Tóm tắt luận án Tiến sĩ Kinh tế: Kinh tế biển ở vùng Tây Nam của Việt Nam trong điều kiện hội nhập quốc tế

Trên cơ sở hệ thống hoá, bổ sung làm rõ cơ sở lý luận và nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn về kinh tế biển gắn với điều kiện hội nhập quốc tế, để đánh giá thực trạng kinh tế biển ở vùng Tây Nam của Việt Nam trong hơn 10 năm qua, đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển vùng kinh tế này đến năm 2025.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHẠM VĂN QUANG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI – 2019 Cơng trình hồn thành Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS An Như Hải Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện họp Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh vào hồi ngày tháng năm 2019 Có thể tìm hiểu luận án thư viện: Thư viện Quốc gia, Thư viện Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kinh tế biển (KTB) tổng thể quan hệ kinh tế chủ thể diễn biển Đây khu vực khơng có tầm quan đặc biệt mặt kinh tế, mà với quốc phòng, an ninh quốc gia có biển Vùng Tây Nam (VTN) Việt Nam có bờ biển dài 347 km, vùng đặc quyền kinh tế rộng 300.000 km2, chiếm 1/3 diện tích biển nước, với 150 đảo lớn nhỏ, nằm sát với tuyến đường hàng hải thứ hai giới, giàu tiềm KTB Thực chủ trương Chiến lược phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam, năm qua, KTB VTN đạt tốc độ tăng trưởng bình qn gần 10%/năm, đóng góp 18-19% vào sản lượng thủy sản, 23% vào kim ngạch xuất thủy sản nước đóng góp quan trọng vào giữ vững quốc phòng, an ninh (QPAN) Song, trước yêu cầu mới, mức độ phát triển KTB VTN chưa tương xứng với tiềm năng, cịn thiếu tính bền vững, chất lượng nguồn nhân lực thấp, kết cấu hạ tầng chưa đồng bộ, khoa học công nghệ (KH&CN) chưa phát triển, thể chế KTB liên kết vùng cịn hạn chế… Đặc biệt, biến đổi khí hậu (BĐKH) toàn cầu, nước biển dâng, xâm nhập mặn, sạt lở bờ biển… vấn đề lớn cần nghiên cứu có hệ thống để tìm giải pháp hữu hiệu Nhằm góp phần vào lời giải tốn này, tác giả lựa chọn đề tài “Kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế” để nghiên cứu làm luận án Tiến sĩ kinh tế Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở hệ thống hoá, bổ sung làm rõ sở lý luận nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn KTB gắn với điều kiện hội nhập quốc tế (HNQT), để đánh giá thực trạng KTB VTN Việt Nam 10 năm qua, đề xuất phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển vùng kinh tế đến năm 2025 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thu nhập tài liệu để hệ thống hóa, bổ sung làm rõ sở lý luận KTB điều kiện HNQT Việt Nam - Tìm hiểu kinh nghiệm phát triển KTB số vùng nhằm rút học cho việc thúc đẩy hoạt động KTB gắn với HNQT VTN Việt Nam - Tổng kết, phân tích đánh giá thực trạng KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT từ năm 2006 đến - Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu Kinh tế biển tiếp cận từ kinh tế trị học, tập trung ý sở lý luận, chủ thể hình thức kinh tế, quan hệ lợi ích, quan điểm, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đặt điều kiện HNQT Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu quan hệ kinh tế đặc thù hình thành, vận động phát triển thơng qua ngành KTB diễn biển, ven biển hải đảo bao gồm: thủy sản, du lịch biển, kinh tế hàng hải, khai thác khoáng sản biển số ngành KTB khác dựa quan điểm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Về không gian: Các hoạt động KTB VTN Việt Nam bao gồm tỉnh Kiên Giang Cà Mau Việc nghiên cứu kinh nghiệm hoạt động KTB vùng biển quốc tế nước - Về thời gian: Phân tích đánh giá thực trạng KTB VTN Việt Nam giai đoạn từ năm 2006 đến Phạm vi thời gian đề xuất quan điểm giải pháp dự kiến đến năm 2025 Câu hỏi nghiên cứu luận án Câu hỏi 1: Khái niệm, phận cấu thành, đặc trưng vai trò KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT? Câu hỏi 2: Nội dung KTB điều kiện HNQT? Tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến KTB VTN Việt Nam xét HNQT? Câu hỏi 3: Những thành công hạn chế bật hoạt động KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT 10 năm qua? Câu hỏi 4: Quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT gì? Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Tác giả luận án dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử học thuyết Mác - Lênin để xem xét, xác định lý luận KTB điều kiện HNQT Các nghiên cứu sách, đánh giá thực tiễn cịn dựa tảng tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối đổi Đảng cộng sản Việt Nam sách, pháp luật Nhà nước 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp phù hợp với chuyên ngành kinh tế trị gồm: Trừu tượng hóa khoa học, phương pháp hệ thống, logic kết hợp với lịch sử, phân tích tổng hợp, tổng kết thực tiễn, qui nạp… Ngồi ra, tác giả cịn sử dụng phương pháp thu thập thông tin thứ cấp, điều tra xã hội học, mơ hình hố mơ phỏng, thống kê, so sánh, tham vấn kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu cơng bố, phân tích SWOT xử lý số liệu phần mềm Microsoft Excel 2010 Đóng góp khoa học luận án - Hệ thống hóa lý luận KTB điều kiện HNQT Việt Nam; tìm hiểu kinh nghiệm phát triển KTB số vùng nước mà KTB VTN Việt Nam tham khảo - Tổng kết, đánh giá thực trạng KTB VTN Việt Nam HNQT giai đoạn từ năm 2006 đến nay, kết đạt được, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động KTB VTN Việt Nam điều kiện HNQT đến năm 2025 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận án kết cấu thành chương 12 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN KINH TẾ BIỂN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ BIỂN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.1.1 Các nghiên cứu khái niệm, đặc trưng kinh tế biển Phần tác giả tập trung vào nội dung tổng quan cơng trình nghiên cứu điển hình Đại tướng Võ Nguyên Giáp (1985) “Kinh tế biển khoa học kỹ thuật biển nước ta”; Dr.Daniel Georgianna (2000) “Kinh tế biển tiểu bang Massachusetts”; Douglas-Westwood Limited (2005) phân tích thị trường tồn cầu ngành cơng nghiệp biển”; Thế Đạt (2009) “Nền kinh tế tỉnh vùng biển Việt Nam” Từ rút ra, nghiên cứu nêu tri thức cần thiết KTB HNQT 1.1.2 Các nghiên cứu liên quan đến vai trò kinh tế biển hội nhập quốc tế Tác giả tập trung vào tổng quan quan điểm C.Mác Ph.Ăngghen, “Tuyên ngôn Đảng Cộng sản” (1848), V.I Lênin nhiều tác phẩm Chủ tịch Hồ Chí Minh có quan tâm đến vai trò KTB KT-XH Tổng quan số nghiên cứu tiêu biểu vấn đề Bùi Tất Thắng (2007), Nguyễn Nhâm (2008) OECD (2016), cần coi trọng phát huy vai trò KTB 1.1.3 Những nghiên cứu nội dung đẩy mạnh hoạt động kinh tế biển hội nhập quốc tế Các tác giả Brian Roach, jonathan Rubin and Charles Rorris (1999), sử dụng thước đo tổng thể để đánh giá KTB địa phương; Admimal James D.Walkins (Chairman) (2004) nội dung KTB để quản lý; Sherry Heileman (2008); tác giả Quốc Toản, Mạnh Hùng, Mạnh Dũng (2008), nghiên cứu kết hợp KTB với QPAN bảo vệ chủ quyền biển đảo; Trần Đình Thiên (2011) u cầu cần có đột phá tư chiến lược phát triển KTB gắn với HNQT; Paul S Giarra (2012), bàn chiến lược cạnh tranh nước lớn đại dương kỷ 21… Nói chung, đề cập toàn diện nội dung phát triển KTB HNQT 1.1.4 Nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến kinh tế biển hội nhập quốc tế Đây hướng nhiều người quan tâm Tác giả tổng quan từ nghiên cứu quan Bộ Thủy sản Việt Nam (1996), Bộ Tài nguyên Môi trường (2006); cá nhân Phạm Văn Giáp, Phan Bạch Châu Nguyễn Ngọc Huệ (2002), Đỗ Hoài Nam (2003), Nguyễn Chu Hồi (2005) v.v… Nhìn chung, nghiên cứu tập trung làm rõ số yếu tố ảnh hưởng đến KTB điều kiện HNQT, tác động tích cực tiêu cực, nêu cách thức lựa chọn sử dụng nhân tố phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực để thúc đẩy KTB phát triển bền vững 1.2 CÁC NGHIÊN CỨU THỰC TIỄN KINH TẾ BIỂN TRONG HỘI NHẬP QUỐC TẾ 1.2.1 Nghiên cứu kinh nghiệm đẩy mạnh hoạt động kinh tế biển Quan tâm đến nội dung có tác giả: Lê Cao Đồn (1999), nghiên cứu “Đổi phát triển vùng kinh tế ven biển”; Eva Murray (2010), nghiên cứu kinh nghiệm phát triển kinh tế đảo Matinicus; Hồ Tấn Sáng cộng (2010), nghiên cứu Đề tài khoa học cấp “Khai thác tiềm kinh tế biển, đảo tỉnh Duyên hải miền Trung” v.v… Đặc biệt có “Chiến lược mơ hình quản lý biển số nước” Văn phòng Trung ương ĐCSVN (2006) Các cơng trình bàn nhiều kinh nghiệm hoạt động KTB phát triển KTXH vùng ven biển; xây dựng chiến lược biển, khai thác tiềm KTB; kinh tế đảo,… 1.2.2 Nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh hoạt động kinh tế biển hội nhập quốc tế Có cơng trình tiêu biểu Đinh Ngọc Viện cộng (2002), Bộ Kế hoạch Đầu tư (2009), Lê Minh Thông (2012), Nguyễn Bá Ninh (2012), nghiên cứu đề xuất giải pháp đẩy mạnh KTB phạm vi nước, vùng KTB điều kiện HNQT, hình thành nên số ý tưởng giải pháp thúc đẩy KTB phát triển HNQT 1.3 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CỦA CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ KHOẢNG TRỐNG CẦN ĐƯỢC LÀM SÁNG TỎ 1.3.1 Đánh giá kết cơng trình nghiên cứu cơng bố Các cơng trình nghiên cứu KTB điều kiện HNQT phong phú, đa dạng, đề cập nhiều vấn đề như: khái niệm, phận cấu thành đặc trưng KTB; phản ánh vai trò to lớn KTB phát triển KT-XH, tài liệu tham khảo bổ ích Tuy nhiên cịn có khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung 1.3.2 Những khoảng trống lý luận thực tiễn công trình nghiên cứu nhiệm cụ luận án Các cơng trình nghiên cứu KTB chưa thể rõ rệt tiếp cận góc độ kinh tế trị nghiên cứu, chưa rút tính quy luật chung tính đặc thù KTB so với ngành kinh tế khác Các khái niệm KTB chưa bao hàm hết phận KTB, chưa nghiên cứu tái cấu trúc KTB phù hợp với xu phát triển thị trường, ứng phó hiệu với BĐKH tồn cầu, chưa làm rõ tính đặc thù kinh tế đảo để sở