Công tác Dân số KHHGĐ đã được Đảng, Nhà nước ta xác định là một bộ phận quan trọng trong chiến lược phát triển đất nước, truyền thông giáo dục chuyển đổi hành vi về Dân số sức khỏe sinh sảnKế hoạch hóa gia đình là một trong những giải pháp quan trọng thực hiện chiến lược dân số Việt Nam . Mục tiêu của chương trình là giảm tỷ lệ gia tăng dân số, từng bước nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, ổn định quy mô dân số ở mức hợp lý,đảm bảo cơ cấu dân số, từng bước nâng cao chất lượng dân số và cải thiện đời sống nhân dân. Công tác truyền thông Dân sốsức khỏe sinh sảnkế hoạch hóa gia đình của tỉnh Vĩnh Phúc những năm vừa qua đã tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các tầng lớp nhân dân trong tỉnh trong việc thực hiện KHHGĐ và chăm sóc SKSS, góp phần quan trọng vào kết quả thực hiện mục tiêu giảm sinh và nâng cao chất lượng dân số. Quy mô gia đình nhỏ ngày càng được chấp nhận rộng rãi; tỷ lệ sử dụng các biện pháp tránh thai ngày càng tăng.v.v để đạt được những kết quả trên có sự đóng góp không nhỏ của đội ngũ cán bộ làm công tác truyền thông từ tỉnh đến cơ sở. Giai đoạn 2020 2025 công tác Dân số KHHGĐ của tỉnh vẫn đứng trước những khó khăn thách thức. Để góp phần hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính khi sinh rất cần tăng cường cam kết chính trị, sự quan tâm vào cuộc của hệ thống chính trị trong việc giải quyết vấn đề mất cân bằng GTKS. Công tác dân số là một sự nghiệp lâu dài gắn chặt với sự phát triển của đất nước, vì thế nó đòi hỏi phải có một tổ chức đủ mạnh và ổn định. Tổ chức bộ máy làm công tác Dân sốKHHGĐ cần phải ổn định. Đầu tư cho công tác Dân số Kế hoạch hóa gia đình nói chung và giải quyết các mục tiêu về mất cân bằng giới tính khi sinh nói riêng là đầu tư cho phát triển bền vững, mang lại hiệu quả kinh tế xã hội. Tăng cường nguồn lực đầu tư cho hoạt động can thiệp giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh. Mất cân bằng giới tính khi sinh là vấn đề mới xuất hiện trong chương trình Dân sốKHHGĐ ở Việt Nam. Mất cân bằng giới tính khi sinh có nguyên nhân tổng hợp của các yếu tố kinh tế xã hội, văn hóa; việc thay đổi hành vi, thay đổi phong tục, tập quán đã có từ ngàn đời nay không thể dễ dàng, một sớm một chiều mà là một công việc đòi hỏi phải kiên trì, bền bỉ, lâu dài. Tỉnh vẫn tiếp tục phải thực hiện mục tiêu giảm sinh đồng thời nâng cao chất lượng dân số, song khó khăn lớn nhất là vấn đề chênh lệch tỷ số giới tính khi sinh phải từng bước được khống chế, yêu cầu đó đòi hỏi đội ngũ làm công tác truyền thông dân số KHHGĐ của tỉnh phải không ngừng cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ về mọi mặt, phải đi sâu, đi sát hơn nữa nắm bắt kịp thời tâm tư để tuyên truyền đúng đối tượng có như vậy hiệu quả công tác truyền thông mới được nâng lên rõ rệt.
Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số MỤC LỤC Tên đề mục: trang Lời cảm ơn Phần I MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu Hạn chế nghiên cứu Phần II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung nghiên cứu 2.2 Đặc điểm kinh tế -xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên 10 2.2.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 11 2.2.3 Các đặc điểm khác 11 2.2.3.1 Về giáo dục 12 2.2.3.2 Về Y tế 13 2.2.3.3 Về dân số 14 2.3 Thực trạng chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2016 14 2.3.1 Cơ cấu dân số địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc từ năm 2011 - 2016 15 2.3.2 Tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc 19 2.3.3 Các nguyên nhân dẫn đến chênh lệch tỷ số giới tính sinh 22 2.3.4 Hậu chênh lệch tỷ số giới tính tỉnh Vĩnh Phúc 24 2.4 Giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025 33 Phần III:KẾT LUẬN Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số LỜI CẢM ƠN Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ Trung tâm đào tạo cán Dân số-KHHGĐ, tổ chức Tổng cục Dân số - KHHGĐ Trong thời gian háng Sau khóa học, tơi trang bị kiến thức Dân số - KHHGĐ, đồng thời giúp tơi nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Để vận dụng nội dung chương trình khóa học nhằm tìm giải pháp nâng cao chất lượng dân số - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, lựa chọn nghiên cứu đề tài “Giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tinh sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020- 2025" làm tiểu luận tốt nghiệp Tôi xin cảm ơn thầy giáo, cô giáo Trung tâm Đào tạo cán Dân số-KHHGĐ, người trang bị cho kiến thức kỹ chun ngành để tơi áp dụng vào thực tế công việc Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Y tế, Lãnh đạo Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc, lãnh đạo Trung tâm Y tế huyện Tam Đảo quan tâm, tạo điều kiện cho tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số Tôi xin cảm ơn Ban cán lớp học tạo điều kiện tốt cho lớp học cảm ơn bạn lớp học hợp tác giúp đỡ hồn thành báo cáo Trong khn khổ khóa luận cuối khóa, thời gian có hạn kiến thức cịn nhiều hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi khiếm khuyết, mong quan tâm đóng góp ý kiến thầy giáo bạn Xin trân trọng cảm ơn! Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Phần I: MỞ ĐẦU 1.1.Lý chọn đề tài : Vấn đề dân số mối quan tâm nhiều quốc gia giới, thực tế trở thành “vấn đề toàn cầu” Các quốc gia ngày xích lại gần có thống nhận thức, chương trình, phương pháp giải vấn đề dân số phát triển Sự gia tăng dân số nhanh nguyên nhân làm cản trở phát triển triển kinh tế- xã hội gây khó khăn lớn cho việc cải thiện đời sống nhân dân, làm hạn chế phát triển trí tuệ, văn hố, thể lực, giống nịi Thế kỷ 20 thường gọi kỷ “ Bùng nổ dân số”, ngày dân số giới mức tăng cao, năm tăng thêm khoảng 100 triệu người vấn đề đặt chênh lêch tỷ số giới tính sinh Tỷ số giới tính sinh dao động khoảng 104-106 trẻ em trai 100 trẻ em gái coi bình thường Tuy nhiên Việt Nam kết Tổng điều tra Dân số ngày 1/4/2009 cho thấy có 45/63 tỉnh, thành phố có tỷ số giới tính sinh cân Trong đó, có tỉnh, thành phố có tỷ số giới tính sinh cao từ 120-130 thuộc vùng đồng sông Hồng (Tổng cục thống kê, 2009) Các nghiên cứu có cho thấy cân giới tính sinh (MCBGTKS) dẫn tới ảnh hưởng tiêu cực sức khoẻ đời sống phụ nữ; phụ nữ phải gánh chịu áp lực nặng nề thể xác tinh thần để sinh trai Mất cân giới tính sinh vấn đề dân số xuất Việt Nam từ năm đầu kỷ XXI ngày thu hút quan tâm xã hội Trong năm gần cân giới tính sinh nước ta diễn với tốc độ nhanh, ngày lan rộng đến mức nghiêm trọng Theo dự báo Tổng cục Dân số-KHHGĐ Việt Nam, với tình hình cân giới tính sinh nay, đến năm 2050 Việt Nam thiếu khoảng 2,3 - 4,3 triệu phụ nữ, tình trạng dư thừa nam giới độ tuổi kết Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số dẫn tới tan vỡ cấu trúc gia đình, phận nam giới phải kết muộn, nhiều người số họ khơng có khả kết hôn; điều không ảnh hưởng tiêu cực đến sống cá nhân, gia đình, dòng tộc mà trở thành tai họa dân tộc phát triển bền vững đất nước (BộY tế, 2012) Vĩnh Phúc tỉnh có tỷ số giới tính sinh cao Theo kết Tổng điều tra dân số ngày 01/4/2009 tỷ số giới tính sinh (TSGTKS) Vĩnh Phúc 114,9 trẻ em trai/100 trẻ em gái, toàn quốc 110,8 trẻ em trai/100 trẻ em gái Theo báo cáo Chi cục Dân số - KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc năm 2010 115,37 bé trai/100 bé gái; năm 2011 116,15 bé trai/100 bé gái; năm 2012 115,35 bé trai/100 bé gái; năm 2013 114,56 bé trai/100 bé gái; năm 2014 112,77 bé trai/100 bé gái; năm 2015 113,5 bé trai/ 100 bé gái; năm 2016 111,76 bé trai/100 bé gái Tại tỉnh Vĩnh Phúc tỷ số giới tính sinh tỉnh ổn định suốt khoảng 40 năm (từ năm 1960 đến 2000) Từ năm 2000 đến tình trạng cân giới tính ln dao động đặc biệt từ năm 2005 đến năm 2016 Qua hệ thống thu thập thông tin ngành Dân số kết Tổng điều tra Dân số nhà năm 2009 cho thấy, tỷ số giới tính sinh năm 2009 tỉnh 114,9 bé trai/100 bé gái cao nhiều so với tỷ số giới tính sinh chuẩn Mất cân giới tính sinh dẫn đến nhiều hậu nặng nề: kinh tế địa phương chậm phát triển, sống gia đình khơng hạnh phúc chọn vẹn mâu thuẫn tư tưởng sinh thành viên gia đình, sức khỏe người phụ nữ bị suy giảm nghiêm trọng, nam giới trưởng thành khó có khả tìm vợ,… phát sinh nhiều tệ nạn xã hội Thực tế cho thấy điều kiện kinh tế, văn hóa, địa lý địa phương khác có đặc thù nguyên nhân khác dẫn đến tình trạng cân giới tính sinh Vậy câu hỏi đặt nguyên nhân cân giới tính tỉnh Vĩnh Phúc gì? Và làm để kiểm sốt tình trạng cân giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc nay? Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Nhận thức rõ hậu tương lai việc gia tăng tỷ số giới tính sinh với mong muốn giảm thiểu cân giới tính sinh Để góp phần vào việc kiểm sốt cân giới tính sinh nay, từ thực tiễn địa phương, em lựa chọn đề tài “Giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025” làm đề tài báo cáo khóa luận 1.2.Mục tiêu nghiên cứu : 1.2.1.Đánh giá thực trạng chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2016 1.2.2.Đề xuất giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu : - Nghiên cứu thực trạng chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2011-2016 1.4.Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu: 1.4.1 Sử dụng phương pháp thống kê phân tích 1.4.2 Nguồn số liệu báo cáo thống kê, báo cáo công tác truyền thông Chi cục DS- KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc, niên giám thống kê tỉnh Vĩnh Phúc năm 2011 đến năm 2016 Hạn chế nghiên cứu : Do thời gian cơng tác phịng Dân số - KHHGĐ trung tâm Y tế huyện Tam Đảo nên hạn chế việc nghiên đề tài Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Phần II NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung nghiên cứu 2.1.1 Khái niệm giới giới tính - Giới đặc điểm mặt xã hội liên quan đến vị trí, tiếng nói, vai trị, cơng việc phụ nữ nam giới tronh gia đình xã hội Đây đặc điểm mà phụ nữ namgiới hoán đổi cho (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) - Giới tính khác biệt nam nữ mặt sinh học, giới tính người xác định từ tinh trùng với trứng lúc thụ thai, đứa trẻ sinh trai hay gái (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân sốKHHGĐ, 2009) Giới tính phản ánh đặc điểm cấu tạo thể, liên quan đến chức sinh sản phụ nữ nam giới hốn đổi cho là: Nam giới có tinh trùng, gây có thai, nam giới khơng thể mang thai Phụ nữ có con, có hành kinh, mang thai, sinh cho bú Giới tính người không thay đổi suốt đời Đàn ông đàn bà nói chung cấu tạo sinh học, giải phẫu giống (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) 