Vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá , hiện đại hoá ở Việt Nam hiện nay

Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dơc ChÝnh trÞ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI KHOA GIÁO DỤC CHÍNH TRỊ VƯƠNG THỊ HỒ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY TĨM TẮT KHỐ LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chun ngành: Triết học Giáo viên hướng dẫn TS Vi Thái Lang H NI, 2012 SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị LI CM N Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Vi Thái Lang người tận tình hướng dẫn, bảo truyền đạt kinh nghiệm cho em suốt thời gian qua để em hồn thành tốt khóa luận Em xin bày tỏ lịng biết ơn tới thầy cô trường ĐHSP Hà Nội 2; đặc biệt thầy cô khoa GDCT tạo điều kiện giúp đỡ em hồn thành khóa luận Trong trình nghiên cứu đề tài này, điều kiện hạn hẹp thời gian hạn chế kinh tế thân nên khóa luận em khơng tránh thiếu sót Vì em mong bảo, đóng góp ý kiến thầy giáo bạn để khóa luận hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Hà Nội, Ngày 06, tháng 05, năm 2012 SV thc hin Vng Th Hũa SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị LI CAM OAN Em xin cam đoan vấn đề trình bày khóa luận riêng em, có tham khảo ý kiến người trước, tham khảo tài liệu có liên quan, hướng dẫn TS Vi Thái Lang Khóa luận khơng chép từ tài liệu, cơng trình sẵn có Nếu sai em xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Hà Nội, Ngày 06, tháng 05, năm 2012 SV thực Vương Thị Hòa SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trÞ MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Nguồn nhân lực 1.2 Tính tất yếu thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 1.3 Vai trị nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa 11 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 16 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam 16 2.2 Những mặt tích cực hạn chế nguồn nhân lực Việt Nam 19 Chƣơng 3: NHỮNG ĐỊNH HƢỚNG CƠ BẢN VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 3.1 Những định hướng nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 30 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 35 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 47 SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trÞ MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Có thể nói thời đại ngày nay, quốc gia nào,việc xác định cách đắn huy động cách có hiệu nguồn lực huy động, coi có ý nghĩa to lớn việc thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Đối với nước ta, chiến lược phát triển đất nước xác định “đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” theo định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề xác định huy động có hiệu nguồn lực vốn có tạo tiến trình phát triển trở lên quan trọng Với nước ta, cơng nghiệp hóa, đại hóa đường tất yếu khách quan để đưa đất nước khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, để trở thành quốc gia văn minh, đại Cơng nghiệp hóa, đại hóa tạo sở vật chất – kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội , phát triển sử dụng có hiệu nguồn lực, tạo thêm công ăn việc làm, đẩy nhanh tốc độ kinh tế sở phát triển khoa học kỹ thuật công nghệ, ổn định, phát triển đất nước, cải thiện đời sống nhân dân Với vai trị to lớn nghiệp cơng nghiệp hóa, đảng ta khẳng định: “Phát triển kinh tế, cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ trọng tâm”[4,37] Khi xác định chiến lược đất nước giai đoạn nay, Đảng ta rõ nguồn lực làm sở cho việc thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước là: Nguồn lực người Việt Nam, nguồn lực tự nhiên, sở vật chất tiềm lực khoa học – kỹ thuật vốn có Trên sở nhận thức rõ nguồn lực “phần lớn cịn dạng tiềm năng” việc khai thác chúng “còn phải vượt qua nhiều trở ngại”, Đảng ta đồng thời khẳng định: Một đất nước với 87 triệu dân, nửa độ tuổi lao động – lợi to lớn, nguồn lực mạnh cho phát trin SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dơc ChÝnh trÞ Trên sở nhận thức rõ đội ngũ đông đảo người lao động nước ta ngày đóng vai trị quan trọng có ý nghĩa định lĩnh vực đời sống xã hội trình phát triển kinh tế