đề xuất giáp pháp chế, sách phù hợp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ KINH TẾ BIỂN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC TRƯNG VÀ VAI TRÒ CỦA KINH TẾ BIỂN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.1.1 Kinh tế biển cấu trúc 2.1.1.1 Khái niệm kinh tế biển Đến nay, có nhiều quan niệm khác KTB Theo tác giả, Kinh tế biển tổng thể quan hệ kinh tế đặc thù gắn với không gian biển thông qua hoạt động chủ thể trực tiếp diễn biển, ngành nghề đất liền nhờ vào yếu tố biển, có liên quan đến khai thác, sử dụng biển phần đóng góp hoạt động liên kết, hỗ trợ nhằm đạt phát triển bền vững, sử dụng hợp lý, hiệu nguồn tài nguyên biển, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Kinh tế biển phận quan trọng có quan hệ chặt chẽ với phận khác kinh tế quốc dân 2.1.1.2 Đặc trưng kinh tế biển Kinh tế biển phạm trù phân biệt với kinh tế vùng ven biển kinh tế vùng đất liền với đặc trưng: Một là, hoạt động sản xuất kinh doanh gắn với khai thác tài nguyên biển; Hai là, việc tổ chức sản xuất phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, chu kỳ sinh vật vị trí khơng gian vùng biển Ba là, thị trường KTB có đặc trưng riêng Thị trường “đầu vào” đặc trưng nguồn tài nguyên, công nghệ nhân lực gắn với vùng có biển Thị trường đầu đặc trưng sản phẩm có liên quan trực tiếp đến khai thác, chế biến từ nguồn lợi khai thác biển 2.1.1.3 Cấu trúc kinh tế biển Có nhiều cách xác định cấu trúc KTB Trong luận án, tác giả nêu cách: - Theo hoạt động kinh tế tạo công dụng sản phẩm, KTB bao gồm ngành sản xuất kinh doanh chun mơn hóa có kết cấu với phân đoạn chủ yếu ngành sản xuất: chun mơn hóa, bổ trợ sản xuất phụ - Theo quan hệ kinh tế - xã hội, cấu trúc KTB bao gồm thành phần, lực lượng kinh tế hình thành hoạt động địa bàn sinh sống cộng đồng dân cư vùng KGB gồm có kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước 2.1.3 Hội nhập quốc tế quan hệ kinh tế biển - Khái niệm hội nhập quốc tế kinh tế biển: Đó q trình quốc gia gắn kết hoạt động KTB nước với kinh tế khu vực giới nỗ lực thực tự hóa, mở cửa kinh tế - Quan hệ hội nhập quốc tế với kinh tế biển: Các hoạt động KTB phải gắn với kinh tế toàn cầu, tham gia “sân chơi” toàn cầu, chịu điều chỉnh luật pháp quốc tế Tác động tích cực HNQT KTB giúp nước sau rút ngắn dộ tụt hậu so với nước tiên tiến, có hội tiếp cận nguồn lực bên ngồi Song, đặt nước phát triển trước thách thức gay gắt, dễ bị tổn thương kinh tế xã hội 2.1.4 Vai trò kinh tế biển phát triển kinh tế - xã hội điều kiện hội nhập quốc tế Kinh tế biển có vai trị ngày quan trọng phát triển kinh tế, trị, xã hội, quốc phịng an ninh quốc gia, quốc gia có biển Đó là: (i) Tạo điều kiện để khai thác nguồn tài nguyên biển phục vụ cho tăng trưởng phát triển kinh tế; (ii) Tạo điều kiện để sử dụng nguồn nhân lực, tạo việc làm thu nhập cho người dân; (iii) Tạo điều kiện để giao lưu kinh tế, văn hóa, xã hội với nước, mở rộng thị trường, thúc đẩy HNQT; (iv) KTB có vai trị quan trọng đảm bảo QPAN, bảo vệ chủ quyền biển đảo Đối với Việt Nam, việc đẩy mạnh phát triển KTB, vươn biển, khai thác bảo vệ biển lựa chọn có tính chất sống cịn 2.2 NỘI DUNG, TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ VÀ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN KINH TỀ BIỂN TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 2.2.1 Nội dung kinh tế biển 2.2.1.1 Các ngành kinh tế cấu kinh tế ngành - Ngành KTB tập hợp đơn vị KTB có số điểm chung đầu ra, đầu vào sở vật chất, kỹ thuật công nghệ, phận chuyên tạo hàng hóa dịch vụ phục vụ sản xuất đời sống Có nhiều cách phân loại ngành KTB như: Phân loại theo tính chất tác động người vào đối tượng lao động; phân loại theo phân công lao động xã hội đặc thù; phân loại theo đặc điểm kinh tế - kỹ thuật trình sản xuất kết sản xuất; phân loại theo vị trí, tầm quan trọng xu vận động Ngoài ra, người ta phân loại theo chu kỳ vận động KTB - Cơ cấu KTB tổng thể ngành, lĩnh vực KTB, với vị trí, quy mơ, tỷ trọng tương ứng chúng mối quan hệ hữu tương đối ổn định hợp thành Theo phân công lao động xã hội, cấu KTB gồm 11 2.3.3 Kinh nghiệm đẩy mạnh hoạt động kinh tế biển vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam 2.3.4 Một số học rút cho kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam Từ việc nghiên cứu kinh nghiệm hoạt động KTB vùng, tác giả rút học cho vùng cho VTN Việt Nam, gồm: việc tổ chức đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực KTB phải vào lợi so sánh; quan tâm tạo lập điều kiện cần thiết cho hoạt động KTB phát triển theo hướng bền vững; coi trọng xây dựng kết cấu hạ tầng, đào tạo nguồn nhân lực Ngồi ra, cịn có số học thất bại hoạt động KTB không lặp lại Chương THỰC TRẠNG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TIẾP CẬN TỪ KINH TẾ BIỂN 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên vùng biển Tây Nam Việt Nam Vùng biển Tây Nam Việt Nam bao gồm vùng biển thềm lục địa thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền quyền tài phán Việt Nam Vịnh Thái Lan đảo nằm phần đất liền ven biển thuộc tỉnh Cà Mau Kiên Giang, chiều dài bờ biển 347 km, diện tích tự nhiên 11.643,4km2), vùng đặc quyền kinh tế rộng 300.000 km2, với 150 đảo lớn nhỏ diện tích xấp xỉ 619,23km2, chứa đựng nguồn tài ngun vơ phong phú, đa dạng, giàu tiềm KTB 3.