2.1.2 Khái niệm tỷ số giới tính sinh - Tỷ số giới tính chung số nam 100 nữ khoảng thời gian xác định, thường năm quốc gia hay vùng, tỉnh (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) - Tỷ số giới tính sinh số trẻ em trai sinh sống 100 trẻ em gái sinh sống khoảng thời gian xác định, thường năm quốc gia, vùng hay tỉnh Bình thường, tỷ số dao động từ 103-106 (Bộ Y tế, 2009), (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Vì phải quan tâm đến tỷ số giới tính sinh? Tỷ số giới tính sinh có ý nghĩa định đến tỷ số giới tính chung dân số qua ảnh hưởng đến nhiều vấn đề kinh tế, văn hoá an sinh xã hội Thơng thường, tỷ số giới tính chung dao động khoảng từ 95 đến 105, có nghĩa 100 người nữ có từ 95-105 người nam Dân số có tuổi thọ cao tỷ số giới tính chung có xu hướng giảm phụ nữ thường sống lâu nam giới Trong điều kiện khơng có chiến tranh dịch bệnh, tỷ số giới tính chung dân số trì mức cân đảm bảo cho trình tái sản xuất dân số giảm thiểu tác động tiêu cực tình trạng cân giới tính độ tuổi hôn nhân, nguồn lao động, việc thực thi sách chế độ chăm sóc sức khoẻ giáo dục (Học viện báo chí tuyên truyền, 2010) 2.1.3 Khái niệm chênh lệch tỷ số giới tính sinh hay cịn gọi (mất cân giới tính sinh) Là số trẻ em trai sinh cịn sống vượt ngưỡng bình thường so với 100 trẻ em gái sinh sống khoảng thời gian xác định, thường năm quốc gia, vùng hay tỉnh Theo quy ước nhân học, tỷ số giới tính sinh quốc gia, vùng tỉnh/ thành phố từ 110 trở lên cân giới tính sinh (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) 2.1.4 Khái niệm dân số Khái niệm dân số tập hợp người sinh sống quốc gia, khu vực, vùng địa lý đơn vị hành thời điểm định (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) 2.1.5 Khái niệm chất lượng dân số Chất lượng dân số phản ánh đặc trưng thể chất, trí tuệ tinh thần toàn dân số (điều 6) Có nhiều đặc trưng phản ánh trạng thái thể chất trí tuệ tinh thần nên việc đo lường, đánh giá chất lượng dân số phong phú đa dạng phức tạp Có thể gộp đặc trưng thành nhóm: Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Thu nhập phúc lợi; Sức khoẻ dinh dưỡng; Giáo dục phát triển trí tuệ; Giải trí văn hố tinh thần; Môi trường sống (Bộ Y tế, 2009); (Tổng cục Dân số-KHHGĐ, 2009) 2.2 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 2.2.1 Đặc điểm tự nhiên : Vĩnh Phúc tỉnh tái lập năm 1997, cửa ngõ Tây Bắc Thủ đô Hà Nội, thuộc vùng châu thổ Sông Hồng, tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Phía Bắc giáp tỉnh Thái Nguyên tỉnh Tun Quang Phía Đơng phía Nam giáp Thủ Hà Nội Phía Tây giáp tỉnh Phú Thọ Vĩnh Phúc nằm vùng nhiệt đới gió mùa, nhiệt độ trung bình hàng năm 24,20C, diện tích tự nhiên 1.235,3Km2, dân số 1.066.000 người, mật độ dân số 863 người/km2 Sau vài lần thay đổi địa giới hành chính, đến tỉnh có đơn vị hành cấp huyện trực thuộc : Thành phố Vĩnh Yên trung tâm kinh tế, trị, văn hố tỉnh; Thành phố Phúc Yên huyện Bình Xuyên, Yên Lạc, Vĩnh Tường, Tam Dương, Tam Đảo, Lập Thạch Sông Lơ 137 đơn vị hành cấp xã, phường, thị trấn Do đặc điểm vị trí địa lý nêu nên nơi hình thành vùng sinh thái rõ rệt : Đồng bằng, trung du, miền núi thuận tiện cho phát triển nông- lâm nghhiệp, thuỷ sản, công nghiệp du lịch- dịch vụ Một ưu Vĩnh Phúc so với tỉnh xung quanh Hà Nội có diện tích đất đồi lớn vùng trung du, có đặc tính lý tốt thuận tiện cho việc xây dựng phát triển công nghiệp 2.2.2 Đặc điểm kinh tế- xã hội : Là tỉnh có xuất phát điểm kinh tế thấp, năm 1997 thu ngân sách địa bàn tỉnh đạt 100 tỷ đồng Ngay sau tái lập tỉnh, lãnh đạo Tỉnh Uỷ- HĐND-UBND tỉnh kinh tế- xã hội mặt Vĩnh Phúc có nhiều thay đổi theo chiều hướng lên, kinh tế phát triển Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số toàn diện, thu hút đầu tư nước Tiềm nội lực từ thành phần kinh tế phát huy, tiến khoa học- kỹ thuật áp dụng vào sản xuất góp phần làm tăng suất trồng, vật nuôi nâng cao chất lượng sản phẩm, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân ngày cải thiện nâng cao Với chế mở của, thủ tục hành gọn nhẹ, Vĩnh Phúc thu hút nhiều doanh nghiệp ngồi nước đến đầu tư, Tổng sản phẩm địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2017 theo giá so sánh ước đạt 73.038 tỷ đồng, tăng 7,68% so với năm 2016 Trong đó: - Giá trị tăng thêm ngành nông, lâm nghiệp thuỷ sản đạt 4.545 tỷ đồng, tăng 3,48% so với năm 2016, đóng góp vào tăng trưởng chung tỉnh 0,23 điểm %; riêng ngành nông nghiệp đạt 4.215,7 tỷ đồng, tăng 3,46%, đóng góp vào tăng trưởng chung tỉnh 0,21 điểm % Trong nông nghiệp, ngành trồng trọt tăng 6,71%, suất, sản lượng loại trồng chủ yếu tăng cao so với năm trước, nguyên nhân chủ yếu vụ mùa năm 2016 nhiều diện tích lúa, ngô rau loại bị ngập sâu, trắng không cho thu hoạch; chăn nuôi, đàn lợn giảm sản lượng gia cầm, trứng, trâu, bò, sữa bị tăng nên ngành chăn ni tăng 1,57% so với năm 2016 - Tổng giá trị tăng thêm ngành công nghiệp, xây dựng đạt 35.670 tỷ đồng, tăng 10,14% so với năm 2016, đóng góp vào tăng trưởng chung tỉnh 4,84 điểm % Trong đó, giá trị tăng thêm ngành công nghiệp đạt 33.084 tỷ đồng, tăng 10,14%, đóng góp vào tăng trưởng chung tỉnh 4,49 điểm % - Thu nhập bình quân đầu người năm 2017 đạt 75 triệu đồng/ người/năm Vĩnh Phúc tỉnh đảm bảo tự cân đối thu- chi ngân sách mà hàng năm cịn