theo chế thị trường; xác định định hướng phát triển đất nước theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, kết hợp bước cơng nghiệp hóa với đại hóa xã hội, Đảng ta lần lại khảng định, việc phát huy nguồn lực người Việt Nam đại “yếu tố cho phát triển nhanh bền vững”[6,50] Nói tóm lại, điều kiện nước ta nay, để chiến lược phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa đến thắng lợi, phải lấy nguồn lực người Việt Nam – “nguồn lực quan trọng nhất” nguồn lực, nguồn lực nội sinh làm nguồn lực cho phát triển Trên sở quán triệt tinh thần trên, với hiểu biết thân tầm quan trọng nguồn lực người, chọn đề tài “ Vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ đề tài a Mục đích Đề tài ngiên cứu cách tổng quát vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa lý luận thực tiễn Từ đưa số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn b Nhiệm vụ Để thực mục đích trên, khóa luận tập trung gải nhiệm vụ sau: Một là: Làm rõ vai trò nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Hai là: Chỉ thực trạng (ưu điểm, hạn chế) nguồn nhân lực nước ta SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục ChÝnh trÞ Ba là: Khuyến nghị định hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Tình hình nghiên cứu Từ trước đến nay, có nhiều đề tài nghiên cứu người nói chung nguồn nhân lực nói riêng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước - TS Vũ Bá Thể với “Phát huy nguồn lực người để cơng nghiệp hóa, đại hóa Kinh nghiệm thực tế thực tiễn Việt Nam” - TS Phạm Minh Hạc với “Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa” - TS Đồn Văn Khái với “ Nguồn lực người – yếu tố định nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước’ Ngồi văn kiện Đảng, chủ trương, sách cuả Nhà nước thời kỳ đổi nhiều đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Nhìn chung tác giả nghiên cứu nguồn nhân lực khía cạnh khác làm bật vai trò định nguồn nhân lực ngiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Tuy nhiên vấn đề nguồn nhân lực phạm trù rộng lớn, nhiều vấn đề cần tiếp tục làm rõ Vì khóa luận góp phần bổ sung cho việc nghiên cứu vai trò cuả nguồn nhân lực giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơ sở lí luận phƣơng pháp nghiên cứu * Cơ sở lí luận - Đề tài dựa phương pháp luận chủa chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm đổi Đảng cộng sản Việt Nam SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trÞ * Phương pháp nghiên cứu - Ngồi việc sử dụng phương pháp chung nghiên cứu khoa học, khóa luận trọng vào phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp thống kê, kết hợp lí luận liên hệ với thực tiễn Ý nghĩa đề tài a Ý nghĩa lý luận - Đề tài tiếp tục bổ sung, làm rõ, hồn thiện thêm vai trị nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước - Tạo sở lí luận cho việc nghiên cứu vấn đề nguồn nhân lực giúp cho việc hoạch định đường lối, sách phát triển nguồn nhân lực Đảng Nhà nước b Ý nghĩa thực tiễn Từ việc đánh giá vai trò thực trạng nguồn nhân lực nay, đề tài đưa số giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam tương lai Kết cấu khóa luận Ngồi phần mở đầu, kết luận, mục luc, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung khoa luận gồm chương tit SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị NI DUNG Chng MT S VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG 1.1 Nguồn nhân lực Thuật ngữ nguồn nhân lực (hurman resourses) xuất vào thập niên 80 kỷ XX mà có thay đổi phương thức quản lí, sử dụng người kinh tế lao động Hiện có nhiều quan điểm khác nguồn nhân lực Theo Liên hợp quốc thì: “Nguồn nhân lực tất kiến thức, kĩ năng, kinh nghiệm, lực tính sáng tạo người có quan hệ tới phát triẻn cá nhân đất nước” [9,315] Ngân hàng giới cho rằng: “Nguồn nhân lực toàn vốn người bao gồm thể lực, trí lực, kĩ nghề nghiệp… cá nhân Như đây, nguồn lực người coi nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác: vốn tiền tệ, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên” [18,104] Theo tổ chức lao động quốc tế thì: Nguồn nhân lực quốc gia tồn người độ tuổi có khả tham gia lao động Còn theo quan niệm nhà khoa học Việt Nam thể chương