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội văn hóa vùng Tây Nam Việt Nam Tồn Vùng có tổng số 24 đơn vị hành cấp huyện với tổng dân số 2.958.700 người Qui mô GRDP năm 2017 đạt 123.886,16 tỷ đồng (giá hành), tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2006-2017 bình quân 12 9,93%/năm, an ninh trật tự đảm bảo, vùng đồng bào dân tộc tơn giáo ổn định, đồn kết, vùng đất văn hố - lịch sử tiếng, có giá trị nhân văn sâu sắc thuận lợi cho việc đẩy mạnh hoạt động KTB Từ đặc điểm trên, tác giả thuận lợi khó khăn vùng Tây Nam Việt Nam hoạt động KTB theo hướng phát triển bền vững điều kiện HNQT 3.1.3 Q trình xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam Trên sở thực đường lối, sách Đảng Nhà nước, tỉnh Vùng ban hành số chủ trương, chế, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển KTB, tạo hành lang pháp lý để phát triển nguồn nhân lực, ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng, phát triển KH&CN áp dụng sách đặc thù giao đất, thuê đất, thuế,… góp phần tạo động lực đẩy mạnh hoạt động KTB Vùng theo hướng phát triển bền vững 3.2 THỰC TIỄN TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TỪ NĂM 2006 ĐẾN NAY 3.2.1 Giai đoạn 2006 - 2010 Các tỉnh Vùng tập trung đầu tư xây dựng kết cầu hạ tầng phục vụ KTB phát triển doanh nghiệp Toàn Vùng đầu tư 114.866,8 tỷ đồng (giá so sánh 2010), số cảng cá lớn xây dựng như: cảng cá Tắc Cậu (Kiên Giang), cảng cá Sông Đốc (Cà Mau) Xây dựng Dự án Khí - Điện - Đạm Cà Mau nhiều dự án cảng biển như: cảng Năm Căn (Cà Mau), cảng quốc tế An Thới (Kiên Giang) phát triển doanh nghiệp KTB đạt 5.208 doanh nghiệp loại, tăng gấp 1,43 lần so với năm 2006 3.2.2 Giai đoạn 2011 - 2017 Tiếp tục đẩy mạnh đào tạo nguồn nhân lực, phát triển KH&CN, xây dựng kết cấu hạ tầng cải thiện mơi trường kinh doanh thơng thống, minh bạch, bảo đảm cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế Đẩy mạnh phát triển lực lượng kinh tế gồm 7.924 doanh nghiệp 145.399 sở KTB cá thể vào năm 2017, tăng gấp 1,52 lần so với năm 13 2010 Chất lượng sản phẩm KTB bước nâng lên, đáp ứng yêu cầu HNQT 3.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.3.1 Những kết đạt 3.3.1.1 Kết hiệu sử dụng vốn đầu tư, suất lao động, suất nhân tổng hợp số phát triển người - Về hiệu sử dụng vốn đầu tư kinh tế biển: Giai đoạn 2006 2010 đạt tốt, hệ số ICOR KTB bình quân Vùng 3,33 lần, nghĩa để tạo đồng GRDP KTB cần 3,33 đồng vốn đầu tư Nhưng sang giai đoạn 2011-2017 có sụt giảm rõ rệt hệ số ICOR tăng lên 5,11 lần (Bảng 3.2) Bảng 3.2: Hệ số ICOR kinh tế biển Vùng Tây Nam Việt Nam giai đoạn 2006-2017 (giá so sánh 2010) Chỉ GRDP ∆ GRDP Vốn đầu tư ICORn tiêu KTB KTB (tỷ KTB (tỷ (lần) Năm (tỷ VND) VND) VND) 2006 43.307,70 5.082,99 14.647,21 2,88 2007 48.832,72 5.525,02 17.006,75 3,08 2008 55.125,73 6.293,01 20.016,48 3,18 2009 61.149,43 6.023,70 22.788,37 3,78 2010 68.564,75 7.415,32 27.770,34 3,74 2011 76.298,86 7.734,11 30.929,07 4,00 2012 84.550,51 8.251,65 29.261,12 3,55 2013 92.380,29 7.829,78 32.558,56 4,16 2014 97.851,21 5.470,92 34.289,60 6,27 2015 105.749,92 7.898,71 36.596,85 4,63 2016 112.222,50 6.472,58 40.715,87 6,29 2017 118.615,91 6.393,41 43.632,10 6,82 Cả giai đoạn 2006-2017 4,37 Bình quân Từ năm 2006-2010 3,33 Từ năm 2011-2017 5,11 Nguồn: Tác giả tính tốn từ [27], [28], [29], [30], [31], [32], [33], [34], (xem Phụ lục 1) - Về suất lao động kinh tế biển: Tốc độ tăng trưởng suất lao động (NSLĐ) KTB bình quân giai đoạn 2006-2017 13,21%/năm, đạt 14 trung bình 53,95 triệu đồng/lao động/năm Năm 2017, đạt 86,15 triệu đồng/lao động, gấp 1,54 lần so với năm 2011 gấp 3,65 lần so với năm 2006 Tuy NSLĐ kinh tế biển Vùng thấp so với nước, cải thiện đáng kể, chất lượng nguồn nhân lực KTB bước nâng lên - Về suất nhân tổng hợp kinh tế biển (TFP KTB): Tốc độ tăng trưởng TFP KTB VTN Việt Nam giai đoạn 2006-2017 0,63%/năm có biến động qua năm, đó, giai đoạn 2006-2010 tăng trưởng TFP KTB 2,78%/năm, giai đoạn 2011-2017 giảm xuống (-0,91%)/năm Vốn đầu tư KTB tăng mức cao Tốc độ tăng trưởng TFP kinh tế biển chưa cao, đạt mức (+0,63%) cải thiện đáng kể (Bảng 3.4] Bảng 3.4: Tốc độ tăng trưởng tỷ trọng đóng góp TFP vào tăng trưởng GRDP kinh tế biển VTN Việt Nam giai đoạn 006-2017 Tỷ trọng đóng góp Tốc độ tăng trưởng yếu tố (%) yếu tố (%) Năm/ Giai Tăng Tăng Tăng Tăng Đóng Đóng góp Đóng đoạn trưởng trưởng trưởng trưởng góp lao góp GRDP vốn lao TFP động TFP KTB động vốn 2006 13,30 7,33 2.19 5,02 46,37 