đóng góp cho ngân sách Trung ương 2.2.3 Các đặc điểm khác : 2.2.3.1 Về giáo dục : Sự nghiệp giáo dục- đào tạo đạt kết quan trọng Cơ sở vật chất trường, lớp đầu tư nâng cấp cải thiện đáng kể, đội ngũ giáo viên ngày chuẩn hoá, bổ xung biên chế giáo viên cấp học, đảm Học viên: Hoàng Văn Tâm Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số bảo đủ giáo viên đồng cấu môn Đến tồn tỉnh có 163 trường mầm non, 173 trường tiểu học, 144 trường THCS, 39 trường THPT Về giáo dục chuyên nghiệp, giáo dục thường xuyên dạy nghề coi trọng quan tâm đầu tư Hiện địa bàn tỉnh có trường cao đẳng, đại học, trường cao đẳng - trung học chuyên nghiệp đào tạo nghề, công nhân kỹ thuật bước đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực cung cấp cho thị trường lao động tỉnh nước, đáp ứng cơng cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước 2.2.3.2 Về Y tế : Sự nghiệp Y tế ln cấp uỷ đảng, quyền cấp quan tâm đầu tư kinh phí xây dựng bệnh viện tuyến tỉnh huyện, tỉnh Vĩnh Phúc có sách hỗ trợ, khuyến khích em tỉnh theo học Đại học Y Hà Nội theo học trình độ cao sau học xong công tác tỉnh Ngành Y tế Vĩnh Phúc trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Y tế, củng cố mạng lưới y tế sở, đầu tư cải tạo, mở rộng, nâng cấp số bệnh viện lớn ngành, đặc biệt năm 2008 sau có giải thể Uỷ ban dân sốGD&TE tỉnh bàn giao phần chức năng, nhiệm vụ sang ngành Y tế, Sở Y tế Vĩnh Phúc nhanh chóng củng cố, bố trí đủ nhân lực, nguồn lực cho công tác Dân số- KHHGĐ Đến 137/137 xã, phường, thị trấn có trạm Y tế, 9/9 huyện, thị thành phố có Trung tâm Y tế huyện đa chức năng, bệnh viện tuyến tỉnh, bệnh viện đa khoa khu vực, 02 bệnh việnh Trung ương quân đội địa bàn tỉnh, cịn có 100 phịng khám sở tư nhân tham gia vào hoạt động khám chữa bệnh cho nhân dân tỉnh Công tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phịng chống bệnh xã hội, dịch bệnh quan tâm chủ động phịng ngừa, ngăn chặn khơng để dịch bệnh xảy diện rộng 2.2.3.3 Về dân số : Học viên: Hoàng Văn Tâm 10 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Theo số liệu thống kê Chi cục Dân số-KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc, năm 2016, tỷ số giới tính sinh toàn tỉnh 111,76/100, chênh lệch giới tính lại diễn khơng đồng số huyện, điển Thành phố Phúc Yên 115,3/100, huyện Lập Thạch 114,7/100, huyện Vĩnh Tường 113,9/100 Bên cạnh đó, cịn số huyện giữ mức cân huyện Bình Xuyên 108,9/100; Như vậy, qua bảng số liệu cho thấy, từ năm 2011 đến năm 2016 tồn tỉnh có 09 huyện, thành phố huyện, thành phố có tỷ số giới tính sinh lớn 100, điều cho thấy tình trạng chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh thể cách rõ rệt hầu hết huyện Trong năm trở lại có số huyện có tỷ số giới tính mức cân Việc sinh thứ ảnh hưởng trực tiếp đến vấn đề tăng sinh ảnh hưởng trục tiếp đến gia tăng tỷ số giới tính sinh, thiếu hụt nữ giới so với nam giới, vấn đề tệ nạn xã hội gia tăng mà cịn ảnh hưởng lớn đến kinh tế hộ gia đình Việc sinh nhiều gánh nặng mặt kinh tế với hộ gia đình, sống trở nên khó khăn điều kiện mức thu nhập hạn chế Bảng Tỷ số giới tính theo thứ tự lần sinh tháng đầu năm 2011 số huyện địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Tên đơn vị Số TE sinh Tổng số Lần Nam Nữ Tỷ số giới tính Tổng số Lần Nam Nữ Tam Dương 907 451 243 208 116,8 369 216 Tam Đảo 684 358 188 170 110,5 260 157 TP Phúc Yên 727 379 203 176 115,3 296 148 Bình Xuyên 104 510 250 260 408 211 Học viên: Hoàng Văn Tâm 96,1 14 Tỷ số giới tính 15 141,1 10 152,4 14 100 19 107,1 Tổng số Lần trở lên Nam Nữ Tỷ số giới tính 87 62 25 248,0 66 42 24 175,0 52 37 15 246,6 128 80 48 166,6 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Tổng cộng 3364 1698 884 814 108,59 1333 732 601 121,79 333 221 112 Nguồn: Chi cục Dân số-KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc, 2011 Phân tích số liệu sinh qua lần sinh số huyện, thị, thành phố tỉnh cho thấy lần sinh thứ tỷ số giới tính sinh là108,59; lần sinh thứ hai 121,79; lần sinh thứ 197,3 Như từ lần sinh thứ cao mức chuẩn sinh học cách đáng kể Nhiều chuyên gia nghiên cứu nhân học xem xét tỷ số GTKS qua lần sinh VN cho số cặp vợ chồng thực lựa chọn giới tính trước sinh lần mang thai thứ So sánh huyện cho thấy tỷ số giới tính sinh lần sinh thứ cao huyện Tam Dương có tỷ số giới tính lần sinh thứ tương đối cao Điều cho thấy việc cặp vợ chồng định sinh lần thứ đáp ứng nhu cầu sinh trai lần sinh thứ cao Qua bảng số liệu cho thấy khoa học kỹ thuật ngày phát triển, trình độ người dân ngày cao, kinh tế phát triển, kết hợp việc thực sách dân số gia đình hai con, nên nhiều cặp vợ chồng có nhu cầu, mong muốn sinh trai từ lần sinh đầu tiên, kết tỷ số giới tính sinh cao lần sinh đầu cao lần sinh thứ trở lên 2.3.3 Các nguyên nhân dẫn đến chênh lệch tỷ số giới tính sinh Thực trạng cân đối giới tính trẻ sơ sinh theo hướng cháu trai nhiều cháu gái nhiều nguyên nhân 2.3.3.1 Nguyên nhân trọng nam khinh nữ Tư tưởng trọng nam khinh nữ nước ta lý giải dựa ảnh hưởng tư tưởng Nho giáo nhận thức người dân thực tiễn sống: Người đàn ơng có trách nhiệm nối dõng dịng họ, trơng nom chăm sóc mồ mả tổ tiên; khơng có trai điều bất kính với tổ tiên dịng họ Nam giới nguồn lao động chính, kế thừa tài sản gia đình có trách Học viên: Hoàng Văn Tâm 15 197,3 