trình khoa học – cơng nghệ cấp nhà nước, người Việt Nam – nhân tố động lực phát triển kinh tế - xã hội” mang mã số KX – 07 nguồn nhân lực người hiểu dân số chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc… Từ cách tiếp cận thấy rằng, nguồn lực người không đơn lực lượng lao động có cú, m cũn l hp SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị a phc gồm nhiều yếu tố trí tuệ, sức lực, kĩ làm việc người Trong phát biểu gặp gỡ doanh nghiệp, nhà khoa học – cơng nghệ tỉnh, thành phố phía Bắc, thủ tướng Phan Văn Khải nhấn mạnh: “Nguồn lực người bao gồm sức lao động, trí tuệ tinh thần gắn với truyền thống dân tộc ta”[7,18] Điều khảng định có ý nghĩa quan trọng định hướng cho việc nhận thức phát huy tiềm nhân lực Nguồn nhân lực hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa rộng: Nguồn nhân lực nguồn cung cấp sức lao động cho sản xuất xã hội, cung cấp nguồn lực cho phát triển Do đó, nguồn nhân lực bao gồm tồn dân cư phát triển bình thường Theo nghĩa hẹp: Nguồn nhân lực khả lao động xã hội, nguồn lực cho phát triển kinh tế xã hội, bao gồm nhóm dân cư độ tuổi lao động, có khả tham gia vào lao động, sản xuất xã hội, tức toàn cá nhân cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể lực, trí lực họ huy động vào trình lao động Từ quan niệm trên, tiếp cận góc độ triết học hiểu: Nguồn nhân lực tổng hịa thể lực trí lực tồn tồn lực lượng lao động xã hội quốc gia, kết tinh truyền thống kinh nghiệm lao động sáng tạo dân tộc lịch sử vận dụng để sản xuất cải vật chất tinh thần phục vụ cho nhu cầu tương lai đất nước Tuy có nhiều cách định nghĩa khác tùy theo cách tiếp cận nghiên cứu điểm chung mà ta dễ dàng nhận thấy qua định nghĩa nguồn nhân lực là: - Số lượng nhân lực: Nói đến nguồn nhân lực tổ chức, địa phương hay quốc gia câu hỏi đặt có người có thêm người tương lai Đó l nhng cõu hi cho vic SV: V-ơng Thị Hoà Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị chớnh sỏch tài chính, thuế hợp lý sở đào tạo nghề quốc doanh - Nhà nước cần nghiên cứu ban hành hệ thống luật pháp đào tạo nghề Tránh tượng “vênh” quy định đào tạo nhân lực giáo dục quốc dân Phải coi luật pháp đào tạo nghề phận giáo dục quốc dân, đào tạo nghề coi khâu quan trọng chiến lược đào tạo nhân lực phục vụ cho kinh tế - xã hội - Cần có sách nhằm thu hút đào tạo nghề theo hình thức đầu tư trực tiếp nước Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước ngồi phối hợp tự mở sở đào tạo nghề chuyển giao công nghệ đào tạo nghề nhằm nâng cấp hoạt động đào tạo nghề nước ta Khuyến khích cho phép doanh nghiệp nước xây dựng trường, trung tâm dạy nghề để sử dụng chỗ để cơng ty nước ngồi ký hợp đồng với người lao động để sử dụng họ - Bên cạnh việc xây dựng sách đại hố dạy nghề, cần khuyến khích hoạt động đào tạo nghề truyền thống theo lối kèm cặp ngành nghề đặc trưng mang tính dân tộc chạm, khảm, đan, thêu… nhằm giữ gìn đẩy mạnh việc sản xuất mặt hàng truyền thống phục vụ cho hoạt động thương mại, quảng bá văn hoá… - Để thực Chiến lược đào tạo nghề, nhà nước cần có sách đảm bảo tính liên thơng đào tạo nghề với hệ thống giáo dục quốc dân Theo đó, cho phép khuyến khích đồng thời có chế thu hút học sinh tốt nghiệp trường phổ thông sở đến phổ thông trung học tham gia vào chương trình đào tạo nghề Đây kinh nghiệm Nhật Bản thiết kế hệ thống giáo dục quốc dân Bên cạnh giải pháp thực hiện, cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng thường xuyên, đồng thời kiểm tra chấn chỉnh hoạt ng o to nhõn SV: V-ơng Thị Hoà 34 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị lc nhm m bo tối đa quyền lợi người học sở đào tạo nghề Ngồi nhà nước cịn có vai trị xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, sở phát huy tinh thần, nhiệt huyết cho nguồn nhân lực, tạo tiền đề cho q trình cơng nghiệp hóa; Nhà nước tạo lập mơi trường trị ổn định, bảo đảm quyền bình đẳng nghĩa vụ người lao động Những định hướng giúp cho nguồn nhân lực phát triển theo phương hướng mà Đảng Nhà nước đưa Nhưng để thực thắng lợi phát triển nguồn nhân lực theo phương hướng ấy, ta cần thực số giải pháp cụ thể 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Thực cơng nghiệp hóa, đại hóa quy