15,90 37,73 2007 12,76 8,42 1.55 4,17 55,53 11,75 32,72 2008 12,89 9,65 1.72 3,10 63,02 12,92 24,05 2009 10,93 10,25 1.99 0,38 78,94 17,59 3,47 2010 12,13 11,96 0.87 1,22 83,01 6,89 10,10 2011 11,28 11,37 1.06 0,69 84,80 9,10 6,10 2012 10,81 8,68 6.90 -3,15 67,52 61,62 -29,14 2013 9,26 9,04 0.50 1,18 82,15 5,16 12,69 2014 5,92 8,51 0.58 -1,80 120,91 9,50 -30,41 2015 8,07 8,26 0.01 1,11 86,14 0,12 13.74 2016 6,12 8,67 1.03 -2,17 119,21 16,30 -35,51 2017 5,70 8,46 0.81 -2,20 124,96 13,69 -38,65 2006-2017 9,93 9,22 1,60 0,63 84,38 15,05 0,57 2006-2010 12,40 9,52 1,66 2,78 65,37 13,01 21,62 2011-2017 8,17 9,00 1.56 -0,91 97,95 16,50 -14,45 Nguồn: Tác giả tính tốn từ [27], [28], [29], [30], [31], [32], [33], [34], (xem Phụ lục 13) Giai đoạn 2006-2017, đóng góp TFP KTB tăng trưởng GRDP Vùng 0,57%, nhiên năm gần (2011-2017) 15 bị sụt giảm cịn (-14,45%), đóng góp vốn lao động 97,95% 16,50% - Về số phát triển người (HDI): Kết phát triển số HDI Vùng đạt mức chung Cả nước nằm nhóm cao (HDI > theo chuẩn Báo cáo phát triển người toàn cầu 2015 3.3.1.2 Về kết gắn kết kinh tế biển với hội nhập quốc tế Các tỉnh Vùng tích cực triển khai, thực nghị HNQT, giúp xuất nhập KTB không ngừng mở rộng, thu hút đầu tư, nhập máy móc, nguyên liệu phục vụ KTB Các doanh nghiệp sở KTB tiếp thu thành tựu KH&CN mới, phương thức quản lý tiên tiến, qua góp phần nâng cao NSLĐ, tăng cường lực cạnh tranh 3.3.1.3 Về kết hệ thống sản xuất kết hợp nông, lâm, thủy sản Hệ thống sản xuất kết hợp nơng, lâm, thủy sản gồm có mơ hình canh tác điển tơm – lúa, tơm – rừng, nuôi tôm công nghiệp, bán công nghiệp, nghề nuôi biển, nghề chuyên khai thác hải sản,… Hình 3.5: Tốc độ tăng trưởng sản lượng tôm nuôi VTN Việt Nam giai đoạn 2011-2017 (xem Phụ lục 2) Đến nay, hệ thống sản xuất kết hợp nông, lâm, thủy sản hoạt động KTB quan trọng hàng đầu Vùng, tạo giá trị tăng thêm 29.124,64 tỷ đồng (giá so sánh 2010), chiếm 30,95% GRDP, giải việc làm cho 980.248 lao động, chiếm 54,91% lực lượng lao động KTB tồn Vùng (Hình 3.5) 3.3.1.4 Kết hoạt động dịch vụ kinh tế biển 16 Dịch vụ KTB gồm nhiều hoạt động như: du lịch biển, dịch vụ hàng hải dịch vụ phục vụ KTB bán buôn, bán lẻ, KH&CN, giáo dục đào tạo… với 4.944 doanh nghiệp hoạt động Trong đó, du lịch biển ngành kinh tế mũi nhọn Vùng Giai đoạn 2010-2017, doanh thu du lịch biển tăng bình quân 47,14%/năm, đạt mức 5.252,4 tỷ đồng năm 2017, chiếm 2% doanh thu du lịch nước Dịch vụ hàng hải ngành quan trọng, đảm nhận vận chuyển 62% lượng hàng hoá 25,3% lượt hành khách, doanh thu 5.624 tỷ đồng (giá hành), giải việc làm cho 60 ngàn lao động Tổng giá trị tăng thêm dịch vụ KTB đạt 38.320,02 tỷ đồng, chiếm 40,72% GRDP Vùng, giải việc làm cho 560.419 lao động 3.3.1.5 Về kết hợp kinh tế biển với quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển đảo tìm kiếm cứu hộ cứu nạn biển Về mục tiêu này, tỉnh thuộc VTN Việt Nam có nhiều giải pháp, chế, sách thực tốt tham gia tích cực vào bảo vệ chủ quyền biển đảo tìm kiếm cứu nan, cứu hộ biển 3.3.1.6 Kết hoạt động công nghiệp kinh tế biển Vùng phát triển số ngành công nghiệp biển như: Khai thác dầu khí; sản xuất khí – điện – đạm, lượng tái tạo, vật liệu xây dựng, đóng tàu, cơng nghiệp chế biến thủy sản… Giá trị tăng thêm đạt 17.179,8 tỷ đồng (năm 2017), chiếm 18,25% GRDP, giải việc làm cho 75.587 lao động 3.3.1.7 Kết hoạt động xây dựng nâng cấp đô thị biển Đã tập trung xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng phục vụ KTB nâng cấp hệ thống đô thị biển gồm thành phố loại II, thành phố loại III, đô thị loại IV 16 đô thị loại V xây dựng Vùng ngày văn minh, đại 3.3.1.8 Kết hoạt động kinh tế đảo Việc phát triển kinh tế đảo nâng thu nhập bình quân đầu người, đạt 115 triệu đồng (năm 2016), tương đương 5.469 USD/người, tăng gấp lần so với năm 2010 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 3.3.2.1 Những hạn chế 17 Quy mô doanh nghiệp KTB Vùng nhỏ lẻ, manh mún, tăng trưởng KTB chưa vững chắc, cấu chưa hợp lý Hiệu đầu tư vốn KTB có xu hướng giảm, NSLĐ kinh tế biển số phát triển người (HDI) thấp so với nước Năng suất nhân tố tổng hợp KTB (TFP KTB) thấp có xu hướng giảm Kết nối KTB với HNQT số yếu khả cạnh tranh Sản xuất kết hợp nông-lâm, thủy sản thiếu ổn định, chủ yếu sản xuất nhỏ, phân tán Dịch vụ KTB phát triển chưa tương xứng với tiềm Công nghiệp KTB quy mô nhỏ, công nghệ chưa cao, tiến độ xây dựng số khu công nghiệp ven biển chậm, tỷ lệ lấp đầy thấp Xây dựng biển nâng cấp hệ thống đô thị biển Vùng chưa đạt yêu cầu Hoạt động kinh tế đảo kết hợp KTB với QPAN Vùng hạn chế 3.