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số nhiệm chăm sóc cha mẹ lúc già Khi hệ thống phúc lợi xã hội người già chưa phát triển, vùng nông thôn, nơi 70% dân số sinh sống, chăm sóc cha mẹ già quan trọng Người già đa phần phải dựa vào hỗ trợ gia đình Mặc dù công tác dân số thời gian qua trọng đến việc tuyên truyền, giáo dục để dần loại bỏ tư tưởng trọng nam khinh nữ, nhiên ảnh hưởng nặng nề đến việc thực mục tiêu dân số Thực tế cho thấy, tư tưởng trọng nam, khinh nữ gây thách thức công tác Dân số-KHHGĐ Hệ thống an sinh xã hội cho người cao tuổi chưa phát triển, khu vực nơng thơn, nơi có 70% dân số sinh sống Người cao tuổi hầu hết khơng có lương hưu, hay trợ cấp xã hội, họ cần chăm sóc y tế lo cho sống Tất phụ thuộc vào khả phụng dưỡng cái, mà theo quan niệm gia đình truyền thống, trách nhiệm chủ yếu thuộc trai Người già cảm thấy lo lắng cho tương lai bất an già khơng có trai 2.3.3.2 Ngun nhân kinh tế Trong sản xuất nông nghiệp, thủ công, vượt trội bắp trai trở thành ưu điểm Năng suất lao động thấp nên cha mẹ thường khơng có tích lũy để dành cho tuổi già nên hết khả lao động sống hoàn toàn phải dựa vào con, chủ yếu trai, gái lấy chồng, bảo hiểm xã hội chưa có Tuy nhiên, vấn đề thích trai để có nguồn lực lao động số khu vực kinh tế như: nghề biển, khai thác mỏ, khai thác gỗ Hiện tỉnh Vĩnh Phúc chưa có số liệu báo cáo thống kê, qua phản ánh cán Cộng tác viên dân số cho thấy nhiều cặp vợ chồng cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang cặp vợ chống có kinh tế giả mang thai, đẻ nhiều trước phổ biến địa phương 2.3.3.3 Do tâm lý ứng xử cộng đồng Học viên: Hoàng Văn Tâm 16 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số + Trong xã hội cũ việc phân biệt đối xử, coi trọng nam, coi khinh nữ tạo nên tâm lý thích trai đến tận ngày nay, chí cịn có trường hợp biểu “cay cú” không sinh trai Trong xã hội mà việc sinh nhiều gái coi chưa có con, có người trai coi có “nhất nam viết hữu, thập nữ viết vơ” hay luật tam tịng người phụ nữ “Tại gia tòng phụ, xuất giá tòng phu, phu tử tịng tử” rõ ràng người phụ nữ thực chưa coi “con người” Chỉ có người đàn ơng trở thành “chính nhân qn tử”, cịn phụ nữ ln kẻ “tiểu nhân” Hay đàn ơng “năm thê bẩy thiếp” người phụ nữ “chính chun có chồng” Chính ứng xử nghiệt ngã người phụ nữ xã hội cũ làm cho tính cố hữu khó biến chuyển nhận thức xã hội địa vị người phụ nữ đối xử bình đẳng + Hiện số dịng họ, gia đình cịn cách ứng xử trọng nam nữ như: trai chăm sóc tốt gái, trai tạo điều kiện học tập tốt gái, gái phải lao động sớm nặng nhọc trai 2.3.3.4 Cơ hội tham gia quản lý xã hội, việc làm, thu nhập nam giới dễ dàng nữ giới Mặc dù luật pháp có qui định cơng dân nữ nam có quyền ngang mặt trị, kinh tế, văn hố, xã hội gia đình; phụ nữ tham gia quản lý xã hội, tham gia quan Nhà nước nam giới, số đơn vị kinh tế đưa khuyến cáo tuyển lao động nam (mặc dù ngành nghề phụ nữ làm được) Trong dân số nữ chiếm 1/2, phụ nữ thường phải lao động khu vực thủ công, nông nghiệp, hay lao động giản đơn khu vực công nghiệp (nghề may, giầy da …) thu nhập thường thấp nhiều so với nam giới 2.3.3.5 Nguyên nhân kỹ thuật Học viên: Hoàng Văn Tâm 17 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Nếu tâm lý thích sinh trai nguyên nhân sâu xa dẫn đến tình trạng cân giới tính sinh ngun nhân trực tiếp để đạt ý định sinh trai biện pháp kỹ thuật lựa chọn giới tính Tỷ số giới tính tăng lên khơng phải ý thức thích sinh trai ngày lớn trước mà phát triển khoa học, kỹ thuật cho phép cung cấp dịch vụ tư vấn nhiều phương pháp kỹ thuật vừa rẻ tiền vừa sinh theo ý muốn Siêu âm cụ thể chẩn đốn từ sớm giới tính thai nhi phá thai giới tính đứa tương lai không đáp ứng mong muốn cha mẹ, theo nhiều nhà nghiên cứu, nguyên nhân kỹthuật chủ yếu dẫn đến cân giới trẻ sơ sinh Theo thống kê khoa sản số đơn vị Y tế tỉnh Vĩnh Phúc cho thấy 100% phụ nữ mang thai khám siêu âm lần để biết tình trạng sức khoẻ thai nhi Tất cảc bà mẹ siêu âm thai muốn biêt giới tính thai nhi Tuy nhiên để biết giới tính thường bà mẹ mang thai phải siêu âm sở dịch vụ siêu âm tư nhân để dễ dàng có kết giới tính thai nhi 2.3.4 Hậu chênh lệch tỷ số giới tính tỉnh Vĩnh Phúc 2.3.4.1 Đối với gia đình Hạnh phúc gia đình khơng trọn vẹn có nam giới độ tuổi trưởng thành khó có hội lấy người vợ mong muốn, phải sống độc thân Điều gây lo lắng, căng thẳng tâm lý, nhiều thời gian việc tìm vợ thành viên gia đình, ảnh hưởng đến hạnh phúc phát triển bền vững kinh tế gia đình Người vợ phải cố sinh thêm trai bị sức ép từ phía gia đình người chồng phải nạo phá thai lý lựa chọn giới tính thai nhi ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người phụ nữ phát triển bền vững kinh tế gia đình vì: - Cố đẻ để có trai, nghĩa người phụ nữ phải sinh đẻ nhiều lần, dẫn đến sức khỏe người phụ nữ bị suy giảm dần Ngồi lần sinh đẻ gây rủi ro khó lường sức khỏe mẹ Học viên: Hoàng Văn Tâm 18 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số - Mỗi lần nạo phá thai gây lo lắng sợ hãi người phụ nữ Ngoài nạo phá thai gây tai biến băng huyết, tổn thương cổ tử cung, nhiễm trùng, sót nhau,…và dẫn đến vơ sinh - Nạo phá thai cố đẻ để có trai ảnh hưởng đến phát triển bền vững kinh tế gia đình phải tăng thêm chi phí để chăm sóc sức khỏe cho người phụ nữ, giảm thu nhập thành