Đang tải... (xem toàn văn)
Cuộc điều tra quốc gia vị thành niên và thanh niên việt nam năm 2003 được Bộ Y Tế và Tổng Cục Thống Kê thực hiện vơi sự giúp đỡ về kỹ thuật và tài chính của Tổ Chức Y Tế Thế Giới ( WHO) và Q
32Điều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt NamChương 3 Lao động, việc làm và giáo dục dạy nghề Phần này nghiên cứu về việc làm của thanh thiếuniên bao gồm: lứa tuổi bắt đầu làm việc để kiếmtiền, các loại hình công việc, thò trường lao động,khả năng tiếp cận giáo dục dạy nghề và sự hàilòng với công việc. 3.1. Tỷ lệ làm việc Có hơn một nửa (54,9%) thanh thiếu niên tham giiều tra trả lời đã từng làm việc để kiếm tiền vàomột khoảng thời gian nào đó, không khác biệtnhiều giữa tỷ lệ làm việc kiếm tiền ở thành thò(51,8%) và nông thôn (55,8%) hay nam giới (57,7%)và nữ giới (52,1%). Tỷ lệ thanh thiếu niên đã làmviệc để kiếm tiền tăng theo lứa tuổi từ 32,3% đến64,7% và 85,7% tương ứng với 3 nhóm tuổi. Hơn1/4 số học sinh các trường phổ thông và đại họcđược phỏng vấn cho biết họ đã từng làm việc đểkiếm tiền (26,4%). Trong số đang học ở các trườngcó 5% hiện đang tìm việc làm. Trong số thanh niênhiện không có việc làm, 9,9% đang tìm kiếm việclàm và khoảng 1/3 (32,2%) số này đã cố gắng tíchcực tìm việc làm trong tuần trước cuộc điều traSAVY.Trong tổng số thanh thiếu niên được phỏng vấn,34,5% hiện đang làm việc để kiếm tiền. Tỷ lệ nàû nhóm 14-17 là 14%, ở nhóm 18-21 là 41,2%, vàlên tới 65,5% ở nhóm 22-25 tuổi. Trong số nhữngngười đã từng làm việc để kiếm tiền, độ tuổi trungbình bắt đầu làm việc là 16,5 tuổi. Độ tuổi bắt đầi làm của thanh thiếu niên nông thôn tương đốisớm hơn so với thành thò (16,1 tuổi ở nông thôn sovới 17,6 tuổi ở thành thò). Kết quả cuộc điều tra này cho thấy phần lớn thanhthiếu niên không làm việc ở độ tuổi dưới 15 vì lúcđó họ đang đi học. Chỉ có 7% trong toàn mẫu đãtừng làm việc kiếm tiền lần đầu tiên trước 15 tuổi(tương đương với 13,2% trong tổng số thanh thiếuniên đã từng làm việc để kiếm tiền). Trong đó tỷ lệthanh thiếu niên nông thôn làm việc trước 15 tuổicao gấp đôi ở thành thò (15% so với 7,3%) và tỷ lệnày thậm chí còn cao hơn nữa ở vùng dân tộc thiểusố (21,5%). Việc thanh thiếu niên đi làm kiếm tiềncũng có thể do phải làm việc để phụ giúp gia đình,có nhiều cơ hội công việc hơn nhờ quá trình côngnghiệp hóa và hiện đại hóa, hoặc có thể do các giình buộc con họ phải đi làm kiếm tiền1. Luật LaoBẢNG 4 Thanh thiếu niên hiện đang làm việc kiếm tiền chia theo ngành nghề 33Điều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt Namđộng Việt Nam không cho phép bất kỳ hình thứclao động nào ở thanh thiếu niên dưới 15 tuổi.Nhìn chung thanh thiếu niên ở các nhóm tuổi chorằng khó tìm việc làm (64,1%). Có 28,3% cho rằngvừa dễ vừa khó, và một tỷ lệ không đáng kể chorằng dễ tìm việc làm (khoảng 5% thanh thiếu niênthành thò và 8,6% thanh thiếu niên nông thôn). Trong toàn mẫu, khoảng 12% cho biết không đihọc và cũng không làm việc để kiếm tiền. Tỷ lệkhông đi học và không làm việc ở các nhóm nam,nữ không khác nhau nhiều, với 10,3% đối với namvà 15,4% đối với nữ. Điều đáng lưu ý là trong khitỷ lệ không đi học và không đi làm của thanh niênchưa xây dựng gia đình là 10,1% thì có đến 28,4%những người đã xây dựng gia đình vừa không đihọc vừa không đi làm. Các nguyên nhân có thểbao gồm những khó khăn liên quan đến việc kiếmviệc làm hiện tại cho người đã xây dựng gia đình,và thêm vào đó là những phụ nữ mới kết hônđang có thai hoặc đang có con nhỏ và không làmviệc tại thời điểm điều tra.3.2. Các loại việc làmBảng 4 cho thấy cơ cấu ngành nghề của thanh thiếuniên (tính cho những người hiện đang làm việckiếm tiền). Hơn 50% thanh thiếu niên có làm việclàm các công việc giản đơn (ví dụ các công việckhông cần chuyên môn kỹ thuật trong ngành nôngnghiệp và phi nông nghiệp). Ngành thủ công xếpthứ hai, bao gồm các nghề gia truyền thu hút nhiềulao động trẻ. Mô hình việc làm ở khu vực thành thòkhác biệt rõ ràng so với khu vực nông thôn. Hơn60% thanh thiếu niên ở nông thôn làm các côngviệc giản đơn, trong khi tỷ lệ ở thành thò là 34,1%.Thanh thiếu niên thành thò thường làm những côngviệc yêu cầu chuyên môn kỹ thuật cao hơn.Lao động tự làm chiếm tỷ lệ cao nhất trong các loạihình công việc (35,3%), sau đó là làm việc trongcác hộ sản xuất, kinh doanh nhỏ (19,9%), doanhnghiệp tư nhân (8,7%) (Bảng 5). Chỉ có 6,7% thanhniên làm việc trong doanh nghiệp nhà nước. Dựkiến số thanh niên làm việc cho các doanh nghiệpnhà nước sẽ còn giảm khi 1/4 doanh nghiệp nàytham gia vào cổ phần hóa trong thời gian sắp tới(tổng cộng có 4.000 doanh nghiệp). Như vậy khảnăng tạo ra việc làm mới sẽ diễn ra ở các cơ sở tưnhân, doanh nghiệp nhỏ và liên doanh. BẢNG 5 Thanh thiếu niên đang làm việc kiếm tiền chia theo nơi làm việc và lónh vực 34Điều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt NamBẢNG 6 Mức độ hài lòng với công việc và vấn đề tìm kiếm việc làm3.3. Sự hài lòng về công việc78,2% thanh thiếu niên đang làm việc hài lòng vớicông việc hiện tại (thành thò: 81,6%; nông thôn:77%), trong đó phụ nữ đạt mức độ hài lòng caonhất với tỷ lệ 81,6% so với 75,5% nam giới hàilòng. Ngay cả với việc làm nông nghiệp không cầnchuyên môn kỹ thuật, phần đông lao động hàilòng với công việc của mình (73,3%), mặc dù tỷ lệnày thấp hơn so với các ngành nghề khác.Không có khác biệt lớn về mức độ hài lòng về côngviệc giữa các vùng, mức độ này dao động từ 70-80%trong đó cao nhất ở vùng đồng bằng Bắc bộ vàĐông Nam bộ (80,6%) và thấp nhất ở Bắc Trung bộ,chỉ đạt 69,9%. Tỷ lệ này được minh họa cụ thể hơntrong Bảng 6. 22,7% số đang làm việc cho biết họ đang tìm việclàm khác, trong đó chỉ có 7,2% của nhóm 14-17 tuổi.Tỷ lệ này tương đương với tỷ lệ thanh thiếu niênkhông hài lòng về công việc hiện tại (21,8%). Tuynhiên, chỉ gần một nửa số đang tìm việc (42,9%) thậtsự tích cực tìm việc làm một tuần trước khi nghiêncứu này bắt đầu. Những người tích cực tìm việc làthanh thiếu niên nam tuổi từ 14-17 (74,9%), tiếp saulà thanh niên nam tuổi từ 22-25 (58,8%).3.4. Học nghề Tổng cộng có 18,9% thanh thiếu niên được phỏngvấn đã từng học nghề, bao gồm 13,3% đã học xongvà 5,6% đang học nghề. Trong số những người đãhọc nghề, 67,1% đã tìm được việc làm bằng nghềđã học, với sự khác biệt không đáng kể giữa nam,nữ, thành thò và nông thôn. Đây là tỷ lệ tương đốicao, tuy nhiên, khoảng 1/3 (32,9%) không thể tìmđược công việc đúng lónh vực được đào tạo. Một sốyếu tố dẫn đến tỷ lệ học nghề thấp là: cơ hội đàotạo hạn chế, chi phí đào tạo cũng như quan niệmrằng học nghề không kiếm được nhiều tiền vàkhông vẻ vang bằng đi học đại học.Thanh thiếu niên thành thò có nhiều cơ hội học nghềhơn thanh thiếu niên nông thôn (26,6% so với 16,5%).Biểu đồ 6 cho thấy khác biệt giữa các nhóm tuổi, giới 35tính và thành thò, nông thôn. Tỷ lệ thanh thiếu niêndân tộc thiểu số được học nghề thấp hơn đáng kể sovới thanh thiếu niên dân tộc Kinh (5,2% và 21,2%).3.5. Việc làm là ưu tiên hàng đầucủa thanh thiếu niên Khi hỏi về mong ước tương lai, việc làm đượcthanh thiếu niên xem là vấn đề bức xúc và quantrọng nhất có ảnh hưởng đến tương lai của họ(49,6%). Đáng chú ý là tỉ lệ thanh thiếu niên coicó việc làm là ưu tiên hàng đầu không khác biệtnhiều giữa các nhóm lứa tuổi, nam - nữ, hay cư trúở thành thò - nông thôn. Điều này cho thấy tuang ở lứa tuổi có nhiều biến đổi, thanh thiếu niênvẫn quan tâm đến những vấn đề rất nghiêm túc.Khi được yêu cầu đưa ra khuyến nghò với Nhànước về những biện pháp để nâng cao cuộc sốngcho thanh thiếu niên, 40,5% đề nghò Nhà nước nêncoi việc tạo ra các cơ hội việc làm là ưu tiên sốmột. (Xem thêm ở Chương 10: Lòng tự trọng, ướcmuốn, hoài bão).Điều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt NamBIỂU ĐỒ 6 Thanh thiếu niên học nghề phân theo giới tính, nhóm tuổivà thành thò-nông thôn1 Khanh VD, Thu Thủy VT, Koan BK, Phong LH, PhươngNQ, Chương: Lao động việc làm, Báo cáo về mức sốngtrong giai đoạn bùng nổ kinh tế: phân tích tình hình ViệtNam, Nhà xuất bản Thống kê, 2001 tr. 141-170. . 32 iều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt NamChương 3 Lao động, việc làm và giáo dục d y nghề Phần n y nghiên cứu về việc làm của thanh. LaoBẢNG 4 Thanh thiếu niên hiện đang làm việc kiếm tiền chia theo ngành nghề 33 Điều tra Quốc gia về Vò thành niên và Thanh niên Việt Nam ộng Việt Nam không