độ đãi ngộ chưa tương xứng với trách nhiệm giao nặng nề Trong thời gian qua sách Thẩm phán cán Toà án nhân dân quan tâm, Thẩm phán hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp thâm niên nghề áp dụng từ 01/01/2009 phụ cấp khác Tuy vậy, nhìn chung chế độ sách Thẩm phán nhiều bất cập, đời sống đội ngũ Thẩm phán Tồ án cịn nhiều khó khăn Do đó, cần có chế độ đãi ngộ tương xứng với đặc thù nghề nghiệp để Thẩm phán yên tâm công tác, cống hiến sức lực, trí tuệ đạt hiệu cao cho xã hội mà bận tâm bát cơm manh áo thân gia đình Nhà nước cần qui định chế bảo vệ an toàn cho Thẩm phán người thân họ, đặc biệt giải vụ án lớn phức tạp gây tiếng vang gây ý quan tâm dư luận; Nhà nước cần có chế, sách phù hợp để đảm bảo cho Thẩm phán trước xét xử không bị áp lực từ đối tượng mà họ hoàn toàn yên tâm, toàn tâm toàn ý xét xử độc lập tuân theo pháp luật Bên cạnh đó, Thẩm phán phải khơng ngừng tu dưỡng rèn luyện, nâng cao trình độ mặt, phải ghi nhớ thực tốt điều Bác Hồ dặn dị cán bộ, cơng chức ngành Tồ án: “Nhân, nghĩa, trí, dũng, liêm” 3.3 Các giải pháp cụ thể bảo đảm hiệu áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội thực tiễn Để áp dụng quy định pháp luật hình biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội thực tiễn tỉnh Bắc Ninh toàn quốc, cần có giải pháp mang tính thực thi sau: Thứ nhất, Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao cần tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ áp dụng quy định BLHS biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội xây dựng án lệ hướng dẫn công tác xét xử Quá trình tìm hiểu nguồn án lệ tác giả nhận thấy chưa có án lệ hướng dẫn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Đây hoạt động có ý nghĩa quan trọng thiết thực nhằm đảm bảo quyền lợi người 18 tuổi phạm tội tính đắn, hiệu biện pháp thực tiễn Cần xây dựng, ban hành văn hướng dẫn áp dụng thống nhất, đồng bộ, quy chế phối hợp quan tư pháp việc thực quy định luật hình biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Chú trọng xây dựng án lệ có việc áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội để áp dụng thống tồn quốc Tịa án cấp thường xuyên tổ chức hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống biện pháp tư pháp, thảo luận, tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm vụ án người 18 tuổi phạm tội để rút kinh nghiệm, hướng giải chủ yếu cho trường hợp phát sinh sau Đối với tiêu chí cụ thể trở thành người trực tiếp giám sát, giáo dục người thân gia đình khơng làm người trực tiếp giám sát để đảm bảo họ thực trách nhiệm cách khách quan Thứ hai, cần tăng cường biệp pháp giúp người phạm tội tái hòa nhập cộng đồng: Xây dựng đề án đào tạo nghề kết hợp giới thiệu việc làm cho người 18 tuổi phạm tội, giải công ăn việc làm cho họ Đưa sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp sử dụng người 18 tuổi phạm tội nhằm để họ tự tin vào sống, xóa bỏ mặc cảm, xa lánh gia đình, bạn bè xã hội Thứ ba, cần xây dựng hệ thống trường giáo dưỡng tỉnh Mục đích việc xây dựng hệ thống trường giáo dưỡng để áp dụng biện pháp tư pháp đưa vào trường giáo dưỡng thuận lợi, dễ dàng áp dụng Không làm xáo trộn sống họ, người thân thăm nom cách thường xuyên, dễ dàng lại Tuy nhiên, cần tính tốn nhu cầu người 18 tuổi phạm tội để có kế hoạch xây dựng trường giáo dưỡng tránh lãng phí Thứ tư, nâng cao chất lượng Thẩm phán áp dụng quy định BLHS biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Khi giải vụ án người 18 tuổi phạm tội, Thẩm phán phải nhạy bén đề cao nguyên tắc giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm Xây dựng đội ngũ cán chun trách phù hợp với tịa gia đình người chưa thành niên, đội ngũ Thẩm phán cần qua lớp tập huấn trình tự, thủ tục riêng để xử lý người 18 tuổi phạm tội Đồng thời bảo vệ quyền lợi ích đáng người 18 tuổi phạm tội để đáp ứng yêu cầu tư pháp ghi nhận văn quốc tế KẾT LUẬN Phòng chống tội phạm nói chung, tội người 18 tuổi thực nói riêng vấn đề nhận quan tâm đảng, Nhà nướcvà toàn xã hội Người 18 tuổi hệ tương lai đất nước, việc chăm sóc, bảo vệ họ đượng Đảng Nhà nước ta quan tâm Tuy nhiên thực tế, nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan mà tình hình người 18 tuổi phạm tội ngày gia tăng việc áp dụng biện pháp tư pháp thấp Người 18 tuổi người nhận thức, tâm sinh lý chưa hoàn thiện, hiểu biết pháp luật cịn hạn chế áp dụng chế tài hình họ cần phải cân nhắc nhằm giáo dục, giúp đỡ em trở thành người có ích cho xã hội Qua phân tích tình hình thực tiễn biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội tỉnh Bắc Ninh, tìm bất cập, tồn trình áp dụng biện pháp chưa nhiều, chưa đạt hiệu mong muốn Trên sở đó, đề xuất kiến nghị quan tư pháp cần tăng cường áp dụng biện pháp thực tế để khơng điều luật thích áp dụng khơng thích thơi Để nâng cao hiệu áp dụng biện pháp người 18 tuổi cần tìm sai sót, bất cập quy định pháp luật để sửa đổi cho phù hợp hơn, dễ dàng áp dụng Đối với tỉnh Bắc Ninh, đấu tranh phịng chống nhóm tội phạm khó khăn phức tạp Bắc Ninh địa phương phát triển, có vị trí địa lý đặc biệt thuận lợi với đường giao thông nối lền tỉnh khu vực đồng thời nơi tập trung nhiều khu công nghiệp, nhà máy