viên gia đình phải dành nhiều thời gian để chăm sóc sức khỏe cho người phụ nữ 2.3.4.2 Đối với xã hội Mất cân giới tính sinh gây khó khăn thách thức công tác dân số phải tốn thêm nhiều nguồn lực cho nghiên cứu để nắm thực trạng tỷ số giới tính sinh tăng cao tỉnh/thành phố, huyện xã/phường nào, nguyên nhân thực trạng để làm đề xuất biện pháp can thiệp Việc giải vấn đề cân giới tính sinh địi hỏi chương trình Dân số-KHHGĐ phải quan tâm giải thời gian dài, làm tăng đáng kể nguồn lực để giải vấn đề Nhóm nam giới gặp khó khăn việc tìm vợ khơng thể lấy vợ, phải trì sống độc thân gây bất ổn trật tự an toàn cộng đồng, làm gia tăng tệ nạn mại dâm, buôn bán trẻ em gái, phụ nữ loại tội phạm xã hội khác nhu cầu tình dục họ khơng đáp ứng Thay đổi cấu dân số tương lai, thay đổi tỷ số giới tính nhóm kéo theo thay đổi cấu nghề; Thiếu hụt phụ nữ độ tuổi lập gia đình dẫn đến tình trạng tỷ lệ nam giới tồn thừa độ tuổi cao phải trì hỗn cưới xin; Tình trạng khan phụ nữ cản trở việc nâng cao địa vị họ xã hội từ nhiều lý do: tăng áp lực cuới xin dẫn đến xây dựng gia đình sớm, áp lực tệ nạn bn bán phụ nữ hình thức nhân v.v… 2.4 Giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2020-2025 2.4.1 Định hướng Học viên: Hoàng Văn Tâm 19 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Mặc dù cịn nhiều khó khăn, thách thức cơng tác kiểm sốt cân giới tính như: Tỷ lệ sinh thứ 3+ cịn cao 10% Vẫn cán bộ, đảng viên sinh thứ trở lên Tỷ số giới tính sinh giảm cao 110 bé trai/100 bé gái Một số huyện có tỷ số giới tính sinh cao 115 bé trai/100 bé gái Số người áp dụng BPTT đại đình sản, cấy tránh thai cịn thấp khơng đạt tiêu giao Cán làm công tác Dân số- KHHGĐ xã mới, lực trình độ chun mơn cịn chưa đáp ứng kịp u cầu nên gặp khơng khó khăn việc thực nhiệm vụ chuyên môn, công tác tham mưu, triển khai thực hạn chế Tổ chức máy làm công tác dân số tuyến sở thiếu ổn định, cán dân số chưa thật yên tâm công tác Chất lượng đội ngũ Cộng tác viên Dân số-KHHGĐ chưa đồng đều, số kỹ tuyên truyền, vận động hạn chế Cộng tác viên Dân sốKHHGĐ ln có biến động (10%/năm) thù lao thấp (150.000đ/tháng) chưa tương xứng với mức độ công việc nên chưa khuyến khích họ phát huy khả năng, nhiệt tình trách nhiệm cơng việc Cơng tác truyền thơng sở gặp nhiều khó khăn nhóm đối tượng cần truyền thơng, tư vấn phần nhiều làm khu công nghiệp, nhà máy, công ty việc tham dự buổi truyền thơng cịn chưa thu hút nhiều đối tượng tham gia Nhưng việc khống chế có hiệu tốc độ gia tăng tỷ số giới tính sinh, tiến tới đưa tỷ số giới tính sinh trở lại mức cân tự nhiên góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Vĩnh Phúc việc cần làm có mục tiêu rõ ràng Đến năm 2020: - Khống chế tốc độ tăng tỷ số giới tính sinh mức 0,3 Điểm phần trăm/năm, để tỷ số mức 110 vào năm 2025 Học viên: Hoàng Văn Tâm 20 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số - Giảm tốc độ gia tăng tỷ số giới tính sinh, tạo sở thuận lợi để đưa tỷ số đạt khoảng 107 sau năm 2025, đưa tỷ số giới tính sinh mức cân tự nhiên 2.4.2 Giải pháp hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh 2.4.2.1 Truyền thơng giáo dục và vận động thay đổi hành vi - Cung cấp đầy đủ, thường xuyên thông tin tình trạng cân giới tính sinh; ngun nhân hệ lụy tình trạng câng giới tính sinh; tình hình triển khai, kết thực yếu tố cản trở thực Đề án Kiểm sốt cân giới tính sinh giai đoạn 20162025 tỉnh hình thức phù hợp cho cán lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội người có uy tín cộng đồng để nâng cao nhận thức huy động tham gia lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền từ tỉnh đến sở - Tổ chức nói chuyện chuyên đề, chiến dịch, kiện truyền thơng cân giới tính sinh với nhóm đối tượng cộng đồng: Các cặp vợ chồng, người đứng đầu dịng họ gia đình, nam nữ niên chuẩn bị kết hôn, người cao tuổi người cung cấp dịch vụ có liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi với nội dung, thông điệp phù hợp - Phổ biến, tuyên truyền, giáo dục pháp luật nghiêm cấm tuyên truyền, phổ biến, chẩn đốn, lựa chọn giới tính thai nhi tới đơn vị, cá nhân cung cấp dịch vụ y tế, văn hóa phẩm địa bàn tỉnh - Vận động trực tiếp đối tượng có nguy cao (sinh bề) khơng lựa chọn giới tính thai nhi, tránh hậu cân giới tính sinh - Thực giáo dục giới, bình đẳng giới với nội dung, hình thức thích hợp cho cấp học nhằm cung cấp kiến thức, kỹ thực hành bình đẳng giới cho hệ trẻ 2.4.2.2.Có sách khuyến khích, hỗ trợ Học viên: Hoàng Văn Tâm 21 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Xây dựng, thử nghiệm thực sách nhằm hỗ trợ, nâng cao vai trò, vị phụ nữ trẻ em gái gia đình, cộng đồng xã hội Nghiên cứu, xây dựng sách hỗ trợ vật chất, tinh thần cho cặp vợ chồng sinh bề gái thuộc hộ nghèo, cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số thuộc vùng khó khăn; cho cha mẹ sinh bề gái hết tuổi lao động khơng có lương hưu, học sinh giỏi thuộc gia đình sinh bề gái theo quy định hành nhà nước 2.4.2.3 Nâng cao hiệu lực thực thi quy định pháp luật kiểm soát cân giới tính sinh - Hàng năm, ngành chức cấp tổ chức đợt tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất việc thực quy định pháp luật nghiêm cấm lựa chọn giới tính thai nhi hình thức; xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật; thông báo công khai, rộng rãi đơn vị, cá nhân vi phạm kết xử lý - Tổ chức hoạt động đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chun mơn, nghiệp vụ kiểm sốt cân giới tính sinh cho cán công chức y tế - dân số, người cung cấp dịch vụ y tế có liên quan - Tổ chức ký cam kết không thực hành vi liên quan đến lựa chọn giới tính thai nhi cán y tế làm việc đơn vị ngành Y tế, cán làm việc sở cung cấp dịch vụ sản khoa, siêu âm, nạo phá thai, sở khám chữa bệnh y học cổ truyền, kinh doanh thuốc đông y 2.4.2.4 Tăng cường vào Sở, ban ngành đoàn thể và toàn xã hội * Sở Y tế - Chủ trì, phối hợp với Sở, ban, ngành, đồn thể trị - xã hội, UBND cấp huyện hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát tổ chức triển khai thực Kế hoạch UBND tỉnh chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh kết thực kế hoạch phạm vi toàn tỉnh; Học viên: Hoàng Văn Tâm 22 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số - Chỉ đạo đơn vị ngành thực tốt nội dung, mục đích, yêu cầu theo Kế hoạch UBND tỉnh quy định pháp luật; đảm bảo bước hạn chế tốc độ gia tăng cân giới tính sinh tiến tới đưa mức số giới tính tự nhiên - Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết thực với UBND tỉnh Bộ Y tế theo quy định * Sở Văn hoá, Thể thao Du lịch: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế quan liên quan việc rà soát hương ước, quy ước… Chỉ đạo, hướng dẫn địa phương đưa nội dung bình đẳng giới; khơng phân biệt vai trị trai chăm sóc bố mẹ già, cơng việc gia đình, họ tộc; khơng lựa chọn giới tính thai nhi vào hương ước, quy ước địa phương; tổng hợp sở kinh doanh văn hoá phẩm Kiểm tra, tra sở kinh doanh văn hố phẩm có nội dung tun truyền lựa chọn giới tính sinh triển khai nhiệm vụ khác thuộc phạm vi trách nhiệm ngành * Sở Giáo dục - Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế sở, ngành liên quan lồng ghép đưa nội dung giáo dục giới, giới tính, dân số, sức khỏe sinh sản, bình đẳng giới vào chương trình giáo dục ngồi nhà trường * Sở Lao động - Thương binh Xã hội: - Chủ trì, phối hợp với sở, ngành liên quan tiếp tục tổ chức triển khai Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020; xây dựng sách đào tạo nghề, tạo việc làm cho lao động nữ; hướng dẫn đưa nội dung giáo dục giới, giới tính, dân số, sức khỏe sinh sản, bình đẳng giới vào chương trình đào tạo sở dạy nghề - Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế đề xuất giải pháp chế, sách liên quan đến thúc đẩy bình đẳng giới nhằm kiểm sốt cân giới tính sinh Thực truyền thông, giáo dục nâng cao nhận thức, thực hành bình đẳng giới nhằm giải cân giới tính sinh Học viên: Hoàng Văn Tâm 23 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số * Sở Thông tin Truyền thông: Chỉ đạo quan báo chí, phát thanh, truyền hình, thơng tin điện tử phối hợp với Sở Y tế quan liên quan đẩy mạnh công tác thông tin, giáo dục, tuyên truyền giới, cân giới tính sinh, hậu cân giới tính sinh Chú trọng tuyên truyền gương điển hình việc thực tốt sách Dân số - KHHGĐ, phê phán hành vi vi phạm pháp luật lựa chọn giới tính thai nhi * Sở Tài - Tham mưu, đề xuất bố trí kinh phí cho Sở, ngành, địa phương để đảm bảo thực Kế hoạch theo quy định Luật ngân sách Nhà nước - Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc sử dụng kinh phí thực Kế hoạch theo quy định Luật ngân sách nhà nước quy định khác liên quan * Sở Kế hoạch Đầu tư - Tham mưu, đề xuất đưa tiêu, mục tiêu tỷ số giới tính sinh vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh địa phương hàng năm năm; lồng ghép hoạt động chương trình kinh tế - xã hội với cơng tác bình đẳng giới - Phối hợp với Sở Tài cân đối nguồn ngân sách đảm bảo chi cho hoạt động Kế hoạch * Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đạo cơng tác tun truyền kiểm sốt cân giới tính sinh * Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức thành viên: Phối hợp với Sở, ngành địa phương thực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân thực sách, pháp luật kiểm sốt cân giới tính sinh; giám sát việc thực Đề án * Ủy ban nhân dân huyện, thành phố: Học viên: Hoàng Văn Tâm 24 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số - Căn đặc điểm, tình hình cụ thể kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, kế hoạch UBND tỉnh hướng dẫn Sở Y tế, có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, đề biện pháp cụ thể việc kiểm sốt tình trạng cân giới tính sinh địa phương - Đưa tiêu tỷ số giới tính sinh vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm địa phương - Chủ động tích cực huy động bổ sung nguồn lực cho hoạt động kiểm sốt cân giới tính sinh - Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn phối hợp với phòng, ban chức xây dựng kế hoạch triển khai thực địa bàn Đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền vận động đẩy mạnh việc thực giải pháp góp phần giảm thiểu cân giới tính sinh Đưa nội dung bình đẳng giới; khơng phân biệt vai trị trai chăm sóc bố mẹ già, cơng việc gia đình, họ tộc; khơng lựa chọn giới tính thai nhi vào hương ước, quy ước địa phương 2.4.2.5 Đưa nội dung giáo dục giới tính vào chương trình giáo dục nhà trường phổ thông Theo đạo Phó Thủ tướng, Bộ Giáo dục Đào tạo nghiên cứu đưa nội dung cân giới tính sinh, giáo dục giới tính, sức khỏe sinh sản vào chương trình