luật khách quan, đòi hỏi tất yếu nước ta Trong sách, đường lối cơng nghiệp hóa, đại hóa, Đảng ta ln chủ trương lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững kinh tế đất nước Để đẩy nhanh, mạnh q trình cơng nghiệp hóa, phải có nguồn lực có đầy đủ sức mạnh vả thể lực trí lực Bởi nguồn nhân lực điều kiện, yếu tố định hàng đầu Do cần trọng tới việc phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng, Năng lực trình độ Đây vấn đề cấp bách, lâu dài nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Vì để phát triển nguồn nhân lực thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa càn thực số giải pháp chủ yếu sau: 3.2.1 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực số lượng nhằm đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Làm tốt công tác dân số từ Trung ương đến địa phương Số lượng chất lượng nguồn nhân lực chịu ảnh hng ca quy mụ, c SV: V-ơng Thị Hoà 35 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị cu v cht lượng dân số Dân số tác động trực tiếp dến nguồn lao động nước ta Nước ta dân số đông, tăng nhanh tạo nên lực lượng lao động dồi Tuy nhiên kinh tế nước ta tình trạng chậm phát triển, chưa đáp ứng đủ nhu cầu việc làm cho nguồn lao động có làm cho tỷ lệ thất nghiệp tăng, thu nhập thấp, trình độ dân trí chưa cao khơng thể đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Dân số có ảnh hưởng trực tiếp đến số lượng chất lượng nguồn nhân lực, cụ thể: - Về số lượng: Nếu dân số đông, cấu dân số trẻ số dân độ tuổi lao động lớn, nguồn lao động dồi tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế Tuy nhiên dân số đông tạo sức ép lớn cho xã hội giáo dục, y tế… Ngược lại, dân số điều dẫn đến thiếu nguồn lao động, tỷ lệ thất nghiệp thiếu việc làm giảm lại đặt thách thức trình độ người lao động để đưa kinh tế phát triển - Về chất lượng nguồn nhân lực: Dân số đông tạo nguồn lao động dồi chất lượng nguồn nhân lực lại không cao, chủ yếu chưa qua đào tạo Ngược lại, dân số việc quản lý đào tạo dễ dàng hơn, chất lượng lao động nâng cao, đáp ứng nhu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tóm lại, q trình biến động dân số ảnh hưởng lớn đến phát triển nguồn nhân lực số lượng chất lượng Vì vậy, Nhà nước cần quan tâm mức, giải tốt mối quan hệ dân số lao động; nhà nước cần coi trọng việc hoạch định thực thi sách điều tiết vĩ mơ Cụ thể: Tại Nghị lần thứ IV Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII nhận định: “Sự gia tăng dân số nhanh nguyên nhân quan trọng cản trở tốc độ phát triển kinh tế xã hội, gây khó khăn lớn cho việc cải thiện đời sống, hạn chế điều kiện phát triển mặt trí tuệ, văn hóa, thể lực nịi giống [16,182]” SV: V-ơng Thị Hoà 36 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục ChÝnh trÞ Nhằm tiếp tục phát huy thành chương trình dân số đạt góp phần xây dựng đất nước phát triển, Ban bí thư Trung ương Đảng phủ đạo ngành, cấp tiến hành đánh giá tổng kết 10 năm thực chiến lược dân số - kế hoạch hóa gia đình 10 năm thực nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ IV khóa VII (1993-2003) Qua tổng kết rút học kinh nghiệm, đặc biệt mặt yếu cần khắc phục để có giải pháp thực tốt mục tiêu đặt chiến lược dân số Việt Nam 2001-2010 Để công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đạt hiệu cao, cần tập trung vào số biện pháp sau: - Tăng cường lãnh đạo toàn diện Đảng Nhà nước cơng tác dân số - kế hoạch hóa gia đình, xem nhiệm vụ trị mà hệ thống trị củ địa phương phải thực - Tiếp tục củng cố, hoàn thiện máy hoạt động ủy ban dân số, nâng cao chất lượng nghiệp vụ độ ngũ cán chuyên trách, công tác viên; Tăng cường công tác kiểm tra giám sát thường xuyên hoạt động công tác quản lý, theo dõi cập nhập, thu nhập thông tin biến động dân số - kế hoạch hóa gia đình địa bàn cấp - Tăng cường có đổi công tác tuyên truyền, vận động, tư vấn giáo dục chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước dân số - kế hoạch hóa gia đình cộng đồng nhiều hình thức chiều rộng lẫn chiều sâu, tập trung nhiều cho vùng khó khăn hai lĩnh vực chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình,… Nếu thực đồng phương pháp góp phần xây dựng xã hội tiến bộ, bình đẳng, tạo điều kiện phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước SV: V-ơng Thị Hoà 37 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trÞ 3.2.