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế - Nguyên nhân chủ quan: Một là, nhận thức vị trí, vai trò, ý nghĩa KTB phận cán nhân dân chưa sâu sắc, dẫn đến thiếu quan tâm xây dựng hoàn thiện thể chế KTB, chưa tập trung đầu tư phát triển KTB xứng tầm Hai là, số chế, sách KTB hạn chế, bất cập Ba là, quy hoạch quản lý quy hoạch phát triển KTB nhiều yếu Bốn là, công tác đạo quản lý, điều hành hoạt động KTB chưa phù hợp Năm là, xung đột lợi ích chủ thể KTB trở ngại lớn phát triển KTB Sáu là, nguồn nhân lực KTB chất lượng chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu HNQT Bảy là, nguồn lực KH&CN phục vụ KTB nhiều hạn chế, yếu Tám là, huy động vốn đầu tư KTB chưa đáp ứng yêu cầu Chín là, liên kết vùng hợp tác quốc tế để phát triển KTB chưa tốt - Nguyên nhân khách quan: Một là, BĐKH toàn cầu diễn với quy mô mức độ ngày lớn, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động KTB Hai là, vị trí địa lý Vùng nằm cách xa trung tâm kinh tế lớn nước, địa hình phức tạp, gây nhiều khó khăn cho hoạt động KTB Ba là, nguồn tài nguyên thiên nhiên biển cạn kiệt khai thác mức, ảnh hưởng tiêu cực tới sản xuất, kinh doanh KTB Bốn là, ô nhiễm môi trường biển xuyên biên giới, với ô nhiễm môi trường biển ven bờ gây nhiều khó khăn cho 18 KTB Năm là, thị trường tiêu thụ KTB thiếu ổn định Sáu là, sức ép cạnh tranh sản KTB Vùng với sản phẩm loại nước khu vực giới, làm cho hoạt động KTB bị tổn thất nặng nề Bảy là, tranh chấp chủ quyền biển đảo gây ổn định, cho hoạt động KTB Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 4.1 DỰ BÁO XU HƯỚNG VÀ QUAN ĐIỂM ĐẨY MẠNH KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 4.1.1 Dự báo xu hướng ảnh hưởng đến kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam đến năm 2025 4.1.1.1 Bối cảnh quốc tế nước tác động đến kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam - Bối cảnh khu vực quốc tế: Xu hướng hợp tác, cạnh tranh tùy thuộc lẫn quốc gia ngày gia tăng, xuất nhiều hình thức liên kết kinh tế mới, tạo điều kiện thuận lợi để hợp tác đầu tư, mở rộng xuất khẩu, đẩy mạnh phát triển KTB Vùng - Bối cảnh nước: Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (năm 2018) Chiến lược phát triển bền vững KTB Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh biển tạo tiền đề để tái cấu trúc KTB VTN Việt Nam theo hướng tiến 4.1.1.2 Dự báo xu hướng khoa học công nghệ biển Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, với nhiều nghiên cứu KH&CN biển thương mại hóa, tương lai không xa phát minh KH&CN biển tác động đến KTB VTN Việt Nam 19 4.1.1.3 Dự báo ảnh hưởng biến đổi khí hậu đến kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam Mực nước biển dâng, tỉnh có nguy ngập cao Kiên Giang (76,86%) Cà Mau (57,69%), cho thấy VTN Việt Nam nơi chịu ảnh hưởng nặng nề BĐKH gây ra, ảnh hưởng tiêu cực tới KTB Vùng 4.1.1.4 Mục tiêu phát triển kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế - Mục tiêu tổng quát: Phấn đấu xây dựng Vùng trở thành trung tâm mạnh KTB - Mục tiêu cụ thể: Dựa kết dự báo định lượng ngoại suy xu thế, hàm logarit, hệ số tương quan Pearson, hồi quy tuyến tính bội, hàm sản xuất Cobb-Douglas… kế thừa mục tiêu KT-XH triển khai Vùng Bảng 4.1: Một số tiêu kinh tế biển cần phải phấn đấu để đạt được Vùng Tây Nam Việt Nam đến năm 2025 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 Chỉ tiêu Tốc độ tăng trưởng GRDP kinh tế biển Tỷ lệ thị hóa GRDP bình qn đầu người (USD) Tỷ trọng dịch vụ KTB Tỷ trọng công nghiệp – xây dựng KTB Tỷ trọng nông – lâm, thủy sản Tỷ trọng thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm Tốc độ tăng suất lao động KTB Giải việc làm cho lao động KTB (người) Tỷ lệ lao động KTB qua đào tạo Vốn đầu tư KTB (tỷ đồng) Hệ số ICOR kinh tế biển (lần) Tốc độ tăng trưởng TFP kinh tế biển Chỉ số phát triển người (HDI) Kim ngạch xuất KTB (tr USD/năm) Giảm tỷ lệ hộ nghèo năm Độ che phủ rừng ngập mặn Năm 2025 6,5-7% 31-32% 4.000-4.500 46% 28% 22% 4% 5,5-6% 195.000 70% 27.000-28.000 < 3,5 1-1,5% > 0,800 1.900-2.000 1,5% 25,0-26,0% Nguồn: Dự báo tác giả (xem Phụ lục 15) 4.1.2 Quan điểm đẩy mạnh kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế đến năm 2025 20 Thứ nhất, đẩy mạnh KTB phải theo hướng nâng cao suất, chất lượng, hiệu quả, chủ động HNQT ứng phó với BĐKH tồn cầu Thứ hai, tái cấu trúc KTB nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, gắn với KH&CN đại, đổi quản lý biển Thứ ba, tập trung đầu tư số ngành KTB mũi nhọn, có ưu Vùng để lơi kéo, thúc đẩy ngành, lĩnh vực khác phát triển Thứ tư, kết hợp chặt chẽ phát triển KTB với QPAN, bảo vệ chủ quyền biển đảo Thứ năm, tăng cường liên kết vùng, phối kết hợp nhiều tổ chức nước để phát triển 4.2 PHÂN TÍCH SWOT KINH TẾ BIỂN VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM Luận án đưa vào phân tích SWOT kinh tế biển đánh giá tổng hợp điểm mạnh (Strengths), điểm yếu bên (Weaknesses), hội (Opportunities) thách thức bên (Threats) KTB VTN Việt Nam, sở xây dựng giải pháp đẩy mạnh hoạt động KTB VTN Việt Nam HNQT theo hướng phát triển bền vững (Bảng 4.2) 4.3 GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 4.3.1 Nhóm giải pháp nâng cao nhận thức kinh tế