giáo dục nhà trường phổ thơng để học sinh có nhận thức hành vi đắn bình đẳng giới, giới tính, sức khỏe sinh sản trách nhiệm đời sống gia đình Sở Y tế phối kết hợp với Sở Giáo dục đưa thông tin, tài liệu dân số sức khỏe sinh sản phục vụ công tác giáo dục hệ thống giáo dục phổ thông để cung cấp cho hệ trẻ kiến thức dân số, sức khỏe sinh sản, nhằm định hướng hành động cho em sau 2.4.2.6 Hoàn thiện, bổ sung văn quy phạm pháp luật Dân số-KHHGĐ phù hợp với sống Học viên: Hoàng Văn Tâm 25 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Tiếp tục hoàn thiện hệ thống sách, pháp luật Dân số-KHHGĐ; củng cố kiện toàn tổ chức máy, đẩy mạnh cải cách hành chính; chống tham nhũng, lãng phí, thực hành tiết kiệm, nâng cao hiệu quản lý, điều hành, tăng cường phối hợp liên ngành để triển khai đồng mục tiêu, giải pháp xác định Nghị quyết, thị, chiến lược chương trình hành động tiếp tục quán triệt thực tốt Nghị số 47-NQ/TW ngày 22/3/2005 Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đẩy mạnh thực sách Dân số-KHHGĐ; Kết luận 119 đặc biệt Nghị 21-NQ/TW ngày 25/20/2017 Nghị hội nghị lần thứ sáu ban chấp hành trung ương khóa XII cơng tác dân số tình hình 2.4.2.7 Thực dự án để nâng cao chất lượng dân số như: Sàng lọc trước sinh sơ sinh, lấy máu gót chân để xác định nguy tàn tật, dị tật, tư vấn tiền nhân, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi Tuy nhiên, nghiêm cấm hành vi lựa chọn giới tính thai nhi, nghiêm cấm cách chẩn đốn lựa chọn giới tính thai nhi biện pháp xác định qua triệu chứng, bắt mạch, xét nghiệm máu, gen, nước ối, tế bào, siêu âm Phải thường xuyên giáo dục nâng cao phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trình độ nghề nghiệp cho đội ngũ cán làm cơng tác y tế 2.4.2.8 Ngồi ra, Vĩnh Phúc tỉnh có ngành cơng nghiệp phát triển mạnh, nguồn lực lao động độ tuổi sinh đẻ tập trung với số lượng đông Nên đội ngũ cán làm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục dân số cần khéo léo thuyết phục người đứng đầu công ty nhà máy, xí nghiệp để tiếp cận truyền thơng, giáo dục trực tiếp đến đội ngũ công nhân đạt hiệu cao Phần III KẾT LUẬN Học viên: Hoàng Văn Tâm 26 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số Cơng tác Dân số- KHHGĐ Đảng, Nhà nước ta xác định phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước, truyền thông- giáo dục chuyển đổi hành vi Dân số/ sức khỏe sinh sản/Kế hoạch hóa gia đình giải pháp quan trọng thực chiến lược dân số Việt Nam Mục tiêu chương trình giảm tỷ lệ gia tăng dân số, bước nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản, ổn định quy mô dân số mức hợp lý,đảm bảo cấu dân số, bước nâng cao chất lượng dân số cải thiện đời sống nhân dân Công tác truyền thông Dân số/sức khỏe sinh sản/kế hoạch hóa gia đình tỉnh Vĩnh Phúc năm vừa qua tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động tầng lớp nhân dân tỉnh việc thực KHHGĐ chăm sóc SKSS, góp phần quan trọng vào kết thực mục tiêu giảm sinh nâng cao chất lượng dân số Quy mơ gia đình nhỏ ngày chấp nhận rộng rãi; tỷ lệ sử dụng biện pháp tránh thai ngày tăng.v.v để đạt kết có đóng góp khơng nhỏ đội ngũ cán làm công tác truyền thông từ tỉnh đến sở Giai đoạn 2020- 2025 công tác Dân số- KHHGĐ tỉnh đứng trước khó khăn thách thức Để góp phần hạn chế chênh lệch tỷ số giới tính sinh cần tăng cường cam kết trị, quan tâm vào hệ thống trị việc giải vấn đề cân GTKS Công tác dân số nghiệp lâu dài gắn chặt với phát triển đất nước, địi hỏi phải có tổ chức đủ mạnh ổn định Tổ chức máy làm công tác Dân số-KHHGĐ cần phải ổn định Đầu tư cho công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình nói chung giải mục tiêu cân giới tính sinh nói riêng đầu tư cho phát triển bền vững, mang lại hiệu kinh tế xã hội Tăng cường nguồn lực đầu tư cho hoạt động can thiệp giảm thiểu cân giới tính sinh Mất cân giới tính sinh vấn đề xuất chương trình Dân số-KHHGĐ Việt Nam Mất cân giới tính sinh có ngun Học viên: Hoàng Văn Tâm 27 Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số nhân tổng hợp yếu tố kinh tế xã hội, văn hóa; việc thay đổi hành vi, thay đổi phong tục, tập quán có từ ngàn đời dễ dàng, sớm chiều mà cơng việc địi hỏi phải kiên trì, bền bỉ, lâu dài Tỉnh tiếp tục phải thực mục tiêu giảm sinh đồng thời nâng cao chất lượng dân số, song khó khăn lớn vấn đề chênh lệch tỷ số giới tính sinh phải bước khống chế, u cầu địi hỏi đội ngũ làm công tác truyền thông dân số- KHHGĐ tỉnh phải không ngừng cập nhật kiến thức, nâng cao trình độ mặt, phải sâu, sát nắm bắt kịp thời tâm tư để tuyên truyền đối tượng có hiệu cơng tác truyền thông nâng lên rõ rệt Vĩnh Phúc, ngày 24 tháng năm 2020 Người viết Hoàng Văn Tâm Học viên: Hoàng Văn Tâm 28 ... kiện cho tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số Tôi xin cảm ơn Ban cán lớp học tạo điều kiện tốt cho lớp học cảm ơn bạn lớp học hợp tác giúp đỡ tơi hồn thành báo cáo Trong khn khổ khóa luận cuối... cứu nguồn số liệu: 1.4.1 Sử dụng phương pháp thống kê phân tích 1.4.2 Nguồn số liệu báo cáo thống kê, báo cáo công tác truyền thông Chi cục DS- KHHGĐ tỉnh Vĩnh Phúc, niên giám thống kê tỉnh Vĩnh...Khóa luận tốt nghiệp lớp Dân số LỜI CẢM ƠN Lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Dân số - KHHGĐ Trung tâm đào tạo cán Dân số-KHHGĐ, tổ chức Tổng