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực mặt chất lượng đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam 3.2.2.1 Phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, coi quốc sách hàng đầu Nghị IV, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VII nêu rõ: “Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực thúc đẩy, điều kiện đảm bảo mục tiêu kinh tế xã hội ”[5,84] Phát triển giáo dục đào tạo coi “chìa khóa” đóng vai trò định chiến lược phát triển nguồn nhân lực Đảng ta xác định: “Phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện phát huy nguồn lực người, yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”[13,215] Như vậy, giáo dục dạng đầu tư cho phát triển động lực thúc dẩy phát triển kinh tế phát triển Nền giáo dục đào tạo tốt cho nguồn nhân lực với đầy đủ sức mạnh, đáp ứng yêu cầu trước mắt lâu dài Do nghiệp giáo dục đào tạo phải nghiệp toàn Đảng, toàn dân, đồng thời phải tranh thủ hợp tác, ủng hộ nước giới thông qua hợp tác giáo dục Xuất phát từ vị trí, vai trị giáo dục đào tạo tiến trình bồi dưỡng nguồn nhân lực nên nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phải tập trung vào vấn đề sau: Đổi nội dung, chương trình phương pháp giáo dục đào tạo Thứ nhất, đổi nội dung, chương trình dạy học Cần phải thiết kế nội dung, chương trình phù hợp với yêu cầu cấp theo hướng bản, đại Đối với giỏo dc ph thụng, khn trng xõy SV: V-ơng Thị Hoà 38 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị dng chương trình theo hướng tích hợp lớp dưới, phân hóa mạnh mẽ lớp trên, trọng giáo dục đạo đức lối sống, tăng cường hoạt động xã hội để xây dựng học vấn phổ thông bản, vững phát triển lực cá nhân học sinh, phù hợp với điều kiện học tập em Đối với giáo dục nghề nghiệp gáo dục Đại học đào tạo áp dụng phương pháp học tín chỉ, đẩy mạnh việc áp dụng chương trình đào tạo tiên tiến sở giáo dục kỹ thuật nghề nghiệp, Đại học giới Thứ hai, đổi phương pháp dạy học Trong thời đại ngày nay, trước phát triển vũ bão khoa học kỹ thuật, hàng ngày hàng người phát minh hàng nghìn tri thức làm cho kho tàng tri thức nhân loại ngày phong phú hơn, để lĩnh hội tri thức cách khoa học đòi hỏi phải đổi mạnh mẽ phương pháp, hình thức tổ chức giáo dục cấp học; phương pháp dạy học phải xuất phát từ mục tiêu đào tạo, gắn với nội dung phù hợp với điều kiện học sinh; khắc phục “lối truyền thụ chiều”, áp dụng phương pháp dạy học tích cực, sáng tạo, hợp tác với tiến kỹ thuật; phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo người học, đặc biệt sinh viên, rèn luyện cho họ kỹ dành thời gian tự học, rèn luyện tạo điều kiện cho học sinh biểu đạt vấn đề theo quan điểm Nâng cao đội ngũ giáo viên Giáo viên người gánh vác trọng trách quan trọng xã hội, lực lượng đào tạo lớp người tương lai cho đất nước Vì vậy, xây dựng đội ngũ giáo viên phải tập trug vào việc tạo động lực dạy học rèn luyện nâng cao lực nghề nghiệp cách thay đổi sách tuyển dụng, đánh giá, chế độ đãi ngộ, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh, đổi tồn diện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng giáo dục để có đội ngũ giáo viên mầm non phổ thông đào tạo trường i hc, cú kin SV: V-ơng Thị Hoà 39 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị thc vng chc v tâm lí học, giáo dục học mơn khoa học Tăng cường đầu tư cho giáo dục, đặc biệt hỗ trợ giáo dục vùng miền núi Đa dạng hóa nguồn lực tài đầu tư cho hệ giáo dục quốc dân Cùng với nguồn chi cho ngân sách nhà nước, cần phải huy động nguồn lực ngồi ngân sách, quản lí thu sử dụng có hiệu nguồn đóng góp cho giáo dục đào tạo từ nhân dân; Tăng tỷ lệ chi ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo thành phố, đồng có điều kiện phát triển vùng nơng thơn, vùng sâu, vùng xa, miền núi Vì việc giáo dục đào tạo người vùng khó khăn Do để nâng cao trình độ nguồn nhân lực nơng thơn, miền núi, vùng sâu, vùng xa nhà nước cần tập trung đầu tư, bước giảm chênh lệch phát triển giáo dục vùng miền; thực tốt sách ưu tiên tuyển sinh, đào tạo sinh