biển Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, Chiến lược biển hoạt động KTB, tăng cường giáo dục để nâng tầm hiểu biết KTB, nâng cao nhận thức vị trí, vai trị phát triển KT-XH, để đẩy mạnh hoạt động KTB 4.3.2 Nhóm giải pháp thực đổi quản lý nhằm đẩy mạnh hoạt động kinh tế biển 4.3.2.1 Quy hoạch không gian biển gắn với quy hoạch tổng thể kinh tế biển Quy hoạch không gian biển (KGB) phân tích phân bổ phần khơng gian ba chiều biển cho mục đích sử dụng cụ thể để đạt mục tiêu mong muốn Quy hoạch tổng thể KTB luận chứng, lựa chọn phương án tổ chức không gian hoạt động KTB Thủ tướng Chính 21 phủ có trách nhiệm quy hoạch KGB quy hoạch tổng thể KTB cho Vùng, bộ, ngành hữu quan quy hoạch ngành Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Cà Mau Kiên Giang quy hoạch KTB địa bàn tỉnh phù hợp với quy hoạch Vùng 4.3.2.2 Tổ chức không gian nhằm đẩy mạnh khai thác ngành kinh tế biển có lợi Vùng Khẩn trương tổ chức lại không gian để đẩy mạnh ngành KTB có lợi vượt trội Vùng như: Kinh tế thủy sản, du lịch biển, hàng hải, sản xuất khí – điện – đạm,… Khơng có huyện trực tiếp giáp biển vùng KTB, mà vùng chịu tác động biển, nên coi vùng KTB, đưa vào quy hoạch để đầu tư hướng, thúc đẩy KTB Vùng phát triển 4.3.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực hoạt động kinh tế biển đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Nguồn nhân lực VTN lớn, số lao động đáp ứng u cầu phục vụ KTB cịn Vì phải: Một là, ý đưa nội dung môn khoa học biển vào chương trình giáo dục phổ thông Hai là, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực phục vụ ngành KTB Ba là, tăng cường sở vật chất chuẩn bị đội ngũ giáo viên giảng dạy ngành nghề KTB Bốn là, xây dựng mạng lưới hợp tác, phối hợp thực đào tạo nguồn nhân lực KTB Năm là, tăng chi tiêu ngân sách nhà nước cho y tế lên 4-5% so với GRDP Sáu là, có sách thu hút nhân tài đến làm việc Vùng 4.3.4 Nhóm giải pháp đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ kinh tế biển, ứng phó với biến đổi khí hậu tồn cầu bảo vệ mơi trường Muốn phát triển KTB xứng tầm bền vững phải nâng cao trình độ KH&CN biển, ứng phó hiệu với BĐKH tồn cầu tăng cường bảo vệ mơi trường.Thực đồng phối hợp chặt chẽ giải pháp phát triển KH&CN với bảo vệ môi trường để khai thác hiệu tài nguyên biển 22 4.3.5 Nhóm giải pháp huy động vốn đầu tư kinh tế biển kết hợp kinh tế biển với quốc phòng, an ninh, bảo vệ chủ quyền biển đảo điều kiện hội nhập quốc tế 4.3.5.1 Huy động vốn đầu tư kinh tế biển Vốn đầu tư định thành công hoạt động KTB, nhu cầu vốn đầu tư phát triển KTB VTN Việt Nam lớn, khả huy động vốn có hạn, chưa thể đảm bảo vốn đầu tư Vì vậy, phải có giải pháp huy động vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư KTB Thứ là, phải dự báo xác nhu cầu vốn đầu tư KTB toàn Vùng Thứ hai là, thực đa dạng hố hình thức huy động vốn để đáp ứng nhu cầu đầu tư KTB 4.3.5.2 Kết hợp kinh tế biển với quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền biển đảo điều kiện hội nhập quốc tế Cần thực đồng giải pháp: Một là, tích cực xây dựng lực lượng dân quân tự vệ hoạt động khai thác, nuôi trồng thủy sản Hai là, xây dựng khu, điểm du lịch, phải ý bảo vệ địa hình, địa vật, để huy động làm chiến đấu Ba là, xây dựng, nâng cấp hệ thống cảng vừa phục vụ vận tải biển, vừa phục vụ QPAN Bốn là, kết hợp ngành công nghiệp, xây dựng KTB vừa sản xuất, vừa bảo vệ chủ quyền biển đảo Năm là, ưu tiên đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng “lưỡng dụng” vừa phục vụ KTB, vừa phục vụ QPAN Sáu là, thường xuyên xây dựng lực lượng vũ trang vững mạnh, tăng cường khả sẳn sàng chiến đấu bảo vệ chủ quyền biển đảo 4.3.6 Nhóm giải pháp liên kết vùng hợp tác quốc tế để đẩy mạnh kinh tế biển 4.3.6.1 Liên kết vùng để đẩy mạnh kinh tế biển Liên kết vùng giúp tối ưu hóa sử dụng nguồn lực KTB; gắn kết KGB theo lãnh thổ, phối hợp theo chuỗi ngành hàng, liên kết tổ chức sản xuất, thị trường, sử dụng kết cấu hạ tầng, công nghệ, kỹ thuật,… phát huy lợi so sánh, nâng cao khả cạnh tranh KTB Vì vậy, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành hữu quan UBND tỉnh Cà Mau Kiên 23 Giang phải quan tâm đạo liên kết vùng với nội dung: Thứ nhất, cần có “nhạc trưởng”chủ trì liên kết vùng Thứ hai, liên kết địa phương nội Vùng với vùng khác Thứ ba, liên kết với địa phương nước quốc tế Thứ tư, liên kết chia lợi ích doanh nghiệp KTB Thứ năm, tăng cường liên kết với viện nghiên cứu, trường đại học 4.3.6.2 Mở rộng hợp tác quốc tế để đẩy mạnh kinh tế biển Mở rộng hợp tác quốc tế vấn đề quan trọng nhằm kết hợp nguồn ngoại lực với nội lực nâng cao hiệu hoạt động KTB Vì vậy, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành hữu quan UBND tỉnh Cà Mau Kiên Giang phải đẩy mạnh hợp tác quốc tế để giải tranh chấp biển, hợp tác xây dựng tuyến du lịch quốc tế, tìm kiếm cứu nạn, cảnh báo thiên tai, hợp tác để hoàn thiện tuyến đường