Cùng với phát triển kinh tế xã hội, tội phạm người 18 tuổi thực tỉnh Bắc Ninh có chiều hướng gia tăng theo năm Vì vậy, hoạt động quan tiến hành tố tụng công tác điều tra quan cảnh sát điều tra, truy tố Viện kiểm sát nhân dân việc xét xử Toà án nhân dân loại tội phạm gặp nhiều khó khăn Chính thế, việc nghiên cứu cách tồn diện sở lý luận thực tiễn xét xử sơ thẩm tội người 18 tuổi thực hiện, đặc biệt việc áp dụng biện pháp tư pháp họ từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TƯ ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TƯ ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Lê Cảm (2006), Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự, Tạp chí Tồ án nhân dân, (số 13,14) Lê Cảm (2005), “Sách chuyên khảo sau đại học”, Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), NXB Đại học quốc gia, Hà Nội Lê Cảm - Đỗ Thị Phượng (2004), Tư pháp hình người 18 tuổi phạm tội, khía cạnh pháp lý hình sự, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 20) Lưu Hồi Bảo (2014), Một số giải pháp phịng chống tội phạm người 18 tuổi thực hiện, Tạp chí kiểm sát, (số 14) Lưu Ngọc Cảnh (2010), Các hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người 18 tuổi phạm tội theo Luật Hình Việt Nam sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Văn Dũng (2005), Những đặc điểm trách nhiệm hình người 18 tuổi phạm tội lịch sử lập pháp hình Việt Nam, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 22) Hồng Minh Khơi (2012), Một số thực trạng giải pháp đổi biện pháp xử lý hành người 18 tuổi vi phạm pháp luật, Tạp chí phát triển nhân lực, (số (27) 10 Liên hợp quốc 1948, Tuyên bố toàn cầu quyền người 11 Liên hợp quốc 1966, Công ước quyền dân trị 12 Nguyễn Đức Mai (2014), Các yêu cầu đặt việc thành lập Tịa gia đình người chưa thành niên, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 16) 13 Dương Tuyết Miên (2015), Một số ý kiến tuổi chịu trách nhiệm hình biện pháp thay xử lý hình áp dụng người 18 tuổi phạm tội quy định dự thảo BLHS sửa đổi, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 16, 18) 14 Hồng Phong Minh (2014), Thành lập “Tịa gia đình người chưa thành niên” phương thức thực nguyên tắc hiến định đáp ứng yêu cầu thực tiễn, Tạp chí Tịa án nhân dân, (số 09) 15 Phạm Thị Thanh Nga (2014), Thực thi công ước quyền trẻ em Việt Nam: Tuổi chịu trách nhiệm hình chế tài người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, (số 18, Tr-274) 16 Đặng Thanh Nga (2008), Một số đặc điểm tâm lý người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí luật học, (số 1) 17 Nguyễn Thị Tố Nga (2011), Các biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội theo quy định pháp luật hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội 18 Quốc hội (1995), Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980, 1992 2013), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Quốc hội (1999), BLHS, Hà Nội 20 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 21 Quốc hội (2004), Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 22 Quốc hội (2015), BLHS (sửa đổi), Hà Nội 23 Quốc hội (2015), BLTTHS(sửa đổi), Hà Nội 24 Quốc hội (2017), BLHS (đã sửa đổi, bổ sung năm 2017), Hà Nội 25 Quốc hội (2012), Luật xử lý vi phạm hành chính, Hà Nội 26 Trịnh Quốc Toản (2007), Tội phạm người 18 tuổi thực địa bàn thành phố Hà Nội – Thực trạng giải pháp, Hà Nội 27 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết thực tiễn thi hành quy định pháp luật áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào sở giáo dục đưa vào sở chữa bệnh từ năm 2003 đến 28 Hoàng Cẩm Tú (2001), Một số đặc điểm phát triển tâm sinh lý trẻ em tuổi vị thành niên, Kỷ yếu hội thảo khoa học – sở khoa học thực tiễn để quy định độ tuổi trẻ em Luật chăm sóc giáo dục trẻ em Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em Việt Nam Viện khoa học giáo dục giáo dục tổ chức, Hà Nội 29 Lương Ngọc Trâm (2014), Hồn thiện quy định pháp luật Hình hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí Tịa án, (số 19) 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 31 Trịnh Tiến Việt (2014), Hoàn thiện quy định pháp luật hình hình phạt áp dụng người 18 tuổi phạm tội, Tạp chí Tòa án, (số 19) 32 Nguyễn Anh Tuấn (2012), Nguồn luật văn Luật Hình Việt Nam, Tạp chí khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội, luật học, (số 28) 33 Thống kê Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Ninh 34 Thống kê Tòa án nhân dân tối cao 71 ... luận biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội - Phân tích thực tiễn áp dụng biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội từ thực tiễn tỉnh Bắc Ninh - Đề xuất Giải pháp bảo đảm áp dụng quy định pháp. .. BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Những vấn đề chung xử lý người 18 tuổi phạm tội 1.2 Các biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội 11 1.3 Khái quát lịch sử pháp. .. pháp luật biện pháp tư pháp người 18 tuổi phạm tội Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BIỆN PHÁP TƯ PHÁP ĐỐI VỚI NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI PHẠM TỘI 1.1 Những vấn đề chung xử lý người 18 tuổi phạm tội