viên, học sinh dân tộc thiểu số; tăng cường hỗ trợ vật chất cho học sinh dân tộc thiểu số, học sinh có hồn cảnh khó khăn, đối tượng sách thơng qua phát triển loại quỹ khuyến học Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, đa dạng hóa loại hình giáo dục, đào tạo - Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục: Xã hội hóa giáo dục “ việc huy động tồn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lí nhà nước” [11,316] Trước hết cần thể chế hóa vai trị, trách nhiệm quyền lợi tổ chức, cá nhân gia đình việc giám sát đánh giá giáo dục; phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an tồn; có sách khen thưởng, tơn vinh doanh nghiệp, tổ chức cá nhân đóng góp suất sắc cho nghiệp giáo dục; khuyến SV: V-¬ng Thị Hoà 40 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị khích bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân nước, nước đầu tư cho giáo dục - Đa dạng hóa loại hình giáo dục, đào tạo: Trong điều kiện Việt Nam nay, yêu cầu đa dạng hóa loại hình giáo dục đào tạo cần thiết để bổ sung cải thiện trạng nguồn nhân lực nhằm khắc phục bất hợp lí việc phân bổ nguồn nhân lực Trong lĩnh vực giáo dục hướng nghiệp cần phải kết hợp cách khoa học kế hoạch phát triển tồn diện với sách sử dụng sau đào tạo cách hợp lý để giảm lãng phí chi phí giáo dục đào tạo xã hội gia đình Phát triển giáo dục đào tạo quy, dài hạn, hình thức giáo dục tai chức từ xa; mở rộng loại hình đào tạo ngắn hạn để cải thiện trạng nguồn nhân lực nhanh chóng nâng cao số lao động qua đào tạo lên Tóm lại, giáo dục đào tạo nguồn nhân lực nghiệp công nghiệp hóa – đại hóa tất yếu khách quan, nhiệm vụ trọng tâm trình đổi mới, xây dựng đất nước 3.2.2.2.Đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước để nâng cao đời sống cho người lao động Văn kiện Đại hội VII Đảng nêu phương hướng: “Từ đến kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức phấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa” [6,59 ] Vì vậy, vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải đặt lên hàng đầu tiến trình đổi cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện quan trọng tiến kinh tế xã hội Nước ta lên Chủ nghĩa xã hội từ nước nông nghiệp nghèo nàn lạc hậu, nước ta nước phát triển Vì khơng cịn đường khác ngồi việc thực cơng nghiệp hóa, đại hóa để đưa đất nước phát triển Thực công nghiệp SV: V-ơng Thị Hoà 41 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục ChÝnh trÞ hóa, đại hóa tập trung vào khâu quan sau: - Phát triển mạnh lực lượng sản xuất, khâu đột phá điện, khí - Xây dựng cơng nghiệp lớn, đủ mạnh, có khả trang bị cho kinh tế quốc dân - Giải nhanh chóng vấn đề xây dựng sở hạ tầng cho Chủ nghĩa xã hội - Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt đội ngũ công nhân điều khiển đội ngũ kỹ sư tài Để đưa nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước đến thắng lợi, cần: Trong công nghiệp: phải nâng cao chất lượng sức cạnh tranh, phát triển ngành công nghệ cao, ngành có lợi cạnh tranh, phát triển số khu kinh tế mở đặc khu kinh tế, nâng cao hiệu khu công nghiệp, khu chế xuất Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng hàng xuất Trong nông nghiệp: Chúng ta phải “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nông thôn, giải đồng vấn đề nông nghiệp, nông thôn nông dân” [12,219] Phải tiến hành phát triển nơng nghiệp cách tồn diện; thực khí hóa, điện khí hóa, đưa phát minh khoa học – cơng nghệ vào nơng nghiệp Ngồi cần tăng cường phát triển mạnh ngành dịch vụ, ngành có chất lượng cao, mạnh tiềm lớn 3.2.2.3 Nhà nước tiếp tục đổi mới, hồn thiện sách liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Đổi sách tiền lương Tiền lương thực chất khoản thù lao trả cho cán bộ, công chức tương xứng với lao động trình độ nghiệp vụ, chức trách thc hin nhng cụng SV: V-ơng Thị Hoà 42 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị vic m nh nước ủy quyền cho họ Để xác định tiền lương tối thiểu chung cho cán bộ, công chức trước hết phải quan niệm đắn giá trị sức lao động Đó tồn tri phí cần thiết ăn, mặc, ở…bù đắp cho lượng định lao động bắp, trí tuệ hao phí để trì sống thân người lao động trạng thái sản xuất bình