Hành lang ven biển phía Nam… 4.3.7 Nhóm giải pháp chế, sách Nhà nước hoạt động kinh tế biển điều kiện hội nhập quốc tế Rà sốt để hồn thiện số chế sách đặc thù cho Vùng như: Cơ chế, sách thu hút đầu tư; chế sách ưu tiên nguồn vốn đầu tư ứng phó BĐKH tồn cầu; chế, sách phát triển thị trường, đất đai, tín dụng, quản lý tài nguyên môi trường biển… KẾT LUẬN Kinh tế biển tổng thể quan hệ kinh tế đặc thù gắn với không gian biển thông qua hoạt động chủ thể trực tiếp diễn biển ngành nghề đất liền có liên quan dựa vào yếu tố biển Phát triển KTB có tầm quan trọng đặc biệt khơng mặt kinh tế, xã hội mà quốc phòng, an ninh quốc gia có biển, có Việt Nam Luận án tiến sĩ “Kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế” hướng vào hệ thống hoá sở lý luận thực 24 tiễn KTB điều kiện HNQT, làm rõ khái niệm, cấu trúc, đặc trưng, vai trò KTB, nghiên cứu HNQT quan hệ với KTB Xác định KTB bao gồm quan hệ kinh tế đặc thù gắn với KGB, có tầm quan trọng đặc biệt KT-XH vùng Nội dung ngành KTB cấu ngành, hình thức kinh tế cấu hoạt động nó, chế vận hành KTB, tiêu chí đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến KTB điều kiện HNQT Kinh nghiệm phát triển KTB vùng Tây Nam nước Úc, vùng Bắc Trung Bộ Duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam, rút học thành công không thành công họ để VTN Việt Nam tham khảo Vùng Tây Nam Việt Nam giàu tiềm KTB Thời gian qua, tỉnh Vùng tận dụng điều kiện thuận lợi, khắc phục khó khăn, tổ chức thúc đẩy hoạt động KTB đạt số kết định, KTB tăng trưởng khá, tạo lập số điều kiện cần thiết cho phát triển KTB Tuy nhiên, số hạn chế, yếu như: Hiệu hoạt động KTB thấp, chất lượng tăng trưởng chưa cao, NSLĐ thấp,…Nguyên nhân nhận thức vị trí, vai trị KTB chưa sâu sắc, KH&CN lạc hậu, nguồn nhân lực chất lượng thấp, liên kết vùng hợp tác quốc tế yếu kém, thị trường không ổn định, ảnh hưởng nặng nề BĐKH toàn cầu, đe doạ phát triển bền vững KTB điều kiện HNQT Đẩy mạnh hoạt động KTB VTN Việt Nam bối cảnh diễn cách mạng công nghiệp lần thứ tư BĐKH tồn cầu địi hỏi phải nâng cao nhận thức vị trí, vai trị KTB, đổi tư duy, đổi quản lý, chế, sách, tái cấu trúc KTB theo hướng hợp lý, tiến bộ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển KH&CN, xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ, liên kết vùng, hợp tác quốc tế, kết hợp KTB với QPAN, ứng phó hiệu với BĐKH tồn cầu, bảo vệ môi trường, đảm bảo “KTB xanh”, để đẩy mạnh hoạt động KTB Vùng theo hướng phát triển bền vững 25 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Văn Quang (2015), “Phát triển du lịch biển đảo vùng Tây Nam”, Tạp chí Du lịch Việt Nam, (7), tr.74-77 Phạm Văn Quang (2015), Khai thác hiệu tiềm du lịch biển đảo vùng Tây Nam Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo khoa học quốc tế “Phát triển nguồn lực du lịch tiểu vùng sông Mê Kông”, Nxb Thông tin Truyền thông, tr.671 Pham Van Quang, Ngo Thi Thu Ha (2015), The application of marine spatial management on building the sea island tourism products experience of Kien Giang province, Proceeding of International Conference on Emerging Challenges: Managing to success” ICECH2015, Bach Khoa Publishing house, p.574-590 Pham Van Quang (2016), Application of human capital theory on human resource development for marine economy in Kien Giang province, International Conference of University of Economics Ho Chi Minh city – ICUEH2016, Ho Chi Minh city Puslishing house of Economics, p.681 Phạm Văn Quang, Nguyễn Hồng Hà (2016), “Chuyển dịch cấu kinh tế huyện đảo Phú Quốc: tác động tích cực từ sách thuế”, Tạp chí Thuế Nhà nước, số 46(560), tr.28-29 Phạm Văn Quang (2016), “Ứng dụng quy hoạch không gian biển vào phát triển sản phẩm du lịch biển đảo Kiên Giang”, Tạp chí Khoa học Trường Đại học Sư phạm Hồ Chí Minh, 5(83), tr.135-145 Phạm Văn Quang (2016), “Phát triển kinh tế - xã hội gắn với tăng cường quốc phòng – an ninh vùng hải đảo Tây Nam”, Tạp chí Lý luận trị, (3), tr.81-86 Phạm Văn Quang (2017), “Phát triển nguồn nhân lực kinh tế biển đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế tỉnh Kiên Giang nay”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, (869), tr.107 ... KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP QUỐC TẾ 3.1 ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ VÀ XÃ HỘI VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM TIẾP CẬN TỪ KINH TẾ BIỂN 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên vùng. .. mặt kinh tế, xã hội mà cịn quốc phòng, an ninh quốc gia có biển, có Việt Nam Luận án tiến sĩ ? ?Kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế? ?? hướng vào hệ thống hoá sở lý luận. .. MẠNH KINH TẾ BIỂN Ở VÙNG TÂY NAM CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025 4.1.1 Dự báo xu hướng ảnh hưởng đến kinh tế biển vùng Tây Nam Việt Nam đến năm 2025 4.1.1.1 Bối cảnh quốc tế nước tác động đến kinh tế biển