thường đồng thời tái sản xuất sức lao động số lượng chất lượng điều kiện kinh tế xã hội ổn định Do đồng tiền giá, số giá sinh hoạt cao tiền lương danh nghĩa phải điều chỉnh thích ứng kịp thời để đảm bảo tiền lương thực tế cho người lao động Trong phiên họp thường kỳ vào tháng năm 1999 Chính phủ đưa hệ thống giải pháp nhằm đảm bảo phát triển ổn định tình hình kinh tế, xã hội giải pháp chống thiếu phát (Tức lưu thơng ln thiếu tiền dẫn đến giá hàng hóa, dịch vụ giảm xuống cách phổ biến tiền giấy kho bạc lại đầy ắp), thiết lập quan hệ giá thị trường hợp lý, kích thích sản xuất phát triển từ ta cần sửa đổi, hồn thiện thang bảng lương cho cán cơng chức nhà nước chế độ phụ cấp; đồng thời xếp, hoàn thiện tổ chức máy biên chế cán công chức bảo đảm yêu cầu tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, giảm bớt tổng số cán công chức hưởng lương nhà nước sở cần bước nâng dần lương tối thiểu chung cho cán cơng chức nhà nước trước mắt, cần có đột phá, khắc phục lạc hậu bất hợp lý sách tiền lương tối thiểu hành Đồng thời phải có sách phân phối cơng “Làm theo lực, hưởng theo lao động”, tránh tình trạng số ngành lương cao, số ngành lương thấp cho dù hao phí lao động bỏ Tăng cường cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khỏe, nâng cao th cht cho ngi lao ng SV: V-ơng Thị Hoà 43 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị Sc khe vốn quý người tồn xã hội bảo vệ chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân hoạt động nhân đạo, trực tiếp đảm bảo nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước Đầu tư cho lĩnh vực đầu tư cho phát triển, thể hện chất tốt đẹp chế độ Bảo vệ chăm sóc nâng cao sức khỏe trách nhiệm người dân, gia đình cộng đồng Để tăng cường cơng tác chăm sóc sức khỏe thể chất cho nhân dân người lao động cần thực biện pháp sau: - Đổi toàn diện hệ thống y tế theo hướng công bằng, hiệu phát triển nhằm tạo hội thuận lợi cho người bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe với chất lượng ngày cao phù hợp với phát triển kinh tế xã hội đất nước - Phát triển y tế toàn dân, nhằm bước đạt tới cơng chăm sóc sức khỏe, thực chia sẻ người khỏe với người ốm, người giàu với người nghèo, người độ tuổi lao động với trẻ em, người già, công đãi ngộ với cán y tế - Thực chăm sóc sức khỏe tồn diện, gắn phịng bệnh với chữa bệnh, phục hồi chức tấp luyên thể dục thể thao nâng cao sức khỏe, phát triển đồng thời y tế phổ cập chuyên sâu, kết hợp đông y tây y - Xã hội hóa hoạt động chăm sóc sức khỏe gắn với tăng cường đầu tư nhà nước, thực tốt việc trợ giúp cho đối tượng sách người nghèo chăm sóc nâng cao sức khỏe đồng thời cán nhân viên y tế phải không ngừng nâng cao đạo đức nghề nghiệp lực chuyên môn xứng đáng với tin tưởng tôn vinh xã hội, thực lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Người thấy thuốc phải đồng thời người mẹ hiền” [14,13 ] Tóm lại việc thực đồng giải pháp trên, nhân tố quan trọng, điều kiện tiên đảm bảo cho việc phát triển nguồn nhân lực đáp ứng cho nghiệp công nghip, hin i húa SV: V-ơng Thị Hoà 44 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị KT LUN y mnh cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển nguồn nhân lực điều kiện cách mạng khoa học công nghệ có nhiều biến đổi nhanh chóng ngày coi phương thức bản, quan trọng để cải biến xã hội nông nghiệp, lạc hậu thành xã hội công bằng, văn minh Hai q trình khơng tách rời nhau, biệt lập nhau; trái lại, chúng có quan hệ chặt chẽ, tác động biện chứng Kết là, cộng hưởng chúng tạo nên phát triển liên tục xã hội Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình tạo chuyển biến chất theo hướng tích cực đại toàn hoạt động đời sống xã hội Ở nước ta, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước nghiệp vừa mang tính trước mắt vừa mang tính chất lâu dài Đây nhiệm vụ tâm suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Kinh nghiệm nước trước thực tiễn gần 20 năm tiến hành công đổi cho thấy, để nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa thắng lợi sở đó, tạo nên thay đổi mang tính cách mạng đời sống xã hội, cần thiết phải có tham gia tác động hệ thống nguồn lực; yếu tố quan trọng hàng đầu, đóng vai trò định nguồn lực người Trên sở nghiên cứu cách tổng quát về: “Vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay”, thấy rằng: dù xét góc độ kinh tế, xã hội hay kỹ thuật công nghệ yếu tố nguồn nhân lực ln chủ thể q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Thực tế cho thấy, q trình cơng nghiệp, đại hóa khơng thể thực thành cơng thiếu nguồn nhân lực nói chung nguồn nhân lực chất lượng cao nói riêng Một mặt, nguồn nhân lực SV: V-ơng Thị Hoà 45 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trÞ nguồn lực có khả phát hiện, xác định mục tiêu nội dung giải pháp tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa Mặt khác, với ưu hẳn so với nguồn lực khác khai thác khơng cạn kiệt…Nguồn nhân lực lực lượng thực q trình Từ việc đánh giá vai trò quan trọng định thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta thực trạng nguồn nhân lực nước ta nay, thấy rằng: Vấn đề quan trọng cấp bách đặt để có nguồn nhân lực có khả thực thành cơng nghiệp đại hóa xã hội, chiến thắng mặt trận hội nhập kinh tế giới hướng đến kinh tế tri thức, cần có chiến lược phát triển nguồn nhân lực cách đắn, hợp lý Trong ý đến số giải pháp chủ yếu sau: - Làm tốt công tác dân số từ Trung ương đến địa phương - Phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, coi quốc sách hàng đầu - Đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước để nâng cao đời sống cho người lao động - Nhà nước tiếp tục đổi mới, hồn thiện sách liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Như vậy, với khả “sáng tạo nên lịch sử mình”, người trở thành động lực cho phát triển xã hội, đặc biệt nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp hóa, đại hóa thời gian tới có thu thành tựu hay không, thành tựu to lớn mức độ phụ thuộc phần lớn vào chiến lược ngi SV: V-ơng Thị Hoà 46 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dơc ChÝnh trÞ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2004), “Giáo trình triết học Mác - Lênin”, NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội Nguyễn Trọng Chuẩn (1994), “Nguồn nhân lực cơng nghiệp hóa đai hóa đất nước”, Tạp chí triết học, số 3 Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương khóa VII, NXB Sự thật Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, NXB Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, NXB trị Quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB trị Quốc Gia, Hà Nội Phạm Minh Đức (1993), Mấy suy nghĩ vai trị nguồn lực người nghiệp cơng nghiệp hóa, Tạp chí triết học, (1), Tr 10-14 Phạm Minh Hạc (1996), Vấn đề người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Phương Hồng (1997), Chủ nghĩa nhân đạo Mác-xít vấn đề tích cực hóa nhân tố người nước ta Tập tiểu luận “Vấn đề người triết học Mác - Lênin”, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Phạm Kiêm Ích, Nguyễn Đình Phan (1995), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nước khu vực, NXB Thống kê, Hà Nội 12 Trương Giang Long (2002), “Vấn đề phát triển nguồn nhân lực nước ta nay”, Tạp chí cộng sản, (1), Tr 53 55 SV: V-ơng Thị Hoà 47 Lớp: K34 - GDQP Tr-ờng Đại học S- phạm Hà Nội Khoa: Giáo dục Chính trị 13 H Chớ Minh (1984), Ton tập, tập 4, NXB Sự thật, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập , Tập 5, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Nguồn dân số phát triển (2006), “Kết thực chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình năm 2005”, Báo Lao động cơng đồn, (358), tr 76-77 16 Trần Văn Tùng (1995), “Vai trị nguồn nhân lực”, Tạp chí thơng tin lý lun SV: V-ơng Thị Hoà 48 Lớp: K34 - GDQP ... PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG U CẦU CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 30 3.1 Những định hướng nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại. .. trọng nguồn lực người, chọn đề tài “ Vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay? ?? làm đề tài khóa luận tốt nghiệp Mục đích nhiệm vụ đề tài a Mục đích Đề. .. vấn đề phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Nhìn chung tác giả nghiên cứu nguồn nhân lực khía cạnh khác làm bật vai trò định nguồn nhân lực ngiệp công nghiệp hóa, đại